Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2009 № 157

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     7 сентября 2009 г.                                          N 157
     г. Орел
      

     О Порядке   предоставления   субсидий   из   областного   бюджета
негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное
возмещение затрат, связанных с  оказанием услуг в сфере образования  и
воспитания детей
     
     
     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок   предоставления  субсидий  из   областного
бюджета негосударственным  религиозным образовательным учреждениям  на
частичное  возмещение затрат,  связанных  с  оказанием услуг  в  сфере
образования и воспитания детей, согласно приложению.
     2. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
обеспечить финансирование расходов Департамента образования,  культуры
и  спорта  Орловской  области  (Л.А.  Сальникова)  на   предоставление
субсидий   из   областного   бюджета   негосударственным   религиозным
образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат,  связанных
с оказанием услуг в сфере  образования и воспитания детей, в  пределах
средств, предусмотренных  на  эти цели  законом  Орловской области  об
областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и   подлежит   размещению   в   сети   Интернет   в    государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области  -
публичный информационный центр".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока социального развития В.В. Полякова.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
 

                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                           от 7 сентября 2009 г. N 157

                               ПОРЯДОК
              предоставления субсидий из областного бюджета
       негосударственным религиозным образовательным учреждениям
         на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием
             услуг в сфере образования и воспитания детей
     
                          1. Общие положения
     
     Настоящий Порядок  разработан  в  соответствии  со  статьей  78.1
Бюджетного кодекса  Российской Федерации  и регулирует  предоставление
субсидий   из   областного   бюджета   негосударственным   религиозным
образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат,  связанных
с оказанием  услуг в  сфере образования  и воспитания  детей (далее  -
субсидии).
     Распорядителем субсидий    является   Департамент    образования,
культуры и спорта Орловской области (далее - распорядитель).
     
                        2. Получатели субсидий
     
     Получателями субсидий    из    областного    бюджета     являются
негосударственные     религиозные     образовательные      учреждения,
зарегистрированные на территории Орловской области, которые  реализуют
основные общеобразовательные программы (далее - получатель субсидии).
     
               3. Критерии отбора получателей субсидии
     
     Критериями отбора получателей субсидии являются:
     наличие в уставе  юридического  лица видов  деятельности в  сфере
образования и воспитания детей;
     реализация основных общеобразовательных программ;
     наличие опыта в  сфере образования  и воспитания  детей не  менее
10-ти лет;
     наличие государственной аккредитации;
     охват учащихся услугами дополнительного образования (не менее  25
% учащихся);
     участие учащихся в международных, всероссийских, межрегиональных,
областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
     наличие программ   для    детей   с   особыми    образовательными
потребностями:    одаренных,    имеющих   проблемы    со    здоровьем,
коррекционно-развивающего обучения, духовно-нравственного просвещения.
     
                  4. Условия предоставления субсидий
     
     4.1. Субсидия  предоставляется   в  размере  фактических   затрат
получателей  субсидий,  но  не более  лимитов  бюджетных  обязательств
распорядителя на  текущий финансовый  год в  целях возмещения  затрат,
связанных с осуществлением уставной деятельности:
     на оплату труда  сотрудников и  начисления на  выплаты по  оплате
труда;
     служебные командировки;
     услуги связи;
     транспортные услуги;
     коммунальные услуги;
     работы, услуги по содержанию имущества;
     прочие работы,   услуги,   в   том   числе   услуги   в   области
информационных      технологий     (приобретение      неисключительных
(пользовательских)   прав   на   программное   обеспечение,    включая
приобретение  и   обновление  справочно-информационных  баз   данных),
вневедомственную (в том  числе пожарную)  охрану, охранную и  пожарную
сигнализацию  (установку,  наладку и  эксплуатацию),  консультационные
услуги;
     прочие расходы, в том числе на уплату налогов и сборов в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации, включаемые в состав  расходов,
уплату сборов, государственных пошлин;
     увеличение стоимости   материальных   запасов,   в   том    числе
горюче-смазочных  материалов, хозяйственных  материалов,  канцелярских
принадлежностей, книжной и иной печатной продукции на бумажных и  иных
носителях, продуктов питания, медикаментов.
     4.2. Субсидия предоставляется  на  безвозмездной и  безвозвратной
основе  в   пределах  бюджетных  ассигнований   и  лимитов   бюджетных
обязательств,  предусмотренных  распорядителю  на  эти  цели   законом
Орловской области об областном  бюджете на очередной финансовый год  и
плановый период.
     
