Закон Орловской области от 23.06.2003 № 335-ОЗ

                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                     Утратил силу - Закон Орловской
                                    области от 13.10.2006 г. N 621-ОЗ

      О  выборах  депутатов   Орловского  областного  Совета  народных
депутатов

   (В редакции Закона Орловской области от 31.05.2004 г. N 408-ОЗ)

      Принят областным Советом народных депутатов 20 июня 2003 года


                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья   1.   Правовая   основа   проведения  выборов  депутатов
Орловского областного Совета народных депутатов
      1.   Выборы  депутатов  Орловского  областного  Совета  народных
депутатов  (далее  депутаты  областного  Совета)  проводятся на основе
Конституции  Российской  Федерации,  Федерального  закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской  Федерации",  других федеральных законов, Устава (Основного
Закона)   Орловской   области,  настоящего  Закона,  иных  нормативных
правовых актов.
      2.  В случаях и пределах, предусмотренных федеральными законами,
законами  Орловской области, настоящим Законом, органы государственной
власти  Орловской  области,  избирательная  комиссия Орловской области
могут   издавать   иные  правовые  акты,  направленные  на  реализацию
положений настоящего Закона.
      3.  Принимаемые  в  Орловской области нормативные правовые акты,
касающиеся    выборов   депутатов   областного   Совета,   не   должны
противоречить настоящему Закону.
      4.  Правовые  акты,  принятые  в период начавшейся избирательной
кампании  во  изменение  и  дополнение настоящего Закона, регулирующие
проведение  выборов депутатов областного Совета, вступают в силу после
окончания избирательной кампании.

      Статья  2.  Основные термины и понятия, используемые в настоящем
Законе
      В настоящем Законе используются следующие термины и понятия:
      1)  агитационные  материалы  печатные,  аудиовизуальные  и  иные
материалы,     содержащие    признаки    предвыборной    агитации    и
предназначенные  для массового распространения, обнародования в период
избирательной кампании;
      2)  агитационный  период  период, в течение которого разрешается
проводить предвыборную агитацию;
      3)  агитация  предвыборная (предвыборная агитация) деятельность,
осуществляемая   в  период  избирательной  кампании  и  имеющая  целью
побудить  или  побуждающая  избирателей  к  голосованию  за кандидата,
кандидатов,  список  кандидатов,  или  против  него (них), либо против
всех кандидатов (против всех списков кандидатов);
      4)   адрес   места   жительства   адрес  (наименование  субъекта
Российской   Федерации,  района,  города,  иного  населенного  пункта,
улицы,  номера  дома  и  квартиры),  по  которому гражданин Российской
Федерации    зарегистрирован    по    месту   жительства   в   органах
регистрационного   учета  граждан  по  месту  пребывания  и  по  месту
жительства в пределах Российской Федерации;
      5) бюллетень избирательный бюллетень;
      6)   выборы  форма  прямого  волеизъявления  граждан  Российской
Федерации,  осуществляемого  в  соответствии с Конституцией Российской
Федерации,   федеральными   законами,   Уставом   (Основным   Законом)
Орловской  области,  настоящим Законом в целях формирования Орловского
областного Совета народных депутатов;
      7)  выдвижение  кандидата  самовыдвижение  кандидата, инициатива
избирательного   объединения,   избирательного   блока  в  определении
кандидата в Орловский областной Совет народных депутатов;
      8)  гарантии  избирательных  прав  -  установленные Конституцией
Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  иным нормативным правовым
актом   условия,   правила   и  процедуры,  обеспечивающие  реализацию
избирательных прав граждан Российской Федерации;
      9)  государственная  автоматизированная  информационная  система
Государственная   автоматизированная   система   Российской  Федерации
"Выборы" (ГАС "Выборы");
      10)   депутат   лицо,  избранное  избирателями  соответствующего
избирательного  округа  (единого, одномандатного) в областной Совет на
основе  всеобщего  равного  и  прямого избирательного права при тайном
голосовании;
      11)    добровольное   пожертвование   гражданина   безвозмездное
внесение   гражданином   Российской   Федерации  собственных  денежных
средств  на  специальный  избирательный счет кандидата, избирательного
объединения, избирательного блока;
      12)    добровольное    пожертвование    юридического    лица   -
безвозмездное  перечисление  юридическим  лицом  денежных  средств  со
своего  расчетного  счета на специальный избирательный счет кандидата,
избирательного объединения, избирательного блока;
      13)   документ,   заменяющий   паспорт   гражданина,   документ,
удостоверяющий    личность    гражданина,    выданный   уполномоченным
государственным   органом.  На  территории  Российской  Федерации  для
граждан Российской Федерации такими документами являются:
      военный   билет,   временное  удостоверение,  выдаваемое  взамен
военного   билета,   или  удостоверение  личности  (для  лиц,  которые
проходят военную службу);
      временное    удостоверение    личности   гражданина   Российской
Федерации,   выдаваемое  на  период  оформления  паспорта  в  порядке,
утверждаемом Правительством Российской Федерации;
      документ,    удостоверяющий   личность   гражданина   Российской
Федерации,  по  которому  гражданин  Российской Федерации осуществляет
въезд  в  Российскую  Федерацию  в соответствии с федеральным законом,
регулирующим  порядок  выезда  из  Российской  Федерации  и  въезда  в
Российскую  Федерацию  (для  лиц,  постоянно  проживающих за пределами
территории Российской Федерации);
      паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
      справка  установленной  формы,  выдаваемая  гражданам Российской
Федерации,  находящимся  в местах содержания под стражей подозреваемых
и   обвиняемых,  в  порядке,  утверждаемом  Правительством  Российской
Федерации;
      14)   избиратель   гражданин  Российской  Федерации,  обладающий
активным   избирательным   правом   на   территории   соответствующего
избирательного округа;
      15)   избирательная   кампания   деятельность  по  подготовке  и
проведению  выборов,  осуществляемая  в  период  со  дня  официального
опубликования  (публикации)  решения  областного  Совета  о назначении
(проведении)  выборов  до  дня  представления  избирательной комиссией
Орловской  области отчета о расходовании бюджетных средств, выделенных
на подготовку и проведение выборов;
      16)    избирательная    кампания    кандидата,    избирательного
объединения,   избирательного   блока  деятельность,  направленная  на
достижение  определенного  результата  на  выборах  и осуществляемая в
период   со   дня  выдвижения  кандидата,  списка  кандидатов  до  дня
представления  итогового  финансового отчета кандидатом, избирательным
объединением,   избирательным  блоком,  а  также  уполномоченными  ими
лицами;
      17)  избирательная  комиссия  коллегиальный орган, формируемый в
порядке  и  сроки,  которые установлены действующим законодательством,
организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов;
      18)     избирательная    комиссия    вышестоящая    (вышестоящая
избирательная  комиссия)  определенная  в  качестве  таковой настоящим
Законом   избирательная   комиссия,   организующая   и  обеспечивающая
подготовку   и  проведение  выборов  депутатов  областного  Совета  по
отношению    к    иным   избирательным   комиссиям,   организующим   и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
      19)     избирательная    комиссия    нижестоящая    (нижестоящая
избирательная  комиссия)  определенная  в  качестве  таковой настоящим
Законом   избирательная   комиссия,   организующая   и  обеспечивающая
подготовку   и  проведение  выборов  депутатов  областного  Совета  по
отношению    к    иным   избирательным   комиссиям,   организующим   и
обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов;
      20)  избирательная  комиссия,  организующая выборы (организующая
выборы  избирательная  комиссия),  -  избирательная комиссия Орловской
области,   на   которую   настоящим   Законом   возложено  руководство
деятельностью  всех  избирательных комиссий по подготовке и проведению
выборов депутатов областного Совета;
      21)  избирательное  объединение  политическая  партия, имеющая в
соответствии  с  федеральным  законом  право  участвовать в выборах, а
также   региональное  отделение  или  иное  структурное  подразделение
политической  партии,  имеющие  в  соответствии  с федеральным законом
право участвовать в выборах депутатов областного Совета;
      22)  избирательное право активное (активное избирательное право)
право граждан Российской Федерации избирать в областной Совет;
      23)   избирательное  право  пассивное  (пассивное  избирательное
право)  право граждан Российской Федерации быть избранными в областной
Совет;
      24)  избирательные  права  граждан конституционное право граждан
Российской  Федерации  избирать и быть избранными в областной Совет, а
также  право  участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов,
в  предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой
избирательных  комиссий,  включая  установление  итогов  голосования и
определение  результатов  выборов,  в других избирательных действиях в
порядке,     установленном    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  законами,  Уставом (Основным Законом Орловской области),
настоящим Законом;
      25) избирательный  блок  -  добровольный   союз  двух  или  трех
избирательных объединений; (В   редакции   Закона   Орловской  области
от 31.05.2004 г. N 408-ОЗ)
      26)   избирательный   округ   территория,   которая   образована
(определена)   в   соответствии  с  настоящим  Законом  и  от  которой
непосредственно  гражданами  Российской  Федерации  избирается депутат
(депутаты);
      27)  избирательный  округ  единый  (единый  избирательный округ)
избирательный  округ,  включающий  в  себя  всю территорию, на которой
проводятся выборы депутатов областного Совета;
      28)    избирательный    округ    одномандатный    (одномандатный
избирательный  округ)  избирательный  округ, в котором избирается один
депутат;
      29)  кандидат лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом
порядке  в  качестве  претендента  на  замещаемую  посредством  прямых
выборов   на  членство  в  областном  Совете  либо  зарегистрированное
соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата;
      30)  кандидат  зарегистрированный  (зарегистрированный кандидат)
лицо,  зарегистрированное  окружной избирательной комиссией в качестве
кандидата;
      31)  наблюдатель  гражданин Российской Федерации, уполномоченный
осуществлять  наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов
и   иной  деятельностью  комиссии  в  период  проведения  голосования,
установления  его  итогов,  определения  результатов  выборов, включая
деятельность  комиссии  по  проверке  правильности установления итогов
голосования и определения результатов выборов;
      32)   наблюдатель   иностранный   (международный)   (иностранный
(международный)    наблюдатель)    представитель    иностранной    или
международной  организации,  наделенный правом осуществлять в порядке,
установленном   законом,   наблюдение  за  подготовкой  и  проведением
выборов в областной Совет;
      33)  недействительная  подпись  подпись,  собранная с нарушением
порядка  сбора  подписей  избирателей  и  (или)  оформления подписного
листа;
      34)  недостоверная  подпись подпись, выполненная от имени одного
лица другим лицом;
      35)   организации,   осуществляющие   выпуск   средств  массовой
информации,   -   организации,   осуществляющие   теле   -   и   (или)
радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
      36)  открепительное  удостоверение  открепительное удостоверение
для голосования на выборах в областной Совет;
      37)  представитель  средства  массовой  информации лицо, имеющее
редакционное  удостоверение  или  иной  документ,  удостоверяющий  его
полномочия  представителя  организации,  осуществляющей выпуск средств
массовой информации;
      38)   род   занятий  документально  подтвержденная  деятельность
кандидата,   приносящая   ему  доход,  а  также  статус  неработающего
кандидата:  пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования
учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
      39)  сведения  о  судимостях  кандидата  сведения  о  неснятых и
непогашенных  судимостях  с  указанием номера (номеров) и наименования
(наименований)   статьи   (статей)   Уголовного   кодекса   Российской
Федерации,  на  основании  которой  (которых)  был осужден кандидат, а
также  статьи  (статей) Уголовного кодекса, принятого в соответствии с
Основами  уголовного  законодательства  Союза ССР и Союзных республик,
статьи  (статей)  закона  иностранного  государства, если кандидат был
осужден   в  соответствии  с  указанными  законодательными  актами  за
деяния,  признаваемые  преступлением  действующим  Уголовным  кодексом
Российской Федерации;
      40)  региональный  список  кандидатов  единый список кандидатов,
выдвинутый   избирательным   объединением,   избирательным  блоком  на
выборах  в  областной Совет, а также указанный список, заверенный либо
зарегистрированный избирательной комиссией Орловской области.

