Постановление Правительства Орловской области от 09.03.2011 № 74

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     9 марта 2011 г.                                              N 74
     г. Орел
     
     
     О создании Межведомственного координационного совета по  вопросам
развития торговой деятельности на территории Орловской области
     
     
     В целях   обеспечения   взаимодействия   органов   исполнительной
государственной  власти  Орловской  области,  территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления,  общественных  организаций  и   научно-образовательных
учреждений, субъектов  предпринимательской деятельности при  выработке
комплекса  мер   по  реализации  государственной   политики  в   сфере
внутренней торговли  на территории  Орловской области,  способствующей
развитию регионального потребительского рынка, Правительство Орловской
области постановляет:
     1. Создать  Межведомственный  координационный совет  по  вопросам
развития  торговой  деятельности  на территории  Орловской  области  и
утвердить его состав согласно приложению 1.
     2. Утвердить Положение о Межведомственном координационном  совете
по вопросам  развития  торговой деятельности  на территории  Орловской
области согласно приложению 2.
     3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     

     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 9 марта 2011 г. N 74

                                СОСТАВ
        Межведомственного координационного совета по вопросам
    развития торговой деятельности на территории Орловской области
     

|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Парахин                     |  -  | заместитель Председателя      Правительства |
| Юрий Николаевич             |     | Орловской   области,   руководитель   блока |
|                             |     | финансово-экономического          развития, |
|                             |     | председатель              Межведомственного |
|                             |     | координационного совета                     |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Есипов                      |  -  | руководитель Департамента         экономики |
| Юрий Александрович          |     | Орловской области, заместитель председателя |
|                             |     | Межведомственного координационного совета   |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Шиленок                     |  -  | начальник управления       торговли       и |
| Ольга Игоревна              |     | потребительских    ресурсов    Департамента |
|                             |     | экономики   Орловской  области,   секретарь |
|                             |     | Межведомственного координационного совета   |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Агапов                      |  -  | заместитель генерального   директора    ОАО |
| Владимир Петрович           |     | "Орловский  хлебокомбинат"  по  сбыту   (по |
|                             |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Барышников                  |  -  | заместитель руководителя         Управления |
| Валерий Сергеевич           |     | Федеральной  службы   по  ветеринарному   и |
|                             |     | фитосанитарному  надзору  по  Орловской   и |
|                             |     | Курской областям (по согласованию)          |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Бубенцова                   |  -  | заместитель руководителя         Управления |
| Любовь Николаевна           |     | Федеральной   антимонопольной   службы   по |
|                             |     | Орловской области (по согласованию)         |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Будагов                     |  -  | генеральный директор  ОАО  АПК   "Орловская |
| Сергей Аристеевич           |     | Нива" (по согласованию)                     |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Гаврилова                   |  -  | начальник отдела  защиты прав  потребителей |
| Ольга Алексеевна            |     | Управления Федеральной службы по надзору  в |
|                             |     | сфере    защиты   прав    потребителей    и |
|                             |     | благополучия человека по Орловской  области |
|                             |     | (по согласованию)                           |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Гончаров                    |  -  | заместитель главы    города    Ливны     по |
| Юрий Михайлович             |     | эко-номическим вопросам (по согласованию)   |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Горынцев                    |  -  | начальник управления по  развитию малого  и |
| Никита Валерьевич           |     | среднего  бизнеса  Департамента   экономики |
|                             |     | Орловской области                           |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Клочкова                    |  -  | заместитель главы   администрации    города |
| Наталья Николаевна          |     | Мценска (по согласованию)                   |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Ковалев                     |  -  | директор федерального      государственного |
| Виктор Иванович             |     | учреждения "Орловский центр стандартизации, |
|                             |     | метрологии     и     сертификации"      (по |
|                             |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Куницина                    |  -  | президент НП "Орловская  гильдия пекарей  и |
| Татьяна Олеговна            |     | кондитеров" (по согласованию)               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Лыгина                      |  -  | ректор ГОУ ВПО "Орловский  государст-венный |
| Нина Ивановна               |     | институт   экономики   и   торговли"    (по |
|                             |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Маричев                     |  -  | начальник управления  сельского   хозяйства |
| Алексей Иванович            |     | Департамента сельского хозяйства  Орловской |
|                             |     | области                                     |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Мерцалова                   |  -  | председатель Правления ОПО "Союз Орловщины" |
| Наталья Юрьевна             |     | (по согласованию)                           |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Мошненко                    |  -  | директор филиала "Мегакомплекс "ГРИНН"  (по |
| Людмила Александровна       |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Овчаренко                   |  -  | генеральный директор   ООО   "РПК-ас"   (по |
| Руслан Викторович           |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Потемкин                    |  -  | председатель Союза         предпринимателей |
| Сергей Григорьевич          |     | Орловской области (по согласованию)         |
|                             |     |                                             |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Сотникова                   |  -  | председатель Орловского областного общества |
| Альбина Викторовна          |     | потребителей (по согласованию)              |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Тишина                      |  -  | начальник управления         экономического |
| Валентина Михайловна        |     | развития, промышленной политики и  торговли |
|                             |     | администрации города Орла (по согласованию) |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Хильков                     |  -  | представитель управляющей   компании    ООО |
| Виктор Сергеевич            |     | "Управляющая     компания     УТС"      (по |
|                             |     | согласованию)                               |
|                             |     |                                             |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
| Хорьков                     |  -  | заместитель директора  Орловского   филиала |
| Леонид Михайлович           |     | ЗАО "Тандер" (по согласованию)              |
|—————————————————————————————|—————|—————————————————————————————————————————————|
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                               от 9 марта 2011 г. N 74
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о Межведомственном координационном совете по вопросам развития
                               торговой
             деятельности на территории Орловской области
     
