Постановление Правительства Орловской области от 24.01.2012 № 20

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     24 января 2012 г.                                            N 20
     г. Орел
     
     
     Об утверждении положений  по  обеспечению обязательств  Орловской
области в сфере содействия занятости населения
     
     
     В целях реализации на  территории Орловской области  Федерального
закона  от 30  ноября  2011  года N  361-ФЗ  "О внесении  изменений  в
отдельные  законодательные  акты Российской  Федерации"  Правительство
Орловской области постановляет:
     1. Утвердить:
     1) Положение  о  порядке финансирования  и  расходования  средств
областного бюджета  на мероприятия по  содействию занятости  населения
согласно приложению 1;
     2) Положение о порядке  и условиях предоставления  единовременной
финансовой   помощи  при   государственной   регистрации  в   качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо  крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном  порядке
безработными,  и   гражданам,  признанным   в  установленном   порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение  квалификации  по  направлению  органов  службы   занятости,
согласно приложению 2;
     3) Положение о порядке  и условиях предоставления  единовременной
финансовой  помощи  на   подготовку  документов  при   государственной
регистрации   в    качестве    юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства  гражданам,
признанным  в   установленном  порядке   безработными,  и   гражданам,
признанным   в   установленном  порядке   безработными   и   прошедшим
профессиональную подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
по направлению органов службы занятости, согласно приложению 3;
     4) Положение  о  порядке  и  условиях  предоставления  финансовой
поддержки безработным гражданам при переезде и безработным гражданам и
членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства
по направлению органов службы занятости согласно приложению 4;
     5) Положение  о   порядке  предоставления  финансовой   поддержки
безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
до  достижения им  возраста  трех  лет, направленным  органами  службы
занятости на профессиональную  подготовку, переподготовку и  повышение
квалификации в другую местность, согласно приложению 5;
     6) Положение о  порядке и  условиях направления  женщин в  период
отпуска по уходу  за ребенком  до достижения им  возраста трех лет  на
профессиональную подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
согласно приложению 6;
     7) Положение  о  порядке  расходования  средств,  выделенных   на
реализацию  Программы   мероприятий   по  содействию   трудоустройству
многодетных  родителей,   родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,
незанятых  инвалидов на  оборудованные  (оснащенные) для  них  рабочие
места в Орловской области на 2012 год, согласно приложению 7.
     2. Признать утратившим силу постановление Правительства Орловской
области от  5  марта  2011  года N  69  "О  порядке  финансирования  и
расходования бюджетных средств на реализацию Программы  дополнительных
мероприятий, направленных  на  снижение напряженности  на рынке  труда
Орловской области, на 2011 год".
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
социального развития О.Н. Ревякина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке финансирования и расходования средств областного бюджета
           на мероприятия по содействию занятости населения

                          I. Общие положения
     
     1. Настоящее Положение определяет условия финансового обеспечения
обязательств Орловской области по содействию занятости населения.
     2. Финансовое  обеспечение  обязательств  Орловской  области   на
реализацию    мероприятий    по   содействию    занятости    населения
осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных в установленном порядке Управлению труда
и занятости Орловской области (далее - Управление).
     3. Управление  является  главным  распорядителем  и   получателем
средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое  обеспечение
обязательств Орловской области по содействию занятости населения.
     Казенные учреждения   Орловской   области  -   центры   занятости
населения  районов  (далее  - Центры)  являются  получателями  средств
областного бюджета на финансовое обеспечение указанных обязательств.
     
 II. Порядок финансирования и расходования средств областного бюджета
     на реализацию мероприятий по содействию занятости населения
     
