|
Расширенный поиск
Постановление Совета народных депутатов Орловской области от 29.10.2010 № 43/1292-ОС
Документ имеет не последнюю редакцию.
Статья 90 1. Профильный комитет по результатам подготовки законопроекта ко второму чтению формирует пакет документов по нему, который должен содержать документы, указанные в частях 2 или 3 настоящей статьи. 2. В случае, если к законопроекту не были внесены замечания, предложения и другие поправки, то в пакет документов в обязательном порядке должны быть включены: 1) текст законопроекта, подготовленный комитетом к принятию во втором чтении; 2) проект постановления Совета о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении); 3) заключение правового управления Аппарата Совета на законопроект; 4) заключение прокурора области на законопроект. 3. В случае, если по законопроекту имеются замечания, предложения и другие поправки, то в пакет документов наряду с документами, указанными в пунктах 2 - 4 части 2 настоящей статьи, в обязательном порядке должны быть также включены: 1) текст законопроекта, подготовленный комитетом к принятию во втором чтении с учетом поправок, рекомендуемых комитетом к принятию; 2) таблица поправок, рекомендуемых комитетом к принятию; 3) таблица поправок, рекомендуемых комитетом к отклонению (если такие поправки имеются); 4) заключение управления юстиции на законопроект (при наличии); 5) заключение Общественной палаты области по результатам экспертизы законопроекта (при наличии); 6) заключение независимой экспертизы законопроекта (при наличии). 4. Указанный в части 1 настоящей статьи пакет документов по законопроекту направляется профильным комитетом не позднее двух дней до дня заседания Президиума Совета в управление делопроизводства Аппарата Совета. 5. В случае, если, по мнению профильного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Советом во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение об отклонении данного законопроекта. В этом случае профильный комитет готовит соответствующее постановление Совета и направляет его в Президиум Совета. 6. На своем заседании Президиум Совета принимает одно из следующих решений: 1) о внесении в проект повестки дня заседания Совета рассмотрение вопроса о принятии закона области в окончательной редакции (или о принятии законопроекта во втором чтении); 2) о возврате законопроекта профильному комитету для доработки; 3) о внесении в проект повестки дня заседания Совета рассмотрение вопроса об отклонении законопроекта. 7. При принятии Президиумом Совета решения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 6 настоящей статьи, Председатель Совета по предложению профильного комитета определяет круг лиц, приглашенных на заседание Совета. 8. Текст законопроекта, подготовленный для второго чтения, с приложением таблиц поправок, рекомендованных к принятию и (или) к отклонению, со всеми поступившими заключениями направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета субъекту права законодательной инициативы, внесшему данный законопроект, депутатам Совета, как правило, не позднее чем за семь дней до рассмотрения законопроекта Советом, а в исключительных случаях, имеющих объективные причины, - в день заседания Совета. 9. Если законопроект вносится на рассмотрение Совета для принятия его в качестве закона области, то депутатам Совета раздаются к заседанию Совета законопроект вместе с таблицами поправок. При этом поправки, рекомендуемые профильным комитетом к принятию, могут быть включены в текст этого законопроекта. Статья 91 1. Проект закона области при рассмотрении его Советом во втором чтении представляет профильный (ответственный) комитет. 2. При рассмотрении законопроекта во втором и в третьем чтениях на заседании Совета обсуждаются его отдельные положения и вносятся поправки. При этом не допускается возвращение к обсуждению законопроекта в целом либо к обсуждению его отдельных разделов, глав, статей. 3. Вначале рассмотрения законопроекта с докладом выступает председатель или представитель профильного комитета. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения законопроекта в комитете (на заседаниях рабочей группы), о поступивших поправках и результатах их рассмотрения. 4. По окончании доклада председательствующий выясняет, имеются ли возражения или вопросы депутатов Совета, субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, по поправкам, принятым или отклоненным профильным комитетом. 5. Если возражений по поправкам не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых профильным комитетом для внесения в текст данного законопроекта. После этого, если отсутствуют поправки, рекомендуемые профильным комитетом к отклонению, председательствующий проводит голосование о принятии законопроекта во втором чтении (окончательной редакции в качестве закона области, если Советом не будет принято решение о проведении третьего чтения). 6. Если у депутатов Совета или представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильным комитетом, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой (которым) имеются возражения. Автор поправки, представитель профильного комитета, а также депутат Совета или представитель иного субъекта права законодательной инициативы, имеющие возражения, могут обосновать свои позиции в выступлениях. Докладчик обязан ответить на вопросы и возражения. После этого на голосование ставится вопрос о принятии соответствующей поправки. 7. Далее Совет переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению. 8. Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Совета либо иных субъектов права законодательной инициативы возражения против рекомендаций профильного комитета. Если возражений не имеется, то все поправки, рекомендованные для отклонения, ставятся на голосование в целом для их отклонения. Если Советом не будет принято решение об отклонении в целом всех поправок, рекомендованных профильным комитетом к отклонению, то председательствующий ставит на голосование отдельно каждую из поправок. Автор поправки и представитель профильного комитета могут обосновать свои позиции в выступлениях продолжительностью до трех минут. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Если поправка не набрала необходимого для ее принятия числа голосов депутатов Совета, она считается отклоненной. 9. Если имеются возражения по отдельным отклоненным профильным комитетом поправкам, то ставятся на голосование для отклонения поправки, рекомендованные профильным комитетом к отклонению, против которых нет возражений. 10. Затем ставится на голосование каждая из поправок, против отклонения которой у авторов поправок были возражения. При этом по каждой рассматриваемой поправке, рекомендуемой профильным комитетом к отклонению, заслушивается мнение профильного комитета и автора поправки, который может снять свою поправку с рассмотрения. После этого на голосование ставится предложение о принятии поправки. Если поправка не набрала необходимого для ее принятия числа голосов депутатов Совета, она считается отклоненной. 11. По предложению депутата Совет может принять решение о повторном голосовании по поправке. Голосование по одной поправке более двух раз не допускается. 12. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона области в окончательной редакции, если Советом не будет принято решение о рассмотрении законопроекта в третьем чтении. 13. Решения о принятии поправок к законопроекту либо об их отклонении принимаются необходимым числом голосов депутатов Совета, установленным настоящим Регламентом для принятия законопроектов. 14. Закон области в окончательной редакции (законопроект во втором чтении, если Советом принято решение о дальнейшем его рассмотрении в третьем чтении) считается принятым, если за него проголосовало необходимое число депутатов Совета, установленное частями 1, 2, 4 статьи 76 настоящего Регламента, если иное не предусмотрено федеральным законом. 15. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в окончательной редакции или предложение о принятии законопроекта во втором чтении (если Советом принято решение о дальнейшем его рассмотрении в третьем чтении) не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, в этом случае законопроект считается принятым только в первом чтении и снимается с рассмотрения на данном заседании для дальнейшей его доработки с учетом поданных замечаний и предложений и повторного внесения в Совет для рассмотрения во втором чтении. 