     I. Общие положения
     
     1.  Межведомственный  координационный  совет по вопросам развития
торговой   деятельности  на  территории  Орловской  области  (далее  -
Межведомственный координационный совет) является постоянно действующим
координационным,   консультативным   и   совещательным   коллегиальным
органом,   образованным   для   обеспечения   взаимодействия   органов
исполнительной    государственной    власти    Орловской   области   с
заинтересованными   территориальными   органами   федеральных  органов
исполнительной     власти,     органами    местного    самоуправления,
хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими  торговую  деятельность и
(или)     поставки     товаров,    общественными    организациями    и
научно-образовательными  учреждениями  с  целью  эффективного  решения
задач  и выработки комплекса мер по реализации на территории Орловской
области   государственной   политики   в   сфере   развития   торговой
деятельности.
     2.  Межведомственный  координационный  совет в своей деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральными
законами,  регулирующими  торговую  деятельность,  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Министерства  промышленности  и торговли Российской Федерации, Уставом
(Основным  Законом)  Орловской  области, законами и иными нормативными
правовыми актами Орловской области, а также настоящим Положением.
     
     II. Основные   цели,    задачи    и   направления    деятельности
Межведомственного координационного совета
     
     3.   Основной  целью  работы  Межведомственного  координационного
совета является создание условий:
     1)  для  реализации  государственной  политики и законодательства
Российской  Федерации,  законов и нормативных правовых актов Орловской
области в сфере государственного регулирования торговой деятельности и
развития торговли на территории региона;
     2)  стабильного  функционирования  регионального потребительского
рынка,  территориальной  и  ценовой  доступности  товаров  и услуг для
населения, соответствующих стандартам качества и безопасности;
     3)    формирования    конкурентной    среды    на    региональном
потребительском рынке;
     4)  построения  эффективной  товаропроводящей системы и поддержки
торговли    товарами    российских,    в   том   числе   региональных,
товаропроизводителей;
     5)   повышения   эффективности   управления  в  области  торговой
деятельности  и содействия ее развитию на региональном и муниципальном
уровнях.
     4.  Основными  задачами Межведомственного координационного совета
являются:
     1)  анализ результатов информационно-аналитического наблюдения за
состоянием   рынка  определенного  товара  и  осуществлением  торговой
деятельности  на  территории  Орловской области, выявление тенденций и
причин,  влекущих  за собой нарушения действующего законодательства на
региональном потребительском рынке;
     2)  выработка  согласованных предложений и совместных мероприятий
по  совершенствованию  государственного регулирования в сфере развития
торговли  и  торговой  деятельности  на  региональном  потребительском
рынке;
     3)  формирование  и  поддержание  в  актуальном  состоянии единой
информационной  системы  в области торговой деятельности и обеспечение
ее функционирования;
     4) разработка комплекса мер, способствующих:
     созданию условий для  устойчивого функционирования и  динамичного
развития потребительского рынка и торговой деятельности на  территории
Орловской области;
     развитию розничной  торговли,  включая  достижение  установленных
нормативов  минимальной  обеспеченности  населения  площадью  торговых
объектов;
     развитию конкуренции на региональном потребительском рынке;
     стимулированию инвестиционных проектов, направленных на  развитие
инфраструктуры сферы торговли на территории Орловской области;
     стимулированию деловой   активности   хозяйствующих    субъектов,
осуществляющих торговую деятельность;
     обеспечению взаимодействия        хозяйствующих        субъектов,
осуществляющих  поставки  товаров,  путем  организации  и   проведения
ярмарок и выставок в области торговой деятельности;
     5)  формирование  предложений  по  ведению  торгового  реестра  в
соответствии   с   утвержденными  федеральным  органом  исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, формой
торгового реестра и порядком его формирования;
     6)  подготовка  предложений  по разработке концепций, стратегий и
иных  программных  документов,  определяющих перспективы и направления
развития  торговой деятельности на территории Орловской области, в том
числе   входящих   в   ее  состав  муниципальных  образований,  анализ
реализации данных документов;
     7)  разработка  мер  по  предупреждению  и пресечению незаконного
производства,  реализации  и  ввоза некачественных, фальсифицированных
товаров на территорию Орловской области.
     