     4. Департамент  финансов  Орловской  области  доводит   бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя
- Управления для  финансирования расходов, руководствуясь статьей  232
Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Орловской области  от
3 ноября 2011 года  N 1289-ОЗ "Об областном бюджете  на 2012 год и  на
плановый период 2013 и 2014 годов".
     5. Управление доводит бюджетные  ассигнования и лимиты  бюджетных
обязательств до получателей бюджетных средств - Центров.
     6. Расходование   средств   областного   бюджета   осуществляется
получателями  средств  областного  бюджета -  Центрами  через  лицевые
счета, открытые в  отделениях Управления Федерального казначейства  по
Орловской области.
     7. Оплата обязательств Орловской области по содействию  занятости
населения осуществляется  в соответствии  с договорами  (контрактами),
заключаемыми Управлением или  Центрами с юридическими или  физическими
лицами  в  соответствии  с  действующим  законодательством  Российской
Федерации  и  Орловской  области  о  размещении  заказов  на  поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.
     8. В состав  расходов на  организацию временного  трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от  14 до 18 лет в свободное  от
учебы время включаются затраты:
     1) на   подготовку   и  издание   информационных   материалов   о
планируемых мерах  по  организации трудоустройства  несовершеннолетних
граждан, изготовление  наглядной информации,  размещение материалов  в
средствах массовой информации;
     2) материальную поддержку несовершеннолетних граждан на период их
временного трудоустройства в размере пособия по безработице;
     3) транспортные расходы по доставке несовершеннолетних граждан  к
месту проведения работ и обратно;
     4) оплату   услуг   почтовой   связи  и   банковских   услуг   за
осуществление  выплаты  материальной  поддержки  в  период  временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18  лет
в свободное от учебы время.
     9. В состав расходов  на организацию  ярмарок вакансий и  учебных
рабочих мест включаются затраты:
     1) на подготовку, издание и размещение информационных  материалов
о деятельности Управления и Центров (оформление наглядной  информации,
изготовление  или  аренда   рекламных  щитов,  оформление   помещения,
тиражирование  рекламно-информационных   и  методических   материалов,
приобретение   специальных    периодических   изданий   по    вопросам
трудоустройства,   размещение   материалов   в   средствах    массовой
информации, оплата типографских расходов);
     2) аренду  помещений на  время  проведения мероприятий,  хранение
материалов;
     3) транспортные  расходы  по   доставке  специалистов  до   места
проведения   мероприятий   и   обратно,   перевозке   оборудования   и
информационных материалов;
     4) приобретение  канцелярских   товаров,  аренду  каналов   связи
(включая сеть Интернет), использование услуг почтовой связи.
     10. В состав  расходов  на информирование  о  положении на  рынке
труда в Орловской области включаются затраты:
     1) на   подготовку   и  издание   справочных   и   информационных
материалов, оформление наглядной  информации, изготовление или  аренду
рекламных щитов,  тиражирование рекламно-информационных материалов  по
информированию населения и работодателей  о положении на рынке  труда,
спросе  на рабочую  силу  и ее  предложении,  размещение материалов  в
средствах массовой информации, оплату типографских расходов, услуги по
сопровождению информационного сайта;
     2) аренду   помещений    на    время   проведения    мероприятий,
оборудования,  мебели,  каналов  связи  (включая  сеть  Интернет)  для
организации  специализированных   консультационных  пунктов,   включая
временные   консультационные   пункты  для   проведения   консультаций
увольняемых работников, транспортные расходы;
     3) приобретение и доставку  печатной продукции по  информированию
населения  и  работодателей  о положении  на  рынке  труда,  перевозку
информационного оборудования и информационных материалов;
     4) приобретение и доставку расходных материалов;
     5) проведение консультаций для увольняемых работников;
     6) проведение  консультаций  для  несовершеннолетних  граждан   в
возрасте от 14 до 18 лет;
     7) услуги каналов  связи (включая  сеть Интернет),  использование
услуг почтовой связи.
     11. В  состав  расходов на  организацию  проведения  оплачиваемых
общественных работ включаются затраты:
     1) на размещение  материалов о планируемых  мерах по  организации
общественных  работ  в  средствах массовой  информации,  разработку  и
издание специальных информационных изданий, изготовление стендов;
     2) материальную   поддержку  безработных   граждан,   принимающих
участие  в  общественных  работах, в  размере  двукратной  пособия  по
безработице на каждого участника ежемесячно, за фактическое количество
дней его участия в  работах в календарном исчислении, включая  периоды
временной    нетрудоспособности,    на    основании     представленных
работодателем сведений;
     3) транспортные расходы  по доставке граждан  к месту  проведения
общественных работ и обратно;
     4) оплату   услуг   почтовой   связи  и   банковских   услуг   за
осуществление выплаты  материальной  поддержки безработным  гражданам,
принимающим участие в общественных работах.
     12. В состав расходов  на организацию временного  трудоустройства
безработных   граждан,  испытывающих   трудности   в  поиске   работы,
включаются затраты:
     1) на   подготовку    и   издание   информационных    материалов,
изготовление наглядной информации,  размещение материалов в  средствах
массовой информации;
     2) материальную  поддержку   безработных  граждан,   испытывающих
трудности в поиске работы,  на период их временного трудоустройства  в
размере  двукратной минимальной  величины  пособия по  безработице  на
каждого  участника  ежемесячно,  за фактическое  количество  дней  его
участия в работах в календарном исчислении, включая периоды  временной
нетрудоспособности,   на   основании   представленных    работодателем
сведений;
     3) транспортные   расходы   по  доставке   безработных   граждан,
испытывающих трудности  в поиске  работы, к месту  проведения работ  и
обратно;
     4) оплату   услуг   почтовой   связи  и   банковских   услуг   за
осуществление выплаты  материальной  поддержки безработным  гражданам,
испытывающим  трудности  в  поиске  работы,  в  период  их  временного
трудоустройства.
     13. В состав расходов на социальную адаптацию безработных граждан
на рынке труда включаются затраты:
     1) на  подготовку   и  издание   информационных  и   методических
материалов, изготовление  наглядной информации, периодических  изданий
по вопросам трудоустройства;
     2) приобретение  оборудования   в  соответствии  с   технологиями
реализации  мероприятий  по   социальной  адаптации  на  рынке   труда
(компьютеров, средств электронно-вычислительной техники,  программного
обеспечения, оборудования  локальных и  информационных сетей,  включая
сеть  Интернет,  оргтехники,  аудио-  и  видеотехники),   канцелярских
товаров;
     3) аренду  помещений  на время  проведения  мероприятий,  мебели,
информационных  стендов,  каналов   связи  (включая  сеть   Интернет),
оборудования  (компьютеров,  программного  обеспечения,  локальных   и
информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);
     4) оказание  услуг  специалистами, привлекаемыми  для  реализации
мероприятий по социальной адаптации безработных граждан.
     14. В  состав расходов  на  организацию содействия  самозанятости
безработных граждан, включая выплату единовременной финансовой  помощи
при  государственной   регистрации  в   качестве  юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)
хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке  безработными,
и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными   и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации  по  направлению   органов  службы  занятости,  а   также
единовременной  финансовой   помощи  на   подготовку  документов   для
соответствующей государственной регистрации, включаются затраты:
     1) на подготовку  и  издание справочно-информационных  материалов
для   информирования   о   возможностях   организации    самозанятости
безработных граждан,  изготовление наглядной информации,  приобретение
учебных пособий;
     2) предоставление      организационно-консультационных      услуг
безработным   гражданам   по   вопросам   организации    самозанятости
безработных граждан (проведение тестирования, содействие в  подготовке
бизнес-планов,  проведение   экспертизы,  предоставление   возможности
использования каналов связи и средств оргтехники);
     3) оказание финансовой помощи безработным гражданам на подготовку
документов, предоставляемых     при    государственной     регистрации
юридических   лиц    и    индивидуальных   предпринимателей,    оплату
государственной  пошлины,   оплату  нотариальных   действий  и   услуг
правового   и    технического   характера,   приобретение    бланочной
документации,  изготовление   печатей,   штампов.  Указанные   расходы
производятся до  истечения 30  дней с  даты внесения  записи в  Единый
государственный  реестр  юридических лиц  или  Единый  государственный
реестр  индивидуальных   предпринимателей  в  сумме   822,3  рубля   в
соответствии  с  Положением   о  порядке  и  условиях   предоставления
единовременной  финансовой   помощи  на   подготовку  документов   при
государственной   регистрации    в    качестве   юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)
хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке  безработными,
и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными   и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации по направлению органов службы занятости;
     4) оказание единовременной финансовой помощи при  государственной
регистрации   в    качестве    юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства  гражданам,
признанным  в   установленном  порядке   безработными,  и   гражданам,
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации по направлению органов службы занятости.
     Предоставление финансовой помощи  осуществляется в  сумме 20  000
рублей на одного безработного гражданина в соответствии с Положением о
порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи при
государственной   регистрации    в    качестве   юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)
хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке  безработными,
и  гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными   и