      Статья    3.   Обязательность   проведения   выборов   депутатов
областного Совета
      Проведение   выборов   депутатов   областного   Совета  является
обязательным.  Выборы проводятся периодически и в сроки, установленные
Уставом (Основным Законом) Орловской области и настоящим Законом.

      Статья  4. Основные принципы участия граждан в выборах депутатов
областного Совета
      1.  Депутаты  областного Совета избираются гражданами Российской
Федерации,  проживающими  на  территории  Орловской области, на основе
всеобщего   равного   и   прямого   избирательного  права  при  тайном
голосовании.
      2.  Участие  граждан  Российской  Федерации  в выборах депутатов
областного  Совета  является свободным и добровольным. Никто не вправе
оказывать  воздействие  на  избирателя с целью принудить его к участию
или   неучастию   в  выборах  либо  воспрепятствовать  его  свободному
волеизъявлению.
      3.  Избиратель  участвует  в  выборах,  голосуя  за  или  против
кандидатов  (список  кандидатов, одного из членов списка кандидатов) в
депутаты областного Совета непосредственно.

      Статья 5. Избирательные права
      1.  Гражданин  Российской  Федерации, достигший возраста 18 лет,
место    жительства    которого   расположено   в   пределах   единого
избирательного  округа,  имеет  право  избирать  депутатов  областного
Совета.
      Гражданин   Российской  Федерации,  который  достигнет  на  день
голосования  возраста  18  лет,  вправе  участвовать в предусмотренных
законом   и   проводимых   законными   методами  других  избирательных
действиях.
      2.  Депутатом  областного  Совета  может  быть  избран гражданин
Российской Федерации не моложе 21 года.
      3.  Гражданин  Российской  Федерации  имеет право избирать, быть
избранным   независимо   от   пола,   расы,   национальности,   языка,
происхождения,   имущественного   и   должностного   положения,  места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, а также других обстоятельств.
      4.  Не  имеют  права  избирать, быть избранными признанные судом
недееспособными   или   содержащиеся   в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
      5.  При  наличии  в  отношении  гражданина  Российской Федерации
вступившего   в  силу  решения  суда  о  лишении  его  права  занимать
государственные   должности   в   течение   определенного  срока  этот
гражданин  не  может  быть  зарегистрирован в качестве кандидата, если
голосование  на  выборах  в  областной  Совет  состоится  до истечения
указанного срока.

      Статья  6.  Порядок и гарантии своевременного назначения выборов
депутатов областного Совета народных депутатов
      1.   В  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской
области депутаты областного Совета избираются сроком на 5 лет.
      Увеличение   или   уменьшение   срока   полномочий  действующего
областного Совета не допускается.
      Выборы  депутатов областного Совета нового созыва в соответствии
с  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской области назначает областной
Совет  народных  депутатов не позднее, чем за 65 дней до дня истечения
срока  его  полномочий.  В  случае  досрочного  прекращения полномочий
областного  Совета  или  досрочного  прекращения полномочий депутатов,
влекущего  за  собой  неправомочность областного Совета, выборы должны
быть  назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения
полномочий.
      2.   Голосование  на  выборах  в  областной  Совет  должно  быть
проведено  не  позднее чем через 100 дней и не ранее чем через 80 дней
со дня принятия решения о назначении выборов.
      Решение   областного  Совета  народных  депутатов  о  назначении
выборов принимается в форме постановления.
      Решение    о    назначении    выборов    подлежит   официальному
опубликованию  в  средствах массовой информации не позднее чем через 5
дней со дня его принятия.
      3.  Голосование  на  выборах  может  быть  назначено  только  на
воскресенье.  Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и   нерабочий   праздничный  дни,  на  день,  следующий  за  нерабочим
праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем.
      4.  В  случаях,  если  областной  Совет  не  назначит  выборы  в
установленные   сроки   либо  не  назначит  выборы  в  соответствии  с
установленным    порядком   при   досрочном   прекращении   исполнения
полномочия  его  депутатов,  а  также  при  роспуске областного Совета
народных  депутатов,  выборы  назначаются  и  проводятся избирательной
комиссией Орловской области в следующие сроки:
      в  первое  или  во  второе  воскресенье  месяца,  следующего  за
месяцем,  в  котором  истекают  полномочия  областного  Совета или его
депутатов.  При  этом  решение  избирательной  комиссии  о  проведении
выборов  публикуется  не  позднее  чем  через  7 дней со дня истечения
установленного   пунктом   2   настоящей   статьи  срока  официального
опубликования решения о назначении выборов;
      не  позднее  чем  через  120  дней со дня досрочного прекращения
полномочий  областного  Совета  или  его депутатов, влекущего за собой
неправомочность  областного  Совета.  При  этом  решение избирательной
комиссии  о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней
со  дня  истечения  установленного  пунктом  2  настоящей статьи срока
официального опубликования решения о назначении выборов.
      5.  В  случаях, если областной Совет либо избирательная комиссия
Орловской  области не назначат в установленный срок выборы в областной
Совет,   а   также,  если  избирательная  комиссия  Орловской  области
отсутствует  и  не  может быть сформирована в порядке, предусмотренном
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" и Законом
Орловской  области  "Об  избирательной  комиссии  Орловской  области",
выборы   по   заявлениям   избирателей,   избирательных   объединений,
избирательных   блоков,   органов   государственной   власти,  органов
местного  самоуправления,  прокурора  назначаются  Орловским областным
судом.  При  этом выборы организует и проводит временная избирательная
комиссия,  которая  формируется  для  подготовки  и  проведения данных
выборов  Центральной  избирательной  комиссией  Российской Федерации в
количестве  не  более  15  членов  с  соблюдением требований к составу
избирательной  комиссии,  установленных федеральным законом, в течение
7 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

      Статья 7. Выборы в областной Совет народных депутатов
      1.   В  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Орловской
области  в  Орловский областной Совет народных депутатов избирается 50
депутатов.
      2.  25 депутатов областного Совета народных депутатов избираются
по  одномандатным  избирательным  округам  (один  округ один депутат),
образуемым  на  основе  единой  нормы представительства избирателей на
одномандатный избирательный округ.
      3.  25 депутатов областного Совета народных депутатов избираются
по   единому  избирательному  округу  пропорционально  числу  голосов,
поданных  за  региональный  список  кандидатов  в депутаты, выдвинутый
избирательными объединениями, избирательными блоками.

 ГЛАВА II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ
  (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ
            ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

      Статья 8. Регистрация (учет) избирателей
      1.   Регистрации   (учету)   подлежат  все  граждане  Российской
Федерации, обладающие активным избирательным правом.
      2.  Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт
нахождения   места   жительства  гражданина  Российской  Федерации  на
территории   Орловской   области,   который  устанавливается  органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту  жительства  в  пределах  Орловской области в
соответствии  с  федеральным  законом, регулирующим порядок реализации
права  граждан  Российской  Федерации  на  свободу передвижения, выбор
места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
      3.   Регистрация   (учет)   избирателей   осуществляется  главой
муниципального  образования  (если  уставом муниципального образования
такая  должность  не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на то
представительным    органом   местного   самоуправления),   командиром
воинской  части  по  состоянию  на  1  января  и  1 июля каждого года.
Регистрация    (учет)    избирателей    осуществляется    в   порядке,
установленном   положением   о   государственной  системе  регистрации
(учета)  избирателей,  участников  референдума,  которое  утверждается
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
      4.  При  осуществлении  регистрации  (учета)  избирателей  может
использоваться   государственная   автоматизированная   информационная
система,  в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,
имя,  отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адрес
места  жительства,  вид  документа,  удостоверяющего личность, серия и
номер   этого   документа,  наименование  или  код  органа,  выдавшего
документ, дата выдачи документа.
      5.    Администрация    Орловской   области   обязана   оказывать
необходимое  содействие  органам  местного  самоуправления и комиссиям
при   регистрации   (учете)   избирателей   и   уточнении  сведений  о
зарегистрированных избирателях.
      6.   Избиратель   имеет  право  на  беспрепятственный  доступ  к
документированной  информации  (персональным  данным)  о  себе,  в том
числе  к  информации,  находящейся  на  машиночитаемых  носителях,  на
уточнение   этой   информации   в   целях  обеспечения  её  полноты  и
достоверности,  а  также  имеет  право  знать,  кто  и  в  каких целях
использует   или   использовал   эту   информацию,   кем  и  кому  она
предоставлена.

