Закон Орловской области от 13.07.2007 № 690-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении  изменений  в  Закон  Орловской  области  "Об   охране
атмосферного воздуха"

     
     Принят областным Советом народных депутатов 29 июня 2007 года
     
     
                               Статья 1
     
     Внести в Закон Орловской области  от 12 октября 1998 года N 79-ОЗ
"Об охране  атмосферного воздуха"  (в последней редакции  от 21  марта
2005 года  N  497-ОЗ. Собрание  нормативных  правовых актов  Орловской
области. 2005. Вып. 26. С. 195) следующие изменения:
     1) преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий   Закон   в   соответствии  с  полномочиями    органов
государственной власти Орловской области, установленными  Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральными  законами,  регулирует  порядок
охраны  атмосферного  воздуха  в   целях  улучшения  его  качества   и
предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и  окружающую
природную среду.";
     2) статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2. Полномочия  органов  государственной власти  Орловской
области по охране атмосферного воздуха
     1. К полномочиям Орловского областного Совета народных  депутатов
относятся:
     1) осуществление в  пределах  своей компетенции  законодательного
регулирования в сфере охраны атмосферного воздуха, а также контроль за
исполнением законов области в сфере охраны атмосферного воздуха;
     2) осуществление  иных   полномочий,  установленных   федеральным
законодательством.
     2. К полномочиям Коллегии Орловской области относятся:
     1) осуществление  в   пределах   своей  компетенции   координации
деятельности физических и юридических лиц в сфере охраны  атмосферного
воздуха;
     2) разработка и реализация областных программ охраны атмосферного
воздуха;
     3) организация государственного мониторинга атмосферного воздуха;
     4) установление  дополнительных экологических  требований  охраны
атмосферного воздуха;
     5) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении и  выполнении  программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     6) введение  ограничений  использования нефтепродуктов  и  других
видов топлива,  сжигание которых приводит  к загрязнению  атмосферного
воздуха,  на  соответствующей   территории,  а  также   стимулирование
производства  и применения  экологически  безопасных видов  топлива  и
других энергоносителей;
     7) организация   государственного   контроля    (государственного
экологического   контроля)  за   охраной   атмосферного  воздуха,   за
исключением   контроля    на    объектах,   подлежащих    федеральному
государственному экологическому контролю;
     8) введение ограничений на въезд транспортных и иных  передвижных
средств  в  населенные  пункты,  места  отдыха  и  туризма,  на  особо
охраняемые   природные   территории   и   регулирование   передвижения
транспортных и  иных передвижных  средств на  указанных территориях  в
целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух;
     9) определение   порядка   проведения   организации   работ    по
регулированию выбросов  вредных (загрязняющих)  веществ в  атмосферный
воздух  в периоды  неблагоприятных  метеорологических условий,  в  том
числе   подготовка   и   передача   соответствующих   прогнозов,    по
представлениям    территориальных    органов    федерального    органа
исполнительной   власти   в   области  охраны   окружающей   среды   и
территориальных  органов  других  федеральных  органов  исполнительной
власти;
     10) утверждение перечня  должностных лиц органов  государственной
власти Орловской области, осуществляющих государственный экологический
контроль  (государственных  инспекторов в  области  охраны  окружающей
среды);
     11) осуществление  иных  полномочий,  установленных   федеральным
законодательством.
     3. К  полномочиям  органа исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции в сфере природопользования относятся:
     1) участие в проведении  государственной политики в сфере  охраны
атмосферного воздуха на территории области;
     2) проведение государственного мониторинга атмосферного воздуха;
     3) проведение мероприятий  по защите  населения при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     4) установление сроков поэтапного достижения предельно допустимых
выбросов по  представлению  соответствующих  территориальных   органов
специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в
области охраны атмосферного воздуха;
     5) выдача разрешений на  выброс вредных (загрязняющих) веществ  в
атмосферный  воздух стационарным  источником  в порядке,  определяемом
Правительством Российской Федерации;
     6) организация   работ   по   регулированию   выбросов    вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды  неблагоприятных
метеорологических условий;
     7) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на
окружающую среду,  государственный   экологический  контроль   которых
осуществляется органами государственной власти области;
     8) организация  проведения  экономической оценки  воздействия  на
окружающую  среду  хозяйственной и  иной  деятельности,  осуществление
экологической паспортизации территории;
     9) осуществление  иных   полномочий,  установленных   федеральным
законодательством.
     4. К  полномочиям  органа исполнительной  государственной  власти
специальной  компетенции  по  контролю  в  сфере  охраны  атмосферного
воздуха относятся:
     1) проведение    государственного   контроля    (государственного
экологического   контроля)  за   охраной   атмосферного  воздуха,   за
исключением   контроля    на    объектах,   подлежащих    федеральному
государственному экологическому контролю;
     2) предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей   среде,
причиненного в результате  нарушения законодательства области в  сфере
охраны атмосферного  воздуха, выявленного в  результате организации  и
проведения государственного контроля;
     3) получение от  соответствующих органов  информации об  объектах
экологической экспертизы,  реализация которых  может оказывать  прямое
или косвенное воздействие  на окружающую природную среду  (атмосферный
воздух) в пределах территории области;
     4) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей  в
заседаниях   экспертных    комиссий   государственной    экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации  этих
объектов на территории  области и в  случае возможного воздействия  на
окружающую природную среду (атмосферный воздух) в пределах  территории
области  хозяйственной  или   иной  деятельности,  намечаемой   другим
субъектом Российской Федерации;
     5) информирование   населения    о   намечаемых   и    проводимых
экологических экспертизах и их результатах;
     6) осуществление  иных   полномочий,  установленных   федеральным
законодательством.";
     3) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Полномочия органов  местного самоуправления в  области
охраны атмосферного воздуха
     1. Органы  местного  самоуправления  осуществляют  полномочия   в
области  охраны  атмосферного  воздуха в  соответствии  с  федеральным
законодательством.
     2. Органы  местного  самоуправления могут  наделяться  отдельными
государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха  в
порядке, установленном федеральным законодательством.";
     4) в   части   2   статьи   5   слова   "исполнительным   органом
государственной власти области" заменить словами "Коллегией  Орловской
области";
     5) абзац первый статьи  7 дополнить  словами "и возмещение  вреда
окружающей среде.";
     6) в части 2  статьи 9 слова "законодательным  (представительным)
органом  государственной  власти Орловской  области  по  представлению
исполнительного  органа   государственной  власти  области"   заменить
словами  "областным  Советом   народных  депутатов  по   представлению
Губернатора области.";
     7) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона
     Лица, виновные    в    нарушении   настоящего    Закона,    несут
ответственность в  соответствии  с административным  законодательством
Орловской   области   либо,    если   это   установлено    федеральным
законодательством, иную ответственность.".
     
                               Статья 2

     Настоящий Закон вступает в  силу по истечении  10 дней с  момента
его официального опубликования.


     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев
     

г. Орел
13 июля 2007 года
N 690-ОЗ