Устав Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 22.06.2005 № б/н

Принят

постановлением

Орловского городского

Совета народных депутатов

от 22 июня 2005 г. № 72/753-ГС

УСТАВ города Орла

(В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС;

от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

Мы, жители города Орла в лице законно избранных наших представителей - депутатов Орловского городского Совета народных депутатов, объединенные общими интересами, обусловленными проживанием в городе Орле, исходя из истории, традиций и тенденций развития государства Российского, сознавая свою ответственность за судьбу города перед нынешним и будущими поколениями, глубоко уважая память наших предков, основавших город, сохранявших и приумножавших на протяжении веков его культурные и нравственные традиции, стремясь обеспечить достойную жизнь, гражданский мир и согласие, учитывая местные условия, основываясь на Конституции Российской Федерации, Европейской хартии местного самоуправления, федеральных законах и законах Орловской области, учитывая исторические традиции организации власти в городе Орле как исторически сложившемся административном, экономическом и культурном центре Орловской области Российской Федерации, принимаем настоящий Устав города Орла.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Город Орел основан в 1566 году.

Город Орел является исторически сложившимся поселением, экономическим, торговым, политическим, культурным и административным центром субъекта Российской Федерации - Орловской области.

Устав города Орла принимается Орловским городским Советом народных депутатов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Орловской области.

Устав города Орла (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории города Орла.

Устав определяет перечень вопросов местного значения города Орла (далее - муниципальное образование, город Орел, город), формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования, полномочия и виды ответственности органов местного самоуправления, регулирует иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

Глава I. ПРАВОВОЙ СТАТУС, ГРАНИЦЫ И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОРЛА

Статья 1. Правовой статус города Орла

Город Орел - муниципальное образование, наделенное законом Орловской области статусом городского округа, имеющее свою территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, муниципальную собственность, местный бюджет и органы местного самоуправления.

Статья 2. Символика города Орла

Город Орел вправе иметь собственную символику (герб, гимн, флаг, другую символику), отражающую исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции и особенности.

Местная символика, ее описание и порядок официального использования утверждаются решением Орловского городского Совета народных депутатов и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Торжественные ритуалы города

1. Днем города является 5 августа.

2. В праздничные дни - 9 мая и 5 августа над зданием, расположенным на площади Мира, 5, в торжественной обстановке поднимается дубликат Красного флага, водруженного над городом Орлом 5 августа 1943 года в честь освобождения от немецко-фашистских захватчиков.

3. В городе могут быть установлены другие торжественные ритуалы, которые утверждаются решением, принимаемым Орловским городским Советом народных депутатов.

Статья 4. Границы, состав земель муниципального образования

1. Граница города Орла - городская черта - определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление города Орла. Граница города Орла отображается на картах-схемах, содержащихся в Генеральном плане города Орла.

2. Установление и изменение границ города Орла осуществляется Законом Орловской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города, органов государственной власти Орловской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

3. Территорию города Орла составляют земли в пределах границ муниципального образования, независимо от их формы собственности и целевого назначения.

4. Земли города Орла относятся к категории земель населенных пунктов. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

В пределах городской черты выделяются земли особо охраняемых территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Все земли в пределах городской черты находятся в ведении органов местного самоуправления города при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков.

6. В состав земель города Орла могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

1) жилым;

2) общественно-деловым;

3) производственным;

4) инженерных и транспортных инфраструктур;

5) рекреационным;

6) сельскохозяйственного использования;

7) специального назначения;

8) военных объектов и режимных территорий;

9) особо охраняемых зон;

10) иным территориальным зонам.

Конкретное использование земель, отнесенных к той или иной территориальной зоне, осуществляется в соответствии с Генеральным планом города, Правилами землепользования и застройки, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

7. Порядок предоставления и использования прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, утверждается городским Советом в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

Статья 5. Районы в городе

1. В целях эффективного управления городским хозяйством, улучшения обслуживания населения города Орла, осуществления деятельности органов местного самоуправления и участия граждан в управлении городскими делами территория города делится на четыре района:

- Железнодорожный,

- Заводской,

- Северный,

- Советский.

