Постановление Правительства Орловской области от 23.01.2015 № 28

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2015 г. № 28

г. Орёл

Об утверждении Положения об управлении

строительства, транспорта и дорожного хозяйства

Департамента строительства, топливно-энергетического

комплекса, жилищно-коммунального хозяйства,

транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от 21.04.2015 № 187; от 02.03.2016 № 61; от 17.11.2016 № 452)

В целях реализации Закона Орловской области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области», указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Орловской области от 7 октября 2009 года № 187 «Об утверждении Положения об управлении строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области»;

пункт 2 постановления Правительства Орловской области от 8 февраля 2012 года № 45 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;

пункт 3 постановления Правительства Орловской области от 5 июня 2012 года № 178 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Орловской области»;

пункт 3 постановления Правительства Орловской области от 3 сентября 2012 года № 307 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 8 августа 2013 года № 265 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 октября 2009 года № 187 «Об утверждении Положения об управлении строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области»;

постановление Правительства Орловской области от 26 марта 2014 года № 69 «О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 октября 2009 года № 187 «Об утверждении Положения об управлении строительства и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству А.А. Ремига. (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 № 61)

Председатель Правительства

Орловской области               В.В. Потомский

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 23 января 2015 г. № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении строительства, транспорта и дорожного хозяйства Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства

Орловской области

(В редакции Постановлений Правительства Орловской области

 от 21.04.2015 № 187; от 02.03.2016 № 61; от 17.11.2016 № 452)

I. Общие положения

1. Управление строительства, транспорта и дорожного хозяйства (далее – Управление) является структурным подразделением Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области (далее также – Департамент), осуществляющим функции по реализации возложенных на Департамент полномочий в сфере строительства, транспорта и дорожного хозяйства.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте, приказами Департамента, а также настоящим Положением.

3. Положения об отделах Управления утверждаются приказом Департамента.

II. Задачи и функции Управления

4. Основными задачами Управления являются:

обеспечение реализации на территории области единой государственной политики в сфере строительства, транспорта и дорожного хозяйства;

участие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере строительства и транспорта; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 21.04.2015 № 187)

организация жилищного строительства, строительства и ремонта объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих областное значение.

5. Основными функциями Управления являются:

1) в сфере строительства, планирования и реализации инвестиционных строительных программ:

а) участие в организации строительства на территории Орловской области;

б) участие в организации и осуществление межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований;

в) подготовка предложений в рамках своей компетенции по осуществлению финансирования и материального обеспечения подведомственных Департаменту учреждений;

г) подготовка предложений по реализации межведомственных инвестиционных программ на территории Орловской области;

д) подготовка предложений по организации за счет средств областного бюджета и на долевых началах строительства и ремонта объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, имеющих областное значение;

е) организация проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий по объектам в соответствии с федеральным законодательством;

2) в сфере транспорта и дорожного хозяйства:

а) участие в определении потребности населения в пассажирских перевозках, интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, установление объема транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, проведение анализа и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на территории Орловской области;

б) участие в организации пассажирских перевозок на пригородных и междугородных маршрутах межмуниципального сообщения Орловской области, участие в организации конкурсов на право обслуживания маршрутов регулярных пассажирских перевозок;

в) подготовка предложений об открытии, изменении или закрытии пригородных и междугородных регулярных маршрутов межмуниципального сообщения;

г) подготовка паспортов регулярных маршрутов, расписания движения транспортных средств по пригородным и междугородным маршрутам межмуниципального сообщения, а также в пределах своих полномочий – межсубъектным маршрутам регулярного сообщения автомобильного транспорта;

д) подготовка предложений по совершенствованию системы учета фактических расходов перевозчиков – получателей субсидий из областного бюджета – на возмещение потерь (убытков) от осуществления регулярных пассажирских перевозок, подготовка обоснований объемов финансирования, необходимых для выполнения пассажирских перевозок;

е) подготовка предложений по заключению и расторжению с перевозчиками договоров на право обслуживания маршрута регулярных пассажирских перевозок;

ж) участие в осуществлении контроля за соблюдением условий договоров на право обслуживания маршрута регулярных пассажирских перевозок;

з) организация формирования и ведения реестра пригородных и междугородных регулярных маршрутов межмуниципального сообщения в Орловской области;

и) подготовка предложений по согласованию межсубъектных автобусных маршрутов регулярного сообщения, проходящих по территории Орловской области;

к) участие в разработке и реализации мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры;

л) участие в организации работы по предоставлению равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, в отношении которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению Российской Федерации и Орловской области, и по обеспечению возмещения затрат организациям, осуществляющим перевозку граждан по единым социальным проездным билетам;

м) организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и реализация мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на них, включая организацию функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 № 61)

н) участие в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; (В редакции Постановления Правительства Орловской области от 02.03.2016 № 61)

о) организация деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципальных районов Орловской области;

п) осуществление координации работы перевозчиков;

р) организация выдачи разрешения (дубликата разрешения), переоформление разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области, а также ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Орловской области;

с) организация регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

т) участие в обеспечении организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по территории Орловской области;

у) организация сбора, формирования и представления информации о состоянии безопасности дорожного движения в Орловской области и муниципальных районах Орловской области в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от 17.11.2016 № 452)

3) разработка проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

4) участие в проведении процедуры оценки регулирующего воздействия разрабатываемых Управлением проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

5) участие в организации деятельности по техническому обеспечению функционирования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

6) участие в подготовке согласия на совершение унитарными предприятиями, функции учредителя которых осуществляет Департамент, крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Орловской области;

7) участие в разработке государственных программ Орловской области в подведомственных сферах деятельности, в пределах своих полномочий обеспечение их реализации;

8) участие в пределах своей компетенции в административном производстве;

9) иные функции в установленных сферах деятельности в соответствии с действующим законодательством.

III. Права Управления

6. Управление для осуществления своих задач имеет право:

1) вносить в установленном порядке предложения руководителю Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области о совершенствовании работы Управления;

2) использовать государственные системы связи и коммуникаций;

3) по поручению руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области направлять представителей для участия в работе советов, комиссий, рабочих групп, совещаний, конференций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций.

IV. Организация деятельности Управления

7. Управление возглавляет начальник Управления.

8. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от нее Губернатором Орловской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

9. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю руководителя Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области, курирующему деятельность Управления.

10. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления;

2) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

3) вносит руководителю Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области предложения о структуре и штатной численности Управления исходя из конкретных задач, стоящих перед Управлением, а также условий их реализации;

4) определяет задачи структурных подразделений Управления;

5) при необходимости перераспределяет должностные обязанности между сотрудниками в соответствии с задачами, возложенными на Управление;

6) вносит руководителю Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного воздействия.

11. Начальник Управления имеет заместителей.

12. Заместители начальника Управления выполняют свои полномочия в соответствии с должностными регламентами и поручениями начальника Управления.

13. В период временного отсутствия начальника Управления (в связи с болезнью, отпуском или командировкой) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с должностным регламентом.

14. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах компетенции Управления.

15. Заместители начальника Управления, начальники отделов Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

16. Специалисты Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.