      Статья 9. Порядок составления списков избирателей
      1.     Списки    избирателей    составляются    территориальными
избирательными  комиссиями  на  основании  данных,  представляемых  по
форме,  установленной избирательной комиссией Орловской области главой
муниципального   образования   (в  случае,  если  такая  должность  не
предусмотрена,  -  лицом  ,  уполномоченным  на  то  органом  местного
самоуправления),    мэром,    осуществляющими    регистрацию    (учет)
избирателей   в   соответствии  с  законодательством.  Формирование  и
уточнение  сведений о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1
января  и  1 июля каждого года осуществляет уполномоченный на то орган
или    должностное   лицо   местного   самоуправления.   Сведения   об
избирателях-военнослужащих,  находящихся  в  воинской части, членах их
семей   и   других  избирателях,  если  они  проживают  на  территории
расположения  воинской  части  либо  зарегистрированы  в установленном
порядке  при  воинской  части по месту их службы, формирует и уточняет
командир   воинской   части.   Указанные   сведения   направляются   в
соответствующую  территориальную избирательную комиссию сразу же после
её образования.
      2.  В  списки  избирателей  на избирательных участках включаются
граждане   Российской   Федерации,   обладающие  на  день  голосования
активным избирательным правом.
      3.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в
список  избирателей  на конкретном избирательном участке является факт
нахождения  его  места  жительства  на  территории  этого участка, а в
случаях,  предусмотренных  настоящим  Законом,  наличие  у  гражданина
открепительного  удостоверения. Факты нахождения места жительства либо
временного   пребывания   гражданина   на   территории  избирательного
участка,     избирательного     округа     устанавливаются    органами
регистрационного   учета   граждан   Российской   Федерации  по  месту
пребывания  и  по  месту жительства в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
      4.  Список избирателей составляется территориальной комиссией, в
том   числе   с   использованием   государственной  автоматизированной
информационной  системы  отдельно по каждому избирательному участку на
основании    сведений,    представляемых    по   установленной   форме
уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
      5.   Гражданин   Российской   Федерации   включается   в  список
избирателей только на одном избирательном участке.
      6.  Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения
об  избирателях,  включаемые  в  список  избирателей,  располагаются в
алфавитном  или  ином  порядке  (по населенным пунктам, улицам, домам,
адресам  места  жительства избирателей). В списке указываются фамилия,
имя,  отчество,  год  рождения (в возрасте 18 лет дополнительно день и
месяц   рождения),   адрес   места  жительства  избирателя.  В  списке
избирателей   должны   быть   предусмотрены   места  для  проставления
избирателем  подписи  за  каждый  полученный им бюллетень, а также для
внесения  суммарных  данных по каждому виду выборов и для проставления
подписи  члена  участковой  комиссии,  выдавшего бюллетень (бюллетени)
избирателю.
      7.  Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель
и   секретарь   территориальной   комиссии,   составившей  список.  На
избирательных  участках,  образованных  на  территории воинской части,
список  избирателей  подписывают  председатель  и секретарь участковой
комиссии.   Список   избирателей  заверяется  печатями  соответственно
территориальной  комиссии  и  участковой  комиссии.  Порядок  и  сроки
изготовления,  использования  второго  экземпляра  списка избирателей,
его   передачи   соответствующей   участковой  комиссии,  заверения  и
уточнения определяются избирательной комиссией Орловской области.
      8.  Соответствующая  территориальная  комиссия  передает по акту
участковым  комиссиям  первый экземпляр списка избирателей конкретного
избирательного  участка не позднее, чем за 25 дней до дня голосования.
Участковая   комиссия   вправе   разделить   первый  экземпляр  списка
избирателей  на  отдельные  книги.  Каждая такая книга не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования, должна быть сброшюрована (прошита),
что  подтверждается  печатью  соответствующей  участковой  комиссии  и
подписью её председателя.
      9.   Участковая   комиссия   уточняет   список   избирателей   в
соответствии   с  установленным  порядком  организации  взаимодействия
комиссий   с   органами   местного   самоуправления,   учреждениями  и
организациями,   осуществляющими   регистрацию   (учет)   избирателей.
Выверенный   и   уточненный   список   избирателей   не  позднее  дня,
предшествующего   дню   голосования,   подписывается  председателем  и
секретарем   участковой   комиссии  и  заверяется  печатью  участковой
комиссии.
      10.  Участковая  комиссия  не  позднее,  чем  за  20 дней до дня
голосования   представляет   список   избирателей   для   ознакомления
избирателей и его дополнительного уточнения.
      11.   Гражданин   Российской   Федерации,   обладающий  активным
избирательным   правом,   вправе   заявить  в  участковую  комиссию  о
невключении  его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в
сведениях  о  нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов,
а  в  день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не
позднее  момента  окончания  голосования  участковая  комиссия обязана
проверить   заявление,   а   также  представленные  документы  и  либо
устранить  ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ
с   указанием   причин  отклонения  заявления.  Исключение  гражданина
Российской  Федерации  из  списка  избирателей  после  его  подписания
председателем  и  секретарем  соответствующей комиссии и заверения его
печатями  этой комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей
статьи,  производится  только  на  основании официальных документов, а
также  в  случае  выдачи  избирателю открепительного удостоверения или
включения   его  в  другой  список  избирателей.  При  этом  в  списке
избирателей,  а также в базе данных государственной автоматизированной
системы  указываются  факт  и  дата  исключения  гражданина Российской
Федерации  из  списка,  а  также  причина  такого исключения. Запись в
списке   избирателей   заверяется   подписью  председателя  участковой
комиссии.   Решение   участковой  комиссии  может  быть  обжаловано  в
вышестоящую  комиссию  или  в  суд  (по  месту  нахождения  участковой
комиссии),  которые  обязаны  рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а
за   три  и  менее  дня  до  дня  голосования  и  в  день  голосования
немедленно.  Каждый  гражданин  Российской Федерации вправе сообщить в
участковую  комиссию  об  изменении  указанных  в  пункте  4  статьи 8
настоящего   Закона  сведений  об  избирателях,  включенных  в  список
избирателей на соответствующем участке.
      12.  Избиратели,  находящиеся  в  местах  временного пребывания,
работающие  в непрерывно действующих организациях и на отдельных видах
работ,  где  невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а
также   военнослужащие,  находящиеся  вне  места  дислокации  воинской
части,  по  личному  письменному  заявлению,  поданному  в  участковую
избирательную   комиссию,   не  позднее,  чем  за  семь  дней  до  дня
голосования  могут быть включены в списки избирателей на избирательном
участке по месту их временного пребывания.
      13.  Вносить  какие-либо  изменения  в  списки избирателей после
окончания   голосования   и   начала   подсчета   голосов  избирателей
запрещается.

      Статья     10.     Образование    (определение)    одномандатных
избирательных округов
      1.   Для  проведения  выборов  депутатов  областного  Совета  на
территории    Орловской    области    образуются    25   одномандатных
избирательных  округов  на основании данных о численности избирателей,
зарегистрированных  на  территории  Орловской области в соответствии с
п.3 статьи 8 настоящего Закона.
      2.   Одномандатные   избирательные   округа   образовываются   с
соблюдением следующих требований:
      а)  соблюдается  примерное равенство одномандатных избирательных
округов  по  числу  избирателей  с  допустимым  отклонением от средней
нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов;
      б)  избирательный  округ должен составлять единую территорию, не
допускается   образование  избирательного  округа  из  территорий,  не
граничащих между собой;
      в)   распределение  одномандатных  избирательных  округов  между
территориями   Орловской   области   должно   обеспечить   максимально
возможное  равенство  представительства  избирателей,  проживающих  на
различных территориях, в областном Совете народных депутатов.
      3.    При    соблюдении   требований,   касающихся   образования
одномандатных  избирательных  округов,  указанных в пункте 2 настоящей
статьи,    учитывается    административно-территориальное   устройство
(деление) Орловской области, территории муниципальных образований.
      4.  Избирательная  комиссия Орловской области не позднее, чем за
80  дней  до  истечения срока, в который должны быть назначены выборы,
определяет   схему  одномандатных  избирательных  округов,  в  которой
обозначены         их        границы,        определен        перечень
административно-территориальных      единиц,     или     муниципальных
образований,  или  населенных пунктов, входящих в каждый избирательный
округ  (если  избирательный  округ  включает  в  себя часть территории
административно-территориальной     единицы,     или    муниципального
образования,  или  населенного  пункта, в схеме должны быть обозначены
границы   данной   части   территории  административно-территориальной
единицы,  или  муниципального  образования,  или  населенного пункта),
указаны  номер  каждого избирательного округа, место нахождения каждой
окружной   избирательной   комиссии  или  избирательной  комиссии,  на
которую  возложены  полномочия  окружной избирательной комиссии, число
избирателей в каждом избирательном округе.
      5.  Областной Совет утверждает схему одномандатных избирательных
округов  не  позднее,  чем  за  20  дней до истечения срока, в который
должны  быть назначены выборы, при этом указанный орган до утверждения
схемы  избирательных  округов вправе вносить поправки в представленную
схему.
      6.    Опубликование    (обнародование)    схемы    одномандатных
избирательных    округов,    включая   её   графическое   изображение,
осуществляется  областным Советом не позднее чем через пять дней после
её утверждения.
      7.  В  случае  неутверждения  схемы  одномандатных избирательных
округов  в  срок, указанный в пункте 5 настоящей статьи, избирательная
комиссия, организующая выборы, принимает одно из следующих решений:
      а)  если схема избирательных округов, утвержденная для выборов в
областной   Совет  прежнего  созыва  (далее  прежняя  схема  округов),
соответствует   требованиям,   установленным   настоящим   Законом,  о
проведении выборов по прежней схеме округов;
      б)  если  прежняя  схема  округов  не соответствует требованиям,
установленным   настоящим   Законом,   и   (или)   признана   судом  в
установленном   Федеральным   законом   порядке   недействующей  и  не
подлежащей   применению,  -  о  проведении  выборов  по  избирательным
округам,  схема  которых  определяется  в  соответствии с требованиями
закона  избирательной комиссией Орловской области и утверждается ею не
позднее  чем через пять дней со дня официального опубликования решения
о  назначении  выборов.  При  этом если число депутатов, избираемых по
новой  схеме  округов,  не  меняется, избирательная комиссия Орловской
области   при  определении  указанной  схемы  вправе  кроме  уточнения
численности  избирателей  только  внести  изменения  в  прежнюю  схему
округов,  в  соответствии с которыми изменению подлежат только округа,
не  соответствующие  требованиям  пункта  2  настоящей статьи, и (или)
дополнить  прежнюю  схему  округов в той части, в которой она признана
недействующей  и  не подлежащей применению. Если указанные изменения и
дополнения  привели  к  тому,  что  изменяются  границы иных округов в
прежней   схеме   округов,  комиссия  вправе  также  изменить  границы
указанных  округов  в  соответствии  с требованиями пункта 2 настоящей
статьи.

      Статья 11. Единый избирательный округ
      Единый  избирательный  округ,  по  которому  избираются депутаты
областного   Совета   пропорционально   числу   голосов,  поданных  за
региональные     списки    кандидатов,    выдвинутые    избирательными
объединениями,  избирательными блоками, включает в себя всю территорию
Орловской области.

      Статья 12. Образование избирательных участков
      1.  Для  проведения  голосования  и подсчета голосов избирателей
образуются избирательные участки.
      2.   Избирательные   участки   образуются   по   согласованию  с
территориальными  комиссиями  главой  муниципального образования (если
уставом  муниципального  образования такая должность не предусмотрена,
-  лицом,  уполномоченным  на  то  представительным  органом  местного
самоуправления)  либо  лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи,
соответствующими  комиссиями  в  порядке,  предусмотренном  пунктом  4
настоящей   статьи,   на   основании   данных   о  числе  избирателей,
зарегистрированных    на    территории    избирательного   участка   в
соответствии  с  пунктом  3  статьи 8 настоящего Закона, из расчета не
более  чем  три  тысячи  избирателей  на каждом участке. Избирательные
участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования.
      3.  Границы  избирательных участков не должны пересекать границы
избирательных округов
      4.   В  местах  временного  пребывания  избирателей  (больницах,
санаториях,  домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых
и  обвиняемых  и  других  местах  временного пребывания) избирательные
участки   могут   образовываться   в  срок,  установленный  пунктом  2
настоящей  статьи,  а  в  исключительных  случаях  по  согласованию  с
вышестоящей комиссией не позднее чем за пять дней до дня голосования.
      5.  Военнослужащие  голосуют  на общих избирательных участках. В
воинских    частях    избирательные   участки   могут   образовываться
командирами  воинских  частей  в  порядке и сроки, которые установлены
пунктом 2 настоящей статьи.
      6.  Списки  избирательных  участков  с  указанием  их  границ  и
номеров,   мест   нахождения   участковых  комиссий  и  помещений  для
голосования    должны    быть   опубликованы   главой   муниципального
образования  (если  уставом муниципального образования такая должность
не  предусмотрена,  -  лицом,  уполномоченным  на  то представительным
органом  местного  самоуправления)  не  позднее  чем за 40 дней до дня
голосования.
      Вопросы   публикации   информации   об  избирательных  участках,
образованных  в  соответствии  с  пунктом 4 настоящей статьи, решаются
руководителями этих учреждений.