прошедшим  профессиональную  подготовку,  переподготовку  и  повышение
квалификации по направлению органов службы занятости.
     15. В состав расходов  на организацию временного  трудоустройства
безработных граждан в возрасте  от 18 до  20 лет из числа  выпускников
образовательных  учреждений  начального и  среднего  профессионального
образования, ищущих работу впервые, включаются затраты:
     1) на   подготовку    и   издание   информационных    материалов,
изготовление наглядной информации,  размещение материалов в  средствах
массовой информации;
     2) материальную поддержку безработных граждан данной категории на
период их временного трудоустройства в размере двукратной  минимальной
величины пособия по  безработице на  каждого участника ежемесячно,  за
фактическое  количество  дней  его участия  в  работах  в  календарном
исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании
представленных работодателем сведений;
     3) оплату   услуг   почтовой   связи  и   банковских   услуг   за
осуществление выплаты материальной  поддержки безработным гражданам  в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые.
     16. В   состав    расходов   на   профессиональную    подготовку,
переподготовку и повышение  квалификации безработных граждан,  включая
обучение в другой местности, входят затраты:
     1) на  оказание   образовательных  услуг   по  теоретическому   и
производственному обучению (производственной практике);
     2) оплату труда  членов комиссий по  аттестации лиц,  закончивших
обучение;
     3) оплату за квалификационные экзамены при получении поднадзорных
профессий;
     4) оплату за получение лицензии на осуществление деятельности  по
приобретенной профессии, специальности;
     5) оплату за  разработку, приобретение, изготовление,  экспертизу
учебных планов и программ, учебно-методических материалов,  технологий
и средств обучения;
     6) оплату за аренду (на  время проведения обучения) и  содержание
необходимых    для    обучения    учебно-производственных    площадей,
приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других
материальных  ресурсов,  необходимых  для  учебного  процесса,  оплату
аренды общежитий  для  проживания обучающихся  граждан  по нормам,  не
превышающим размеров,  указанных в  подпункте 3  пункта 19  настоящего
Положения;
     7) оплату  стоимости проезда  (до  места  обучения и  обратно)  и
расходов, связанных  с  проживанием граждан,  направленных Центром  на
профессиональное  обучение   в   другую  местность,   по  нормам,   не
превышающим размеров, указанных в подпункте 1 и 3 пункта 19 настоящего
Положения соответственно;
     8) оплату за медицинское  освидетельствование при направлении  на
профессиональное  обучение  в   соответствии  с  перечнем   профессий,
специальностей, требующих медицинского освидетельствования;
     9) оплату спецодежды, спецобуви  и других средств  индивидуальной
защиты,  а  также  спецпитания  в  период  профессионального  обучения
граждан по направлению Центра;
     10) оплату суточных по нормам, не превышающим размеров, указанных
в подпункте 2 пункта 19 настоящего Положения.
     17. В состав  расходов на профессиональную  ориентацию граждан  в
целях   выбора   сферы  деятельности   (профессии),   трудоустройства,
профессионального обучения включаются затраты:
     1) на оказание услуг по профессиональной ориентации граждан;
     2) разработку,  изготовление,  тиражирование   профинформационных
материалов,  разработку и  приобретение  методического и  программного
обеспечения профориентационной  деятельности, специальной  литературы,
канцелярских товаров, проведение профориентационных обследований;
     3) аренду  помещения  на время  проведения  мероприятия,  мебели,
информационных  стендов,  каналов   связи  (включая  сеть   Интернет),
оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио-  и
видеотехники), использование услуг почтовой связи.
     18. В состав  расходов на  психологическую поддержку  безработных
граждан включаются затраты:
     1) на  оказание услуг  по  психологической поддержке  безработных
граждан;
     2) разработку, изготовление, тиражирование материалов, разработку
и приобретение   методического    и   программного   обеспечения    по
психологической   поддержке,  специальной   литературы,   канцелярских
товаров, проведение психологических, социологических обследований;
     3) аренду  помещения  на время  проведения  мероприятия,  мебели,
информационных  стендов,  каналов   связи  (включая  сеть   Интернет),
оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио-  и
видеотехники), использование услуг почтовой связи.
     19. В состав расходов на организацию профессиональной подготовки,
переподготовки и повышения  квалификации  женщин в  период отпуска  по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет включаются:
     1) расходы  по  проезду  к  месту  обучения  и  обратно  (включая
страховой  взнос  на  обязательное личное  страхование  пассажиров  на
транспорте, оплату услуг  по оформлению проездных документов,  расходы
за пользование  в поездах  постельными принадлежностями)  - в  размере
фактических  расходов, подтвержденных  проездными  документами, но  не
выше стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     морским транспортом  -  на  местах  IV-V  категории  кают   судов
транспортных линий (при наличии  на судне), а при отсутствии  спальных
мест - на сидячих местах;
     внутренним водным  транспортом -  на  местах III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     2) расходы по выплате суточных -  в размере 100 рублей за  каждый
день нахождения в пути следования к месту обучения и обратно;
     3) расходы по  найму жилого  помещения на  время обучения  (кроме
случаев, когда  направленному на  обучение предоставляется  бесплатное
жилое помещение или оплачиваются соответствующие расходы) - в  размере
фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами,  но
не более 550 рублей в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих
эти расходы, - 12 рублей в сутки.
     20. В  состав  расходов  на содействие  безработным  гражданам  в
переезде в другую местность для трудоустройства по направлению органов
службы занятости включаются затраты:
     1) на  оплату стоимости  проезда  к месту  работы  и обратно,  за
исключением случаев,  когда переезд работника  осуществляется за  счет
средств работодателя (включая  страховой взнос на обязательное  личное
страхование  пассажиров  на  транспорте, оплату  услуг  по  оформлению
проездных документов,  расходы  за пользование  в поездах  постельными
принадлежностями), -  в размере  фактических расходов,  подтвержденных
проездными документами, но не выше стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     морским транспортом  -  на  местах  IV-V  категории  кают   судов
транспортных линий (при наличии  на судне), а при отсутствии  спальных
мест - на сидячих местах;
     внутренним водным  транспортом -  на  местах III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     2) расходы по выплате суточных -  в размере 100 рублей за  каждый
день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
     3) расходы по  найму  жилого помещения,  за исключением  случаев,
когда работодатель предоставляет работнику жилое помещение, на период,
предусмотренный договором найма жилого помещения, но не более  четырех
месяцев и  не более 4500  рублей в  месяц. При отсутствии  документов,
подтверждающих эти расходы, - 12 рублей в сутки.
     21. В  состав  расходов  на содействие  безработным  гражданам  и
членам  их семей  в  переселении в  другую  местность на  новое  место
жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости
включаются затраты:
     1) на оплату стоимости  проезда и провоза имущества  безработного
гражданина  и  членов  его   семьи  к  новому  месту  жительства,   за
исключением  случаев, когда  переселение  работника осуществляется  за
счет средств  работодателя  (включая страховой  взнос на  обязательное
личное  страхование   пассажиров  на  транспорте,   оплату  услуг   по
оформлению  проездных документов,  расходы  за пользование  в  поездах
постельными  принадлежностями),  -  в  размере  фактических  расходов,
подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     морским транспортом  -  на  местах  IV-V  категории  кают   судов
транспортных линий (при наличии  на судне), а при отсутствии  спальных
мест - на сидячих местах;
     внутренним водным  транспортом -  на  местах III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при  отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего)  класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     2) расходы по выплате суточных -  в размере 100 рублей за  каждый
день нахождения в пути следования к новому месту жительства;
     3) единовременное пособие гражданам и  членам их семей в  размере
2000 рублей на человека.
     22. Управление ежемесячно, не позднее 6 числа месяца,  следующего
за отчетным,  представляет  в Департамент  финансов Орловской  области
финансовую  отчетность  главного  распорядителя  бюджетных  средств  в
соответствии  с  пунктом  11   Инструкции  о  порядке  составления   и
представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом
Министерства финансов Российской Федерации  от 28 декабря 2010 года  N
191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и  представления
годовой,  квартальной и  месячной  отчетности об  исполнении  бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации".
     23. Центры ежемесячно, не позднее  3 числа месяца, следующего  за
отчетным, представляет в  Управление финансовую отчетность  получателя
бюджетных средств  в соответствии  с пунктом 11  Инструкции о  порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об  исполнении  бюджетов   бюджетной  системы  Российской   Федерации,
утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28
декабря  2010  года  N  191н  "Об  утверждении  Инструкции  о  порядке
составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности
об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
     24. Центры несут ответственность за целевое использование средств
областного бюджета и достоверность отчетности, представляемой согласно
пункту 23 настоящего Положения, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи
    при государственной регистрации в качестве юридического лица,
   индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными,
    и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и
        прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку
   и повышение квалификации по направлению органов службы занятости
     