16. Принятие закона области в окончательной редакции оформляется постановлением Совета о принятии закона области без дополнительного голосования. Принятый Советом закон области вместе с постановлением Совета о его принятии в семидневный срок направляется на подписание и обнародование Губернатору области. 17. В процессе подготовки закона для направления его Губернатору области внесение в его текст каких-либо изменений, за исключением исправления имеющихся грамматических и стилистических ошибок, не допускается. 18. В случае отклонения законопроекта, повторно рассмотренного Советом во втором чтении, такой законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы, внесшему его. Статья 92 1. В случае если профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания направляются: 1) текст законопроекта, принятого в первом чтении; 2) отзыв или заключение Правительства области на законопроект (при их наличии); 3) заключение правового управления Аппарата Совета на законопроект, принятый в первом чтении; 4) предложение профильного комитета с обоснованием необходимости отклонения законопроекта, принятого в первом чтении; 5) проект постановления Совета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. 2. Рассмотрение предложения профильного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, начинается с доклада представителя профильного комитета. Докладчик сообщает о ходе подготовки законопроекта к рассмотрению во втором чтении и мотивах внесения предложения профильного комитета об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. Затем могут выступить представитель Губернатора области, представители депутатских объединений, а также субъект права законодательной инициативы (или его представитель), внесший законопроект в Совет. После окончания обсуждения с заключительным словом вправе выступить докладчик. 3. После этого на голосование ставится предложение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту права законодательной инициативы. 4. В случае, если Совет не принял решение об отклонении законопроекта, принятого в первом чтении, профильный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом. В этом случае Совет может своим решением, принятым большинством голосов от присутствующих на заседании Совета депутатов, назначить другой комитет, ответственный за подготовку и внесение законопроекта для рассмотрения во втором чтении. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. Статья 93 1. Принятый во втором чтении проект закона области может быть направлен в профильный комитет для подготовки его к рассмотрению в третьем чтении в целях устранения возможных внутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки, необходимой в связи с изменениями, внесенными в законопроект при рассмотрении его во втором чтении. 2. Законопроект, принятый во втором чтении, после внесения соответствующих поправок направляется депутатам Совета, Губернатору области, прокурору области, управлению юстиции, субъекту права законодательной инициативы, внесшему законопроект, в правовое управление Аппарата Совета и включается в повестку дня очередного заседания Совета. 3. В случае, если, по мнению профильного комитета, законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Совета мотивированное предложение о его отклонении. 4. Если Совет не принял решение об отклонении законопроекта, принятого во втором чтении, профильный комитет продолжает работу по подготовке законопроекта к рассмотрению в третьем чтении. При этом Совет может своим решением назначить другой ответственный комитет, которому надлежит осуществить подготовку законопроекта к рассмотрению в третьем чтении. 5. Подготовка, рассмотрение и принятие законопроекта в третьем чтении в качестве закона области осуществляются в порядке, установленном настоящей главой для второго чтения и принятия закона в окончательной редакции. 6. Если в процессе рассмотрения Советом законопроекта в третьем чтении, закон области не будет принят, законопроект считается отклоненным. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Совета без дополнительного голосования. Глава 18. ПОДГОТОВКА, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА Статья 94 1. В соответствии с Уставом области решения Совета по вопросам принятия либо отклонения законопроекта, о принятии областного закона, а также иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом области, законами области к ведению Совета, оформляются постановлениями Совета. 2. Совет вправе принимать большинством голосов от числа избранных депутатов по общеполитическим, социально-экономическим вопросам заявления, обращения, депутатские запросы, которые оформляются постановлением Совета. Проекты постановлений Совета вместе с текстом заявления, обращения, депутатского запроса вносятся в Совет не позднее чем за три дня до дня заседания Президиума Совета. В исключительных случаях данный срок может быть сокращен. 3. Внесение и подготовка проектов постановлений Совета к рассмотрению Советом и их принятие Советом осуществляются в соответствии с положениями настоящего Регламента, регулирующими соответствующие вопросы, по которым принимаются постановления Совета, а также с учетом положений настоящей главы. Статья 95 1. В тексте проекта постановления Совета должны учитываться следующие требования: 1) проект постановления должен иметь максимально краткое, четкое наименование, отражающее суть постановления; 2) проект постановления должен соответствовать действующему законодательству, в нем должны содержаться ссылки на федеральные нормативные правовые акты и нормативные правовые акты области, в соответствии с которыми принимается постановление в целом или его отдельные части; 3) пункты проекта постановления должны быть лаконичными, не допускающими различных толкований, конкретными, с указанием мероприятий и сроков их исполнения; 4) проект постановления должен основываться на реальных возможностях, при необходимости содержать указания на организационные, финансово-экономические, нормативные и иные средства обеспечения выполнения предписываемых им мер; 5) изложенные в постановлении поручения, требования, рекомендации должны адресоваться руководителям, а не подотчетным им лицам или структурным подразделениям. 2. Проект постановления Совета может состоять из основной части и приложения к нему, которое является неотъемлемой частью проекта постановления Совета. Основная часть обязательно содержит констатирующую и постановляющую части. 3. К проекту постановления Совета по вопросам контроля за исполнением ранее принятых актов должна прилагаться краткая аналитическая справка о положении дел в данном направлении. Статья 96 1. Поступившие в Совет проект постановления Совета и документы к нему регистрируются управлением делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего дня передаются Председателю Совета. 2. Председатель Совета в течение пяти дней направляет проект постановления Совета в соответствующий профильный комитет. 3. Профильный комитет, осуществляющий предварительную подготовку проекта постановления Совета, вправе направить проект постановления другим комитетам и структурным подразделениям Аппарата Совета, субъектам права законодательной инициативы для предварительного обсуждения и получения замечаний. Проект постановления Совета, затрагивающий интересы муниципальных образований, по решению профильного комитета может быть направлен в органы местного самоуправления для замечаний и предложений. 4. Профильный комитет получает правовую оценку проекта постановления Совета в правовом управлении Аппарата Совета. 5. Поправки и замечания, поступившие в профильный комитет, учитываются (принимаются или мотивированно отклоняются) при предварительном рассмотрении проекта постановления на заседании профильного комитета. 6. До рассмотрения проекта постановления Советом инициатор проекта постановления имеет право: 1) по предложению профильного комитета изменить текст проекта постановления Совета и (или) тексты проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлением Совета (при этом должны быть проведены повторные правовая и лингвистическая экспертизы новой редакции проекта постановления Совета и (или) проектов документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Совета); 2) отозвать внесенный в Совет проект постановления на основании письменного заявления на имя Председателя Совета. 7. Профильный комитет, подготовивший проект постановления для рассмотрения на заседании Совета, обеспечивает его визирование. Проект постановления должен иметь на первом экземпляре визы: 1) заместителя Председателя Совета; 2) председателя профильного комитета; 3) начальника правового управления Аппарата Совета; 4) руководителя Аппарата Совета. 