                  ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

      Статья 13. Система и статус избирательных комиссий
      1.  Подготовку  и проведение выборов депутатов областного Совета
обеспечивают избирательные комиссии:
      избирательная комиссия Орловской области;
      окружные избирательные комиссии;
      территориальные (городские, районные) избирательные комиссии;
      участковые избирательные комиссии.
      2.  Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав
граждан  Российской  Федерации,  осуществляют  подготовку и проведение
выборов в областной Совет.
      3.  Комиссии  обязаны в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие   к  ним  в  период  избирательной  кампании  обращения  о
нарушении  закона,  проводить  проверки  по  этим  обращениям и давать
лицам,  направившим  обращения,  письменные ответы в пятидневный срок,
но  не  позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,
поступившим   в  день  голосования  или  в  день,  следующий  за  днем
голосования,  -  немедленно.  Если  факты,  содержащиеся в обращениях,
требуют   дополнительной  проверки,  решения  по  ним  принимаются  не
позднее   чем  в  десятидневный  срок.  Если  обращение  указывает  на
нарушение     закона     кандидатом,    избирательным    объединением,
избирательным   блоком,   эти   кандидат,  избирательное  объединение,
избирательный  блок  или  его уполномоченные представители должны быть
незамедлительно  оповещены  о  поступившем  обращении  и вправе давать
объяснения по существу обращения.
      4.   Комиссии  вправе,  в  том  числе  в  связи  с  обращениями,
указанными  в  пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями
о  проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в
правоохранительные  органы,  органы  исполнительной  власти. Указанные
органы  обязаны  в  пятидневный  срок,  если представление получено за
пять  и  менее дней до дня голосования не позднее дня, предшествующего
дню  голосования,  а  если в день голосования или в день, следующий за
днем  голосования,  -  немедленно  принять  меры  по  пресечению  этих
нарушений    и    незамедлительно   проинформировать   о   результатах
обратившуюся  комиссию.  Если  факты,  содержащиеся  в  представлении,
требуют   дополнительной   проверки,  указанные  меры  принимаются  не
позднее чем в десятидневный срок.
      5.  Комиссии  обеспечивают информирование избирателей о сроках и
порядке  осуществления  избирательных  действий  о  ходе избирательной
кампании,   а  также  о  кандидатах,  об  избирательных  объединениях,
избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
      6.   Решения   вышестоящей  комиссии,  принятые  в  пределах  её
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
      7.  Решение  комиссии,  противоречащее  закону  либо  принятое с
превышением  установленной  компетенции,  подлежит  отмене вышестоящей
комиссией  или  судом.  При  этом  вышестоящая комиссия вправе принять
решение  по  существу  вопроса или направить соответствующие материалы
на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
      8.  Комиссии  в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
      9.  Решения  и  иные  акты  комиссий,  принятые  в  пределах  их
компетенции,  обязательны  для органов исполнительной власти Орловской
области,  государственных учреждений, органов местного самоуправления,
кандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
общественных  объединений,  организаций, должностных лиц, избирателей.
Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации.
      10.    Финансовое   обеспечение   деятельности   территориальной
избирательной  комиссии,  осуществляется  за  счет бюджетных средств в
пределах  ассигнований,  предусмотренных на эти цели законом Орловской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
      11.  Избирательная  комиссия Орловской области и территориальная
комиссия  представляют отчеты об использовании средств соответствующих
бюджетов,   выделенных  на  обеспечение  их  деятельности,  проведение
выборов   в   порядке,  устанавливаемом  законодательством  Российской
Федерации.
      12.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностные
лица   обязаны   оказывать   комиссиям   содействие  в  реализации  их
полномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставлять
необходимые   помещения,   в  том  числе  для  хранения  избирательной
документации   до   передачи   указанной  документации  в  архив  либо
уничтожения  по  истечении  сроков  хранения,  установленных  законом,
обеспечивать    охрану    предоставляемых    помещений   и   указанной
документации,   а   также   предоставлять   на   безвозмездной  основе
транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
      13.  Организации,  имеющие государственную и (или) муниципальную
долю  в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов
на  день  официального опубликования (публикации) решения о назначении
(проведении)  выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиям
содействие  в  реализации  их  полномочий,  в  частности предоставлять
транспортные   средства,  средства  связи,  техническое  оборудование,
помещения.
      14.  Государственные  организации,  осуществляющие теле- и (или)
радиовещание,  и (или) редакции государственных периодических печатных
изданий  обязаны  предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для
информирования   избирателей   в   порядке,   установленном  настоящим
Законом,  а  также  бесплатную  печатную  площадь для опубликования их
решений  и актов размещения иной печатной информации. При этом расходы
государственных  организаций телерадиовещания и редакций периодических
печатных  изданий,  связанные  с  предоставлением бесплатного эфирного
времени  и  бесплатной  печатной  площади  для проведения предвыборной
агитации,  относятся  на  результаты  деятельности  этих организаций и
редакций.
      15.  Государственные  органы,  органы  местного  самоуправления,
общественные  объединения,  организации всех форм собственности, в том
числе  организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание (далее
организации   телерадиовещания),   редакции   периодических   печатных
изданий  ,  а  также  должностные лица указанных органов и организаций
обязаны  предоставлять  комиссиям  необходимые  сведения  и материалы,
давать  ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднее
дня,  предшествующего  дню  голосования,  а в день, предшествующий дню
голосования,  и  в  день  голосования немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям бесплатно.

      Статья   14.   Статус,   порядок   формирования   и   полномочия
избирательной комиссии Орловской области
      Правовой    статус,    порядок    формирования    и   полномочия
избирательной  комиссии  Орловской области при подготовке и проведении
выборов  депутатов  областного  Совета  определены  Законом  Орловской
области "Об избирательной комиссии Орловской области".

      Статья  15. Общие условия формирования окружных, территориальных
и участковых избирательных комиссий
      1.  Избирательная  комиссия  Орловской  области при формировании
окружных  и  территориальных избирательный комиссий, а территориальная
избирательная   комиссия  при  формировании  участковых  избирательных
комиссий  обязаны  назначить  не  менее  одной  второй от общего числа
членов соответствующих избирательных комиссий на основе предложений:
      а)  избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
федеральные  списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских
кандидатов  в  Государственной  Думе  Федерального Собрания Российской
Федерации;
      б)  избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
областном Совете;
      в)  избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
представительном органе местного самоуправления.
      2.  В  случае  досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, областного Совета,
представительного   органа   местного  самоуправления  право  внесения
предложений   по   кандидатурам  в  составы  комиссий  сохраняется  за
избирательными  объединениями,  избирательными  блоками,  выдвинувшими
списки  кандидатов,  допущенные к распределению депутатских мандатов в
Государственной   Думе  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
областном  Совете,  представительном  органе  местного  самоуправления
последнего   созыва,   при   этом   указанные   предложения   подлежат
рассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.
      3.  В  избирательную  комиссию  может  быть  назначено  не более
одного  представителя  от  каждого  избирательного  объединения, иного
общероссийского  общественного  объединения, от каждого избирательного
блока.  Избирательное  объединение,  иное  общероссийское общественное
объединение,  избирательный  блок  не  вправе  предлагать одновременно
несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.
      4.  Государственные и муниципальные служащие не могут составлять
более  одной  трети  от  общего  числа  членов  окружной избирательной
комиссии, территориальной, участковой комиссии.
      5.  Орган,  назначающий  в состав комиссии гражданина Российской
Федерации,  выдвинутого  в соответствии с требованиями, установленными
настоящим  Законом,  обязан  получить  письменное  согласие указанного
гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
      6.  Если  уполномоченные  комиссии  не назначат состав или часть
состава  комиссии  в  установленный  срок,  либо  если соответствующая
комиссия  не  сформирована,  состав  или  часть  состава избирательной
комиссии   назначается   соответствующей   вышестоящей   комиссией   с
соблюдением требований, установленных настоящим Законом.

      Статья   16.   Порядок   формирования   и   полномочия  окружных
избирательных комиссий
      1.   Окружная   избирательная   комиссия  формируется  в  каждом
одномандатном избирательном округе.
      2.  Окружная  избирательная  комиссия формируется не позднее чем
за  80  дней  до  дня  голосования  в  количестве  5-9 членов с правом
решающего   голоса   избирательной   комиссией  Орловской  области,  с
соблюдением  общих  условий  формирования  избирательных  комиссий,  а
также  предложений  представительных  органов местного самоуправления,
предложений  собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,
учебы.  Срок  формирования  окружных избирательных комиссий составляет
10  дней. При этом избирательная комиссия Орловской области не позднее
чем  за 10 дней до окончания указанного срока публикует в региональных
государственных  периодических  печатных изданиях информацию о порядке
приема предложений по составу окружных избирательных комиссий.
      3.  Срок  полномочий  окружных избирательных комиссий истекает в
день   официального   опубликования  решения  о  назначении  следующих
выборов в областной Совет.
      4. Окружная избирательная комиссия:
      осуществляет  на  территории  избирательного  округа контроль за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
      взаимодействует  с  органами  государственной  власти,  органами
местного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  и
проведением выборов в избирательном округе;
      осуществляет    регистрацию    кандидатов    в    депутаты    по
соответствующему   избирательному   округу,  выдает  им  удостоверения
установленного образца;
      утверждает текст бюллетеня в избирательном округе;
      осуществляет   на   территории  избирательного  округа  меры  по
обеспечению    единого    порядка    голосования,   подсчета   голосов
избирателей,  установления итогов голосования, определения результатов
выборов,   а   также   порядка   опубликования  итогов  голосования  и
результатов выборов;
      регистрирует  доверенных  лиц  кандидатов в депутаты и выдает им
удостоверения установленного образца;
      обеспечивает  соблюдение  равных  правовых  условий предвыборной
деятельности для всех кандидатов в депутаты;
      распоряжается  денежными средствами, выделенными на подготовку и
проведение  выборов по избирательному округу, обеспечивает контроль за
целевым  использованием  этих  средств,  а  также  за  поступлением  и
расходованием     средств     избирательных     фондов     кандидатов,
зарегистрированных кандидатов;
      контролирует   обеспечение  нижестоящих  избирательных  комиссий
помещениями,   транспортом,   связью   и  рассматривает  иные  вопросы
материально-технического обеспечения выборов в своем округе;
      определяет результаты выборов по избирательному округу;
      выдает  временное  удостоверение об избрании зарегистрированного
кандидата;
      публикует  (обнародует)  в  соответствующих  средствах  массовой
информации результаты выборов по избирательному округу;
      оказывает     правовую,     организационно-техническую    помощь
нижестоящим комиссиям;
      рассматривает   жалобы   (заявления)   на   решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
      организует   и   проводит   повторные  и  дополнительные  выборы
депутатов Орловского областного Совета народных депутатов;
      обеспечивает  сохранность  и передачу избирательных документов в
архив;
      осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящим
Законом.