     III. Состав Межведомственного координационного совета
     
     5.   Межведомственный   координационный   совет   формируется  из
представителей    органов    исполнительной   государственной   власти
специальной    компетенции    Орловской    области,   заинтересованных
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
общественных  и  некоммерческих  организаций,  представляющих интересы
хозяйствующих  субъектов, осуществляющих торговую деятельность и (или)
поставки     товаров,     высших    учебных    заведений,    субъектов
предпринимательской деятельности.
     6.    Межведомственный    координационный    совет    возглавляет
председатель   -   заместитель  Председателя  Правительства  Орловской
области, руководитель блока финансово-экономического развития.
     7.    Межведомственный    координационный    совет   состоит   из
председателя,    заместителя    председателя,   секретаря   и   членов
Межведомственного координационного совета.
     8.     Организационно-техническое     обеспечение    деятельности
Межведомственного  координационного  совета  осуществляет  Департамент
экономики Орловской области.
     
     IV. Полномочия     и     функции     членов     Межведомственного
координационного совета
     
     9.  Председатель Межведомственного координационного совета (далее
- председатель):
     1)  утверждает  план  работы  Межведомственного  координационного
совета на основе предложений членов Межведомственного координационного
совета;
     2)  руководит  деятельностью  Межведомственного  координационного
совета;
     3)   распределяет  обязанности  между  членами  Межведомственного
координационного совета;
     4)  ведет  заседания Межведомственного координационного совета (в
случае    своего   отсутствия   назначает   председательствующего   на
заседании);
     5)   утверждает   повестку  очередных  и  внеочередных  заседаний
Межведомственного координационного совета на основе предложений членов
Межведомственного координационного совета;
     6)  подписывает  протоколы  по  результатам  заседаний  и  работы
Межведомственного координационного совета;
     7)     контролирует    выполнение    решений    Межведомственного
координационного совета;
     8) координирует работу временных рабочих групп, созданных в целях
решения  задач Межведомственного координационного совета, назначает их
руководителей.
     10.  В  отсутствие председателя его функции выполняет заместитель
председателя.
     11.    Секретарь    Межведомственного   координационного   совета
организует:
     1)  обобщение,  анализ  и  подготовку  предложений в планы работы
Межведомственного координационного совета;
     2) подготовку заседаний Межведомственного координационного совета
и  контроль  за своевременностью представления материалов и документов
для рассмотрения;
     3)  подготовку  списков  участников  заседаний  Межведомственного
координационного совета;
     4)  подачу  заявок  на подготовку мест для проведения заседаний и
необходимых технических средств;
     5)     протоколирование    хода    заседаний    Межведомственного
координационного совета;
     6)   внесение   принятых   изменений   и   дополнений  в  решения
Межведомственного    координационного    совета   в   соответствии   с
предложениями участников заседаний;
     7)  направление  членам Межведомственного координационного совета
повестки дня и проектов решений очередного заседания;
     8)    контроль    за    выполнением   решений   Межведомственного
координационного совета.
     12. Члены Межведомственного координационного совета вправе:
     1)   вносить   предложения   в   план   работы  Межведомственного
координационного совета;
     2)  участвовать  в  подготовке  аналитических  справок и проектов
решений  Межведомственного  координационного  совета,  представлять их
председателю;
     3)  участвовать  в  обсуждении  вопросов,  внесенных на заседание
Межведомственного координационного совета;
     4)  вносить  предложения  по  созыву  заседаний Межведомственного
координационного совета;
     5)  вносить  предложения  по  включению дополнительных вопросов в
повестку    заседания   непосредственно   после   открытия   заседания
Межведомственного   координационного   совета.   Решение  о  включении
дополнительных   вопросов   в  повестку  заседания  принимается  путем
открытого голосования.
     13.   Члены   Межведомственного   координационного  совета  несут
ответственность:
     за достоверность материалов, представленных ими на рассмотрение;
     подготовку материалов  к  очередному  заседанию  в  установленные
сроки.
     