8. Лицо, визирующее проект постановления, в случае несогласия с ним или его отдельными положениями обязано изложить в письменной форме свое мнение или заключение, приложив его к проекту. Несогласие с проектом постановления не может служить основанием для отказа в визировании. Возражения по проекту постановления не препятствуют включению его в повестку дня. 9. Завизированный проект постановления вместе с приложениями и заключением правового управления Аппарата Совета представляется профильным комитетом в управление делопроизводства Аппарата Совета не позднее чем за один день до заседания Президиума Совета для рассмотрения вопроса о включении его в повестку дня очередного заседания Совета. Статья 97 1. В случае, если проект постановления Совета и (или) проекты документов, которые принимаются или утверждаются постановлениями Совета, по мнению профильного комитета, являются не соответствующими действующему федеральному и (или) областному законодательству, Президиум Совета по предложению профильного комитета принимает решение о возвращении данного проекта постановления инициатору (инициаторам) для приведения его в соответствие с законодательством. После выполнения указанных требований инициатор (инициаторы) вправе вновь внести проект постановления Совета в порядке, установленном настоящим Регламентом. 2. Проект постановления Совета на заседании Совета докладывает субъект права законодательной инициативы, внесший его, или его представитель. При необходимости с содокладом выступает председатель или член профильного комитета. Затем проект постановления Совета обсуждается. По вопросам его значимости и содержания могут выступать депутаты Совета, Губернатор области, члены Правительства области, по предложению либо с разрешения председательствующего - другие участники и приглашенные. 3. В случае, если к проекту постановления Совета, внесенному на рассмотрение Совета, имеются письменные поправки, он может быть принят за основу. Внесенные письменные поправки к проекту постановления Совета должны быть обсуждены и проголосованы. После этого постановление Совета ставится на голосование для принятия в целом. 4. Непринятый проект постановления Совета может быть внесен на рассмотрение Совета повторно только после его дополнительной доработки, которую осуществляют субъект права законодательной инициативы, внесший проект постановления, профильный комитет, другие органы или лица, определяемые Советом. Статья 98 1. Принятое постановление Совета в трехдневный срок дорабатывается профильным комитетом и направляется для подписания Председателю Совета. 2. Председатель Совета подписывает принятое постановление в семидневный срок. При этом подписывается один экземпляр постановления Совета, отпечатанный на официальном многоцветном бланке Совета. 3. Подписанное постановление Совета направляется в управление делопроизводства Аппарата Совета для регистрации, проставления даты и номера. Порядковый номер постановления определяется в соответствии с очередностью его принятия после избрания Совета очередного созыва. 4. Постановления Совета при необходимости рассылаются управлением делопроизводства Аппарата Совета комитетам, Губернатору области, главному федеральному инспектору Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Орловской области, прокурору области, а также в другие адреса согласно списку рассылки, согласованному с профильным комитетом. Глава 19. ПОДГОТОВКА И ИЗДАНИЕ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА Статья 99 1. Распоряжения издаются Председателем Совета в пределах его компетенции, определенной законодательством области. 2. Проекты распоряжений Председателя Совета по его поручению готовятся его помощниками, руководителем Аппарата Совета, структурными подразделениями Аппарата Совета. 3. Проекты распоряжений Председателя Совета визируются исполнителями, руководителем Аппарата Совета. Проекты распоряжений Председателя Совета по вопросам государственной гражданской службы и трудовых отношений согласовываются с правовым управлением Аппарата Совета и визируются его начальником. Проекты распоряжений по финансовым вопросам, вопросам материально-технического обеспечения визируются начальником финансово-хозяйственного отдела Аппарата Совета. 4. Распоряжения Председателя Совета по вопросам трудовых отношений доводятся до сведения соответствующих работников Совета под роспись. Глава 20. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ОБЛАСТИ Статья 100 1. В соответствии с Уставом области Губернатор области в установленный законодательством области срок вправе отклонить принятый Советом закон области. 2. В случае отклонения закона области Губернатор области возвращает его подлинник в Совет с сопроводительным письмом, содержащим мотивированное обоснование отклонения закона области либо предложение о внесении в него изменений и дополнений. 3. Поступивший от Губернатора области отклоненный им закон области направляется Председателем Совета в профильный комитет, который в течение 14 календарных дней рассматривает мотивы Губернатора области об отклонении закона области. 4. Профильный комитет направляет копии поступивших от Губернатора области закона и сопроводительного письма в правовое управление Аппарата Совета. Правовое управление Аппарата Совета составляет заключение, в котором производится оценка правовой обоснованности представленных Губернатором области мотивов отклонения закона области либо предложений о внесении в него изменений и дополнений. Заключение правового управления Аппарата Совета подписывается его начальником и представляется в профильный комитет. 5. Профильный комитет в случае необходимости вправе привлечь научные и учебные учреждения, ученых и специалистов для проведения экономической, финансовой, научно-технической, экологической, научно-правовой и другой необходимой экспертизы представленного Губернатором области обоснования отклонения закона области либо предложения Губернатора области о внесении в закон области изменений и дополнений. 6. Рассмотрение мотивов отклонения Губернатором области закона области либо предложения о внесении в него изменений и дополнений проводится на заседании профильного комитета. В заседании комитета вправе принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Совета, не входящие в состав комитета, Губернатор области или его представитель, приглашенные специалисты и эксперты, извещаемые о времени и месте проведения заседания профильного комитета заблаговременно. 7. По результатам рассмотрения профильный комитет вносит в Президиум Совета проект соответствующего постановления Совета, в котором может рекомендовать Совету одно из следующих решений: 1) принять закон области в ранее принятой редакции; 2) согласиться с решением Губернатора области об отклонении закона области и снять его с дальнейшего рассмотрения Советом; 3) согласиться с изменениями и дополнениями к закону области, предложенными Губернатором области; 4) создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий. Статья 101 1. Президиум Совета на своем заседании при формировании проекта повестки дня ближайшего заседания Совета включает в нее вопрос о повторном рассмотрении отклоненного Губернатором области закона области (с соблюдением последовательности пунктов повестки дня, предусмотренной частью 8 статьи 59 настоящего Регламента). 2. О дате и времени повторного рассмотрения закона области, отклоненного Губернатором области, не позднее чем за три рабочих дня до его рассмотрения на заседании Совета сообщается Губернатору области. Статья 102 1. Обсуждение отклоненного Губернатором области закона области на заседании Совета начинается с выступления Губернатора области или его представителя о мотивах отклонения закона области либо о предложении внесения в него изменений и дополнений. По окончании выступления депутаты Совета вправе обратиться с вопросами к Губернатору области или его представителю. 2. После этого слово предоставляется председателю или члену профильного комитета, который сообщает о решении комитета и приводит доводы, обосновывающие необходимость принятия закона области. Затем депутаты Совета вправе задать представителю профильного комитета вопросы, связанные с конкретизацией обоснования позиции профильного комитета, а также с работой, проведенной комитетом при рассмотрении мотивов отклонения Губернатором области закона области или его предложения о внесении в закон области изменений и дополнений. 