      Статья  17.  Порядок  формирования  и полномочия территориальных
избирательных комиссии
      1.  Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам
депутатов  Орловского  областного  Совета осуществляют территориальные
избирательные    комиссии,    сформированные   в   порядке   и   сроки
установленные    Федеральным    законом    "Об    основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
      2.   Срок   полномочий  территориальных  избирательных  комиссий
составляет  четыре года. Если срок полномочий территориальной комиссии
истекает  в  период  проведения  избирательной  кампании  в  областной
Совет,  в  которой  участвует  данная  комиссия,  срок  её  полномочий
продлевается до окончания этой избирательной кампании.
      3.  В  пределах  одной административно-территориальной единицы с
большим    числом    избирателей    может    формироваться   несколько
территориальных   комиссий,   при  этом  решение  об  их  формировании
принимает  избирательная  комиссия Орловской области по согласованию с
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
      4. Территориальная комиссия:
      осуществляет   на   соответствующей   территории   контроль   за
соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
      обеспечивает    на    соответствующей    территории   соблюдение
нормативов  технологического  оборудования,  необходимого  для  работы
комиссий;
      обеспечивает    на    соответствующей    территории   реализацию
мероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов, развитием
избирательной    системы    в    Российской   Федерации,   внедрением,
эксплуатацией  и  развитием  средств автоматизации, правовым обучением
избирателей,  профессиональной  подготовкой  членов  комиссий и других
организаторов выборов;
      осуществляет  на  соответствующей  территории меры по соблюдению
единого порядка установления итогов голосования;
      распределяет   выделенные   ей   из  бюджета  Орловской  области
средства  на  финансовое  обеспечение подготовки и проведения выборов,
контролирует целевое использование указанных средств;
      оказывает    методическую,   организационно-техническую   помощь
нижестоящим комиссиям;
      заслушивает  сообщения  органов  исполнительной власти Орловской
области  органов  местного  самоуправления  по  вопросам,  связанным с
подготовкой и проведением выборов;
      рассматривает   жалобы   (заявления)   на   решения  и  действия
(бездействие)  нижестоящих  комиссий  и принимает по указанным жалобам
(заявлениям) мотивированные решения;
      информирует   население   о   своем  местонахождении  и  номерах
телефонов,  реквизитах,  иных  технических средствах связи, а также об
адресах   и   номерах  телефонов  участковых  избирательных  комиссий,
времени   работы  избирательных  комиссий,  а  также  о  дне  и  месте
голосования;
      составляет    списки    избирателей    отдельно    по    каждому
избирательному   участку   и   обеспечивает   их  передачу  участковым
избирательным комиссиям;
      организует  доставку  избирательных  бюллетеней, иных документов
участковым избирательным комиссиям;
      совместно    с    окружными    избирательными    комиссиями   на
соответствующей  территории  обеспечивает  соблюдение  равных  условий
предвыборной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
      совместно   с   окружными  избирательными  комиссиями  публикует
отчеты  кандидатов  о  размерах  и  источниках  создания избирательных
фондов и расходовании средств этих фондов;
      устанавливает  итоги  голосования на соответствующей территории,
сообщает  их  средствами  массовой  информации  и передает протоколы и
сводные  таблицы об итогах голосования на соответствующей территории в
окружные избирательные комиссии;
      обеспечивает   в   установленном  порядке  передачу  документов,
связанных   с   подготовкой   и   проведением  выборов,  в  архив  или
вышестоящие избирательные комиссии;
      осуществляет   иные   полномочия   в  соответствии  с  настоящим
Законом.

      Статья   18.   Порядок   формирования  и  полномочия  участковых
избирательных комиссий
      1.  Участковые избирательные комиссии формируются не позднее чем
за  28  дней до дня голосования в количестве 5-15 членов избирательной
комиссии  с  правом  решающего  голоса территориальными избирательными
комиссиями  с  соблюдением  общих  условий  формирования избирательных
комиссий,   а  также  предложений  представительного  органа  местного
самоуправления,  собраний  избирателей  по  месту  жительства, работы,
службы, учебы.
      Срок  формирования  участковых избирательных комиссий составляет
10  дней.  При  этом территориальная избирательная комиссия не позднее
чем  за 10 дней до окончания указанного срока публикует в региональных
государственных  периодических  печатных изданиях информацию о порядке
приема предложений по составу участковых избирательных комиссий.
      2.  Полномочия  участковой  избирательной  комиссии прекращаются
через  10  дней со дня официального опубликования результатов выборов,
если  в  адрес  вышестоящей  комиссии не поступили жалобы, протесты на
действия  (бездействие)  данной  комиссии,  в  результате  которых был
нарушен  порядок  голосования  и  подсчета  голосов,  и если по данным
фактам  не  ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или
опротестования   итогов  голосования  полномочия  участковой  комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
      3. Участковая комиссия:
      информирует  население  об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,   времени  её  работы,  а  также  о  дне,  времени  и  месте
голосования;
      уточняет    список    избирателей,    производит    ознакомление
избирателей  с  данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о
неточностях  в  данном  списке  и  решает  вопросы  о  внесении в него
соответствующих изменений;
      обеспечивает  подготовку  помещений  для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования;
      обеспечивает  информирование  избирателей  о  зарегистрированных
кандидатах,    избирательных   объединениях,   избирательных   блоках,
зарегистрировавших  списки  кандидатов  на основе сведений, полученных
из вышестоящей комиссии;
      контролирует  соблюдение  на  территории  избирательного участка
порядка проведения предвыборной агитации;
      выдает открепительные удостоверения;
      организует   на   избирательном   участке   голосование  в  день
голосования;
      проводит  подсчет  голосов,  устанавливает  итоги голосования на
избирательном  участке,  составляет  протокол  об итогах голосования и
передает его в территориальную комиссию;
      объявляет  итоги  голосования  на избирательном участке и выдает
заверенные   копии  протокола  об  итогах  голосования  либо  заверяет
указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
      рассматривает  в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на
нарушение  настоящего  Закона,  иных  законов и принимает по указанным
жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
      при   обнаружении   правонарушений   составляет   протоколы   об
административных   правонарушениях   (готовит   материалы   для  таких
протоколов)   и   направляет   данные   протоколы   в  соответствии  с
законодательством     об     административных     правонарушениях    в
правоохранительные органы или суд;
      обеспечивает   хранение   и   передачу  в  вышестоящие  комиссии
документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
      осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.

      Статья  19.  Назначение  членов  избирательной комиссии с правом
совещательного голоса
      1.  Избирательное  объединение,  избирательный блок, выдвинувшие
региональный  список  кандидатов, со дня представления в избирательную
комиссию  Орловской  области  документов для регистрации регионального
списка  кандидатов  вправе  назначить  по  одному  члену избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса  в  избирательную комиссию
Орловской  области,  в  каждую  окружную,  территориальную, участковую
избирательные комиссии.
      2.  Выдвинутый  по одномандатному избирательному округу кандидат
вправе  со  дня  представления  документов  для регистрации в окружную
избирательную   комиссию   назначить  по  одному  члену  избирательной
комиссии  с  правом совещательного голоса в эту окружную избирательную
комиссию,  а также в каждую территориальную и участковую избирательные
комиссии   одномандатного  избирательного  округа,  по  которому  этот
кандидат выдвинут.
      3.    Избирательное    объединение,   избирательный   блок,   не
подпадающие  под  действие  пункта  1  настоящей  статьи,  выдвинувшие
зарегистрированного     (зарегистрированных)     по     одномандатному
избирательному  округу  кандидата (кандидатов), также вправе назначить
по  одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса
в избирательную комиссию Орловской области.
      4.   Членами  избирательных  комиссий  с  правом  совещательного
голоса  не  могут  быть  назначены  выборные  должностные  лица, лица,
замещающие    командные   должности   в   воинских   частях,   военных
организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
      5.   Член  комиссии  с  правом  совещательного  голоса  обладает
равными  правами  с  членом  комиссии  с  правом  решающего  голоса по
вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права:
      а)    выдавать    и    подписывать   бюллетени,   открепительные
удостоверения;
      б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
      в)  составлять  протокол  об  итогах  голосования, о результатах
выборов;
      г)  участвовать  в  голосовании при принятии решения по вопросу,
отнесенному  к  компетенции  соответствующей  комиссии,  и подписывать
решения комиссии.
      Положения  настоящего  пункта  не  могут  служить основанием для
отказа  члену  комиссии  с правом совещательного голоса присутствовать
при совершении указанных в настоящем пункте действий.
      6. Член комиссии с правом совещательного голоса:
      а)   заблаговременно  извещается  о  заседаниях  соответствующей
комиссии;
      б)  вправе  выступать на заседании комиссии, вносить предложения
по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции  соответствующей комиссии, и
требовать проведения по данным вопросам голосования;
      в)  вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы
в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
      г)  вправе  знакомиться с документами и материалами (в том числе
со  списками  избирателей,  с подписными листами, финансовыми отчетами
кандидатов,    избирательных    объединений,   избирательных   блоков,
бюллетенями),   непосредственно   связанными   с   выборами,   включая
документы   и  материалы,  находящиеся  на  машиночитаемых  носителях,
соответствующей   и   нижестоящих   комиссий  и  получать  копии  этих
документов  и  материалов  (за  исключением бюллетеней, открепительных
удостоверений,  списков избирателей, подписных листов, иных документов
и  материалов,  содержащих  конфиденциальную  информацию, отнесенную к
таковой  в  порядке,  установленном  федеральным  законом),  требовать
заверения указанных копий;
      д)  вправе  удостовериться  в  правильности  подсчета по спискам
избирателей   числа   лиц,   принявших   участие   в   голосовании,  в
правильности   сортировки   бюллетеней  по  кандидатам,  избирательным
объединениям, избирательным блокам;
      е)   вправе   обжаловать   действия   (бездействие)  комиссии  в
соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
      7.  Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса
выдаются  удостоверения,  форма  которых устанавливается избирательной
комиссией Орловской области.
      8.  За депутатами областного Совета, избранными по одномандатным
избирательным   округам,  а  также  за  избирательными  объединениями,
избирательными  блоками,  списки  кандидатов  которых  были допущены к
распределению   депутатских   мандатов,  в  течение  срока  полномочий
депутата    (депутатов)    сохраняется    право    назначения   членов
избирательных  комиссий,  действующих  на  постоянной основе, с правом
совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

      Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий
      1.     Организация     деятельности    избирательных    комиссий
осуществляется  в  соответствии  со статьей 28 Федерального закона "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
      2.  В  период  избирательной  кампании Орловская государственная
телерадиокомпания   (далее   -   ОГТРК)   безвозмездно   предоставляет
избирательной  комиссии  Орловской  области не менее 15 минут эфирного
времени,  окружным  и  территориальным  -  не  менее 10 минут эфирного
времени  еженедельно  на  каждом  из  своих  каналов  для  разъяснения
избирательного  законодательства,  информирования избирателей о сроках
и    порядке   осуществления   избирательных   действий,   кандидатах,
избирательных   объединениях,   об   избирательных   блоках,   о  ходе
избирательной  кампании,  для  ответов  на  вопросы избирателей. ОГТРК
также   безвозмездно  представляет  избирательной  комиссии  Орловской
области  не  менее  10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из
своих  каналов  для указанных целей в период, который начинается за 90
дней  до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатов
Орловского  областного  Совета,  и  заканчивается  в день официального
опубликования решения о назначении выборов.
      3.  Редакции  орловских  государственных  периодических печатных
изданий,   выходящих   не   реже   одного  раза  в  неделю,  в  период
избирательной   кампании   безвозмездно   предоставляют  избирательной
комиссии  Орловской  области  -  не менее одной сотой от еженедельного
объема  печатной  площади,  а окружным и территориальным избирательным
комиссиям  - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной
площади.  Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь
для   разъяснения   избирательного   законодательства,  информирования
избирателей  о  сроках и порядке осуществления избирательных действий,
кандидатах,  избирательных  объединениях,  об  избирательных блоках, о
ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.

      Статья 21. Статус членов избирательных комиссий
      Статус  членов избирательных комиссий с правом решающего голоса,
статус  членов  избирательных  комиссий с правом совещательного голоса
устанавливается  в  соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  статьей  19  настоящего
Закона.

