Закон Орловской области от 28.12.2004 № 470-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         
                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                   области от 10.11.2014 г. N 1681-ОЗ

     О  внесении  изменений  в  Закон  Орловской  области  "О  системе
социальной защиты населения в Орловской области"


     Принят областным Советом народных депутатов 24 декабря 2004 года
     
     
                               Статья 1
                               
     Внести  в  Закон  Орловской  области  от  26.04.2000 г.  N 147-ОЗ
"О системе социальной защиты населения в Орловской области"  следующие
изменения:
     1) в статье 2:
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "- социальные услуги - действия по оказанию отдельным  категориям
граждан,   клиенту  социальной   службы   помощи  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.";
     2) в статье 4:
     а) часть первую исключить;
     б) в части второй  слова "управление социальной защиты  населения
администрации   области"   заменить  словами   "орган   исполнительной
государственной  власти  специальной компетенции  в  сфере  социальной
защиты  (далее по  тексту  -  орган  специальной компетенции  в  сфере
социальной защиты);
     в) в части  третьей  после слов  "отделы (управления)  социальной
защиты населения" дополнить  словами ",  действующие в соответствии  с
полномочиями, установленными  Законом Орловской  области "О  наделении
органов   местного   самоуправления   Орловской   области   отдельными
полномочиями в сфере социальной защиты населения";
     г) в  части   четвертой  слова   "Управление  социальной   защиты
населения администрации области"  заменить словами "Орган  специальной
компетенции в сфере социальной защиты";
     д) в части пятой слова "дома ночного пребывания" заменить словами
"центры социальной помощи для лиц без определенного места жительства и
занятий.";
     е) после  слов  "дома-интернаты  для  престарелых  и   инвалидов"
записать слова  "дома-интернаты  малой вместимости  для престарелых  и
инвалидов (дома ветеранов),";
     ж) в части шестой слова  "или Положением об учреждении"  заменить
словом "учреждения";
     з) в абзаце десятом слово "(Положением)" исключить;
     и) абзацы   второй-десятый   считать   соответственно    абзацами
первым-девятым;
     3) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:
     "Статья 5.1. Оказание государственной социальной помощи
     Условия, порядок   и    организация   оказания    государственной
социальной  помощи  на территории  Орловской  области  устанавливаются
Законом  Орловской  области  "О государственной  социальной  помощи  в
Орловской области.";
     4) в статье 6 слова "и местных бюджетов" исключить;
     5) в статье 8:
     а) в  части 3  слова  "льгот"  заменить словами  "мер  социальной
поддержки";
     б) в  части  4  слова   "в  соответствии  с  прейскурантом   цен,
согласуемым  с  комитетом  ценовой  политики  администрации  Орловской
области и главами  райгорадминистраций или, в исключительных  случаях,
бесплатно" исключить;
     в) в абзаце втором части  6 слова "а также выделение  специальных
транспортных  средств, технических  средств  реабилитации инвалидов  и
лиц, нуждающихся в постороннем уходе" исключить;
     г) в абзаце втором части 10 слова "при содействии местных органов
власти и" исключить;
     6) статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Порядок   и  условия   социального   обслуживания  на   дому,
социально-медицинского   обслуживания   на   дому,   полустационарного
социального   обслуживания   определяются   Коллегией    администрации
Орловской области.";
     7) в статье 10:
     а) в  абзаце  первом  части  1  слова  "дошкольного  и   младшего
школьного возраста  по  просьбе родителей  на непродолжительный  срок"
заменить словами "из семей, находящихся в социально опасном  положении
или трудной жизненной ситуации, в целях профилактики правонарушений  и
безнадзорности";
     б) из части 2 абзац третий исключить;
     в) в части 3:
     в абзаце  первом   слова  ",  остро   нуждающимся  в   социальной
поддержке" заменить словами "и детям, находящимся в трудной  жизненной
ситуации или социально опасном положении";
     в абзаце  третьем  слова  "территориальными  центрами  социальной
помощи   населению"   заменить  словами   "территориальными   центрами
социального обслуживания населения, центрами социальной помощи семье и
детям, специализированными учреждениями для несовершеннолетних.";
     8) в статье 12:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Социальное  обслуживание  семей  и  детей  осуществляется  по
следующим направлениям:
     1) выявление    семей    с    несовершеннолетними    детьми     и
несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальном   обслуживании    и
проживающих на территории муниципального образования;
     2) комплексная  социальная  помощь  и  социальное   сопровождение
семей, находящихся в  трудной жизненной  ситуации и социально  опасном
положении;
     3) профилактика семейных конфликтов и социального иждивенчества и
оказание помощи   в   налаживании   внутрисемейных   и   межличностных
отношений;
     4) профилактика    безнадзорности    и    правонарушений    среди
