ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2015 г. № 108
г. Орёл
Об утверждении Положения об управлении организации
социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области
(В редакции Постановлений
Правительства Орловской области
от
06.04.2015 № 149; от
29.12.2017 г. № 563)
В соответствии с абзацем пятым
части 5 статьи 5 Закона Орловской области от 10
ноября 2014 года №1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов исполнительной
государственной власти Орловской области», постановлением Правительства
Орловской области от 22
декабря 2014 года №397 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной
защиты населения, опеки и попечительства Орловской области», в целях реализации
указа Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О
структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области»
Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить
прилагаемое Положение об управлении организации социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной
защиты населения, опеки и попечительства Орловской области.
2. Контроль
за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора и
Председателя Правительства Орловской области А.Ю. Бударина.
Председатель Правительства
Орловской области В.В.
Потомский
Приложение
к
постановлению
Правительства
Орловской области
от
16 марта 2015 г. № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении
организации социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной
защиты населения,
опеки и
попечительства Орловской области
(В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 06.04.2015 № 149; от
29.12.2017 г. № 563)
I.
Общие положения
1. Управление организации
социального обслуживания, опеки и попечительства Департамента социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области (далее также – Управление)
является структурным подразделением Департамента социальной защиты населения,
опеки и попечительства Орловской области (далее также – Департамент).
2. Управление в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, законами
Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями
и распоряжениями Правительства Орловской области, Положением о Департаменте
социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области,
утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014
года № 397 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты
населения, опеки и попечительства Орловской области», приказами Департамента, а
также настоящим Положением.
3. Управление
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, иными государственными
органами, органами местного самоуправления Орловской области, общественными
объединениями, организациями.
4.
Местонахождение Управления: г. Орёл, ул. Лескова, д. 22.
II.
Основные задачи и функции Управления
5. Основными
задачами Управления являются:
5.1. Участие
в реализации на территории Орловской области единой государственной политики в
сферах социального обслуживания граждан, опеки и попечительства.
5.2.
Обеспечение организации социального обслуживания граждан
в Орловской области.
6. Управление
осуществляет следующие функции:
6.1. Участвует
в разработке проектов правовых актов по вопросам, относящимся к основным
задачам и функциям Управления.
6.2.
Участвует в координации деятельности поставщиков социальных услуг, общественных
организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального
обслуживания граждан в Орловской области.
6.3. Осуществляет работу по
признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании.
6.4. Обеспечивает составление
индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
6.5. Обеспечивает
осуществление Департаментом функции оператора информационных систем в сфере
социального обслуживания.
6.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Орловской
области от
29.12.2017 г. № 563)
6.7.
Обеспечивает координацию работы по обеспечению беспрепятственного доступа
инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
6.8. Обеспечивает реализацию мероприятий по созданию сети
организаций социального обслуживания граждан Орловской области, обеспечении их
территориальной доступности для населения, расширению спектра и повышению
качества предоставляемых социальных услуг.
6.9. Обеспечивает разработку предложений по
совершенствованию оказания социальной поддержки, предоставлению социальных
услуг, обеспечивает внедрение новых форм и видов социального обслуживания.
6.10.
Участвует в осуществлении информационно-методического обеспечения деятельности
организаций социального обслуживания граждан в Орловской области по вопросам,
связанным с реализацией установленных полномочий в сфере социального
обслуживания граждан.
6.11.
Координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных
организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального
обслуживания граждан в Орловской области.
6.12.
Участвует в разработке нормативов штатной численности организаций социального
обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
6.13. Обеспечивает разработку норм питания в организациях
социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области,
нормативов обеспечения мягким инвентарем и площадью жилых помещений при
предоставлении социальных услуг указанными организациями.
6.14.
Разрабатывает порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных
услуг.
6.15.
Разрабатывает номенклатуру организаций социального обслуживания граждан,
находящихся в ведении Орловской области.
6.16.
Участвует в обеспечении бесплатного доступа к информации о поставщиках
социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных
услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти
услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение
информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
6.17.
Участвует в разработке порядка расходования организациями социального
обслуживания граждан, находящимися в ведении Орловской области, средств,
образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг.
6.18.
Разрабатывает порядок представления сведений и документов, необходимых для
предоставления социальных услуг.
6.19.
Участвует в организации профессионального обучения, профессионального
образования и дополнительного профессионального образования работников
поставщиков социальных услуг.
6.20.
Участвует в ведении учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан
в Орловской области.
6.21.
Участвует в формировании общественного совета по проведению независимой оценки
качества оказания услуг организациями социального обслуживания граждан,
расположенными на территории Орловской области.
6.22.
Участвует в проведении ежегодной оценки потребности в государственных услугах
Орловской области в подведомственных сферах деятельности в натуральных
показателях.
6.23.
Участвует в организации социального обслуживания на дому одиноких граждан и
граждан, частично утративших способность к самообслуживанию;
социально-досуговой деятельности в учреждениях социального обслуживания
населения граждан, сохранивших способность к самообслуживанию.
6.24.
Участвует в организации мероприятий социально-реабилитационной направленности
для граждан пожилого возраста и инвалидов.
6.25.
Участвует в оказании государственной социальной помощи малообеспеченным
гражданам, в том числе на основании социального контракта, а также лицам,
пострадавшим от стихийных бедствий, беженцам, вынужденным переселенцам,
гражданам без определенного места жительства и занятий, освободившимся из мест
лишения свободы, и другим нуждающимся в государственной социальной помощи
категориям населения.