                          I. Общие положения
     
     1. Настоящее    Положение    определяет   порядок    и    условия
предоставления единовременной  финансовой  помощи при  государственной
регистрации   в    качестве    юридического   лица,    индивидуального
предпринимателя либо  крестьянского (фермерского)  хозяйства (далее  -
единовременная финансовая  помощь  на организацию  предпринимательской
деятельности)   гражданам,   признанным   в   установленном    порядке
безработными,  и   гражданам,  признанным   в  установленном   порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
повышение квалификации по направлению органов службы занятости  (далее
- Безработные  граждане), на основании  части 2  статьи 7 61-1  Закона
Российской Федерации  от 19  апреля 1991  года N  1032-1 "О  занятости
населения  в   Российской  Федерации",  административного   регламента
предоставления  государственной  услуги  по  содействию  самозанятости
безработных    граждан,     утвержденного    приказом     Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня
2008  года  N   281н  "Об  утверждении  Административного   регламента
предоставления  государственной  услуги  по  содействию  самозанятости
безработных граждан".
     2. Финансирование расходов, связанных с оказанием  единовременной
финансовой  помощи  на организацию  предпринимательской  деятельности,
осуществляется за счет средств  областного бюджета в пределах  лимитов
бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.
     3. Единовременная     финансовая    помощь     на     организацию
предпринимательской  деятельности  предоставляется  на   безвозмездной
основе.
     4. Целевые  расходы  по   единовременной  финансовой  помощи   на
организацию     предпринимательской    деятельности     осуществляются
Безработным  гражданином  в соответствии  с  целями,  предусмотренными
технико-экономическим обоснованием проекта (бизнес-планом)  выбранного
вида экономической деятельности.
     5. Структура    технико-экономического    обоснования     проекта
(бизнес-плана), критерии его  оценки и  сумма баллов, необходимая  для
получения   единовременной    финансовой    помощи   на    организацию
предпринимательской  деятельности,  утверждаются  приказом  Управления
труда и занятости Орловской области.
     6. Единовременная     финансовая    помощь     на     организацию
предпринимательской деятельности  оказывается гражданам, признанным  в
установленном порядке безработными  при государственной регистрации  в
качестве  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателя   либо
крестьянского (фермерского) хозяйства, а также безработным  гражданам,
прошедшим  профессиональную   подготовку,  переподготовку,   повышение
квалификации    по   направлению    органов    службы   занятости    и
нетрудоустроенным   после   обучения   в   течение   3   месяцев   при
государственной   регистрации    в    качестве   юридического    лица,
индивидуального  предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)
хозяйства.
     7. Период  ведения предпринимательской  деятельности  Безработным
гражданином составляет не менее  12 месяцев с момента  государственной
регистрации юридического  лица,  индивидуального предпринимателя  либо
крестьянского (фермерского) хозяйства.
     8. Безработные  граждане,  получившие  субсидию  на   организацию
предпринимательской   деятельности   в  рамках   реализации   программ
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности  на
рынке труда  Орловской области,  на 2009,  2010, 2011  годы, не  имеют
права на  получение  единовременной финансовой  помощи на  организацию
предпринимательской деятельности.
     
    II. Условия и порядок предоставления единовременной финансовой
        помощи на организацию предпринимательской деятельности
     
     9. Необходимыми условиями для получения единовременной финансовой
помощи на организацию предпринимательской деятельности являются:
     1) регистрация гражданина в казенном учреждении Орловской области
"Центр занятости  населения  района"  (далее  -  Центр  занятости)   в
качестве   безработного   или  прохождение   безработным   гражданином
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по
направлению органов службы занятости;
     2) достижение Безработным гражданином 18-летнего возраста;
     3) представление  Безработным   гражданином  в  Центр   занятости
технико-экономического обоснования  проекта (бизнес-плана)  выбранного
вида экономической деятельности  на бумажном и электронном  носителях,
соответствующего структуре, утвержденной  приказом Управления труда  и
занятости Орловской области, и получение положительного заключения  на
него;
     4) заключение   Безработным   гражданином  договора   с   Центром
занятости  о  предоставлении   единовременной  финансовой  помощи   на
организацию предпринимательской деятельности;
     5) представление  Безработным  гражданином в  Центр  занятости  в
течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей следующих документов:
     свидетельства о  государственной регистрации  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя  или   крестьянского   (фермерского)
хозяйства;
     свидетельства о внесении записи  в Единый государственный  реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;
     6) представление документов, подтверждающих завершение обучения и
факт нетрудоустройства  (трудовая  книжка)  Безработного   гражданина,
прошедшего  профессиональную  подготовку,  переподготовку,   повышение
квалификации   по   направлению   органов  службы   занятости   и   не
трудоустроенного после  обучения  в течение  3  месяцев, и  открывшего
предпринимательскую деятельность.
     10. Центр   занятости   принимает   бизнес-план,   представленный
Безработным гражданином,  и регистрирует  его в  день представления  в
журнале  входящей  корреспонденции,   и  назначает  день  для   выдачи
письменного заключения о результатах оценки бизнес-плана.
     11. Центр занятости  в  течение 1  месяца  с момента  регистрации
рассматривает   бизнес-план   по  критериям,   утвержденным   приказом
Управления  труда  и  занятости Орловской  области,  осуществляет  его
оценку  и  выдает  Безработному  гражданину  письменное  заключение  о
результатах оценки бизнес-плана.
     12. При положительном  заключении Центр  занятости в  назначенный
день  выдает   Безработному  гражданину  заключение   и  заключает   с
Безработным  гражданином   договор  о  предоставлении   единовременной
финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности.
     13. Центр  занятости в  течение  30  дней с  даты  предоставления
Безработным гражданином  свидетельства  о государственной  регистрации
юридического лица,  индивидуального предпринимателя или  крестьянского
(фермерского) хозяйства  и свидетельства  о внесении  записи в  Единый
государственный  реестр  юридических лиц  или  Единый  государственный
реестр индивидуальных предпринимателей издает приказ о  предоставлении
единовременной финансовой  помощи  на организацию  предпринимательской
деятельности и перечисляет  сумму единовременной финансовой помощи  на
лицевой (расчетный) счет Безработного гражданина.
     14. При отрицательном  заключении Центр  занятости в  назначенный
день выдает Безработному гражданину заключение.
     При отрицательном заключении Безработный гражданин имеет право на
повторное представление бизнес-плана в Центр занятости.
     15. Центр   занятости    осуществляет    контроль   за    целевым
использованием   выданной   единовременной   финансовой   помощи    на
организацию предпринимательской деятельности. В этих целях Безработный
гражданин получивший  единовременную  финансовую помощь,  в течение  3
месяцев со  дня поступления  единовременной финансовой  помощи на  его
лицевой (расчетный) счет представляет в Центр занятости подтверждающие
расходные финансовые документы.
     16. Центр занятости по истечении 3 месяцев со дня перечисления на
лицевой (расчетный)   счет  Безработного   гражданина   единовременной
финансовой  помощи  на  организацию  предпринимательской  деятельности
составляет акт  о целевом  использовании предоставленной  Безработному
гражданину единовременной финансовой помощи.
     17. При нецелевом использовании единовременной финансовой  помощи
гражданин,  открывший  собственное дело  и  получивший  единовременную
финансовую   помощь,   несет   ответственность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     18. Центр занятости при выявлении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей либо     крестьянских     (фермерских)      хозяйств,
осуществивших нецелевое использование единовременной финансовой помощи
на организацию предпринимательской  деятельности и (или)  прекративших
предпринимательскую деятельность до истечения 12 месяцев с момента  ее
государственной  регистрации,   а  также   в  случае   непредставления
гражданином отчетных документов  по целевым расходам,  предусмотренным
бизнес-планом, в трехмесячный срок  со дня поступления на его  лицевой
(расчетный)  счет  единовременной  финансовой  помощи  на  организацию
предпринимательской   деятельности   направляет  ему   уведомление   о
необходимости добровольного возврата единовременной финансовой  помощи
на   организацию  предпринимательской   деятельности   в  течение   10
календарных дней с момента получения указанного уведомления. В  случае
отказа  от  добровольного возврата  единовременной  финансовой  помощи
возврат производится в судебном порядке.