2. Районы города Орла представляют собой административно-территориальные единицы городского значения и не являются муниципальными образованиями. На территориях районов города осуществляется административное управление органами местного самоуправления города Орла.

3. Изменение административно-территориального деления города Орла производится Орловским областным Советом народных депутатов по собственной инициативе, инициативе Губернатора Орловской области, инициативе городского Совета и инициативе населения города Орла. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

Статья 6. Население муниципального образования

Население муниципального образования составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, проживающие на территории города Орла.

Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Глава II. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ОРЛЕ

Статья 7. Понятие местного самоуправления в городе Орле

В городе Орле признается и гарантируется установленное Конституцией РФ местное самоуправление - форма народовластия, обеспечивающая самостоятельную и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций.

Местное самоуправления осуществляется населением города Орла непосредственно путем проведения местных референдумов, муниципальных выборов, собраний (конференций) граждан и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

Статья 8. Вопросы местного значения  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1. В ведении муниципального образования находятся следующие вопросы местного значения:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

9) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;

12) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городского округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов"; (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС; от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

14) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города; (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС; от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

17) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

18) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных городских мероприятий; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

19) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) создание условий деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, расположенных в границах муниципального образования; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

25) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

26) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

28) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города;

31) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

32) Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел от 28.09.2006 № 7/117-ГС; от 29.11.2007 № 25/367-ГС )

33) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

34) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

35) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

36) Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявления терроризма и экстремизма в границах округа. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

1.1. (Часть исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

2. (Часть исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями только федеральными законами и законами Орловской области с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.

Условия и порядок контроля за осуществлением переданных органам местного самоуправления полномочий определяются федеральными законами и законами Орловской области.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Орла на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города Орла имеют право на:

1) создание музеев города Орла,

2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Орла общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Орла;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Орла;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления города Орла вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Орловской области только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Орловской области). (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 9. Органы местного самоуправления города

1. Структуру органов местного самоуправления города составляют:

1) Орловский городской Совет народных депутатов (далее - городской Совет).

В состав городского Совета входят районные территориальные депутатские группы, которые являются его структурными подразделениями.

2) Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла (далее по тексту - глава муниципального образования).

3) Администрация города Орла (далее - администрация города).

Структурными подразделениями администрации города являются администрации районов города Орла, которые наделяются полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Орла.

4) Контрольно-счетная палата города Орла.

5) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3. Органы местного самоуправления города обладают в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области, настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Структура органов местного самоуправления города определяется Орловским городским Советом народных депутатов и закрепляется в настоящем Уставе.

5. (Часть исключена - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

Глава III. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 10. Представительный орган муниципального образования

1. Представительным органом муниципального образования является Орловский городской Совет народных депутатов, обладающий правами юридического лица.

2. Городской Совет состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах в количестве 38 человек сроком на 5 лет.

3. Выборы депутатов Орловского городского Совета народных депутатов являются обязательными и проводятся в сроки, установленные федеральным законом и настоящим Уставом.

4. Депутаты городского Совета избираются по 38 одномандатным избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на избирательный округ. Допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей в избирательных округах не должно превышать 10%.

Право на выдвижение кандидатов устанавливается федеральными законами и законами Орловской области.

Депутаты городского Совета избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Орловской области.

5. В городской Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший ко дню выборов 21 года, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Орла и достигший ко дню выборов 21 года.

Не имеет права быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

6. Заместители председателя городского Совета, председатели комитетов, председатели районных депутатских групп являются должностными лицами местного самоуправления и исполняют свои обязанности, как правило, на постоянной основе. По решению городского Совета, на постоянной основе могут исполнять свои обязанности до четырех депутатов. (В редакции Решений Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС; от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

7. Орловский городской Совет народных депутатов образует профильные комитеты городского Совета, которые ответственны перед городским Советом и подотчетны ему.