3. После заслушивания выступлений депутатам Совета предоставляется возможность для изложения их доводов по рассматриваемому вопросу. 4. По окончании обсуждения Губернатор области или его представитель вправе выступить с заключительным словом. 5. На голосование первым ставится внесенное Губернатором области предложение (об отклонении закона области или о принятии закона области в предложенной Губернатором области редакции). Решение по предложению Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало большинство, а по Уставу области или закону области о внесении поправок в Устав области - не менее двух третей от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. Принятый Советом закон области в редакции, предложенной Губернатором области, в течение семи дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования. 6. Если решение, указанное в части 5 настоящей статьи, не принято, то на голосование ставится вопрос о принятии закона области в редакции, ранее принятой Советом. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. 7. Если ни одно из решений, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, не было принято, Совет принимает решение о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий. Согласительная комиссия создается Советом и осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном статьями 30 - 31 настоящего Регламента, с особенностями, предусмотренными статьей 103 настоящего Регламента. Статья 103 1. Согласительная комиссия создается, как правило, на паритетных началах с участием в ней депутатов Совета, избранных на заседании Совета (далее в настоящей главе - представители Совета), и представителей Губернатора области. Согласительная комиссия создается, если Губернатором области представлены предложения по включению его представителей в состав указанной комиссии. 2. На первом заседании согласительной комиссии представители Совета избирают из своего состава одного сопредседателя комиссии, а представители Губернатора области из своего состава - другого сопредседателя комиссии. На заседаниях комиссии сопредседатели председательствуют поочередно, если иное не будет принято членами согласительной комиссии. 3. Согласительная комиссия рассматривает каждое предложение Губернатора области в отдельности, стремясь выработать согласованный текст закона области. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции отдельных статей закона, в отношении которых не имелось возражений Губернатора области, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей закона, выработанной на основе предложений Губернатора области, поддержанных согласительной комиссией. 4. Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов Совета и представителей Губернатора области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией. 5. По итогам каждого заседания и заключительного заседания по результатам работы согласительной комиссии составляются протоколы, которые подписываются сопредседателями согласительной комиссии. До подписания заключительного протокола закон области в редакции согласительной комиссии направляется сопредседателем согласительной комиссии от Совета в правовое управление Аппарата Совета для проведения правовой и лингвистической экспертиз. 6. По окончании работы согласительной комиссии сопредседателем согласительной комиссии от Совета на повторное рассмотрение вносятся закон области в редакции согласительной комиссии, завизированный сопредседателями согласительной комиссии, заключение по нему правового управления Аппарата Совета, решение согласительной комиссии и таблица поправок, содержащая текст закона области, к которому имеется поправка согласительной комиссии, текст поправки, новая редакция текста закона области с учетом поправки согласительной комиссии. 7. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора области заинтересованные стороны пришли к единому мнению. 8. Если сторонами не преодолено разногласие хотя бы по одному предложению Губернатора области, согласительная комиссия принимает решение о прекращении дальнейшей работы, которое подписывается сопредседателями согласительной комиссии и направляется в профильный комитет. Профильный комитет информирует Совет об итогах работы согласительной комиссии и вносит на рассмотрение Совета проект постановления Совета, в котором предлагает одно из решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 7 статьи 100 настоящего Регламента. 9. Если установленный срок деятельности согласительной комиссии истек, а работа по преодолению разногласий не завершена, то по решению согласительной комиссии сопредседатель согласительной комиссии от Совета может внести на рассмотрение Совета проект постановления Совета о продлении срока деятельности данной согласительной комиссии. Если указанный проект постановления Совета не будет внесен в Совет или если Советом не будет принято решение о продлении срока деятельности согласительной комиссии, то деятельность согласительной комиссии прекращается и профильный комитет вносит на рассмотрение Совета проект постановления Совета о признании утратившим силу постановления Совета о создании согласительной комиссии и о принятии одного из решений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 7 статьи 100 настоящего Регламента. Статья 104 1. При рассмотрении на заседании Совета закона области в редакции согласительной комиссии с докладом выступает сопредседатель согласительной комиссии от Совета, который информирует депутатов Совета об итогах работы согласительной комиссии. Затем вправе выступить Губернатор области или его представитель. 2. После этого председательствующим ставятся на голосование предложения о принятии Советом одного из следующих решений: 1) принять закон области в редакции, предложенной согласительной комиссией; 2) принять закон области в ранее принятой редакции. 3. На голосование первым ставится предложение о принятии закона в редакции, предложенной согласительной комиссией. Закон считается принятым в редакции, предложенной согласительной комиссией, если за него проголосовало большинство, а Устав области или закон области о внесении поправок в Устав области - не менее двух третей от установленного числа депутатов. Данное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. 4. Если решение, указанное в части 3 настоящей статьи не принято, то на голосование ставится предложение о принятии закона области в ранее принятой редакции. Закон считается принятым в ранее принятой редакции, если за него проголосовало не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Указанное решение оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. 5. Принятый Советом закон области в редакции, предложенной согласительной комиссией, или в ранее принятой Советом редакции в течение семи дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования. 6. Если предложение о принятии закона области в ранее принятой редакции не набрало необходимого для его принятия числа голосов, то закон области считается отклоненным и дальнейшему рассмотрению не подлежит. Результат голосования оформляется постановлением Совета без дополнительного голосования. Глава 21. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРОТЕСТОВ И ПРЕДСТАВЛЕНИЙ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИИ Статья 105 1. В соответствии с действующим федеральным законодательством прокурор области или его заместитель (далее в настоящей главе - прокурор области) вправе вносить в Совет протест на противоречащий закону правовой акт Совета, представление об устранении нарушений закона (далее в настоящей главе - протест, представление прокурора), а управление юстиции - экспертное заключение с предложениями об устранении выявленных несоответствий в нормативных правовых актах Совета. 2. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании Совета, за исключением случаев, установленных федеральным законом. 3. Прокурору области, внесшему протест, представление, сообщается о дне заседания Совета, в проект повестки дня которого включен вопрос об их рассмотрении. Статья 106 1. Поступившие в Совет протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции направляются председателем Совета в профильный комитет. 2. При необходимости протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции могут быть направлены нескольким комитетам. При этом Председатель Совета назначает ответственный комитет. В таких случаях проводятся совместные заседания комитетов, председательствующим на которых является председатель ответственного комитета. 