|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Орловской области от 29.06.2009 № 67
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29 июня 2009 г. N 67 г. Орел Об утверждении областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" Правительство Орловской области постановляет: 1. Утвердить областную целевую программу "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" согласно приложению. 2. Департаменту финансов области (В.Г. Щипкова): 2.1. Обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой на 2009 год, в сумме 500 тысяч рублей за счет уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по коду бюджетной классификации 010-09-05-4739900-001. 2.2. Предусмотреть финансовое обеспечение программы при формировании областного бюджета на 2010-2011 годы. 2.3. Подготовить в установленном порядке предложение по внесению соответствующих изменений в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов". 2.4. После внесения соответствующих изменений в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" осуществлять финансирование областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" в рамках выделенных бюджетных ассигнований. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова. Председатель Правительства Орловской области А.П. Козлов Приложение к постановлению Правительства Орловской области от 29 июня 2009 г. N 67 Паспорт областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Наименование |Формирование здорового образа жизни у граждан | |программы |Орловской области (2009 - 2011 годы) (далее - | | |Программа) | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Основание для |постановление Правительства Российской Федерации от | |разработки |18 мая 2009 года N 413 "О финансовом обеспечении в | |Программы |2009 году за счет ассигнований федерального бюджета | | |мероприятий, направленных на формирование здорового | | |образа жизни у граждан Российской Федерации, включая | | |сокращение потребления алкоголя и табака" | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Заказчик |Губернатор Орловской области | |Программы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Руководитель |руководитель Департамента здравоохранения и | |Программы |социального развития Орловской области | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Ответственный |начальник управления здравоохранения Департамента | |исполнитель |здравоохранения и социального развития Орловской | |Программы |области | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Разработчик |Департамент здравоохранения и социального развития | |Программы |Орловской области | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Цели |формирование здорового образа жизни и мотивации на | |Программы |здоровье сберегающее поведение; формирование | | |ответственности каждого члена общества за свое | | |здоровье и здоровье своих детей | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Задачи |создание и поддержание постоянно действующей | |Программы |информационно-пропагандистской системы, направленной | | |на повышение уровня знаний всех категорий населения о| | |влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также| | |путей и возможностей уменьшения этого влияния; | | |формирование у граждан ответственного отношения к | | |своему здоровью и здоровью своих близких; обучение | | |граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к | | |отказу от вредных привычек, включающих помощь по | | |отказу от потребления алкоголя и табака; | | |профилактика потребления наркотиков и наркотических | | |средств; | | |формирование комплекса мер по предупреждению развития| | |травм, соматических и психических заболеваний; | | |обучение медицинских специалистов и граждан | | |эффективным методам профилактики заболеваний | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Целевые |доля подростков и молодежи, вовлеченных в | |индикаторы |профилактические мероприятия, по отношению к общей | |Программы |численности указанной категории; заболеваемость | | |алкоголизмом (синдром зависимости от алкоголизма, | | |хронический алкоголизм) на 100 тыс. населения; | | |число несовершеннолетних, состоящих на учете по | | |поводу злоупотребления алкоголем (без синдрома | | |зависимости) | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Сроки |2009-2011 годы | |реализации | | |Программы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Объем и |общая потребность в финансовых средствах из | |источники |областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей, из них: | |финансирования|2009 год - 500,0 тыс. рублей; | | |2010 год - 1000,0 тыс. рублей; | | |2011 год -2000,0 тыс. рублей | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые |увеличение доли подростков и молодежи, вовлеченных