6.26.
Оформляет удостоверения (дубликаты удостоверений) о праве на меры социальной
поддержки, установленные законодательством для бывших несовершеннолетних
узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных
фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
6.27.
Участвует в осуществлении мероприятий по профилактике безнадзорности,
социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, и несовершеннолетних с ограниченными возможностями.
6.28.
Участвует в организации круглогодичного оздоровления детей и подростков,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.29.
Участвует в осуществлении ведения учета семей, находящихся в социально опасном
положении, проживающих на территории Орловской области, состоящих на учете в
учреждениях социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской
области, проводит анализ их положения и организует работу по социальному
обслуживанию.
6.30. Обеспечивает осуществление Департаментом деятельности,
связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в
пределах территорий государств – участников Содружества Независимых Государств
несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных
организаций.
6.31.
Обеспечивает осуществление контроля за реализацией органами местного
самоуправления переданных им государственных полномочий Орловской области по
опеке и попечительству.
6.32. Обеспечивает формирование и
ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных
услуг.
6.33.
Обеспечивает осуществление мониторинга социального обслуживания граждан в
Орловской области.
6.34.
Обеспечивает реализацию Департаментом функции по организации альтернативной
гражданской службы в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №
113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» и в осуществлении мер по
реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их
социальной защите.
6.35. Обеспечивает координацию деятельности по образованию
приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории
Орловской области.
6.36.
Обеспечивает подготовку проектов указов Губернатора Орловской области о присвоении
звания «Ветеран труда», «Ветеран труда Орловской области», «Многодетная семья
Орловской области», о награждении дипломами и памятными медалями.
6.37.
Проводит анализ информационных материалов, отчетности о выполнении полномочий в
сфере социального обслуживания, опеки и попечительства.
6.38.
Обеспечивает координацию на территории Орловской области деятельности по защите
прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и
исполнять обязанности, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными.
6.39.
Обеспечивает организацию деятельности по опеке
и попечительству, разрабатывает программу и порядок подготовки лиц, желающих
принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения
родителей.
6.40.
Осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и законодательством Орловской области.
6.41.
Обеспечивает реализацию Департаментом функции регионального оператора
государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
6.42.
Обеспечивает развитие современных форм социального обслуживания.
6.43. Обеспечивает формирование условий для организации
досуга граждан пожилого возраста в организациях социального обслуживания
граждан, находящихся в ведении Орловской области.
6.44.
Участвует в деятельности по развитию геронтологической службы в организациях
социального обслуживания граждан, находящихся в ведении Орловской области.
6.45.
Участвует в деятельности по содействию развития
рынка социальных услуг, добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере
социального обслуживания граждан.
6.46.
Участвует в деятельности по повышению уровня компьютерной грамотности граждан
пожилого возраста.
6.47.
Участвует в деятельности по повышению уровня и качества жизни, поддержанию
социально приемлемого образа жизни граждан старшего поколения с учетом
специфики положения, возрастной и иной дифференциации пожилых людей.
6.48.
Обеспечивает применение дифференцированного подхода к определению форм
социальной поддержки граждан.
6.49.
Обеспечивает формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
6.50. Обеспечивает выполнение Департаментом в порядке,
установленном действующим законодательством, функции государственного заказчика
по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
нужд в подведомственной сфере деятельности. (В редакции Постановления
Правительства Орловской области от 06.04.2015
№ 149)
6.51. Участвует в организации работы по представлению
сведений об услугах посредством использования Единой государственной
информационной системы социального обеспечения в порядке и объеме,
установленными Правительством Российской Федерации. (В редакции Постановлений
Правительства Орловской области от
06.04.2015 № 149; от
29.12.2017 г. № 563)
6.52. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим
законодательством. (Дополнен - Постановление Правительства Орловской области от
29.12.2017 г. № 563)
III.
Права Управления
7. Управление
для осуществления своих основных задач и возложенных на него функций в
установленном порядке имеет право:
7.1.
Осуществлять взаимодействие с органами исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, органами местного самоуправления
Орловской области, организациями гражданами по вопросам, относящимся к основным
задачам и функциям Управления.
7.2.
Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, органов местного самоуправления Орловской области по вопросам,
относящимся к основным задачам и функциям Управления.
7.3.
Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и
специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к основным задачам и
функциям Управления.
7.4.
Участвует в проведении в установленном порядке конференций, совещаний,
выставок, конкурсов и семинаров с привлечением представителей органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, органов местного самоуправления Орловской области, юридических и иных
заинтересованных лиц по вопросам, касающимся деятельности Управления, по
согласованию с ними.
7.5.
Пользоваться системами связи, информационными базами и иными информационными
ресурсами органов исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области
7.6. Давать
юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к основным
задачам и функциям Управления.
7.7.
Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV.
Организация деятельности Управления
8. Руководство деятельностью
Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Орловской области в соответствии с
законодательством Орловской области. В отсутствие начальника Управления его
функции исполняет заместитель начальника управления – начальник отдела по делам
материнства и детства Управления в соответствии с его должностным регламентом.
9. Начальник Управления:
1) планирует и организует работу Управления,
руководит его деятельностью;
2) вносит руководителю Департамента
социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области
предложения о поощрении сотрудников Управления и применении к ним
дисциплинарных взысканий.
10. Начальник Управления
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление
основных задач и функций.
11. Сотрудники Управления несут
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с
должностными регламентами (должностными инструкциями).