      Статья 22. Гласность в деятельности комиссий
      1.  На  всех  заседаниях  комиссии,  а  также  при осуществлении
участковой,    территориальной    комиссиями    работы   со   списками
избирателей,    с    бюллетенями,   открепительными   удостоверениями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих   комиссий,   кандидат,   зарегистрированный  данной  либо
вышестоящей   комиссией,   или  его  доверенное  лицо,  уполномоченный
представитель   или   доверенное   лицо   избирательного  объединения,
избирательного   блока,  список  кандидатов  которого  зарегистрирован
данной  либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка.
Для  присутствия  на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы
с  указанными  избирательными документами указанным лицам не требуется
дополнительное  разрешение.  Комиссия  обязана обеспечить оповещение и
возможность  свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и к
работе  с  указанными  избирательными  документами. На всех заседаниях
комиссии  и  при  осуществлении  ею работы с указанными документами, а
также   при   подсчете   голосов   избирателей  вправе  присутствовать
представители средств массовой информации.
      2.    Соответствующая    избирательная   комиссия   обеспечивает
информирование  непосредственно  вышестоящей  избирательной  комиссии,
каждого    кандидата,    зарегистрированного    по    соответствующему
одномандатному  избирательному  округу,  или его доверенного лица, или
его    уполномоченного    представителя    по   финансовым   вопросам,
уполномоченного   представителя   или   доверенного  лица  каждого  из
избирательных    объединений,   каждого   из   избирательных   блоков,
региональные  списки  кандидатов  которых  зарегистрированы, о времени
проведения  заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными
в пункте 1 настоящей статьи избирательными документами.
      3.  На  заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб
(заявлений)   могут   присутствовать   представители  заинтересованных
сторон,    которые    вправе    давать   объяснения   и   представлять
доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
      4.  Избирательные  комиссии  доводят  до  сведения граждан итоги
регистрации  кандидатов,  списков  кандидатов,  биографические  данные
зарегистрированных  кандидатов  и  иные  данные  о  них, поступающие в
избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом.
      5.  Решения  избирательных комиссий, непосредственно связанные с
подготовкой   и   проведением  выборов,  в  соответствии  с  настоящим
Законом,    публикуются    в    государственных    или   муниципальных
периодических   печатных   изданиях   либо   доводятся   до   сведения
избирателей иным путем.
      6.   С   момента   начала  работы  участковой  комиссии  в  день
голосования  до  получения  сообщения о принятии вышестоящей комиссией
протокола  об  итогах  голосования,  а  равно  при  повторном подсчете
голосов  избирателей  на  избирательных участках вправе присутствовать
лица,  указанные  в  пункте  1  настоящей статьи, а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели.
      7.   Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели вправе присутствовать в иных
избирательных  комиссиях  при  установлении  ими  итогов  голосования,
определении    результатов    выборов,   составлении   соответствующих
протоколов  об  итогах  голосования о результатах выборов, а также при
повторном подсчете голосов избирателей.
      8.  Всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в пункте 1
настоящей   статьи,   наблюдателям  должен  быть  обеспечен  доступ  в
помещение   участковой   комиссии,   сформированной  на  избирательном
участке,  образованной  в  воинской  части,  больнице, санатории, доме
отдыха,  следственном  изоляторе  и изоляторе временного содержания, а
также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
      9.  Наблюдателей  вправе  назначить каждый зарегистрированный по
соответствующему   одномандатному   избирательному   округу  кандидат,
каждое  из  избирательных объединений, каждый из избирательных блоков,
каждое  из  общероссийских общественных объединений, а также каждое из
его   региональных   отделений,   каждое   из  областных  общественных
объединений,  зарегистрированных  на  территории  Орловской  области в
соответствии  с  Федеральным  законом.  Наблюдателями  не  могут  быть
назначены   выборные   должностные   лица,   лица,  находящиеся  в  их
непосредственном подчинении, судьи, прокуроры.
      10.   Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены  в
направлении   в   письменной  форме,  выданном  зарегистрированным  по
одномандатному  избирательному  округу  кандидатом  или его доверенным
лицом,  избирательным объединением, избирательным блоком, общественным
объединением,  интересы  которых  представляет  данный  наблюдатель. В
направлении  указываются  фамилия,  имя  и отчество наблюдателя, адрес
его  места  жительства,  номер  избирательного  участка,  наименование
комиссии  (окружной,  территориальной,  участковой),  куда наблюдатель
направляется.    Указание   каких-либо   дополнительных   сведений   о
наблюдателе,  а  в  случае  направления  наблюдателя  кандидатом,  его
доверенным   лицом   проставление  печати  не  требуются.  Направление
действительно  при  предъявлении  документа, удостоверяющего личность.
Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
      11.  Письменное  направление,  указанное  в  пункте 10 настоящей
статьи,  может  быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в
период,  указанный  в  пункте  6 настоящей статьи, в территориальную и
окружную  избирательную  комиссию  в  период  с  начала голосования на
избирательных  участках  до  окончания составления протокола об итогах
голосования на соответствующей территории.
      12.   Не   допускается  одновременное  осуществление  полномочий
наблюдателя  в  помещении  комиссии, помещении для голосования двумя и
более      наблюдателями,      представляющими     интересы     одного
зарегистрированного     кандидата,     избирательного     объединения,
избирательного   блока,   общественного  объединения.  Не  допускается
установление  каких-либо  иных, кроме установленных настоящим Законом,
ограничений,  касающихся  присутствия  наблюдателей  в  помещении  для
голосования,  наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов
избирателей,  составлением  протоколов  об итогах голосования, а также
выдачи копий протоколов об итогах голосования.
      13. Наблюдатели вправе:
      а) знакомиться со списками избирателей;
      б)  находиться  в  помещении  для  голосования  соответствующего
избирательного  участка  в  день  голосования  в любое время в период,
указанный в пункте 6 настоящей статьи;
      в)  присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для
голосования;
      г)  наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан, внесенных в списки
избирателей,  бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;
наблюдать  за  подсчетом  голосов избирателей на избирательном участке
на   расстоянии   и   в   условиях,   обеспечивающих   им  обозримость
содержащихся  в  бюллетенях  отметок  избирателей, знакомиться с любым
заполненным   или   незаполненным   бюллетенем  при  подсчете  голосов
избирателей;  наблюдать  за составлением комиссией протокола об итогах
голосования   и  иных  документов  в  период,  указанный  в  пункте  6
настоящей статьи;
      д)  обращаться  к  председателю  участковой комиссии, а в случае
его  отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями
по вопросам организации голосования;
      е)   знакомиться   с   протоколами   соответствующей   комиссии,
нижестоящих  комиссий  об  итогах голосования, о результатах выборов и
приложенными  к  ним документами, получать от соответствующей комиссии
заверенные  копии указанных протоколов и документов либо изготавливать
копии  указанных  протоколов  и  документов. По требованию наблюдателя
комиссия   обязана   выдать   указанные   копии  или  заверить  копии,
изготовленные наблюдателем;
      ж)  носить  нагрудный  знак  с  обозначением  своего  статуса  и
указанием  своих  фамилии,  имени и отчества, а также фамилии, имени и
отчества     зарегистрированного     кандидата     или    наименования
избирательного   объединения,   избирательного   блока,   общественной
организации, направивших наблюдателя в комиссию;
      з)  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии  в вышестоящую
комиссию,    избирательную    комиссию   Орловской   области   или   в
соответствующий суд;
      и)  присутствовать  при повторном подсчете голосов избирателей в
соответствующих комиссиях.
      14. Наблюдатель не вправе:
      а) выдавать избирателям бюллетени;
      б)  расписываться  за  избирателя, в том числе по его просьбе, в
получении бюллетеней;
      в)  заполнять  за  избирателя,  в  том  числе  по  его  просьбе,
бюллетени;
      г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
      д)  принимать  непосредственное  участие  в  проводимом  членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
      е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
      ж) проводить агитацию среди избирателей;
      з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
      15.    Представители    средств   массовой   информации   вправе
знакомиться  с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а
также  с  протоколами  иных  комиссий  об  итогах  голосования  или  о
результатах  выборов,  изготавливать  либо получать от соответствующей
комиссии  копии  указанных  протоколов и приложенных к ним документов.
По  требованию  представителя  средств  массовой  информации  комиссия
обязана   заверить   копию  протокола  об  итогах  голосования  или  о
результатах выборов.
      16.  Копии  протоколов  и иных документов избирательных комиссий
заверяются    председателем    избирательной    комиссии,    или   его
заместителем,  или  секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом  в
заверяемом   документе   указанные   лица   делают   запись:  "Верно",
расписываются,  ставят  дату,  указывают время заверения и проставляют
печать соответствующей комиссии.

      Статья 23. Расформирование избирательных комиссий
      Расформирование    избирательных    комиссий   производится   на
основаниях  и  в  порядке,  предусмотренном  статьей  31  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"и Закона Орловской области
"Об избирательной комиссии Орловской области".

       ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЛОКИ

      Статья   24.   Участие   избирательных   объединений  в  выборах
депутатов Орловского областного Совета народных депутатов
      1.  Избирательные  объединения  участвуют  в  выборах  депутатов
областного   Совета,  в  том  числе  выдвигают  списки  кандидатов,  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  Федеральным законом "О политических партиях" и
настоящим Законом.
      2.   Список   избирательных   объединений,   имеющих   право   в
соответствии   с   Федеральным  законом  "О  политических  партиях"  и
настоящим  Законом  принимать  участие  в выборах депутатов областного
Совета,   в   том  числе  выдвигать  списки  кандидатов,  составляется
регистрирующим    органом,    уполномоченным   принимать   решение   о
регистрации    избирательных   объединений.   На   основании   запроса
избирательной   комиссии   Орловской   области   указанный  список  по
состоянию  на  день  официального опубликования (публикации) решения о
назначении  выборов  направляется  в  избирательную комиссию Орловской
области  в  десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная
комиссия    Орловской    области   направляет   список   избирательных
объединений   в  средства  массовой  информации  для  опубликования  в
пятидневный срок со дня его получения.