                                                          Приложение 3
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке и условиях предоставления единовременной финансовой помощи
 на подготовку документов при государственной регистрации в качестве
юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского
(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке
    безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке
безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и
    повышение квалификации по направлению органов службы занятости

                          I. Общие положения
     
     1. Настоящее    Положение    определяет   порядок    и    условия
предоставления единовременной финансовой помощи гражданам,  признанным
в  установленном  порядке  безработными,  и  гражданам,  признанным  в
установленном  порядке   безработными  и  прошедшим   профессиональную
подготовку,  переподготовку и  повышение  квалификации по  направлению
органов службы занятости (далее - Безработные граждане), на подготовку
документов, представляемых при государственной регистрации юридических
лиц,   индивидуальных  предпринимателей,   крестьянских   (фермерских)
хозяйств, оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий
и услуг  правового  и технического  характера, приобретение  бланочной
документации, изготовление  печатей, штампов  (далее -  единовременная
финансовая  помощь на  подготовку  документов)  на основании  части  2
статьи 7 61-1  Закона Российской  Федерации от 19  апреля 1991 года  N
1032-1    "О   занятости    населения    в   Российской    Федерации",
административного регламента предоставления государственной услуги  по
содействию самозанятости  безработных граждан, утвержденного  приказом
Министерства  здравоохранения   и   социального  развития   Российской
Федерации   от   16   июня   2008  года   N   281н   "Об   утверждении
Административного регламента предоставления государственной услуги  по
содействию самозанятости безработных граждан".
     2. Финансирование   расходов,    связанных   с    предоставлением
единовременной финансовой помощи на подготовку документов  Безработным
гражданам,  осуществляется  за  счет  средств  областного  бюджета   в
пределах  лимитов  бюджетных  обязательств  и  объемов  финансирования
расходов.
     3. Единовременная  финансовая  помощь  на  подготовку  документов
оказывается гражданам, признанным в установленном порядке безработными
при  государственной   регистрации  в   качестве  юридического   лица,
индивидуального  предпринимателя   либо  крестьянского   (фермерского)
хозяйства, а также  безработным гражданам, прошедшим  профессиональную
подготовку,  переподготовку,  повышение  квалификации  по  направлению
органов службы занятости и нетрудоустроенным после обучения в  течение
3  месяцев при  государственной  регистрации в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства.
     4. Размер   единовременной   финансовой  помощи   на   подготовку
документов   и  расходование   средств   областного  бюджета   на   ее
предоставление осуществляется в соответствии с порядком финансирования
и расходования  средств бюджета  Орловской области  на мероприятия  по
содействию занятости населения.
     
         II. Условия и порядок предоставления единовременной
              финансовой помощи на подготовку документов

     5) Необходимыми условиями для получения единовременной финансовой
помощи на  подготовку документов  являются  представление заявления  о
предоставлении   единовременной   финансовой  помощи   на   подготовку
документов, а также:
     1) регистрация гражданина в казенном учреждении Орловской области
"Центр занятости  населения  района"  (далее  -  Центр  занятости)   в
качестве   безработного   или  прохождение   безработным   гражданином
профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации по
направлению органов службы занятости;
     2) достижение Безработным гражданином 18-летнего возраста;
     3) представление  Безработным   гражданином  в  Центр   занятости
технико-экономического обоснования  проекта (бизнес-плана)  выбранного
вида экономической деятельности  на бумажном и электронном  носителях,
соответствующего структуре, утвержденной  приказом Управления труда  и
занятости Орловской области;
     4) представление  Безработным  гражданином в  Центр  занятости  в
течение 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей следующих документов:
     свидетельства о  государственной регистрации  юридического  лица,
индивидуального   предпринимателя  или   крестьянского   (фермерского)
хозяйства;
     свидетельства о внесении записи  в Единый государственный  реестр
юридических  лиц  или  Единый  государственный  реестр  индивидуальных
предпринимателей;
     5) представление финансовых документов, подтверждающих расходы на
подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации
юридических лиц,    индивидуальных   предпринимателей,    крестьянских
(фермерских)   хозяйств;   оплату  государственной   пошлины;   оплату
нотариальных  действий и  услуг  правового и  технического  характера;
приобретение  бланочной  документации; изготовление  печатей,  штампов
(квитанции, кассовые и товарные чеки, договоры);
     6) представление документов, подтверждающих завершение обучения и
факт нетрудоустройства  (трудовая  книжка)  Безработного   гражданина,
прошедшего  профессиональную  подготовку,  переподготовку,   повышение
квалификации   по   направлению   органов  службы   занятости   и   не
трудоустроенного после  обучения  в течение  3  месяцев, и  открывшего
предпринимательскую деятельность.
     6. Центр занятости регистрирует заявление в день представления  в
журнале входящей корреспонденции.
     7. Центр  занятости  в  течение 30  дней  с  даты  предоставления
Безработным гражданином заявления и  документов, указанных в пункте  5
настоящего Положения,  издает приказ  о предоставлении  единовременной
финансовой  помощи  на  подготовку  документов  и  перечисляет   сумму
единовременной   финансовой  помощи   на   лицевой  (расчетный)   счет
Безработного гражданина.
     В течение  3   рабочих   дней  с   момента   издания  приказа   о
предоставлении   единовременной   финансовой  помощи   на   подготовку
документов   Центр   занятости  письменно   информирует   Безработного
гражданина по почте.
     8. При   непредставлении  Безработным   гражданином   документов,
указанных  в  пункте  5 настоящего  Положения,  финансовая  помощь  на
подготовку документов не предоставляется, и в течение 3 рабочих дней с
момента  принятия  заявления  Центр  занятости  письменно  информирует
Безработного гражданина об отказе по почте.
     
     
     
                                                          Приложение 4
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки безработным
 гражданам при переезде и безработным гражданам и членам их семей при
  переселении в другую местность для трудоустройства по направлению
                       органов службы занятости

                          I. Общие положения
     
     1. Настоящее    Положение    определяет   порядок    и    условия
предоставления финансовой поддержки безработным гражданам при переезде
и безработным  гражданам и членам  их семей  при переселении в  другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы  занятости
(далее  -  финансовая  поддержка)  на  основании  статьи  22.1  Закона
Российской Федерации  от 19  апреля 1991  года N  1032-1 "О  занятости
населения в Российской Федерации".
     2. Финансовая поддержка осуществляется за счет средств областного
бюджета в   пределах   лимитов  бюджетных   обязательств   и   объемов
финансирования расходов.
     3. Расходование   средств   областного  бюджета   на   финансовую
поддержку осуществляется  в соответствии с  порядком финансирования  и
расходования  средств  бюджета  Орловской области  на  мероприятия  по
содействию занятости населения.
     4. Органы службы  занятости содействуют  безработным гражданам  в
переезде  в  другую   местность  для  временного  трудоустройства   по
имеющейся у них профессии (специальности). При этом под направлением в
другую  местность следует  понимать  направление  на работу  в  другой
населенный пункт  (на территории Орловской  области) по  существующему
административно-территориальному   делению  по   предложению   органов
государственной  службы  занятости  населения  и  по   предварительной
договоренности с работодателями.
     5. Органы службы  занятости содействуют  безработным гражданам  и
членам  их семей  в  переселении в  другую  местность на  новое  место
жительства  для   трудоустройства   по  имеющейся   у  них   профессии
(специальности).
     
II. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки безработным
   гражданам при переезде в другую местность для трудоустройства по
                 направлению органов службы занятости
     
     6. Финансовая  поддержка  безработным гражданам  при  переезде  в
другую местность для временного трудоустройства по имеющейся профессии
(специальности)  по  направлению  органов службы  занятости  (далее  -
финансовая поддержка при переезде) оказывается безработным гражданам в
течение месяца после окончания трудового договора.
     7. Для получения  финансовой поддержки  при переезде  безработный
гражданин в течение  месяца после  окончания срока трудового  договора
подает  в  казенное  учреждение  Орловской  области  "Центр  занятости
населения района"  (далее  - Центр  занятости)  заявление с  указанием
почтового адреса получателя компенсации, реквизитов лицевого счета,  к
которому прилагаются следующие документы:
     направление на работу с отметкой работодателя о принятом решении;
     трудовая книжка;
     копия трудового договора, заверенного работодателем, заключенного
гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу  в
другую местность;
     документы, подтверждающие сведения о расходах по переезду к месту
работы и обратно и расходах по найму жилого помещения.
     При подаче  документов  предъявляется  документ,   удостоверяющий
личность заявителя.
     8. Заявление подлежит регистрации в день обращения.
     9. При наличии всех необходимых документов, указанных в пункте  7
настоящего  Положения, Центр  занятости  в течение  5  рабочих дней  с
момента регистрации  заявления  издает приказ  об оказании  финансовой
поддержки при  переезде. В течение  3 рабочих  дней с момента  издания
приказа Центр занятости письменно информирует безработного  гражданина
о принятом решении по почте.
     10. Основанием для отказа  в предоставлении финансовой  поддержки
при переезде является отсутствие:
     заявления;
     документов, удостоверяющих личность;
     направления на работу с отметкой работодателя о принятом решении;
     трудовой книжки;
     копии трудового договора, заверенного работодателем, заключенного
с работодателем  в соответствии  с  направлением  на работу  в  другую
местность;
     факта предоставления   работодателем   безработному   гражданину,
направленному на работу, жилья и соответствующих средств  передвижения
или оплаты расходов по переезду и найму жилья.
     11. При  отсутствии  необходимых  документов  Центр  занятости  в
течение 5 рабочих дней  с момента регистрации заявления издает  приказ
об отказе в  оказании финансовой поддержки при  переезде. В течение  3
рабочих дней  с  момента принятия  приказа  Центр занятости  письменно
информирует безработного гражданина о принятом решении по почте.
     12. Средства  на  выплату   финансовой  поддержки  при   переезде
зачисляются Центром занятости на лицевые счета, открытые  получателями
финансовой поддержки в  кредитных учреждениях Российской Федерации,  в
течение 5  рабочих дней  с момента поступления  финансовых средств  на
расчетный счет Центра занятости.
     
      III. Порядок и условия предоставления финансовой поддержки
   безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
     
     13. Финансовая поддержка безработным гражданам и членам их  семей
при переселении в другую местность для трудоустройства по  направлению
органов   службы  занятости   (далее   -  финансовая   поддержка   при
переселении) оказывается в течение  года с даты трудоустройства  после
переселения на новое место жительства.
     14. Для   получения   финансовой   поддержки   при    переселении
безработный гражданин в течение  года с даты трудоустройства подает  в
Центр  занятости по  новому  месту  жительства заявление  об  оказании
финансовой  поддержки при  переселении  с указанием  почтового  адреса
получателя  компенсации,   реквизитов  лицевого   счета,  к   которому
прилагаются следующие документы:
     направление на работу с отметкой работодателя о принятом решении;
     копия трудового договора, заверенного работодателем, заключенного
гражданином с работодателем в соответствии с направлением на работу  в
другую местность;
     копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
     документы, подтверждающие сведения о расходах на оплату стоимости
проезда и провоза имущества безработного гражданина и членов его семьи
к новому месту жительства.
     При подаче  документов  предъявляется  документ,   удостоверяющий
личность заявителя.
     Члены семьи  заявителя   предъявляют  документы,   удостоверяющие
личность, и документы, подтверждающие родство с заявителем.
     15. Заявление подлежит регистрации в день обращения.
     16. При наличии всех  необходимых документов, указанных в  пункте
14 настоящего Положения,  Центр занятости в течение  5 рабочих дней  с
момента регистрации  заявления  издает приказ  об оказании  финансовой
поддержки  гражданину и  членам  его семьи  при  переселении в  другую
местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
В течение  3 рабочих дней  с момента  издания приказа Центр  занятости
письменно информирует  безработного  гражданина о  принятом решении  и
заключает с безработным гражданином договор о финансовой поддержке.
     17. Основанием для отказа  в предоставлении финансовой  поддержки
является отсутствие:
     заявления;
     документов, удостоверяющих личность;
     направления на работу с отметкой работодателя о принятом решении;
     копии трудового договора, заверенного работодателем, заключенного
с работодателем  в соответствии  с  направлением  на работу  в  другую
местность;
     копия трудовой книжки, заверенная работодателем;
     факта предоставления   работодателем   безработному   гражданину,
направленному  на  работу, соответствующих  средств  передвижения  или
оплаты расходов по переезду.
     18. При  отсутствии  необходимых  документов  Центр  занятости  в
течение 5 рабочих дней  с момента регистрации заявления издает  приказ
об отказе  в оказании  финансовой  поддержки гражданину  и членам  его
семьи  при  переселении  в другую  местность  для  трудоустройства  по
направлению  органов службы  занятости.  В течение  3  рабочих дней  с
момента  издания   приказа  Центр   занятости  письменно   информирует
безработного гражданина о принятом решении по почте.
     19. Гражданин, получивший  финансовую поддержку при  переселении,
несет ответственность за ее использование в соответствии с действующим
законодательством.
     20. Средства  на  выплату   финансовой  поддержки  при   переезде
зачисляются Центром занятости на лицевые счета, открытые  получателями
финансовой поддержки в  кредитных учреждениях Российской Федерации,  в
течение 5  рабочих дней  с момента поступления  финансовых средств  на
расчетный счет Центра занятости.
     21. Гражданин обязан вернуть  полностью выплаченные ему  средства
финансовой поддержки при переселении в случае, если он:
     1) без уважительной  причины не  явился на  работу или  отказался
приступить к работе;
     2) до   окончания   срока   работы,   предусмотренного   трудовым
договором, а при отсутствии определенного срока - до истечения 1  года
работы уволился  по  собственному желанию  (кроме случаев  увольнения,
обусловленного невозможностью  продолжения работы) или  был уволен  за
виновные  действия,   которые  в   соответствии  с   законодательством
Российской   Федерации   явились  основанием   прекращения   трудового
договора.
     22. Центр   занятости    осуществляет    контроль   за    целевым
использованием выданной  финансовой поддержки  при переселении.  Центр
занятости  для  подтверждения факта  трудоустройства  ежеквартально  в
течение года с  момента выплаты  финансовой поддержки при  переселении
делает  запрос   в  организацию,  принявшую   на  работу   гражданина,
переселившегося  в  другую  местность по  направлению  органов  службы
занятости.
     23. В  случае  отказа от  добровольного  возврата  единовременной
финансовой помощи, возврат производится в судебном порядке.