несовершеннолетних,   включая  помещение   детей   в  стационарные   и
полустационарные  отделения  учреждений  социального  обслуживания,  а
также  социально-психолого-педагогическое  сопровождение  до   момента
улучшения социального  положения  несовершеннолетних в  семье либо  до
достижения совершеннолетия и жизненного устройства;
     5) профилактика жестокого обращения в семье с детьми, женщинами и
другими членами  семьи,   ситуаций,  угрожающих   жизни,  здоровью   и
нормальному развитию детей, социальная реабилитация жертв насилия;
     6) социальная  реабилитация  несовершеннолетних  с  отклоняющимся
поведением (социально дезадаптированных);
     7) профилактика асоциального  и аморального  образа жизни  членов
семьи;
     8) социальная    адаптация    выпускников   детских    домов    и
школ-интернатов   и  детей,   оставшихся   без  попечения   родителей,
специальных школ-интернатов  для  детей с  недостатками умственного  и
физического развития, специальных учебно-воспитательных учреждений для
детей  и  подростков  с девиантным  поведением,  домов-интернатов  для
детей-инвалидов, несовершеннолетних,  освобожденных из  воспитательных
учреждений;
     9) социальная  реабилитация  детей-инвалидов,  воспитывающихся  в
семьях;
     10) социальный патронаж семей и несовершеннолетних, находящихся в
социально опасном положении.";
     б) часть 3 исключить;
     9) в статье 13:
     а) из части 1 исключить слово "муниципальными";
     б) часть 4 после слов "опеки и попечительства" дополнить  словами
"в соответствии с действующим федеральным законодательством";
     10) в статье 14:
     в абзаце третьем части  2 слова "органами исполнительной  власти"
заменить словами "Коллегией администрации Орловской области;";
     11) в статье 15:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Гражданам  пожилого   возраста  и  инвалидам   обеспечивается
предоставление  социальных  услуг,   которые  включаются  в   перечень
гарантированных государством социальных услуг, утверждаемый  Коллегией
администрации  Орловской  области  с  учетом  потребностей  населения,
проживающего на территории области.";
     б) часть 2 исключить;
     в) в  части  3  слова "управлением  социальной  защиты  населения
администрации области согласно действующему законодательству" заменить
словами "Коллегией администрации Орловской области";
     г) часть 3 считать соответственно частью 2;
     д) часть 4 исключить;
     12) дополнить статьей 16 следующего содержания:
     "Статья 16. Плата за социальное обслуживание
     1. Социальное  обслуживание осуществляется  социальными  службами
бесплатно и за плату.
     2. Бесплатное  социальное   обслуживание   в  государственных   и
муниципальных    социальных    службах   в    объемах,    определенных
государственными      стандартами      социального       обслуживания,
предоставляется:
     1) гражданам,  не   способным  к  самообслуживанию   в  связи   с
преклонным   возрастом,    болезнью,    инвалидностью,   не    имеющим
родственников,  которые  могут  обеспечить  им  помощь  и  уход,  если
среднедушевой   доход  этих   граждан   ниже  прожиточного   минимума,
установленного в Орловской области;
     2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи  с
безработицей,  стихийными  бедствиями,  катастрофами,  пострадавшим  в
результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
     3) несовершеннолетним  детям,  находящимся  в  трудной  жизненной
ситуации.
     3. Социальные услуги на условиях частичной оплаты оказываются:
     1) одиноким  гражданам  пожилого возраста  (одиноким  супружеским
парам) и  инвалидам, размер среднедушевого  дохода которых  составляет
от100  до  250  процентов  прожиточного  минимума,  установленного   в
Орловской области;
     2) гражданам    пожилого    возраста   и    инвалидам,    имеющим
родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить  им
помощь  и уход,  при  условии,  что  размер их  среднедушевого  дохода
составляет   от   100   до  250   процентов   прожиточного   минимума,
установленного в Орловской области.
     4. Социальные  услуги  на  условиях  полной  оплаты   оказываются
гражданам пожилого возраста  и инвалидам, среднедушевой доход  которых
составляет  либо  превышает   250  процентов  прожиточного   минимума,
установленного в области.
     5. Взимание платы производится со всех категорий граждан пожилого
возраста и  инвалидов  при  оказании  по  их  просьбе   дополнительных
социальных услуг, не входящих в перечень гарантированных  государством
социальных услуг.
     6. Порядок предоставления  бесплатного социального  обслуживания,
платных   социальных   услуг,   тарифы   на   социальные   услуги    в
государственной  системе  социальных служб  устанавливаются  Коллегией
администрации Орловской области.
     7. Оплата стационарного обслуживания граждан пожилого возраста  и
инвалидов,  включающая  оплату затрат  на  содержание  предоставляемых
жилых помещений, приобретение  продуктов питания и мягкого  инвентаря,
производится  на  основании  договора  о  стационарном   обслуживании,
заключаемого  между  гражданами   (их  законными  представителями)   и
стационарными  учреждениями   социального  обслуживания,  в   порядке,
определяемом Коллегией администрации Орловской области.