Порядок образования и деятельности комитетов определяется Регламентом городского Совета, а также положением, принимаемым городским Советом.

Председатели комитетов избираются на заседании городского Совета по предложению соответствующих комитетов.

8. Депутаты городского Совета объединяются в районные территориальные депутатские группы, осуществляющие взаимодействие с избирателями, органами территориального общественного самоуправления, районной администрацией, согласовывающие выделение земельных участков на территориях общего пользования, а также программ благоустройства районов.

Порядок образования и деятельности районных депутатских групп определяется Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов, а также положением, принимаемым городским Советом.

Председатели районных депутатских групп избираются на заседании городского Совета по предложению соответствующих депутатских групп.

9. Депутаты городского Совета вправе объединяться во фракции по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Фракция должна состоять не менее чем из пяти депутатов и подлежит регистрации в городском Совете.

Статья 11. Депутат Орловского городского Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата начинаются со дня избрания его депутатом и прекращаются с момента начала работы городского Совета нового состава.

2. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.

3. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.

4. Депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, гарантируется выплата ежемесячного денежного содержания и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами городского Совета.

Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется ежемесячная выплата вознаграждения в размере 35% должностного оклада председателя комитета городского Совета и надбавки, размер которой устанавливается правовым актом городского Совета.

При увольнении депутатов, работавших на постоянной основе, в связи с окончанием срока полномочий, на который они были избраны, им выплачивается единовременно среднемесячное денежное содержание за три месяца из средств городского бюджета.

Иные социальные гарантии и компенсации для депутата устанавливаются нормативными правовыми актами городского Совета в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

5. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

6. Должностные лица органов местного самоуправления, общественных объединений, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые им документы или сведения безотлагательно, но не позднее чем в пятнадцатидневный срок или иные согласованные сроки.

Для решения вопросов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутат городского Совета пользуется правом внеочередного приема у главы муниципального образования, должностных лиц администрации города, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности.

Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Руководители, препятствующие депутату в осуществлении его депутатских полномочий, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого или служебного помещения или их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральными законами.

Статус депутата устанавливается действующим законодательством, настоящим Уставом и соответствующим положением, принимаемым городским Советом.  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

8. На депутата городского Совета распространяются запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 12. Полномочия Орловского городского Совета народных депутатов

1. Городской Совет:

1) принимает Устав города Орла, вносит в него необходимые изменения и дополнения;

2) избирает председателя городского Совета, его заместителей, председателей комитетов и районных территориальных депутатских групп городского Совета;

3) назначает председателя контрольно-счетной палаты и его заместителя;

4) формирует муниципальную избирательную комиссию города Орла. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

5) назначает муниципальные выборы;

6) утверждает бюджет, прогнозы и программы социально-экономического развития города, изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении; определяет направление использования капитальных вложений;

6.1) определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

7) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; устанавливает налоговые льготы, основания и порядок их применения. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

8) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

9) утверждает по представлению главы муниципального образования схему управления городом;

10) устанавливает в соответствии с законодательством правила торговли и обслуживания населения на территории города;

11) устанавливает в соответствии с законодательством порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе порядок и условия его приватизации;

12) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

13) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

13) устанавливает порядок использования нежилых помещений и распоряжения ими;

14) устанавливает в соответствии с законодательством, цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

15) определяет порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений и согласовывает их;

16) определяет в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами находящимися в муниципальной собственности;  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

17) определяет в соответствии с законодательством порядок предоставления, а также распоряжения муниципальными земельными участками. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

18) утверждает генеральный план города Орла, правила землепользования и застройки территории муниципального образования, городские программы использования и охраны земель;

19) для совместного решения вопросов местного значения вправе принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью и создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами;

20) принимает решения по инициированию вопросов, связанных с изменением административно-территориального устройства области в части, касающейся территории города Орла, представляет по указанным вопросам соответствующие действующему законодательству документы в Орловский областной Совет народных депутатов. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

21) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Орла официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

22) объявляет памятниками в соответствии с законодательством природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность;

23) устанавливает за счет средств городского бюджета льготы и преимущества для граждан, проживающих на территории города, и для организаций, расположенных на территории города;

24) принимает решения о передаче выделении необходимых средств из местного бюджета, а также объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

25) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

26) обладает правом законодательной инициативы в Орловском областном Совете народных депутатов;

27) определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

28) утверждает Регламент городского Совета;

29) освобождает от должности, в установленном порядке, председателя городского Совета, его заместителей, председателей комитетов, районных территориальных депутатских групп, председателя контрольно-счетной палаты и его заместителя;

30) образует, упраздняет комитеты, комиссии городского Совета;

31) определяет структуру органов местного самоуправления, утверждает структуру администрации города и структуру городского Совета;

32) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения;

33) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

34) принимает решения о проведении голосования по отзыву главы муниципального образования, депутатов городского Совета;

35) принимает решение о самороспуске городского Совета;

36) принимает в соответствии с законом решения о назначении местного референдума, о проведении собраний, опросов граждан; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

37) учреждает городские награды и почетные звания; награждает городскими наградами и присваивает почетные звания города; присваивает имена известных лиц улицам, площадям и другим составным частям города, с учетом мнения населения; утверждает названия (переименовывает) улиц, площадей и других составных частей города;

38) решает другие вопросы, отнесенные действующим законодательством к компетенции представительного органа местного самоуправления.

2. Городской Совет вправе принять к своей компетенции полномочия по решению вопросов местного значения, не исключенных действующим законодательством из его ведения и не отнесенных к ведению органов местного самоуправления других муниципальных образований и органов государственной власти.

Статья 13. Порядок созыва и проведения заседаний городского Совета

1. Основной формой деятельности Орловского городского Совета народных депутатов являются его заседания, на которых коллегиально решаются вопросы, отнесенные к компетенции городского Совета.

Порядок созыва и проведения заседаний городского Совета определяется Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов.

2. Первое заседание вновь избранного городского Совета созывается не позднее чем через две недели после избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Полномочия городского Совета нового состава начинаются с момента открытия первого заседания. С этого момента полномочия городского Совета и депутатов предыдущего состава прекращаются.

Внеочередные заседания городского Совета созываются по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов, председателя городского Совета или главы муниципального образования. Внеочередное заседание городского Совета созывается в 7-дневный срок после подачи оформленного в письменном виде предложения о проведении внеочередного заседания Совета с обязательным указанием предлагаемой повестки дня.

Информация о времени созыва и месте проведения заседания городского Совета, а также о вносимых на рассмотрение вопросов доводится до сведения депутатов городского Совета не позднее, чем за пять дней до заседания. В указанный срок депутатам городского Совета предоставляются необходимые материалы.

Очередное заседание городского Совета созывается, как правило, один раз в месяц.

3. Заседания Орловского городского Совета народных депутатов правомочны, если на них присутствует не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета. В ином случае заседание по распоряжению председателя городского Совета переносится на другой срок.

4. Заседания городского Совета проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.

На заседаниях городского Совета вправе присутствовать прокурор, члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Орловского областного Совета народных депутатов, глава муниципального образования, представитель главы муниципального образования, приглашенные представители структурных подразделений администрации города, предприятий, учреждений и организаций, представители средств массовой информации, а также представители общественных объединений и граждане.

Порядок участия в заседаниях городского Совета граждан, не являющихся депутатами городского Совета, устанавливается Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов.

Городской Совет вправе провести закрытое заседание, если за данное решение проголосует не менее 1/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

На закрытых заседаниях городского Совета вправе присутствовать глава муниципального образования, прокурор.

5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов городской Совет может проводить рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента городского Совета.

Рабочие совещания могут быть закрытыми.