      Статья  25.  Участие  избирательных  блоков  в выборах депутатов
областного Совета
      1.    Избирательные    блоки   образуются   после   официального
опубликования  (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
В   порядке,   установленном  законом,  в  них  могут  входить  помимо
избирательных  объединений  общероссийские  общественные  объединения,
которые  созданы  в  форме  общественной организации или общественного
движения  и  уставом  которых  предусматривается  участие  в  выборах.
Указанные  общественные  объединения,  созданные  в форме общественной
организации  или  общественного  движения,  либо внесенные в их уставы
изменения  и  дополнения,  предусматривающие участие в выборах, должны
быть  зарегистрированы  не позднее чем за один год до дня голосования,
а  в  случае  назначения досрочных выборов депутатов областного Совета
не  позднее  чем  за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки
не  распространяются  на иные изменения и дополнения, вносимые в устав
общественного объединения.
      2.   В   избирательные   блоки   не   могут   входить  следующие
общероссийские    общественные    объединения,   созданные   в   форме
общественной организации или общественного движения:
      объединение,     зарегистрированное     в     соответствии     с
законодательством  Российской  Федерации  в качестве профессионального
союза,        религиозной,        благотворительной       организации,
национально-культурной автономии;
      объединение,   устав   которого  в  соответствии  с  федеральным
законом  предусматривает  членство  в  нем  или  принадлежность к нему
граждан   только  по  профессиональному,  национальному,  этническому,
расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);
      объединение,   неполитический   характер   которого   специально
оговорен в федеральном законе;
      международное общественное объединение.
      3.  Список  общероссийских общественных объединений, созданных в
форме   общественной   организации   или   общественного   движения  и
отвечающих  требованиям  пунктов  1 и 2 настоящей статьи, составляется
Управлением  Минюста России по Орловской области. На основании запроса
избирательной   комиссии   Орловской   области   указанный  список  по
состоянию  на  день  официального  опубликования  решения о назначении
выборов  направляется  в  избирательную  комиссию  Орловской области в
десятидневный  срок  со  дня получения запроса. Избирательная комиссия
Орловской   области   направляет  список  общественных  объединений  в
средства  массовой  информации для опубликования в пятидневный срок со
дня его поступления.
      4.  Решение  о  вхождении  в  избирательный  блок принимается на
съезде  (конференции)  каждого  из  избирательных объединений, каждого
общероссийского  общественного  объединения  с  указанием наименования
(наименований)      избирательного      объединения     (избирательных
объединений),  иного  общероссийского  общественного объединения (иных
общероссийских  общественных  объединений),  с которыми предполагается
создать   избирательный   блок.   После   этого  представителями  этих
избирательных     объединений,     иных    общественных    объединений
подписывается соглашение о создании избирательного блока.
      5.  Для  регистрации  избирательного  блока  его  уполномоченный
представитель  представляет в избирательную комиссию Орловской области
следующие документы:
      1)   нотариально   удостоверенные  копии  уставов  избирательных
объединений,  иных общероссийских общественных объединений, вошедших в
избирательный блок;
      2)  нотариально  удостоверенные копии документов, подтверждающих
факт  внесения  в единый государственный реестр юридических лиц записи
о  избирательных  объединениях,  об  иных  общероссийских общественных
объединениях, вошедших в избирательный блок;
      3)  протоколы  съездов  (конференций) избирательных объединений,
иных  общероссийских  общественных объединений с решениями о вхождении
в избирательный блок;
      4)  соглашение  о  создании  избирательного  блока,  подписанное
представителями   избирательных   объединений,   иных   общероссийских
общественных  объединений  и  заверенное  печатями  этих избирательных
объединений, общероссийских общественных объединений;
      5)  сведения  о полном и кратком (состоящем не более чем из семи
слов) наименовании избирательного блока.
      6.  Избирательные  блоки  подлежат  регистрации  в избирательной
комиссии  Орловской  области  не  позднее чем в пятидневный срок после
представления   соответствующих  документов.  Данные  документы  могут
представляться     единовременно    с    представлением    совместного
регионального  списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых
по  одномандатным  избирательным  округам,  но  не  позднее указанного
представления.
      7.  Основаниями  для  отказа  в регистрации избирательного блока
могут  быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,
указанных  в  пункте  5  настоящей  статьи,  несоответствие одного или
нескольких  вошедших в избирательный блок избирательных объединений (в
том  числе избирательных объединений) требованиям статьи 24 настоящего
Закона,  пункта 2 настоящей статьи, нарушения требований пунктов 1, 4,
8  настоящей  статьи,  пункта  3 статьи 26 настоящего Закона. Создание
избирательного  блока  с  меньшим  составом  участников,  чем это было
зафиксировано   в   решениях   съездов   (конференций)  избирательного
объединения    (избирательных    объединений,    иного   общественного
объединения  (иных  объединений)  о  создании  данного  избирательного
блока,  не  может  служить основанием для отказа в его регистрации, за
исключением  случаев,  когда  в  избирательном  блоке  не  остаётся ни
одного избирательного объединения.
      8.  Входящие  в  избирательный  блок  избирательные объединения,
иные  общероссийские  общественные  объединения  не  могут  на  тех же
выборах  депутатов  областного  Совета  входить  в  иные избирательные
блоки   или   выступать   на   выборах   депутатов  областного  Совета
самостоятельно.
      9.   После   регистрации   избирательного   блока  избирательной
комиссии  Орловской  области  в  его  состав  не  могут  быть включены
какие-либо   другие   избирательные   объединения,  иные  общественные
объединения.
      10.  Избирательный  блок  при  его  создании обязан уполномочить
орган  избирательного  блока или одну из входящих в него избирательных
объединений   выступать   от   имени  избирательного  блока  в  период
избирательной  кампании, а также в течение срока полномочий областного
Совета  соответствующего  созыва,  если  выдвинутый этим избирательным
блоком  региональный  список  кандидатов будет допущен к распределению
депутатских мандатов.

      Статья  26.  Наименование  и эмблема избирательного объединения,
избирательного блока
      Порядок  определения  и  использования  наименования  и  эмблемы
избирательным  объединением,  избирательным  блоком  устанавливается в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".

      Статья    27.    Уполномоченные   представители   избирательного
объединения, избирательного блока
      1.   Избирательные  объединения,  избирательный  блок  назначают
представителей,  уполномоченных  в  соответствии  с  настоящим Законом
представлять  избирательное  объединение,  избирательный  блок по всем
вопросам,    связанным    с   участием   избирательного   объединения,
избирательного  блока  в  выборах  депутатов  областного Совета, в том
числе по финансовым вопросам.
      2.  Уполномоченные  представители  назначаются  решением  съезда
избирательного   объединения,   съезда   (конференции)  представителей
партий,  иных  общероссийских  общественных  объединений,  вошедших  в
избирательный  блок,  либо  решением  органа,  уполномоченного  на  то
съездом    избирательного    объединения,    съездом    (конференцией)
представителей    избирательных   объединений,   иных   общероссийских
общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
      3.   Уполномоченный  представитель  избирательного  объединения,
избирательного  блока осуществляет свои функции на основаниях решения,
которое   предусмотрено   пунктом  2  настоящей  статьи  и  в  котором
указываются  его  полномочия,  фамилия,  имя, отчество, дата рождения,
серия,  номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина,  адрес места жительства, основное место работы или службы,
занимаемая  должность  (в случае отсутствия основного места работы или
службы   род   занятий),   а   для  уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам  -  также  право  подписи финансовых документов и
образец печати для финансовых документов.
      4.     Список    назначенных    уполномоченных    представителей
избирательного  объединения,  избирательного  блока  представляется  в
избирательную  комиссию  Орловской  области.  В  списке уполномоченных
представителей   избирательного   объединения,   избирательного  блока
указываются  фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата
выдачи  паспорта  или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес
места   жительства,  основное  место  работы  или  службы,  занимаемая
должность  (в  случае отсутствия основного места работы или службы род
занятий),   номер   телефона   каждого  уполномоченного  представителя
избирательного    объединения,    избирательного    блока,    а    для
уполномоченного  представителя по финансовым вопросам - также сведения
о  том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К
данному  списку  прилагается  также  письменное  согласие  каждого  из
перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.
      5.   Уполномоченные  представители  избирательного  объединения,
избирательного  блока  по  финансовым  вопросам подлежат регистрации в
избирательной комиссии Орловской области.
      6.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок  по решению
уполномоченного    на    то    органа    избирательного   объединения,
избирательного  блока  вправе  в  любое  время  прекратить  полномочия
уполномоченного  представителя,  письменно  известить  его  об  этом и
направить  копию  соответствующего  решения  в  избирательную комиссию
Орловской области.
      7.   Уполномоченные   представители  избирательных  объединений,
избирательных  блоков,  замещающие  государственные  или муниципальные
должности,  не  вправе  использовать  преимущества своего должностного
или служебного положения.
      8.  Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного
объединения,  избирательного  блока  начинается со дня их назначения и
истекает  с  момента  утраты  статуса всеми кандидатами, выдвинутыми в
составе    соответствующего    списка    кандидатов   назначивших   их
избирательного  объединения,  избирательного  блока, но не позднее дня
официального  опубликования общих результатов выборов. Срок полномочий
уполномоченных      представителей     избирательного     объединения,
избирательного  блока по финансовым вопросам истекает через 60 дней со
дня  голосования,  а  если  в соответствии с настоящим Законом ведется
служебное  разбирательство  с  участием  соответствующих избирательных
объединений,    избирательного    блока,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.

      Статья  28.  Участие  избирательных  объединений,  избирательных
блоков в выборах депутатов областного Совета
      Избирательные   объединения,  избирательные  блоки  участвуют  в
выборах  депутатов  областного  Совета на равных основаниях в порядке,
установленном настоящим Законом.