     Размер ежемесячной    оплаты   за    стационарное    обслуживание
определяется  с  учетом  утвержденных  в  установленном  порядке  норм
питания,  нормативов обеспечения  мягким  инвентарем граждан  пожилого
возраста и  инвалидов, сложившегося в  регионе уровня  потребительских
цен, тарифов  на оплату  коммунальных услуг  и не  может превышать  75
процентов установленной им пенсии.
     8. Учреждения    социального    обслуживания,     предоставляющие
социальные услуги, обязаны заключать с гражданами пожилого возраста  и
инвалидами, принимаемыми на платное  обслуживание, или с их  законными
представителями договоры,  определяющие виды  и объем  предоставляемых
услуг, сроки,  в которые  должны  быть предоставлены  услуги, а  также
порядок и размер их оплаты.
     9. Условия и порядок оплаты социальных услуг в социальных службах
иных форм собственности устанавливаются ими самостоятельно.";
     13) раздел 3 исключить;
     14) разделы 4, 5 считать соответственно разделами 3, 4;
     15) в статье 24:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Социальные   работники,    занятые   в   государственных    и
муниципальных социальных службах, имеют право на:
     1) защиту   профессиональной   чести,   достоинства   и   деловой
репутации, в том числе в судебном порядке;
     2) повышение квалификации за счет работодателя;
     3) получение   квалификационных   аттестатов   и   лицензий    на
профессиональную деятельность в сфере социального обслуживания;
     4) освобождение от оплаты за жилье с отоплением и освещением  для
проживающих и работающих  в сельской  местности и поселках  городского
типа в порядке, установленном законодательством Орловской области.";
     б) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. При исполнении  служебных обязанностей социальные  работники,
занятые в  государственных и муниципальных  социальных службах,  имеют
право на:
     1) обеспечение  специальной  одеждой,   обувью  и  инвентарем   в
порядке, определяемом Коллегией администрации Орловской области;
     2) обеспечение  проездными  билетами для  проезда  на  транспорте
общего   пользования   (кроме  такси)   социальных   работников,   чья
профессиональная  деятельность  связана  с  разъездами,  или   выплату
денежной  компенсации  на  проезд в  порядке,  определяемом  Коллегией
администрации Орловской области;
     3) компенсацию    за   эксплуатацию    личного    автотранспорта,
используемого для  оказания социальных услуг  в порядке,  определяемом
законодательством Российской Федерации.";
     в) часть 4 исключить;
     г) части 2, 3 считать соответственно частями 3, 4;
     16) статью 25 изложить в следующей редакции:
     "Статья 25. Меры социальной поддержки работников  государственных
и муниципальных социальных служб
     1. Медицинским      работникам,      непосредственно      занятым
социально-медицинским обслуживанием,  предоставляются меры  социальной
поддержки в порядке  и на условиях,  которые предусмотрены законами  и
иными нормативными правовыми актами Орловской области для  медицинских
работников государственных учреждений здравоохранения.
     2. Работникам      учреждений      социального      обслуживания,
непосредственно      осуществляющим      социальную       реабилитацию
несовершеннолетних,  предоставляются   меры  социальной  поддержки   в
порядке  и  на  условиях,  которые  предусмотрены  законами  и   иными
нормативными  правовыми актами  Орловской  области для  педагогических
работников  учреждений  для   детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей,  и  специальных учебно-воспитательных  учреждений
для несовершеннолетних.
     3. Работникам  учреждений   социального  обслуживания   населения
(кроме государственных  и муниципальных  служащих) при  предоставлении
ежегодного  отпуска  выплачивается   материальная  помощь  в   размере
должностного оклада.";
     17) в статье 26:
     а) в названии  статьи слова "Лицензирование  в сфере  социального
обслуживания и" исключить;
     б) часть 1 исключить;
     в) в части 3 слова "и согласованный в местных финансовых органах"
исключить;
     г) части 2, 3 считать соответственно частями 1, 2;
     18) в статье 30:
     а) в части 1:
     слова "государственном секторе социального обслуживания" заменить
словами "государственных и муниципальных социальных службах";
     слова "органами   исполнительной   власти,  в   ведении   которых
находятся  эти  учреждения"  заменить  словами  "органом   специальной
компетенции  в сфере  социальной  защиты, органами  социальной  защиты
муниципальных   образований,   в   ведении   которых   находятся   эти
учреждения";
     слова "органами социальной защиты населения" исключить;
     слова ",  а  также министерствами,  иными  федеральными  органами
исполнительной власти в пределах их компетенции" исключить;
     б) часть 2 исключить;
     в) в части 3 слово "муниципальными" исключить;
     г) часть 4 исключить;
     д) часть 3 считать соответственно частью 2;
     19) статьи 24-31 считать соответственно статьями 17-24.
     
                               Статья 2
                               
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Губернатор
     Орловской области                                     Е.С. Строев
     

г. Орел
28 декабря 2004 года
N 470-ОЗ