6. Нормативные правовые акты, принятые городским Советом, направляются главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить его. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

7. Решения городского Совета по вопросам:

1) принятия Устава города или изменений к нему;

2) отклонения мотивированного возражения главы муниципального образования на решение, принятое городским Советом;

3) решения о самороспуске городского Совета;

4) об освобождении от занимаемой должности выборных должностных лиц муниципального образования, избранных представительным органом;

5) отчуждения муниципальной собственности и земельных участков;

6) выделения земельных участков в особо охраняемых зонах г. Орла;

7) производства работ, ведущих к изменению архитектурного облика в историческом центре города Орла, а также зданий и архитектурных ансамблей, являющихся памятниками истории и культуры;

8) иные вопросы в соответствии с законами Российской Федерации и Орловской области, принимаются, если за них проголосовало не менее 2/3 депутатов от установленного числа депутатов городского Совета.

Статья 14. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов

1. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов является должностным лицом муниципального образования, ответственным за организацию работы представительного органа местного самоуправления. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Председатель городского Совета подотчетен городскому Совету.

2. Председатель Орловского городского Совета народных депутатов избирается большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета. Выборы проводятся на заседании городского Совета из числа депутатов Совета на весь срок полномочий данного состава Совета.

Статья 15. Заместители председателя городского Совета

Заместители председателя городского Совета избираются из числа депутатов городского Совета. Заместители председателя работают, как правило, на постоянной основе и осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей между председателем и заместителями председателя городского Совета.

В период отсутствия председателя городского Совета его обязанности исполняет заместитель - по распоряжению председателя городского Совета.

Заместители председателя городского Совета подотчетны городскому Совету и председателю Орловского городского Совета народных депутатов.

Статья 16. Полномочия председателя городского Совета

Председатель городского Совета:

1) представляет городской Совет в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями, органами территориального общественного самоуправления и населением, действует от имени городского Совета без доверенности;

2) созывает заседание городского Совета, формирует повестку дня заседания, председательствует на заседаниях городского Совета, ведает внутренним распорядком городского Совета, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности городского Совета, в соответствии с Регламентом городского Совета;

3) подписывает протокол заседания городского Совета;

4) организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений городского Совета;

5) утверждает штаты аппарата городского Совета, издает распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета и работы аппарата городского Совета;

6) распределяет обязанности между председателем городского Совета и заместителями председателя городского Совета;

7) оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

8) дает поручения комитетам, районным территориальным депутатским группам, постоянным и другим комиссиям городского Совета, координирует их работу;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе городского Совета;

10) организует в городском Совете прием граждан и рассмотрение их обращений;

11) от имени городского Совета подписывает исковые заявления и другие документы, направляемые в суд, арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством;

12) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены городским Советом или возложены законодательством Российской Федерации, Орловской области и настоящим Уставом.

Статья 17. Аппарат городского Совета

Для организационного, правового, экспертно-консультативного и материально-технического обеспечения деятельности городского Совета, оказания помощи комитетам, районным территориальным депутатским группам, постоянным комиссиям, депутатам создается аппарат городского Совета.

Работники аппарата городского Совета, замещающие должности, внесенные в Реестр должностей муниципальной службы Орловской области, являются муниципальными служащими.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 18. Комитеты, постоянные и временные комиссии городского Совета

Городской Совет вправе образовать из числа депутатов городского Совета комитеты, постоянные и временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции городского Совета, для содействия проведению в жизнь его решений, нормативных правовых актов органов государственной власти, осуществления в пределах полномочий городского Совета контроля за исполнением администрацией города, главой муниципального образования, другими должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Структура, формирование, полномочия и организация работы комитетов, постоянных и временных комиссий определяются Регламентом городского Совета и положениями о комитетах, комиссиях, утверждаемыми городским Советом.

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий городского Совета

1. Полномочия городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска городского Совета в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом;

2) принятия решения городским Советом о самороспуске; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования;

5) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

2. Решение о самороспуске городского Совета принимается квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета.