                                                          Приложение 5
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о порядке предоставления финансовой поддержки безработным
      гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком
   до достижения им возраста трех лет, направленным органами службы
       занятости на профессиональную подготовку, переподготовку
             и повышение квалификации в другую местность

                          I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок    предоставления
финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска
по уходу  за ребенком  до  достижения им  возраста трех  лет (далее  -
заявитель), направленным казенным учреждением Орловской области "Центр
занятости   населения   района"   (далее   -   Центр   занятости)   на
профессиональную подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
(далее  - профессиональное  обучение)  в  другую местность  (в  другой
населенный  пункт  по  существующему  административно-территориальному
делению)   по   предварительной  договоренности   с   образовательными
учреждениями на основании статьи 23 Закона Российской Федерации от  19
апреля  1991  года  N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской
Федерации".
     2. Для   получения   компенсации   заявитель,   направленный   на
профессиональное обучение,  после завершения обучения  подает в  Центр
занятости по месту жительства  заявление с указанием почтового  адреса
получателя компенсации,  реквизитов  счета, открытого  им в  кредитной
организации, к которому прилагаются:
     1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
     2) копия документа, подтверждающего прохождение профессионального
обучения в образовательном учреждении  в другой местности с  указанием
фактического срока обучения (в случае досрочного прекращения обучения,
в том числе в связи с отчислением за виновные действия, - с  указанием
причин прекращения обучения);
     3) документы, подтверждающие  сведения о расходах  по переезду  к
месту обучения и обратно (в случае наличия);
     4) документы,  подтверждающие сведения  о  расходах, связанных  с
проживанием по месту прохождения обучения (в случае наличия).
     3. Заявление подлежит регистрации в день обращения.
     4. В  течение 5  рабочих  дней  с момента  регистрации  заявления
Центром  занятости   издается  приказ   о  предоставлении   финансовой
поддержки либо об отказе в предоставлении финансовой поддержки. Приказ
в течение 3 рабочих дней направляется заявителю по почте.
     5. Приказ  о  предоставлении  финансовой  поддержки   принимается
Центром занятости в  случае наличия документов,  указанных в пункте  2
настоящего Положения.
     В случае  непредставления  заявителем  документов,  указанных   в
подпунктах  1  и  (или)  2  пункта  2  настоящего  Положения,  Центром
занятости принимается  приказ  об отказе  в предоставлении  финансовой
поддержки.
     6. Средства  на  выплату  финансовой  поддержки  зачисляются   на
лицевой счет  заявителя,  открытый в  кредитном учреждении  Российской
Федерации,  в  течение  10  дней с  момента  издания  приказа  Центром
занятости о предоставлении финансовой поддержки.



                                                          Приложение 6
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке и условиях направления женщин в период отпуска по уходу
  за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную
         подготовку, переподготовку и повышение квалификации
     
                          I. Общие положения
     
     1. Настоящее   Положение   регулирует  отношения,   связанные   с
повышением  качества рабочей  силы  и конкурентоспособности  женщин  в
период отпуска  по уходу за  ребенком до  достижения им возраста  трех
лет,  состоящих  в  трудовых   отношениях,  в  целях  обеспечения   их
занятости.
     2. Порядок и условия направления женщин в период отпуска по уходу
за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее - заявитель)  на
профессиональную подготовку,  переподготовку и повышение  квалификации
(далее -  профессиональное  обучение) определяются  в соответствии  со
статьей 23 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1
"О занятости населения в Российской Федерации" и настоящим Положением.
     Профессиональное обучение  заявителя  осуществляется по  очной  и
очно-заочной  (вечерней)  формам  обучения, оно  может  быть  курсовым
(групповым) или индивидуальным и  включает в себя теоретический  курс,
производственное обучение (производственную практику).
     3. Образовательные  учреждения  начального, среднего,  высшего  и
дополнительного профессионального образования (далее - образовательные
учреждения),  образовательные   подразделения  организаций  (далее   -
организации),  на базе  которых  проводится профессиональное  обучение
заявителя,  должны иметь  лицензии  на право  ведения  соответствующей
образовательной    деятельности,     выдаваемые    в     установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     4. Продолжительность    профессионального   обучения    заявителя
устанавливается профессиональными  образовательными  программами и  не
должна  превышать  6  месяцев (средняя  продолжительность  курса  -  3
месяца).  Образовательные  учреждения, организации,  на  базе  которых
проводится обучение, по согласованию с казенным учреждением  Орловской
области "Центр занятости населения  района" (далее - Центр  занятости)
могут     изменять    продолжительность     обучения,     определяемую
профессиональными  образовательными   программами,  с  учетом   уровня
образования   и    профессиональной    квалификации   обучаемых,    их
практического опыта, сложности осваиваемых профессий (специальностей).
     5. Финансирование    расходов,    связанных    с     организацией
профессионального обучения заявителя,  осуществляется за счет  средств
областного бюджета.
     6. Профессиональное обучение заявителя должно быть направлено  на
смягчение социальной  напряженности на рынке  труда области,  снижение
уровня и продолжительности безработицы.
     7. Организация  профессионального  обучения  осуществляется   для
заявителя:
     1) не имеющего профессии (специальности);
     2) которому необходимо  изменить  профессию (специальность),  род
занятий в  связи с  отсутствием  работы, отвечающей  имеющимся у  него
профессиональным навыкам;
     3) который утратил  способность  к выполнению  работы по  прежней
профессии (специальности);
     4) которому необходимо повысить  квалификацию с целью  обновления
теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения  новой
техники,  технологии и  других  вопросов по  профилю  профессиональной
деятельности;
     5) готовому  пройти   профессиональное   обучение  по   профессии
(специальности), востребованной на рынке труда.
     8. Профессиональное обучение заявителя проводится под  конкретные
рабочие места,  а также по  профессиям (специальностям),  пользующимся
спросом на рынке  труда, или  под дальнейшую организацию  собственного
дела.
     9. Профессиональное обучение заявителя осуществляется бесплатно.