3. В случае, если при предварительном рассмотрении протеста, представления прокурора и экспертного заключения управления юстиции профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, он направляет в правовое управление Аппарата Совета копии протеста, представления прокурора, экспертного заключения управления юстиции для дачи правовой оценки по ним, которая оформляется в форме справки. Статья 107 1. На заседании профильного комитета рассматриваются протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции и справка правового управления Аппарата Совета по ним (при наличии). 2. На заседание профильного комитета, на котором будет рассматриваться протест, представление прокурора, экспертное заключение управления юстиции, могут приглашаться представитель прокурора области, управления юстиции, субъекта права законодательной инициативы, на основании которой был принят оспариваемый прокурором, управлением юстиции закон области, постановление Совета; представитель правового управления Аппарата Совета. 3. Вопрос, связанный с рассмотрением протеста прокурора должен быть подготовлен профильным комитетом для рассмотрения на Совете в срок, исключающий невозможность включения его в повестку дня ближайшего заседания Совета. Срок рассмотрения профильным комитетом представления прокурора, экспертного заключения управления юстиции не должен превышать двадцать календарных дней со дня поступления в Совет. 4. При согласии (в том числе частично) с протестом, представлением прокурора, экспертным заключением управления юстиции профильный комитет в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные прокуратурой области и управлением юстиции несоответствия действующему законодательству. 5. В случае, если профильный комитет не согласен с экспертным заключением управления юстиции, он готовит соответствующий ответ за подписью Председателя Совета или председателя профильного комитета. 6. В случае, если по результатам рассмотрения протеста, представления прокурора профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, то он готовит проект постановления Совета об отклонении протеста, представления прокурора и вносит его в Президиум Совета для включения в повестку дня ближайшего заседания Совета. 7. Протест, представление прокурора считаются отклоненными Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если решение об отклонении протеста, представления прокурора не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, Совет принимает постановление, в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные прокуратурой области несоответствия действующему законодательству. 8. Если протест прокурора поступил в Совет в период, составляющий менее двадцати дней до ближайшего заседания Совета, то профильный комитет вправе по результатам его предварительного рассмотрения внести на ближайшее заседание Совета проект постановления Совета, в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку вопроса по протесту прокурора, установлены сроки его рассмотрения по существу. 9. Постановления Совета, указанные в частях 7 и 8 настоящей статьи, после их подписания Председателем Совета в трехдневный срок подлежат направлению прокурору области. Глава 22. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПРОКУРОРА ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКОНОВ ОБЛАСТИ И ПОСТАНОВЛЕНИЙ СОВЕТА Статья 108 1. В соответствии с действующим федеральным законодательством в случае выявления коррупциогенных факторов в законе области, постановлении Совета: 1) по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой прокуратурой области, прокурор области вносит в Совет требование об их изменении с предложением способа устранения выявленных в них коррупциогенных факторов (далее в настоящей главе - требование прокурора); 2) по результатам антикоррупционной экспертизы, проводимой управлением юстиции при мониторинге их применения, руководитель управления юстиции направляет в Совет заключение, в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения; 3) по результатам независимой антикоррупционной экспертизы институты гражданского общества и граждане направляют в Совет заключение, в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения о способах их устранения. 2. Требование прокурора подлежит учету и обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета. 3. Заключение управления юстиции и заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящей главой. Статья 109 1. Поступившее в Совет требование прокурора передается в профильный комитет и рассматривается им в порядке, предусмотренном статьей 106 и частями 1 и 2 статьи 107 настоящего Регламента. 2. О принятом по результатам рассмотрения требования прокурора решении профильный комитет информирует (в том числе представляет копию подготовленного им соответствующего проекта постановления Совета) комиссию Совета по законодательному обеспечению противодействия коррупции (далее - комиссия по противодействию коррупции). 3. Комиссия по противодействию коррупции на своем заседании анализирует результаты рассмотрения профильным комитетом требования прокурора и принимает соответствующее решение (согласиться или не согласиться с решением профильного комитета), которое оформляется протокольно. Выписка из протокола комиссии по противодействию коррупции направляется в профильный комитет, который приобщает ее к подготовленным для внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета постановлению и материалам. О принятом комиссией по противодействию коррупции решении профильный комитет сообщает на заседании Совета при рассмотрении вопроса о требовании прокурора. 4. Предварительное рассмотрение требования прокурора, а также подготовка материалов к заседанию Совета, предусмотренные настоящей статьей, должны осуществляться в сроки, исключающие невозможность их внесения на рассмотрение ближайшего заседания Совета. 5. Подготовка профильным комитетом вопроса по требованию прокурора, а также его рассмотрение на заседании Совета и принятие соответствующего решения осуществляются в порядке, предусмотренном частями 4 - 9 статьи 107 настоящего Регламента для протеста прокурора. Статья 110 1. Поступившее в Совет заключение управления юстиции рассматривается в порядке, предусмотренном статьями 107-108 настоящего Регламента. 2. Поступившее в Совет заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы передается в профильный комитет в порядке, предусмотренном статьей 106 настоящего Регламента. 3. При поступлении в профильный комитет заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы комитет в первую очередь проверяет правомочность на проведение независимой антикоррупционной экспертизы институтов гражданского общества или гражданина, направивших такое заключение (далее - независимые эксперты). 4. В случае, если профильный комитет установит, что физические и юридические лица, направившие в Совет заключение по результатам проведенной ими антикоррупционной экспертизы, не аккредитованы Министерством юстиции Российской Федерации и (или) Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области, то такое заключение возвращается Советом его авторам без рассмотрения. 5. На заседании профильного комитета рассматриваются заключение независимой антикоррупционной экспертизы и справка правового управления Аппарата Совета по нему (при наличии). 6. На заседание профильного комитета могут приглашаться независимые эксперты, представитель прокурора области, управления юстиции, субъекта права законодательной инициативы, на основании которой были приняты закон области, постановление Совета, представитель правового управления Аппарата Совета. 7. О принятом решении по результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет сообщает комиссии по противодействию коррупции (в том числе представляет копию подготовленного им соответствующего проекта постановления Совета). 8. Комиссия по противодействию коррупции на своем заседании анализирует результаты рассмотрения профильным комитетом заключения независимой антикоррупционной экспертизы и принимает соответствующее решение (согласиться или не согласиться с решением профильного комитета), которое оформляется протокольно. Выписка из протокола комиссии по противодействию коррупции направляется в профильный комитет, который приобщает ее к материалам заключения независимой антикоррупционной экспертизы. Профильный комитет при подготовке итогового документа по результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы учитывает принятое комиссией по противодействию коррупции решение. 