3. Досрочное прекращение полномочий городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета муниципальная избирательная комиссия города Орла назначает выборы нового состава городского Совета.

Выборы должны быть проведены в сроки и в соответствии с федеральным законом, законом Орловской области.

5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.  (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 20. Досрочное прекращение полномочий депутата председателя городского Совета и его заместителей.  (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1. Полномочия депутата прекращаются в случаях: (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 28.09.2006 № 7/117-ГС)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

2. Добровольное сложение своих полномочий председателем городского Совета или его заместителями удовлетворяется на основании личного заявления. В случае непринятия городским Советом отставки председатель городского Совета или его заместители вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий выборы нового председателя или его заместителей проводятся не позднее одного месяца со дня прекращения полномочий данных должностных лиц. Замещение должности должностного лица до избрания нового председателя городского Совета или его заместителей осуществляется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов.

4. Порядок инициирования досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета или его заместителей определяется Регламентом Орловского городского Совета народных депутатов.

Глава IV. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла

1. Глава муниципального образования "Город Орел" - мэр города Орла (далее по тексту - глава муниципального образования) является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет и возглавляет администрацию города.

Выборы главы города являются обязательными и проводятся в сроки, установленные Федеральным законом, Законом Орловской области.

3. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий пассивным избирательным правом, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и действующим законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Орла и достигший ко дню выборов 21 года. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Не имеет права быть избранным гражданин, признанный судом недееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

4. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города.

Глава города вступает в должность со дня вручения ему избирательной комиссией муниципального образования удостоверения об избрании.

Глава города осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.

5. Одно и то же лицо не может занимать должность главы города более двух сроков подряд.

6. Глава муниципального образования имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его личность и статус в течение срока полномочий, и печать установленного образца.

7. Глава муниципального образования ежегодно представляет сведения о своих доходах и принадлежащем ему имуществе в порядке, определяемом Орловским городским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством.

8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.

9. На главу муниципального образования распространяются запреты и ограничения, установленные федеральным законодательством. (Дополнен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 22. Полномочия главы муниципального образования "Город Орел" - мэра города Орла

1. Глава муниципального образования наделяется следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Орловского городского Совета народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

5) от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления города;

7) вносит на рассмотрение городского Совета проекты решений городского Совета по вопросам местного значения;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9) совместно с городским Советом рассматривает ходатайства и вносит представление в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

10) (Пункт исключен - Решение Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

11) предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд, арбитражный суд требования о признании недействительными нарушающих права местного самоуправления актов органов государственной власти и государственных должностных лиц, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, а также общественных объединений;

2. В период отсутствия главы муниципального образования (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4, 7 части 1 статьи 22 настоящего Устава, осуществляет первый заместитель главы администрации города. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

Статья 23. Формы взаимодействия главы муниципального образования и городского Совета

К формам взаимодействия главы муниципального образования и городского Совета относятся:

1) представление отчета главы муниципального образования о своей деятельности городскому Совету в срок не позднее 1 апреля. Отчет главы муниципального образования направляется в городской Совет для ознакомления за 10 дней до заседания городского Совета, на котором планируется его рассмотрение; (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

2) взаимообмен главы муниципального образования и городского Совета информацией, принятыми правовыми актами;

3) создание совместных комиссий, комитетов, советов, делегаций;

4) направление главой муниципального образования в городской Совет проектов решений городского Совета для их рассмотрения и принятия;

5) иные формы взаимодействия.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (В редакции Решения Орловского городского Совета народных депутатов Муниципального образования "Город Орел" от 29.11.2007 № 25/367-ГС  )

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования назначаются выборы главы муниципального образования в соответствии с законом.

Исполнение полномочий главы муниципального образования, на период до вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования, осуществляется на основании решения Орловского городского Совета народных депутатов.

Статья 25. Гарантии для главы муниципального образования