     V. Организация  деятельности  Межведомственного  координационного
совета
     
     14.  Заседания Межведомственного координационного совета проводит
председатель,    в    случае    отсутствия    председателя   заседание
Межведомственного   координационного   совета   проводит   заместитель
председателя.
     15.   Председатель   принимает  решение  о  проведении  заседания
Межведомственного  координационного  совета,  определяет время и место
его проведения.
     16.    Заседания    Межведомственного   координационного   совета
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
     17.  Секретарь Межведомственного координационного совета извещает
членов   Межведомственного   координационного   совета   о  проведении
заседаний.   Одновременно  членам  Межведомственного  координационного
совета  направляются  материалы  по  вопросам повестки дня созываемого
заседания.
     Повестка дня  заседания  и материалы  могут  направляться  членам
Межведомственного координационного совета с использованием электронной
почты.
     18.  На заседании Межведомственного координационного совета могут
присутствовать  лица, приглашенные председателем. Приглашенные лица не
принимают участия в голосовании по повестке дня заседания.
     19.   Член   Межведомственного   координационного  совета  вправе
направить  для участия в заседании своего представителя. Представитель
пользуется    на    заседании    правами    члена    Межведомственного
координационного   совета  при  наличии  соответствующего  письменного
уведомления,  подписанного  членом  Межведомственного координационного
совета.
     20.   Для  подготовки  вопросов  к  заседаниям  Межведомственного
координационного  совета  могут  создаваться  рабочие  группы из числа
членов   Межведомственного   координационного  совета,  представителей
исполнительных   органов   государственной  власти  Орловской  области
специальной  компетенции,  органов  местного  самоуправления,  а также
заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
     Состав рабочей группы, а  также круг рассматриваемых ею  вопросов
определяется председателем.
     21.    Заседание    Межведомственного   координационного   совета
правомочно,  если  на  нем присутствует не менее половины от числа его
членов.
     22. Решения Межведомственного координационного совета принимаются
простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
     Каждый член Межведомственного координационного совета имеет  один
голос.
     Председатель голосует последним.
     В случае равенства  голосов голос председательствующего  является
решающим.
     23. Решения Межведомственного координационного совета оформляются
протоколом, который подписывается лицом, проводившим заседание.
     Первые экземпляры    протоколов    заседаний    Межведомственного
координационного  совета и  прилагаемые  к  ним материалы  хранятся  у
секретаря Межведомственного координационного совета.
     24.   В   случае   несогласия  с  принятым  решением  любой  член
Межведомственного координационного совета вправе изложить в письменном
виде   свое   мнение,  которое  подлежит  обязательному  приобщению  к
протоколу заседания.
     25.  Решения  Межведомственного  координационного совета являются
обязательными  для  исполнения органами исполнительной государственной
власти   Орловской   области  и  рекомендательными  для  иных  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
     26.    Подготовку    информации    о   работе   Межведомственного
координационного совета для размещения в средствах массовой информации
и  сети  Интернет  в государственной специализированной информационной
системе  "Портал  Орловской  области - публичный информационный центр"
обеспечивает  управление  пресс-службы,  связей  с  общественностью  и
аналитической  работы  Аппарата  Губернатора и Правительства Орловской
области.
     27.  Члены Межведомственного координационного совета осуществляют
свою деятельность на безвозмездной основе.
     
     VI. Права Межведомственного координационного совета
     
     28. Межведомственный координационный совет имеет право:
     запрашивать в установленном  порядке информацию, необходимую  для
решения задач Межведомственного координационного совета;
     взаимодействовать с  органами  государственной  власти  Орловской
области, территориальными органами федеральных органов  исполнительной
государственной    власти,    органами    местного     самоуправления,
хозяйствующими  субъектами,  осуществляющими торговую  деятельность  и
(или)   поставки  товаров,   по   вопросам  направления   деятельности
Межведомственного координационного совета;
     приглашать на  заседания представителей  органов  государственной
власти Орловской области, территориальных органов федеральных  органов
исполнительной     государственной    власти,     органов     местного
самоуправления,  хозяйствующих   субъектов,  осуществляющих   торговую
деятельность и (или) поставки товаров.
     29. Лица,  привлеченные  к  работе  в  составе  Межведомственного
координационного совета, участвуют в его деятельности на безвозмездной
основе.