           II. Порядок и условия осуществления мероприятий
         по организации профессионального обучения заявителя

     10. Организация     профессионального     обучения      заявителя
сопровождается    предоставлением     государственной    услуги     по
профессиональной   ориентации   в  соответствии   с   административным
регламентом  предоставления  государственной  услуги  по   организации
профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы  деятельности
(профессии),     трудоустройства,     профессионального      обучения,
утвержденного  приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального
развития  Российской  Федерации  от  1 ноября  2007  года  N  680  "Об
утверждении      Административного      регламента      предоставления
государственной  услуги  по  организации  профессиональной  ориентации
граждан    в   целях    выбора    сферы   деятельности    (профессии),
трудоустройства, профессионального обучения" (далее - Административный
регламент).
     11. Для получения профессионального обучения заявитель обращается
в Центр занятости по месту жительства с заявлением-анкетой, заверенным
личной подписью,  и  представляет  следующие  документы:  паспорт  или
документ,  его   заменяющий;  документ   об  образовании;   документы,
удостоверяющие  профессиональную   квалификацию   (при  их   наличии);
свидетельство о рождении  (или усыновлении) ребенка; копию  документа,
подтверждающего  нахождение  в  отпуске   по  уходу  за  ребенком   до
достижения им возраста трех лет.
     12. Центр  занятости  регистрирует  заявление  в  день  обращения
заявителя, а также:
     а) информирует и  консультирует  заявителя о  порядке и  условиях
профессионального обучения;
     б) предоставляет    заявителю    государственную    услугу     по
профессиональной  ориентации  в   целях  выбора  сферы   деятельности,
профессионального   обучения   для  дальнейшего   трудоустройства   на
предприятии  по  профессии (специальности),  пользующейся  спросом  на
рынке труда, в соответствии с Административным регламентом;
     в) информирует   заявителя,   нуждающегося   в   профессиональном
обучении, о роде занятий, профессиях (специальностях),  востребованных
на рынке труда, об  условиях и возможностях обучения,  трудоустройства
после его завершения;
     г) определяет  профессию   (специальность),   по  которой   будет
осуществляться профессиональное обучение заявителя;
     д) производит    подбор     образовательных    учреждений     для
профессионального обучения заявителя.
     13. В случае представления заявителем всех документов,  указанных
в пункте  11 настоящего  Положения, и выполнения  требований пункта  7
настоящего  Положения Центр  занятости  в  течение  5 рабочих  дней  с
момента  регистрации   заявления  принимает   решение  о   возможности
направления  заявителя  на  профессиональное  обучение.  В  течение  3
рабочих дней с момента принятия решения оно направляется заявителю  по
почте.
     14. В   случае   непредставления  заявителем   всех   документов,
указанных в пункте 11 настоящего Положения, и невыполнения  требований
пункта 7 настоящего Положения Центр занятости в течение 5 рабочих дней
с  момента регистрации  заявления  принимает решение  о  невозможности
направления  заявителя  на  профессиональное  обучение.  В  течение  3
рабочих дней с момента принятия решения оно направляется заявителю  по
почте.
     15.По мере комплектования  групп (в  срок  не более  6 месяцев  с
момента  принятия  решения)   Центр  занятости  направляет  по   почте
письменное приглашение  заявителю  для оформления  документов с  целью
направления на профессиональное обучение.  При явке заявителя в  Центр
занятости  с  ним  заключается договор,  издается  приказ  и  выдается
направление на профессиональное обучение.
     16. Во   время   профессионального   обучения   Центр   занятости
контролирует   посещаемость  и   успеваемость   заявителя  в   учебном
заведении.
     17. Учебное заведение:
     а) заключает  договор  на  профессиональное  обучение  заявителя,
составляет учебный план и смету расходов на профессиональное  обучение
заявителя и представляет их Центру занятости для согласования;
     б) представляет Центру занятости выписку из приказа о  зачислении
заявителя на профессиональное обучение;
     в) ежемесячно подает сведения  Центру занятости о посещаемости  и
успеваемости заявителя, проходящего профессиональное обучение;
     г) выдает заявителю по окончании курса профессионального обучения
и проведения   соответствующей  аттестации   документ   установленного
образца;
     д) по  окончании  профессионального  обучения  стороны   договора
составляют акт о выполнении договорных обязательств.
     18. По  окончании  профессионального обучения  учебное  заведение
представляет Центру занятости для оплаты за оказание услуги  следующие
документы:
     договор на профессиональное обучение заявителя;
     учебный план, смету затрат на профессиональное обучение и счет;
     акт о выполнении договорных обязательств сторонами договора.
     19. В течение 10 дней с момента представления учебным  заведением
документов,  указанных  в   пункте  18  настоящего  Положения,   Центр
занятости проводит оплату  учебному заведению  за оказанные услуги  по
профессиональному обучению в соответствии с заключенным договором.



                                                          Приложение 7
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                             от 24 января 2012 г. N 20
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке расходования средств, выделенных на реализацию Программы
   мероприятий по содействию трудоустройству многодетных родителей,
    родителей, воспитывающих детей-инвалидов, незанятых инвалидов
         на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
                   в Орловской области на 2012 год
     
     1. Основной целью реализации Программы мероприятий по  содействию
трудоустройству   многодетных  родителей,   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для
них  рабочие места  в  Орловской  области  на 2012  год,  утвержденной
постановлением Правительства Орловской области от 30 декабря 2011 года
N  463   "О  Программе  мероприятий   по  содействию   трудоустройству
многодетных  родителей,   родителей,  воспитывающих   детей-инвалидов,
незанятых  инвалидов на  оборудованные  (оснащенные) для  них  рабочие
места в  Орловской области  на 2012  год" (далее  также -  Программа),
является  принятие   мер  по   предупреждению  безработицы   незанятых
инвалидов,  родителей,   воспитывающих  детей-инвалидов,   многодетных
родителей.
     2. Настоящим   Положением   о   порядке   расходования   средств,
выделенных   на  реализацию   Программы   мероприятий  по   содействию
трудоустройству   многодетных  родителей,   родителей,   воспитывающих
детей-инвалидов, незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для
них рабочие места в Орловской области на 2012 год (далее - Положение),
определяется порядок использования субсидии из федерального бюджета  и
средств областного  бюджета на реализацию  мероприятий по  организации
содействия   трудоустройству    многодетных   родителей,    родителей,
воспитывающих детей-инвалидов,  незанятых  инвалидов на  оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места в Орловской области на 2012 год.
     3. Субсидии из федерального бюджета и средства областного бюджета
имеют целевое назначение.
     4. Субсидии   из  федерального   бюджета   зачисляются  на   счет
областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по
Орловской области на балансовом счете 40101.
     5. Департамент  финансов  Орловской  области  доводит   бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до главного распорядителя
бюджетных средств  - Управления  труда и  занятости Орловской  области
(далее - Управление) для  финансирования расходов в рамках  Программы,
руководствуясь статьей  232 Бюджетного  кодекса Российской  Федерации,
Законом  Орловской  области  от  3 ноября  2011  года  N  1289-ОЗ  "Об
областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014  годов"
и в объемах фактически поступивших средств из федерального бюджета.
     6. Управление доводит бюджетные  ассигнования и лимиты  бюджетных
обязательств до  получателей бюджетных средств  - казенных  учреждений
Орловской области "Центр  занятости населения  района" (далее -  Центр
занятости).
     7. Расходование субсидии  из федерального  бюджета и  собственных
средств  областного   бюджета   осуществляется  получателями   средств
областного бюджета - Центрами занятости через лицевые счета,  открытые
в  отделениях  Управления   Федерального  казначейства  по   Орловской
области.
     8. Получатели бюджетных средств - Центры занятости ежемесячно, не
позднее 5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляют   в
Управление отчет о расходовании выделенных им средств по установленной
форме.
     9. Управление  ежеквартально,   не  позднее   15  числа   месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по
труду и занятости  отчет об осуществлении расходов  консолидированного
бюджета Орловской области, источником финансового обеспечения  которых
является  субсидия   из  федерального   бюджета,  предоставляемая   на
реализацию  дополнительных   мероприятий,  направленных  на   снижение
напряженности на рынке труда Орловской области, по форме, утвержденной
Министерством  здравоохранения   и  социального  развития   Российской
Федерации.
     10. Управление  и  Центры  занятости  несут  ответственность   за
целевое   использование  субсидии,   средств   областного  бюджета   и
достоверность  отчетности,  представляемой   согласно  пунктам  8,   9
настоящего Положения,  в соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     11. Несвоевременное представление отчетов,  указанных в пункте  8
настоящего   Положения,   является  основанием   для   приостановления
перечисления финансирования соответствующим Центрам занятости.