                  5. Порядок предоставления субсидий
     
     5.1. Для получения  субсидии  получатель ежегодно  в  срок до  15
января текущего финансового года направляет распорядителю заявление по
форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
     5.2. К заявлению  получатель субсидии  прилагает копии  следующих
документов:
     свидетельства о государственной регистрации юридического лица  на
территории Орловской области;
     свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
     учредительных документов;
     документов, подтверждающих полномочия  лица,  имеющего право  без
доверенности действовать от имени юридического лица;
     документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям
отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
     расчетов и  обоснований,  подтверждающих  расходы,  указанные   в
пункте 6 настоящего Порядка (штатное расписание, договоры и т.д.).
     Прилагаемый к  заявлению  документ,  состоящий из  двух  и  более
листов, должен быть пронумерован  и прошнурован. При приеме  заявления
специалист  распорядителя   осуществляет  проверку  представленных   к
заявлению копий документов  на их  соответствие оригиналам и  заверяет
копии  путем  проставления   штампа  распорядителя  "копия  верна"   с
указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
     5.3. Заявление  и приложенные  к  нему документы,  представленные
получателем, рассматриваются распорядителем  в течение 5 рабочих  дней
со   дня  их   поступления.   В   рамках  рассмотрения   заявления   о
предоставлении субсидии распорядитель:
     5.3.1. Проверяет наличие оснований  и условий для  предоставления
субсидии получателю субсидии.
     5.3.2. Проверяет  комплектность  и  достоверность  представленных
копий документов, а также их соответствие целям и условиям  возмещения
затрат, указанных в пунктах 2 и 4.1 настоящего Порядка.
     5.4. В  случае   приложения  к   заявлению  неполного   комплекта
документов,  указанных  в  пункте  5.2  настоящего  Порядка,  и  (или)
предоставления   недостоверной  информации   распорядитель   оставляет
заявление  без  движения,  о  чем в  письменном  виде  извещает  лицо,
подавшее заявление.
     5.5. В случае если  получатель в срок,  не превышающий 5  рабочих
дней, устранит обстоятельства,  послужившие основанием для  оставления
заявления  без   движения,   заявление  считается   поданным  в   день
первоначального представления его распорядителю.
     5.6. В случае  если заявитель  в срок, не  превышающий 5  рабочих
дней,   не  устранит   обстоятельства,   послужившие  основанием   для
оставления заявления без движения, распорядитель отказывает получателю
в предоставлении субсидии, о чем  информирует его в письменном виде  с
указанием при чин отказа и разъяснением порядка обжалования.
     5.7. Основанием  для отказа  в  предоставлении субсидии  является
приложение к  заявлению  неполного комплекта  документов, указанных  в
пункте 5.2  настоящего Порядка, и  (или) предоставления  недостоверной
информации.
     5.8. После проверки документов, указанных в пункте 5.2 настоящего
Порядка, распорядитель издает приказ о выделении в текущем  финансовом
году субсидий получателю.
     5.9. В случае  обращения получателя  субсидии за  предоставлением
субсидий в  сроки, позже  указанных в пункте  5.1 настоящего  Порядка,
предоставление   субсидий    при   условии   положительного    решения
осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.
     5.10. Основанием для  предоставления  субсидий является  договор,
заключаемый между  распорядителем  и получателем  субсидий, в  котором
предусматриваются сроки  и  условия перечисления  субсидий, порядок  и
форма предоставления отчета о затратах, подлежащих возмещению за  счет
субсидий, порядок  возврата  субсидий в  случае  нарушения условий  их
предоставления.
     5.11. Перечисление   субсидий  осуществляется   в   установленном
порядке распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий
в кредитной организации.
     5.12. Получатель  субсидий   обязан  представлять   распорядителю
отчеты о затратах, подлежащих возмещению  за счет субсидий, в срок,  в
порядке и по формам, установленным договором.
     5.13. К  отчетам  о  затратах,  подлежащих  возмещению  за   счет
субсидий,  прилагаются   копии  документов,  подтверждающих   расходы,
указанные в пункте  4.1 настоящего  Порядка (договоры, акты  оказанных
услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета).
     Одновременно с  предоставлением  копий  документов,  указанных  в
пункте  5.12  настоящего   Порядка,  предоставляются  подлинники   для
обозрения.
     Прилагаемый к отчету документ, состоящий из двух и более  листов,
должен быть пронумерован и  прошнурован. При приеме отчета  специалист
распорядителя  осуществляет  проверку представленных  к  отчету  копий
документов  на  их  соответствие оригиналам  и  заверяет  копии  путем
проставления штампа распорядителя  "копия верна" с указанием  фамилии,
инициалов и должности специалиста, даты.
     5.14. Отчеты  и  приложенные  к  ним  документы,   представленные
получателем, рассматриваются распорядителем  в течение 5 рабочих  дней
со дня их поступления.
     В случае,  если затраты,  предъявленные  к возмещению,  превышают
лимиты бюджетных обязательств распорядителя на соответствующий период,
предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах
суммы  лимитов  бюджетных   обязательств  на  соответствующий   период
пропорционально сумме подтвержденных расходов.
     5.15. Получатель     субсидий     представляет      распорядителю
бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные распорядителем.
     5.16. Получатель     субсидий     ежеквартально      представляет
распорядителю   отчеты   об    использовании   субсидий   по    форме,
представленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
     5.17. Контроль   за   соблюдением  условий,   установленных   при
предоставлении  субсидий, осуществляется  Департаментом'  образования,
культуры и спорта Орловской области, Департаментом финансов  Орловской
области и контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области.
     