9. При согласии (в том числе частично) с заключением независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Совета соответствующего законопроекта, устраняющего выявленные независимым экспертом коррупциогенные факторы. 10. В случае, если по результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет придет к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, то он готовит проект постановления Совета об отклонении указанного заключения и вносит его вместе с выпиской из протокола комиссии по противодействию коррупции, справкой правового управления Аппарата Совета в Президиум Совета для включения в повестку дня ближайшего заседания Совета. 11. Заключение независимой антикоррупционной экспертизы считается отклоненным Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если решение об отклонении заключения независимой антикоррупционной экспертизы не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, Совет принимает соответствующее постановление, 12. В случае, если профильный комитет не согласен с заключением независимой антикоррупционной экспертизы, он готовит проект постановления об его отклонении, в котором должен быть определен профильный комитет, ответственный за подготовку вопроса по заключению независимой антикоррупционной экспертизы, установлены сроки его рассмотрения по существу. 13. О результатах рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет готовит мотивированный ответ, за исключением случая, предусмотренного частью 14 настоящей статьи. Указанный ответ, подписанный Председателем Совета, направляется независимому эксперту в тридцатидневный срок с момента поступления заключения. 14. Если в заключении независимой антикоррупционной экспертизы не предложены способы устранения выявленных по ее результатам коррупциогенных факторов, предусмотренный частью 13 настоящей статьи ответ независимому эксперту не направляется. РАЗДЕЛ V ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОВЕТОМ ПОЛНОМОЧИЙ СУБЪЕКТА ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ Глава 23. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 111 1. В соответствии с Федеральным законом "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации" Совет обязан рассмотреть закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в срок не позднее одного года со дня его принятия. 2. Поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее в настоящей главе - Совет Федерации) в Совет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с сопровождающими его документами и материалами незамедлительно регистрируется управлением делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего дня направляется Председателю Совета и в комитеты для предварительного рассмотрения. 3. Профильным комитетом, ответственным за подготовку к рассмотрению на заседании Совета закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, а также за соблюдение процедуры рассмотрения этого закона и принятия по нему соответствующего решения, является комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку Совета. 4. Профильный комитет направляет копию поступившего закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации в правовое управление Аппарата Совета для подготовки заключения. 5. Предложения комитетов по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации (об одобрении или неодобрении закона), а также предложения о внесении в него изменений и дополнений представляются в профильный комитет не позднее четырнадцати календарных дней со дня поступления указанного закона в Совет. Статья 112 1. Профильный комитет рассматривает и анализирует поступившие от комитетов предложения и заключение правового управления Аппарата Совета по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с учетом необходимости соблюдения срока, указанного в части 1 статьи 111 настоящего Регламента. При обсуждении на заседании профильного комитета закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации с правом совещательного голоса может участвовать любой депутат Совета. 2. Профильный комитет, обобщив поступившие предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, готовит проект соответствующего постановления Совета об одобрении или отклонении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации. 3. Проект постановления Совета, подготовленный профильным комитетом, направляется в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания Совета. Статья 113 1. Председатель Совета организует рассмотрение вопроса о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета с учетом соблюдения срока, указанного в части 1 статьи 111 настоящего Регламента. 2. Вопрос о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации подлежит включению в повестку дня заседания Совета в качестве первоочередного. 3. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета начинается с оглашения председателем или представителем профильного комитета обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов. 4. В ходе обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации депутаты Совета вправе высказывать свою позицию и отношение к данному закону. 5. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Совета председательствующий ставит на голосование вопрос об одобрении данного закона в целом. При этом он напоминает депутатам Совета, что в соответствии со статьей 136 Регламента Совета Федерации решение об одобрении данного закона должно приниматься без предложений о внесении в него изменений и дополнений. 6. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Советом, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов. 7. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается отклоненным Советом, если за его одобрение не проголосовало указанное в части 6 настоящей статьи число депутатов Совета. 8. Решение об одобрении или отклонении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Совета. 9. В случае, если из Совета Федерации поступило два и более законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановления Совета о рассмотрении законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимаются по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно. 10. Постановление (постановления) Совета о законе Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется (направляются) в Совет Федерации управлением делопроизводства Аппарата Совета в течение четырнадцати дней со дня его (их) принятия. Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 114 Совет рассматривает федеральные законопроекты, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума): 1) до принятия их Государственной Думой в первом чтении - для представления отзывов на них; 2) после принятия их Государственной Думой в первом чтении - для внесения поправок в них. Статья 115 1. Поступивший в Совет федеральный законопроект до принятия его Государственной Думой в первом чтении Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет для рассмотрения. 2. Профильный комитет, рассмотрев проект федерального закона, принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать Совету поддержать принятие федерального законопроекта; 2) рекомендовать Совету не поддерживать принятие федерального законопроекта. 3. Профильный комитет готовит проект постановления Совета о федеральном законопроекте и вносит его вместе с текстом федерального законопроекта в Президиум Совета для включения в повестку дня очередного заседания Совета. 4. Федеральный законопроект рассматривается на заседании Совета в срок, указанный в постановлении Совета Государственной Думы (сопроводительном письме Государственной Думы). 5. Федеральный законопроект считается поддержанным Советом, если за это решение проголосовало большинство от числа избранных депутатов. Если указанное решение не набрало необходимого числа голосов депутатов Совета, федеральный законопроект считается неподдержанным Советом. Принятые Советом решения оформляются постановлением Совета. 6. Постановление Совета направляется указанному Государственной Думой комитету или должностному лицу Государственной Думы. 7. В случае, если федеральный законопроект не представляется возможным рассмотреть Советом в установленный в части 4 настоящей статьи срок, профильный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению либо направить в Государственную Думу соответствующий ответ о его поддержке или неподдержке Советом за подписью Председателя Совета или его заместителя. 