в | |конечные |профилактические мероприятия, по отношению к общей | |результаты |численности указанной категории до 13,1 % в 2011 | | |году; | | |снижение заболеваемости алкоголизмом (синдром | | |зависимости от алкоголизма, хронический алкоголизм) | | |на 100 тыс. населения на 1,2 % ежегодно; | | |снижение числа несовершеннолетних, состоящих на учете| | |по поводу злоупотребления алкоголем (без синдрома | | |зависимости) на 1 % ежегодно | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| |Контроль за |Департамент здравоохранения и социального развития | |исполнением |Орловской области | |Программы | | |——————————————|—————————————————————————————————————————————————————| 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы. Неустойчивое развитие экономики страны, недостаточное правовое, ресурсное, информационное и финансовое обеспечение мероприятий по сохранению общественного здоровья и развитию здравоохранения, затянувшиеся реформы способствовали значительному ухудшению здоровья населения. В последние годы наметилась положительная тенденция к увеличению показателя естественного прироста населения с - 8,9 в 2006 году до -7,1 в 2008 году, как за счет увеличения рождаемости с 9,1 в 2006 году до 10,2 - в 2008 году, так и за счет снижения показателя общей смертности, который составил (на 1000 населения) - 17,3 (2007 г. -17,5; 2006 г. - 18,0). Не смотря на положительные изменения, показатель общей смертности остается еще довольно высоким (в РФ - 14,7 в 2007 г.). В структуре общей смертности основной причиной являются болезни системы кровообращения - 62,6 % от всех умерших (2007 г. - 63,8 %; 2006 г. - 64,2 %), из них: гипертоническая болезнь - 0,6 % (2007 г. - 0,8; 2006 г. - 0,8; 2005 г. - 0,9), острый инфаркт миокарда - 2,2 % (2007 г. - 2,2; 2006 г. - 1,9; 2005 г. - 1,7), цереброваскулярные болезни - 13,1 % (2007 г. - 14,5; 2006 г. - 14,1; 2005 г. - 13,6). В большинстве случаев данная патология обусловлена образом жизни и поведения пациентов. Важнейшими факторами риска являются: курение табака, чрезмерное употребление алкоголя, нездоровое питание и недостаточная физическая активность. Факторы риска, обусловленные поведением, приводят к биологическим факторам риска: отклонению в показателях липидов крови, ожирению и артериальной гипертонии. При расчете показателя общего числа умерших от несчастных случаев, отравлений и травм (на 10 000 населения) в целом отмечается положительная динамика - 18,7 (2007 г. - 20,0; 2006 г. - 21,7; 2005 г. - 23,5; в РФ: 2006 г. -19,8). Однако снижение показателя общего числа умерших от отравления алкоголем превышает показатель по РФ - 3,2 (2007 г. - 3,6; 2006 г. - 4,1; 2005 г. - 5,0; в РФ: 2006 г. - 2,3; 2005 г. - 2,9). Наметилась положительная тенденция к снижению числа больных алкоголизмом, впервые зарегистрированных в отчетном году на 100 тыс. населения и количества несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем. К сожалению, доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории последние 3 года остается стабильной и не имеет тенденции к росту. Заболеваемость алкоголизмом |————————————————————————————|———————————————————————————————| | | На 100 тыс. населения | | |——————————|—————————|——————————| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Синдром зависимости от | 126,6 | 115,3 | 110,2 | |алкоголя, хронический | | | | |алкоголизм (диспансерный | | | | |учет) | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| Количество несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем |————————————————————————————|———————————————————————————————| | | Абсолютное количество | | |——————————|—————————|——————————| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | | | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Синдром зависимости от | 10 | 3 | 2 | |алкоголя, хронический | | | | |алкоголизм (диспансерный | | | | |учет) | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Употребление алкоголя без | 343 | 334 | 308 | |синдрома зависимости | | | | |(профилактическое | | | | |наблюдение) | | | | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| |Всего | 353 | 337 | 310 | |————————————————————————————|——————————|—————————|——————————| Доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории в % по Орловской области |———————————————————|——————————|———————————|———————————| | | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |———————————————————|——————————|———————————|———————————| |Количество | | | | |вовлеченных | 20794 | 20472 | 20580 | |подростков и | | | | |молодежи (человек) | | | | |———————————————————|——————————|———————————|———————————| |Доля подростков и | 12,9 | 12,7 | 12,8 | |молодежи в % | | | | |———————————————————|——————————|———————————|———————————| Отсутствие не только в Орловской области, но и в России налаженной системы мониторинга факторов риска не позволяет получить полную картину распространения и тенденций по основным факторам неинфекционных заболеваний. Реализация областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" будет очередным важным шагом на пути формирования ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей, а следовательно, формирования здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение, а также послужит основанием для получения ассигнований из федерального бюджета на проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области. 