РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об увековечении памяти погибших при защите Отечества и о
проведении поисковых работ на территории Орловской области
(В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ;
от 06.04.2015 № 1767-ОЗ)
Принят областным Советом народных депутатов 31 октября 2008 года
Настоящим Законом регулируются отношения, возникающие между
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами в сфере увековечения памяти погибших при
защите Отечества и в вооруженных конфликтах, обеспечения сохранности и
содержания воинских захоронений граждан, а также проведения на
территории Орловской области поисковых работ.
Статья 1. Законодательство Орловской области об увековечении
памяти погибших при защите Отечества
Законодательство Орловской области об увековечении памяти
погибших при защите Отечества состоит из настоящего Закона, Закона
Орловской области "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры), расположенных на территории Орловской области",
иных нормативных правовых актов Орловской области, являющихся
составной частью законодательства Российской Федерации об увековечении
памяти погибших при защите Отечества.
Статья 2. Увековечение памяти погибших при защите Отечества и
выполнении служебных обязанностей в областной Книге памяти, присвоение
населенным пунктам Орловской области почетного звания Орловской области
"Населенный пункт воинской доблести
1. Увековечением памяти погибших при защите Отечества и
выполнении служебных обязанностей является их поименное занесение в
областную Книгу памяти с указанием кратких биографических данных и
данных об их наградах, а также присвоение населенным пунктам (городу,
поселку городского типа, поселку, селу, деревне) Орловской области
почетного звания Орловской области "Населенный пункт воинской
доблести" в соответствии с законом Орловской области. (В редакции
Закона Орловской области от 06.04.2015 № 1767-ОЗ)
2. Поименные списки погибших при защите Отечества базируются на
архивных документах, свидетельских показаниях, а также ходатайствах
военных комиссариатов, ветеранских организаций.
3. Областная Книга памяти хранится в государственном архиве
Орловской области, архивах городов и районов Орловской области, в
государственных музеях, их филиалах, военных комиссариатах,
библиотеках, в органе государственной исполнительной власти
специальной компетенции Орловской области.
4. Порядок занесения погибших при защите Отечества и выполнении
служебных обязанностей в областную Книгу памяти и порядок издания
областной Книги памяти утверждается Правительством Орловской области.
(В редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
Статья 3. Полномочия Орловского областного Совета народных
депутатов
К полномочиям Орловского областного Совета народных депутатов
относятся:
1) осуществление законодательного регулирования организации и
проведения поисковой работы;
2) утверждение областных целевых программ, предусматривающих
мероприятия и деятельность по выявлению неизвестных воинских
захоронений и непогребенных останков защитников Отечества на
территории Орловской области и последующему их захоронению;
3) утверждение расходов областного бюджета на проведение
поисковых работ;
4) осуществление контроля за соблюдением и исполнением настоящего
Закона;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Орловской области
К полномочиям Правительства Орловской области относятся: (В
редакции Закона Орловской области от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
1) организация разработки областных целевых программ,
предусматривающих мероприятия и деятельность по выявлению неизвестных
воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества на
территории Орловской области и последующему их захоронению;
2) установление порядка организации и проведения поисковых работ,
предоставления поисковым объединениям разрешений на проведение
поисковых работ и лишения данных полномочий;
3) планирование расходов на реализацию настоящего Закона при
разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год;
4) определение органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции, на который возлагаются полномочия по
координации деятельности и контролю в сфере организации и проведения
на территории Орловской области поисковых работ;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 5. Полномочия органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции
К полномочиям органа исполнительной государственной власти
специальной компетенции относятся:
1) разработка областных целевых программ, предусматривающих
мероприятия и деятельность по выявлению неизвестных воинских
захоронений и непогребенных останков защитников Отечества на
территории Орловской области и последующему их захоронению;
2) разрешение на проведение поисковых работ на территории
Орловской области;
3) координация деятельности территориальных федеральных органов,
органов местного самоуправления, поисковых общественных объединений по
проведению поисковых работ; осуществление контроля за проведением
поисковых работ;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Орловской области.
Статья 6. Организация и проведение поисковых работ на территории
Орловской области
1. Поисковые работы в Орловской области проводятся
зарегистрированными в установленном порядке поисковыми объединениями в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Орловской области.
2. Поисковые работы на территории Орловской области проводятся с
разрешения органа исполнительной государственной власти специальной
компетенции по согласованию с соответствующими государственными
органами надзора и контроля.
3. Поисковые работы на территории Орловской области проводятся в
районах, где проходили боевые действия, на основании сведений,
полученных в архивах, музеях, военных комиссариатах, войсковых частях,
а также при опросах местных жителей, участников и свидетелей событий.
4. Порядок организации и проведения поисковых работ, порядок
предоставления поисковым объединениям разрешений на проведение
поисковых работ и лишения данных полномочий определяется
Правительством Орловской области. (В редакции Закона Орловской области
от 17.03.2009 г. N 880-ОЗ)
5. Поисковые работы организуется в соответствии с планом
поисковых работ.
План поисковых работ формируется органом исполнительной
государственной власти специальной компетенции на основании
предложений поисковых объединений, согласованных с военным
комиссариатом Орловской области, Управлением внутренних дел по
Орловской области, органами местного самоуправления, а также
собственниками и пользователями земельных участков, на которых будут
проводиться поисковые работы.
Предложения в план поисковых работ на очередной год должны
содержать сведения о месте, сроках проведения поисковых работ, а также
о поисковых объединениях, которые будут проводить эти работы.
Предложения формируются ежегодно и представляются в орган
исполнительной государственной власти специальной компетенции не
позднее одного месяца до начала формирования областного бюджета на
очередной финансовый год.
6. При обнаружении останков военнослужащих армий других
государств захоронение производится в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 7. Деятельность поисковых объединений
Поисковые объединения:
1) осуществляют поисковые работы;
2) участвуют в составлении областной программы и планов поисковых
работ;
3) проводят вскрытие и осмотр ранее не установленных захоронений,
временное захоронение обнаруженных непогребенных останков погибших в
соответствии с требованиями действующего законодательства;
4) принимают участие в поиске родственников лиц, погибших при
защите Отечества;
5) участвуют в подготовке материалов по созданию мемориальных зон
в Орловской области и изменению их границ;
6) готовят материалы по итогам поисковых работ для передачи в
архивы, музеи, редколлегию областной книги Памяти, средства массовой
информации;
7) содействуют мероприятиям по пресечению несанкционированных
поисковых работ и надругательств над военными могилами и воинскими
захоронениями в местах бывших боев;
8) информируют территориальные федеральные органы, органы
внутренних дел и исполнительные органы местного самоуправления об
обнаруженных в ходе поисковых работ взрывоопасных предметах и оружии и
организуют их охрану до передачи органам внутренних дел в
установленном порядке;
9) осуществляют передачу в установленном порядке родственникам, в
архивы и музеи обнаруженных наград и личных вещей погибших воинов;
10) проводят военно-патриотическую работу, направленную на
воспитание молодежи в духе любви к Родине, верности Отечеству,
привлечение ее к поисковым работам;
11) осуществляют профессиональное обучение поисковиков.
Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с
поисковыми работами
Расходы на проведение мероприятий, связанных с поисковыми
работами, осуществляются за счет текущего финансирования органа
исполнительной государственной власти специальной компетенции из
средств областного бюджета, а также за счет добровольных пожертвований
юридических и физических лиц.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.
Губернатор
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел
12 ноября 2008 года
N 823-ОЗ