8. В случае, если на одном заседании Совета рассматриваются два и более федеральных законопроектов, то принятые по ним решения об их поддержке могут быть оформлены одним (общим) постановлением Совета. Статья 116 1. Поступивший в Совет федеральный законопроект после принятия его Государственной Думой в первом чтении Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет для рассмотрения. 2. До рассмотрения федерального законопроекта на своем заседании профильный комитет может направить его субъектам права законодательной инициативы, органам государственной власти области, органам местного самоуправления, в правовое управление Аппарата Совета, научным, учебным и другим учреждениям и организациям, ученым, соответствующим специалистам и экспертам для внесения предложений и поправок. 3. В случае поступления поправок (предложений) к федеральному законопроекту профильный комитет готовит проект постановления Совета о федеральном законопроекте, который должен содержать поправки к законопроекту в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Указанный проект постановления Совета о федеральном законопроекте направляется в Президиум Совета для включения в повестку дня заседания Совета. 4. Постановление Совета с предложенными профильным комитетом поправками рассматривается на заседании Совета не позднее тридцати дней с момента принятия Советом Государственной Думы постановления о федеральном законопроекте. 5. Принятое Советом постановление о федеральном законопроекте направляется управлением делопроизводства Аппарата Совета в комитет Государственной Думы, указанный в постановлении Совета Государственный Думы (сопроводительном письме Государственной Думы). 6. В случае, если при рассмотрении профильным комитетом федерального законопроекта поправок к нему не поступило и при этом федеральный законопроект не представляется возможным рассмотреть Советом в установленный в части 4 настоящей статьи срок, профильный комитет вправе принять федеральный законопроект к сведению либо направить в Государственную Думу соответствующий ответ об отсутствии замечаний и предложений по федеральному законопроекту за подписью Председателя Совета или его заместителя. 7. В случае, если к федеральному законопроекту поступили поправки, но при этом федеральный законопроект не представляется возможным рассмотреть Советом в установленный в части 4 настоящей статьи срок, профильный комитет готовит соответствующее письмо за подписью Председателя Совета или его заместителя, в котором излагаются предлагаемые Советом поправки в федеральный законопроект. Статья 117 1. Законодательные инициативы или обращения в высшие органы государственной власти Российской Федерации (к их руководителям), поступившие в Совет из законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - законодательные инициативы, обращения), Председатель Совета направляет в соответствующий профильный комитет. 2. Профильный комитет рассматривает законодательную инициативу, обращение в тридцатидневный срок с момента их поступления в Совет. 3. По результатам рассмотрения законодательной инициативы, обращения профильный комитет принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать Совету поддержать законодательную инициативу, обращение; 2) принять к сведению и не вносить на заседание Совета законодательную инициативу, обращение. 4. Если к очередному заседанию Совета профильным комитетом были приняты решения о поддержке двух и более законодательных инициатив, обращений, то профильный комитет может подготовить один проект постановления Совета по законодательным инициативам, обращениям, который направляет в Президиум Совета для включения в повестку дня очередного заседания Совета. 5. Постановления Совета о поддержке законодательных инициатив направляются в Государственную Думу, а постановления Совета по обращениям - в федеральный орган государственной власти, которому направлено обращение. Копии указанных постановлений Совета направляются также в законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации, из которого поступили законодательная инициатива, обращение. 6. В случае, если профильным комитетом было принято решение о поддержке законодательной инициативы, обращения, но при этом не представляется возможным рассмотреть их Советом в установленный в части 2 настоящей статьи срок, профильный комитет готовит соответствующее письмо об их поддержке Советом за подписью Председателя Совета или его заместителя. 7. В случае, если профильный комитет придет к выводу об отсутствии необходимости и (или) целесообразности поддержки законодательной инициативы, обращения, то он принимает к сведению данную законодательную инициативу, обращение без внесения их на рассмотрение на заседании Совета. При этом председатель профильного комитета списывает их "в дело". Глава 25. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ СОВЕТОМ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ПРОЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ Статья 118 1. На основании статьи 104 Конституции Российской Федерации Совет вправе вносить на рассмотрение Государственной Думы в качестве законодательной инициативы проекты федеральных законов. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством и Регламентом Государственной Думы. 2. Предложение об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу может быть внесено в Совет субъектами права законодательной инициативы в Совете. Предложения о внесении в Государственную Думу проектов федеральных законов, поступившие от органов государственной власти, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, граждан и юридических лиц, не являющихся в соответствии с Уставом области субъектами права законодательной инициативы в Совете, профильным комитетом рассматриваются в порядке, предусмотренном действующим законодательством об обращениях. 3. Субъектом права законодательной инициативы представляются в Совет: 1) текст федерального законопроекта; 2) пояснительная записка к федеральному законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого федерального законопроекта; 3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального закона; 4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат); 5) проект постановления Совета. В зависимости от предмета правового регулирования законопроекта должны быть представлены иные документы в соответствии с Регламентом Государственной Думы. 4. Копии текста законопроекта и материалов к нему, а также сопроводительного письма о внесении федерального законопроекта в Совет должны быть представлены на магнитном носителе. 5. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы предусмотренного настоящей статьей порядка внесения предложения о законодательной инициативе в Государственную Думу данное предложение Советом не рассматривается, о чем субъекту права законодательной инициативы сообщается письмом за подписью Председателя Совета или его заместителя. Статья 119 1. Законодательная инициатива направляется Председателем Совета в соответствующий профильный комитет для предварительного рассмотрения. 2. Профильный комитет вправе направить поступившую на рассмотрение законодательную инициативу в правовое управление Аппарата Совета для проведения правовой экспертизы, а также в Правительство области и другим заинтересованным органам, организациям и лицам для подготовки заключений, предложений, замечаний. 3. Отдел, обеспечивающий деятельность профильного комитета, к его заседанию готовит информацию о рассмотрении в Государственной Думе аналогичных федеральных законопроектов. 4. По результатам рассмотрения законодательной инициативы с учетом поступивших замечаний и предложений профильный комитет принимает одно из следующих решений: 1) рекомендовать Совету внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу проект федерального закона; 2) отклонить законодательную инициативу. 5. В случае, если профильным комитетом принято решение, указанное в пункте 1 части 4 настоящей статьи, то он готовит соответствующий проект постановления Совета и направляет его вместе с законодательной инициативой и материалами к ней в Президиум Совета для включения в проект повестки дня очередного заседания Совета. 