Закон Орловской области от 03.11.2011 № 1294-ОЗ

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     О внесении    изменений   в    Закон    Орловской   области    "О
недропользовании на территории Орловской области"


     Принят областным Советом народных депутатов 28 октября 2011 года
     
     
                               Статья 1

     Внести в Закон Орловской области от  3 марта 2010 года N  1034-ОЗ
"О  недропользовании на  территории  Орловской области"  (в  последней
редакции от  3  сентября 2010  года. N  1110-ОЗ.  Орловская правда.  7
сентября 2010 года. N 130) следующие изменения:
     1) в статье 6:
     а) пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18) установление    порядка    организации    и    осуществления
регионального  государственного  надзора за  геологическим  изучением,
рациональным использованием и охраной недр в отношении участков  недр,
содержащих месторождения  общераспространенных полезных ископаемых,  а
также участков недр местного значения;";
     б) пункт 26 изложить в следующей редакции:
     "26) установление  порядка добычи  общераспространенных  полезных
ископаемых  для собственных  производственных  и технологических  нужд
пользователями  недр,  осуществляющими  разведку  и  добычу   полезных
ископаемых  или  по   совмещенной  лицензии  геологическое   изучение,
разведку  и  добычу  полезных ископаемых  на  основании  утвержденного
технического проекта, в границах предоставленных им  законодательством
Российской Федерации  о недрах  горных отводов  и (или)  геологических
отводов;";
     в) пункт 28 признать утратившим силу;
     2) пункт 17 статьи 7 изложить в следующей редакции:
     "17) организация и  осуществление регионального  государственного
надзора  за  геологическим изучением,  рациональным  использованием  и
охраной  недр  в  отношении участков  недр,  содержащих  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  участков   недр
местного значения;";
     3) в статье 11:
     а) пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:
     "3) ведение геологической, маркшейдерской  и иной документации  в
процессе всех видов пользования недрами;";
     б) часть 4 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
     "12) сохранность   ценных   и  опасных   грузов,   геологической,
маркшейдерской  и иной  документации,  специальной корреспонденции,  а
также   грузов,   содержащих    носители   сведений,   отнесенных    к
государственной тайне.";
     4) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Порядок  подачи  и рассмотрения  заявок на  получение
права пользования  участками  недр, распоряжение  которыми отнесено  к
компетенции Орловской области
     1. Подача хозяйствующими субъектами заявок о предоставлении права
пользования недрами  на  участках, распоряжение  которыми  отнесено  к
компетенции Орловской области, их прием и рассмотрение  уполномоченным
органом  исполнительной  власти  осуществляются  в  порядке  и  сроки,
установленные Правительством Орловской области.
     2. Если испрашиваемый  участок недр  не входит в  Перечень, то  к
заявке    дополнительно   прилагаются    документы,    характеризующие
геологическое  строение  участка  недр,  прогнозные  ресурсы  (запасы)
полезных   ископаемых,   а  также   обосновывающие   границы   горного
(геологического) отводов.
     3. Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  в  течение   30
календарных  дней  с  даты   регистрации  заявки  по  результатам   ее
рассмотрения вносит  на рассмотрение  Правительства Орловской  области
предложения о предоставлении  права пользования недрами на  конкурсной
(аукционной)  или  бесконкурсной  основе  либо  направляет   заявителю
мотивированный отказ в удовлетворении заявки.";
     5) статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Отказ в удовлетворении заявки о предоставлении  права
пользования недрами
     1. Основаниями   для   отказа    в   удовлетворении   заявки    о
предоставлении права пользования недрами являются следующие случаи:
     1) содержание  заявки   и   приложенных  к   ней  документов   не
соответствует  требованиям,  установленным  Правительством   Орловской
области;
     2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     3) заявитель  не  представил  доказательств  того,  что  обладает
квалифицированными   специалистами,    финансовыми   и    техническими
средствами,  необходимыми для  эффективного  и безопасного  проведения
работ, связанных с пользованием недрами;
     4) при возможности использования заявителем с целью  производства
строительных материалов отходов горнодобывающего и иных производств на
территории Орловской  области, являющихся альтернативными  источниками
сырья;
     5) если в случае предоставления права пользования недрами данному
заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;
     6) заявитель не имеет права исполнять обязательства,  возникающие
в связи с подачей заявки в силу закона, договора или судебного акта;
     7) если на момент подачи заявки:
     а) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ
"О несостоятельности  (банкротстве)"  заявитель признан  банкротом  по
решению суда или в отношении него установлены процедуры, применяемые в
деле о банкротстве;
     б) деятельность заявителя приостановлена в порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
     в) заявитель      находится       в      процессе       изменения
организационно-правовой формы и (или) реорганизации.
     2. Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с  заявкой
в случае изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа.";
     6) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:
     "5. При принятии Правительством Орловской области  положительного
решения соответствующие изменения  и (или) дополнения,  в том числе  в
части продления срока  пользования недрами,  в течение 30  календарных
дней с момента принятия указанного решения оформляются  уполномоченным
органом  исполнительной власти  в  виде дополнительного  соглашения  и
после  регистрации в  установленном  Правительством Орловской  области
порядке  включаются  в  лицензию  в  качестве  неотъемлемой  составной
части.";
     7) статью 35 изложить в следующей редакции:
     "Статья 35. Региональный государственный надзор за  геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр
     1. Задачами    регионального    государственного    надзора    за
геологическим изучением,  рациональным использованием  и охраной  недр
являются   предупреждение,    выявление    и   пресечение    нарушений
пользователями  недр  требований  международных  договоров  Российской
Федерации,   законодательства   Российской  Федерации   о   недрах   и
утвержденных в  установленном  законодательством Российской  Федерации
порядке стандартов (норм,  правил) в области геологического  изучения,
рационального использования и охраны  недр в отношении участков  недр,
содержащих месторождения  общераспространенных полезных ископаемых,  а
также участков недр местного значения.
     2. Региональный   государственный    надзор   за    геологическим
изучением, рациональным использованием  и охраной недр  осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти согласно его  компетенции
в порядке, установленном Правительством Орловской области.
     3. К  отношениям,   связанным   с  осуществлением   регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и  охраной  недр, организацией  и проведением  проверок
юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей,    применяются
положения Федерального от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц  и индивидуальных  предпринимателей при  осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
     8) пункт 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "1) разовые  платежи  за  пользование  недрами  при   наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,
уплачиваемые при  изменении  границ участков  недр, предоставленных  в
пользование;";
     9) статью 40 изложить в следующей редакции:
     "Статья 40. Плата за геологическую информацию о недрах
     За пользование геологической информацией о недрах, полученной  за
счет средств областного бюджета, взимается плата в размере и  порядке,
определенном Правительством Орловской области.".
     
                               Статья 2

     1. Настоящий  Закон  вступает  в силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением пункта 8 статьи 1 настоящего Закона.
     2. Пункт 8 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 18 января
2012 года.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
г. Орёл
3 ноября 2011 года
N 1294-ОЗ