2. Основные цели и задачи Программы Целями Программы являются: формирование здорового образа жизни и мотивации на здоровье сберегающее поведение; формирование ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей. Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач: создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния; формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких; обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающих помощь по отказу от потребления алкоголя и табака; профилактика потребления наркотиков и наркотических средств; формирование комплекса мер по предупреждению развития травм, соматических и психических заболеваний; обучение медицинских специалистов и граждан эффективным методам профилактики заболеваний. 3. Механизм реализации Программы, включающий механизм управления программой Создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния, позволит сформировать ответственность каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей. Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Орловской области. Объем финансирования Программы на 2009-2011 годы составляет 2500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 500,0 тыс. рублей; 2010 год - 1000,0 тыс. рублей; 2011 год - 1000,0 тыс. рублей. 4. Перечень мероприятий областной целевой программы "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|———————————————————————————————————|———————————————————| | N | Наименование | Срок | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. руб. | Ожидаемый | | | мероприятий |исполнения | |финансирования| | результат | | | | | | | | от реализации | | | | | | | | программных | | | | | | | | мероприятий | | | | | | |—————————|———————|————————|————————| | | | | | | |всего по | 2009 | 2010 | 2011 | | | | | | | |Программе| год | год | год | | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| | 1. Создание, оснащение и функционирование центров здоровья | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| |1.1. |Приобретение комплекта| 2010 год | Департамент | Областной | 50,0 | 0.00 | 50,0 | 0,00 | Эффективное | | |офисной мебели для | |здравоохранения| бюджет | | | | | использование | | |ОГУЗ "Орловский | | и социального | | | | | | оборудования | | |областной | | развития | | | | | | | | |врачебно-физкультурный| | Орловской | | | | | | | | |диспансер" | | области | | | | | | | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| |1.2. |Приобретение | 2010-2011 | Департамент | Областной | 200.0 | 0.00 | 100.0 | 100.00 | Увеличение доли | | |необходимой офисной | годы |здравоохранения| бюджет | | | | | подростков и | | |техники для ОГУЗ | | и социального | | | | | | молодежи, | | |"Орловская областная | | развития | | 100.0 | 0.00 | 0.0 | 100.00 | вовлеченных в | | |клиническая больница".| | Орловской | | | | | | профилактические | | |ОГУЗ "Орловский | | области | | 100.0 | 0.00 | 100.0 | 0.00 | мероприятия, по | | |областной | | | | | | | | отношению к общей | | |врачебно-физкультурный| | | | | | | | численности | | |диспансер" | | | | | | | |указанной категории| | | | | | | | | | |до 13.1 % в 2011 г.| | | | | | | | | | | снижение | | | | | | | | | | | заболеваемости | | | | | | | | | | | алкоголизмом | | | | | | | | | | | (синдром | | | | | | | | | | | зависимости от | | | | | | | | | | | алкоголизма, | | | | | | | | | | | хронический | | | | | | | | | | |алкоголизм) на 100 | | | | | | | | | | | тыс. населения на | | | | | | | | | | | 1.2 % еже годно: | | | | | | | | | | | снижение числа | | | | | | | | | | |несовершеннолетних,| | | | | | | | | | |состоящих на учете | | | | | | | | | | | по поводу | | | | | | | | | | | злоупотребления | | | | | | | | | | | алкоголем (без | | | | | | | | | | | синдрома | | | | | | | | | | |зависимости) на 1 %| | | | | | | | | | | ежегодно | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| |1.3. |Приобретение | 2010-2011 | Департамент | Областной | 2250,0 |500,00 | 850,0 | 900,0 | Увеличение доли | | |необходимого | годы |здравоохранения| бюджет | | | | 400,00 | подростков и | | |медицинского | | и социального | | | | | 500,0 | молодежи, | | |оборудования | | развития | | | | | | вовлеченных в | | |(кардио-визор, весы | | Орловской | | | | | | профилактические | | |напольные, глюкометр, | | области | | | | | | мероприятия, по | | |прибор для измерения | | | | | | | | отношению к общей | | |холестерина, | | | | | | | | численности | | |пикфлоуметр, | | | | | | | |указанной категории| | |спирометр, комплект | | | | | | | |до 13,1% в 2011 г.;| | |лабораторного | | | | | | | | снижение | | |оборудования, | | | | | | | | заболеваемости | | |инсулиновая помпа, | | | | | | | | алкоголизмом | | |аппарат постоянного | | | | | | | | (синдром | | |мониторирования | | | | 1500,00 |250,00 | 850,0 | | зависимости от | | |глюкозы, АД и ЭКГ, | | | | | | | | алкоголизма, | | |диагностическая | | | | | | | | хронический | | |система для | | | | | | | |алкоголизм) на 100 | | |исследования | | | | 750,00 |250,00 | 0,00 | | тыс. населения на | | |кровообращения и т.д.)| | | | | | | | 1,2 % ежегодно; | | |для ОГУЗ "Орловский | | | | | | | | снижение числа | | |областной | | | | | | | |несовершеннолетних,| | |врачебно-физкультурный| | | | | | | |состоящих на учете | | |диспансер", ОГУЗ | | | | | | | | по поводу | | |"Орловская областная | | | | | | | | злоупотребления | | |клиническая больница" | | | | | | | | алкоголем (без | | | | | | | | | | | синдрома | | | | | | | | | | |зависимости) на 1 %| | | | | | | | | | | ежегодно. | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| | |Итого | | | | 2500,0 | 500,0 | 1000,0 | 1000,0 | | |—————|——————————————————————|———————————|———————————————|——————————————|—————————|———————|————————|————————|———————————————————| 5. Финансово-экономическое обоснование расходов областного бюджета по областной целевой программе "Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009-2011 годы)" (метод оценки затрат - экспертно-расчетный) |—————|—————————————————————————————|————————————————|—————————————————————————|—————————————| | N | Наименование мероприятия | Потребность |Расчет затрат, тыс. руб. | Код | | | | в средствах | |экономической| | | | (тыс. руб.) | |классификации| | | |на 2009-2011 гг.| | | | | | |———————|————————|————————| | | | | |2009 г.|2010 г. |2011 г. | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————|—————————————| |1.1. |Приобретение комплекта | 50,0 | 0,00 | 50,0 | 0,00 | 310 | | |офисной мебели для ОГУЗ | | | | | | | |"Орловский областной | | | | | | | |врачебно-физкультурный | | | | | | | |диспансер" | | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————|—————————————| |1.2. |Приобретение необходимой | 200,0 | 0,00 | 100,0 | 100,00 | 310 | | |офисной техники для ОГУЗ | 100,0 | 0,00 | 0,00 | 100,00 | | | |"Орловская областная | 100,0 | 0,00 | 100,0 | 0,00 | | | |клиническая больница", ОГУЗ | | | | | | | |"Орловский областной | | | | | | | |врачебно-физкультурный | | | | | | | |диспансер" | | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————|—————————————| |1.3. |Приобретение необходимого | 2250,0 |500,00 | 850,0 | 900,0 | 310 | | |медицинского оборудования | | | | | | | |(кардиовизор, весы напольные,| | | | | | | |глюкометр, прибор для | | | | | | | |измерения холестерина, | | | | | | | |пикфлоуметр, спирометр, | | | | | | | |комплект лабораторного | | | | | | | |оборудования, инсулиновая | 1500,00 |250,00 | 850,0 | 400,00 | | | |помпа, аппарат постоянного | | | | | | | |мониторирования глюкозы, АД и| 750,00 |250,00 | 0,00 | 500,0 | | | |ЭКГ, диагностическая система | | | | | | | |для исследования | | | | | | | |кровообращения и т.д.) для | | | | | | | |ОГУЗ "Орловский областной | | | | | | | |врачебно-физкультурный | | | | | | | |диспансер", | | | | | | | | ОГУЗ "Орловская областная | | | | | | | |клиническая больница" | | | | | | |—————|—————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————|—————————————| | |Итого | 2500,0 | 500,0 | 1000,0 | 1000,0 | | |—————|—————————————————————————————|————————————————|———————|————————|————————|—————————————| 6. Оценка социально-экономической эффективности и последствий от реализации программных мероприятий. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит поддерживать постоянно действующей информационно-пропагандистскую систему, направленную на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье негативных факторов, что будет способствовать формированию у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, увеличению доли подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории до 13,1 % в 2011 году, снижению заболеваемости алкоголизмом (синдром зависимости от алкоголизма, хронический алкоголизм) на 100 тыс. населения на 1,2 % ежегодно, снижению числа несовершеннолетних, состоящих на учете по поводу злоупотребления алкоголем (без синдрома зависимости) на 1 % ежегодно. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|