        6. Порядок возврата средств областного бюджета в случае
         нарушения условий, установленных при их предоставлении
     
     Обнаруженные при проверке  излишне выплаченные  суммы субсидий  в
случае  нарушения  условий,   установленных  при  их   предоставлении,
подлежат  возврату   получателем   субсидий  в   областной  бюджет   в
установленном законодательством порядке.

     
     
                                                          Приложение 1
                                  к Порядку предоставления субсидий из
                                  областного бюджета негосударственным
                               религиозным образовательным учреждениям
                           на возмещение затрат, связанных с оказанием
                          услуг в сфере образования и воспитания детей

                                             Руководителю Департамента
                                               образования, культуры и
                                              спорта Орловской области

                              Заявление
           о предоставлении субсидии из областного бюджета
           негосударственному религиозному образовательному
        учреждению на возмещение затрат, связанных с оказанием
             услуг в сфере образования и воспитания детей

     Прошу предоставить субсидию _____________________________________
                                   (наименование юридического лица)
______________________________________________________________________
                      (адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере  образования
и воспитания детей с ______________ 200_ года по "___" __________ 200_
года.
     Субсидию прошу перечислять на расчетный счет: ___________________
______________________________________________________________________
  (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
     Приложение: документы,   указанные   в   пункте   5.2.    Порядка
предоставления  субсидий   из  областного  бюджета   негосударственным
образовательным   религиозным   учреждениям  на   возмещение   затрат,
связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей.
     
     Руководитель 
     организации (учреждения) _____________ __________________________
             МП                 (подпись)    (фамилия, имя, отчество)
             
     "___""____________" 200___ года     
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                  к Порядку предоставления субсидий из
                                  областного бюджета негосударственным
                               религиозным образовательным учреждениям
                           на возмещение затрат, связанных с оказанием
                          услуг в сфере образования и воспитания детей

                                Отчет
           об использовании субсидии из областного бюджета
            Орловской области на частичное финансирование
               расходов негосударственного религиозного
                     образовательного учреждения
           ________________________________________________
                      (наименование учреждения)
                       за _______________ года
     
|——————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————---|
|  Наименование    |       Средства областного бюджета Орловской области        |     Сведения    |
|   показателей    |                                                            |    справочно    |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|                  |Предусмотрено|   Перечислено    | Остаток |   Фактически    |   Фактически    |
|                  | в областном |негосударственному|субсидий |  произведенные  |  произведенные  |
|                  |   бюджете   |   религиозному   |на конец |     расходы     |     расходы     |
|                  |  Орловской  | образовательному |отчетного|негосударственным|негосударственным|
|                  |   области   |    учреждению    | периода | образовательным |   религиозным   |
|                  |(тыс. рублей)|  (тыс. рублей)   | (тыс.   | учреждением за  | образовательным |
|                  |             |                  | рублей) |  счет средств   |  учреждением,   |
|                  |             |                  |         |    субсидий     |      всего      |
|                  |             |                  |         |  (тыс. рублей)  |  (тыс. рублей)  |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|        1         |      2      |        3         |    4    |        5        |        6        |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|Всего             |             |                  |         |                 |                 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|В том числе:      |             |                  |         |                 |                 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|На оплату труда   |      X      |        X         |         |                 |                 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|На другие расходы |      X      |        X         |         |                 |                 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|—————————————————|
|                  |             |                  |         |                 |                 |
|——————————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————————————|————————————————|
     
     Справочно:
     Среднегодовое количество классов (классов-комплектов)
     в них, всего ____________________________________________________
     Среднегодовое количество учащихся (человек)
     в них, всего ____________________________________________________
     
     Руководитель
     учреждения __________ _____________________ _____________________
                (подпись)  (расшифровка подписи)  фамилия и инициалы)
          М.П.     
     Исполнитель _____________________________________ _______________
                      (фамилия и инициалы)                (телефон)
     
     Примечания:
     Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
     Сроки представления отчета:  до  15 числа  месяца, следующего  за
отчетным периодом.
     Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.