             ГЛАВА V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

      Статья 29. Самовыдвижение кандидатов
      1.   Право   выдвинуть   свою   кандидатуру   по  одномандатному
избирательному   округу   принадлежит  каждому  гражданину  Российской
Федерации, обладающему пассивным избирательным правом.
      2.   Гражданин   Российской   Федерации   может  выдвинуть  свою
кандидатуру   только   в  одном  одномандатном  избирательном  округе.
Кандидат,   выдвинувший  свою  кандидатуру,  не  может  быть  выдвинут
избирательным  объединением,  избирательным блоком. В случае нарушения
данного  требования  действительным  считается  выдвижение,  о котором
окружная   избирательная  комиссия  была  уведомлена  раньше,  если  в
течение  суток  после  приема  окружной  избирательной комиссией более
позднего  уведомления  кандидат  не  подает  заявление об отзыве ранее
представленного уведомления.
      3.  Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному избирательному
округу  может производиться после официального опубликования решения о
назначении  выборов,  но не ранее дня официального опубликования схемы
одномандатных  избирательных  округов  и  не позднее чем через 30 дней
после официального опубликования решения о назначении выборов.
      4.  В случае роспуска областного Совета самовыдвижение кандидата
по  одномандатному  избирательному  округу  может  производиться после
официального  опубликования  решения  о  назначении  досрочных выборов
депутатов   областного   Совета,  но  не  позднее  чем  за  пять  дней
представления  в  соответствующую  окружную  комиссию  документов  для
регистрации кандидата.
      5.  Самовыдвижение  кандидата  по  одномандатному избирательному
округу  на  повторных  и  дополнительных  выборах  может производиться
после публикации решений о назначении этих выборов.
      6.    Кандидат    считается    выдвинутым    по   одномандатному
избирательному  округу  после  направления  в соответствующую окружную
избирательную  комиссию  письменного  уведомления  о самовыдвижении. В
уведомлении   должны   быть   указаны  фамилия,  имя  отечество,  дата
рождения, адрес места жительства кандидата.
      7.  Одновременно  с уведомлением, указанным в пункте 6 настоящей
статьи,  в соответствующую окружную избирательную комиссию должны быть
представлены:
      1)   заявление  кандидата  о  его  согласии  баллотироваться  по
одномандатному   избирательному   округу  с  обязательством  в  случае
избрания  прекратить  деятельность, несовместимую со статусом депутата
областного    Совета.    В   этом   заявлении   указываются   сведения
биографического  характера:  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место
рождения,  адрес  места жительства, образование, основное место работы
или  службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места
работы  или  службы  род  занятий), если кандидат является депутатом и
осуществляет  свои  полномочия  на  непостоянной основе, - сведения об
этом   с  указанием  наименования  соответствующего  представительного
органа,  вид,  серия,  номер,  дата  выдачи документа, удостоверяющего
личность  и  содержащего  сведения  о  гражданстве  и  об адресе места
жительства,  наименование или код органа, выдавшего данный документ. В
случае  наличия  у  кандидата  настоящей  и  непогашенной  судимости в
заявлении  также  должны указываться сведения о судимости кандидата. В
заявлении   должно  указываться  гражданство  кандидата,  а  в  случае
наличия   у   кандидата   помимо   гражданства   Российской  Федерации
гражданства  иностранного  государства  также гражданство иностранного
государства  с указанием наименования иностранного государства, даты и
оснований  приобретения  гражданства  (далее  сведения  об иностранном
гражданстве кандидата);
      2)  сведения  о  размере  и  об  источниках доходов кандидата, а
также  об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в
том  числе  совместной  собственности),  о  вкладах  в  банках, ценных
бумагах.  Сведения  о размере и об источниках доходов представляются в
виде  копии  налоговой  декларации гражданина, являющегося кандидатом,
за  год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налогового
органа).  Если в соответствии с законодательством Российской Федерации
гражданин,  являющийся  кандидатом,  не  обязан представлять налоговую
декларацию,   представляется   (представляются)  справка  (справки)  о
величине  его  доходов,  включая пенсии, пособия, иные выплаты за год,
предшествующий   году  назначения  выборов,  от  юридических  и  (или)
физических  лиц,  являющихся  налоговыми  агентами  в  соответствии  с
федеральным  законом,  от  организаций, осуществляющих соответствующие
выплаты.  Сведения  об  имуществе,  принадлежащем  кандидату  на праве
собственности,  а  также  иные сведения, указанные в настоящем пункте,
представляются  по  форме,  установленной  в  приложении  к настоящему
Закону,   при   этом   указанное   приложение   может  быть  дополнено
федеральным  законом.  Если  кандидат  в течение года, предшествующего
году   назначения  выборов,  не  получал  доходов  и  (или)  не  имеет
имущества,  принадлежащего  ему  на  праве  собственности,  сведения о
которых   должны   представляться   согласно  настоящему  пункту,  это
указывается  в  заявлении  кандидата  о  согласии  баллотироваться  по
соответствующему избирательному округу.
      8.   Кандидат,   выдвинутый  в  порядке  самовыдвижения,  вправе
указать  в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою
принадлежность  не  более  чем  к  одному  избирательному объединению,
зарегистрированному  в установленном федеральным законом порядке, либо
иному  общественному  объединению,  зарегистрированному не позднее чем
за  один  год  до  дня  голосования в установленном законом порядке, и
свой   статус   в   данном   общественном   объединении   при  условии
представления   документа,   подтверждающего   указанные   сведения  и
официально   заверенного  постоянно  действующим  руководящим  органом
соответствующего   общественного   объединения.   При   этом  кандидат
согласует  с  окружной  избирательной  комиссией краткое (состоящее не
более   чем   из   семи   слов)   наименование  данного  общественного
объединения.
      9.  Уведомление  о  самовыдвижении  кандидата  и иные документы,
предусмотренные   настоящей   статьей,   кандидат,   выдвинувший  свою
кандидатуру,  обязан  представить  в сроки, установленные пунктами 3-5
настоящей   статьи,   в   окружную   избирательную   комиссию   лично.
Уведомление    о    самовыдвижении   кандидата   и   иные   документы,
предусмотренные  настоящей статьей, могут быть представлены по просьбе
кандидата  иными  лицами  в  случаях, если кандидат болен; находится в
местах  содержания  под  стражей  подозреваемых и обвиняемых (при этом
подлинность  подписи  кандидата  на  заявлении должна быть нотариально
удостоверена  либо  письменно  заверена  администрацией  стационарного
лечебно-профилактического  учреждения, в котором кандидат находится на
излечении,  администрацией  учреждения,  в  котором  он содержится под
стражей в качестве подозреваемого или обвиняемого).
      10.  Если  к моменту выдвижения кандидата окружная избирательная
комиссия  не сформирована, уведомление, указанное в пункте 6 настоящей
статьи,  заявление  кандидата  о  согласии  баллотироваться  и  другие
документы,  указанные  в  пункте  7 настоящей статьи, представляются в
избирательную   комиссию   Орловской   области,  которая  осуществляет
функции  окружной  избирательной  комиссии по работе с представленными
документами до её формирования.
      Избирательная  комиссия  Орловской  области  передает  указанные
документы  в  окружную  избирательную комиссию после её формирования и
назначения её председателя.
      11.  Уведомление о самовыдвижении кандидата и прилагаемые к нему
документы  принимаются  соответствующей  избирательной  комиссией  при
предъявлении   документа,  удостоверяющего  личность  кандидата  (если
уведомление  предоставляется  иным лицом, при предъявлении нотариально
удостоверенной  копии  документа, удостоверяющего личность кандидата).
Копия  документа,  удостоверяющего личность кандидата, изготавливается
в  окружной избирательной комиссии в присутствии кандидата, заверяется
подписью  лица,  принявшего  уведомление, и прилагается к уведомлению.
Кандидат  (иное  лицо)  также  предъявляет  документы,  подтверждающие
указанные  в  заявлении  кандидата о согласии баллотироваться сведения
об  образовании,  основном  месте  работы  или  службы,  о  занимаемой
должности  (роде  занятий),  сведения  о  том,  что  кандидат является
депутатом.
      12.  Комиссия,  получившая  уведомление,  указанное  в  пункте 6
настоящей  статьи  выдвижении, обязана выдать письменное подтверждение
получения  уведомления, заявления кандидата о согласии баллотироваться
и   других   документов,   указанных   в   настоящей   статье,  лицам,
представившим   эти   документы.  Указанное  письменное  подтверждение
выдается незамедлительно после представления этих документов.

      Статья  30.  Выдвижение  кандидатов  избирательным объединением,
избирательным блоком по одномандатным округам
      1.    Решение   о   выдвижении   кандидатов   по   одномандатным
избирательным  округам  избирательным  объединением принимается тайным
голосованием  на  съезде  избирательного  объединения в соответствии с
Федеральным  законом "О политических партиях" и уставом избирательного
объединения.
      2.   Избирательное   объединение,   избирательный   блок  вправе
выдвигать  по  одному  одномандатному  избирательному  округу не более
одного кандидата.
      3.    Решение   о   выдвижении   кандидатов   по   одномандатным
избирательным  округам  на  повторных  и  дополнительных выборах после
официального   опубликования   решения  о  назначении  соответствующих
выборов  может  быть принято постоянно действующим руководящим органом
избирательного   объединения,   если  это  предусмотрено  её  уставом,
уполномоченным   органом  избирательного  блока,  региональный  список
которого  допущен  к  распределению  депутатских  мандатов  на выборах
депутатов  областного  Совета,  если  это  предусмотрено соглашением о
создании избирательного блока.
      4.  При  выдвижении  кандидатов  по  одномандатным избирательным
округам  избирательным  блоком кандидатуры, предложенные избирательным
объединением,   иным   общероссийским   общественным   объединением  к
выдвижению  от  избирательного блока, должны быть поддержаны на съезде
(конференции)   соответствующих   избирательного   объединения,  иного
общероссийского  общественного  объединения,  входящих в избирательный
блок,   тайным   голосованием   и   с   соблюдением  иных  требований,
предъявленных   Федеральным   законом   "О   политических  партиях"  к
выдвижению     кандидатов.    Съезд    (конференции)    избирательного
объединения,   иного   общероссийского  общероссийского  общественного
объединения  утверждает  также  представителей, уполномоченных принять
решение   о   выдвижении  кандидатов  по  одномандатным  избирательным
округам   на   съезде   (конференции)   представителей   избирательных
объединений,   иных   общественных   объединений,   вошедших   в  этот
избирательный  блок.  Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным
избирательным   округам   от   избирательного   блока  принимается  на
указанном  съезде (указанной конференции) представителей избирательных
объединений, иных общероссийских общественных объединений.
      5.  Выдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам
избирательным   объединением,   избирательным  блоком  производится  в
течение  30 дней после официального опубликования (публикации) решения
о  назначении  выборов,  но  не  ранее  дня официального опубликования
схемы одномандатных избирательных округов.
      6.  В случае роспуска областного Совета выдвижение кандидатов по
одномандатным   избирательным   округам   избирательным  объединением,
избирательным    блоком    производится    с    момента   официального
опубликования   решения   о  назначении  досрочных  выборов  депутатов
областного  Совета,  но не позднее чем за десять дней до представления
в   соответствующую   окружную  комиссию  документов  для  регистрации
кандидата.
      7.  Решение  съезда  (конференции)  избирательного  объединения,
избирательного  блока  о  выдвижении кандидатов оформляется протоколом
(иным документом), в котором должны быть указаны:
      1) число зарегистрированных участников съезда (конференции);
      2)   число   участников,  необходимое  для  принятия  решения  в
соответствии  с  уставом  избирательного  объединения,  соглашением  о
создании избирательного блока;
      3)  решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому
решению  (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным
избирательным округам);
      4)    решение   о   назначении   уполномоченных   представителей
избирательного объединения, избирательного блока;
      5) дата принятия решений.
      8.  Список  выдвинутых  по  одномандатным  избирательным округам
кандидатов   должен  содержать  наименование  и  номер  избирательного
округа,  в  котором  будет  баллотироваться  каждый  кандидат.  Список
кандидатов,  выдвинутых  избирательным  объединением  по одномандатным
избирательным     округам,     заверяется     подписью    руководителя
избирательного  объединения  и печатью избирательного объединения. При
выдвижении   кандидатов  по  одномандатным  избирательным  округам  от
избирательного   блока   решение   избирательного  объединения,  иного
общественного   объединения,   вошедших   в   избирательный   блок,  о
предложении  кандидатур  к  выдвижению  кандидатами  от избирательного
блока    заверяется    подписью   руководителя   этой   избирательного
объединения,   общественного   объединения,   а   список   кандидатов,
выдвинутых    избирательным   блоком,   -   подписями   уполномоченных
представителей   избирательного   блока   и   печатями   избирательных
объединений,  иных  общественных объединений, вошедших в избирательный
блок.
      9.  Избирательное  объединение,  избирательный  блок  по решению
уполномоченных    на    то    органов    избирательного   объединения,
избирательного    блока,    определенных   в   уставе   избирательного
объединения  или  на  съезде  избирательного  объединения,  на  съезде
(конференции)    избирательных    объединений,   иных   общероссийских
общественных  объединений,  вошедших  в избирательный блок, не позднее
чем  за  45  дней  до  дня  голосования  вправе  с  согласия кандидата
изменить  одномандатный округ, по которому этот кандидат первоначально
был  выдвинут,  подав  письменное  уведомление об этом в избирательную
комиссию  Орловской  области  и соответствующие окружные избирательные
комиссии.  Избирательное  объединение, избирательный блок также вправе
по  решению  уполномоченных  на то органов избирательного объединения,
избирательного  блока  не  позднее чем за 45 дней до дня голосования с
согласия  кандидата,  включенного  в  региональный  список кандидатов,
выдвинуть  его  в  любом  одномандатном  избирательном  округе,  подав
письменное  уведомление  об  этом  в  избирательную комиссию Орловской
области и соответствующую окружную избирательную комиссию.
      10.   Избирательное   объединение,   избирательный  блок  вправе
выдвигать    кандидатами    лиц,   не   являющихся   членами   данного
избирательного  объединения,  других  избирательных  объединений, иных
общественных объединений, вошедших в избирательный блок.

      Статьи    31.   Выдвижение   регионального   списка   кандидатов
избирательным объединением, избирательным блоком
      1.   Решение   о   выдвижении  регионального  списка  кандидатов
избирательным  объединением  принимается тайным голосованием на съезде
избирательного объединения.
      2.  При выдвижении регионального списка кандидатов избирательным
блоком  кандидатуры,  предложенные  избирательным  объединением,  иным
общероссийским   общественным  объединением  к  выдвижению  в  составе
регионального  списка  кандидатов  избирательного  блока,  должны быть
поддержаны  на  съезде  (конференции)  соответствующих  избирательного
объединения,    иного   общероссийского   общественного   объединения,
входящих  в  избирательный  блок,  тайным голосованием и с соблюдением
иных  требований,  предъявляемых  Федеральным  законом "О политических
партиях"  к  выдвижению кандидатов. Съезд (конференция) избирательного
объединения,    иного    общероссийского   общественного   объединения
утверждает  также  представителей,  уполномоченных  принять  решение о
выдвижении  регионального списка кандидатов от избирательного блока на
съезде  (конференции)  представителей  избирательных объединений, иных
общероссийских    общественных    объединений,    вошедших    в   этот
избирательный   блок.   Решение   о  выдвижении  регионального  списка
кандидатов  принимается  на  указанном  съезде (указанной конференции)
представителей    избирательных   объединений,   иных   общероссийских
общественных объединений.