6. Если профильный комитет принимает решение об отсутствии оснований для внесения законодательной инициативы в Государственную Думу, он сообщает об этом субъекту права законодательной инициативы, внесшему проект федерального закона в Совет. Статья 120 1. Решение Совета о внесении в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета. 2. В постановлении по вопросу внесения федерального законопроекта в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу указывается представитель от Совета, уполномоченный представлять интересы области при поступлении законопроекта, его рассмотрении и принятии в Государственной Думе. 3. Представителем в Государственной Думе от Совета может быть депутат Совета, депутат Государственной Думы, избранный от области (по согласованию), член Совета Федерации от Совета (по согласованию). 4. В случаях, предусмотренных статьей 104 Конституции Российской Федерации, законопроект направляется Советом на заключение в Правительство Российской Федерации. 5. Контроль за прохождением законопроекта, внесенного Советом в Государственную Думу, осуществляет профильный комитет. 6. Совет вправе отозвать проект федерального закона, внесенный в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу. Решение Совета об отзыве внесенной законодательной инициативы принимается большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Совета. РАЗДЕЛ VI ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Глава 26. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Статья 121 1. Совет самостоятельно, а также через Контрольно-счетную палату области и иные создаваемые им органы осуществляет контроль за: 1) соблюдением и исполнением законов области и постановлений Совета; 2) исполнением областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (далее - территориальный фонд обязательного медицинского страхования); (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 28.10.2011 г. N 55/1681-ОС) 3) выполнением программ социально-экономического развития области; 4) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью области, в том числе собственностью области, переданной в управление органов государственной власти области. 2. Контрольные полномочия Совета осуществляются им в следующих формах: 1) направление депутатских запросов; 2) проведение депутатской проверки; 3) заслушивание отчетов; 4) истребование информации. 3. Контрольные полномочия Совета не могут использоваться в целях создания органам государственной власти, органам местного самоуправления и должностным лицам препятствий для нормального осуществления ими своих полномочий, а также для создания предприятиям, учреждениям и организациям препятствий для нормального осуществления ими своей деятельности. 4. Вмешательство Совета при осуществлении им контрольных полномочий в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания и предварительного следствия и деятельность судов не допускается. 5. Направление депутатских запросов и проведение депутатской проверки осуществляются Советом в порядке, предусмотренном соответственно статьями 42 и 45 настоящего Регламента. Статья 122 1. Совет ежегодно заслушивает отчет Губернатора области о результатах деятельности Правительства области (далее в настоящей статье - отчет Губернатора области), в том числе по вопросам, поставленным Советом. 2. Вопросы о деятельности Правительства области вносятся депутатскими объединениями и комитетами в профильный комитет (комитет по депутатской деятельности, Регламенту и вопросам местного самоуправления). Срок представления вопросов в профильный комитет и количество вопросов от каждого депутатского объединения и комитета устанавливаются Президиумом Совета. 3. Профильный комитет обобщает поступившие в соответствии с частью 2 настоящей статьи вопросы и формирует перечень вопросов Совета о деятельности Правительства области, который направляет в Президиум Совета. 4. Утвержденный Президиумом Совета перечень вопросов о деятельности Правительства области направляется Губернатору области не позднее чем за месяц до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области. 5. В целях предварительного ознакомления депутатов Совета с результатами деятельности Правительства области не позднее чем за две недели до заслушивания отчета Губернатора области проводятся расширенные заседания всех комитетов, на которых члены Правительства области по соответствующему профилю комитета докладывают об итогах деятельности Правительства области, в том числе по вопросам, поставленным Советом и входящим в его компетенцию. 6. Даты проведения расширенных заседаний комитетов согласовываются с Председателем Совета или по его поручению - с заместителем Председателя Совета и должны быть установлены с таким расчетом, чтобы в один день проводилось только одно заседание комитета. 7. Об установленных датах проведения расширенных заседаний комитетов Совет извещает Губернатора области, который обеспечивает участие в них соответствующих членов Правительства области, других должностных лиц органов исполнительной государственной власти области и определяет основного докладчика в лице соответствующего члена Правительства области. 8. Члены Правительства области и другие должностные лица органов исполнительной государственной власти области, принимающие участие в заседаниях расширенных комитетов, должны быть готовы по профилю своих обязанностей ответить на поставленные депутатами Совета вопросы. 9. На расширенных заседаниях комитетов количество участвующих в них депутатов Совета не ограничивается. В таких заседаниях вправе участвовать любой депутат Совета с правом совещательного голоса, в том числе входящий в состав другого комитета. 10. По итогам предварительного ознакомления с результатами деятельности Правительства области каждый комитет принимает решение о принятии к сведению отчета члена Правительства области в соответствующей его компетенции сфере деятельности. В указанном решении комитет вправе поставить вопросы, на которые предлагает ответить Губернатору области при его отчете на заседании Совета. 11. В случае, если по итогам заседаний комитетов ответы на вопросы, указанные в части 4 настоящей статьи, не получены, то комитет передает такие вопросы в профильный комитет, который обобщив их, составляет общий перечень вопросов Совета для получения ответов на них от Губернатора области. Указанный перечень вопросов передается Губернатору области не позднее чем за три дня до заседания Совета, на котором будет заслушиваться отчет Губернатора области. 12. Проект постановления об отчете Губернатора области подготавливает и вносит в Совет профильный комитет. 13. Дата проведения слушания отчета Губернатора области на заседании Совета согласовывается между Председателем Совета и Губернатором области, но не может быть установлена позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. 14. Отчет Губернатора области (в том числе ответы на вопросы Совета, предусмотренные частью 11 настоящей статьи) заслушивается на заседании Совета с обязательным участием членов Правительства области, руководителей органов исполнительной государственной власти области специальной компетенции. 15. Депутаты Совета вправе задавать вопросы, высказывать свое мнение о деятельности Правительства области. При этом преимущественное право на выступление принадлежит представителям депутатских объединений Совета. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области устанавливается Президиумом Совета. 16. По итогам рассмотрения отчета Губернатора области о результатах деятельности Правительства области Совет большинством голосов от числа избранных депутатов принимает постановление Совета. Статья 123 1. Наряду с отчетом Губернатора области, предусмотренным статьей 122 настоящего Регламента, Совет также заслушивает отчеты: 1) об исполнении областного бюджета за соответствующий год; 2) об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за соответствующий год; (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 28.10.2011 г. N 55/1681-ОС) 3) о выполнении программы социально-экономического развития области; 4) о деятельности Контрольно-счетной палаты области за прошедший год. Совет вправе заслушивать указанные в настоящей части отчеты за иные периоды. 2. Совет вправе также заслушивать отчеты, доклады, информацию органов государственной власти области, должностных лиц в случае, если заслушивание таких отчетов предусмотрено законами области. 3. Отчеты об исполнении областного бюджета за соответствующий год, исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за соответствующий год, а также иные отчеты в случаях, предусмотренных законами области, утверждаются законами области. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 28.10.2011 г. N 55/1681-ОС) По результатам рассмотрения и обсуждения иных отчетов, докладов, информации Совет принимает постановление. 4. Председатель Совета ежегодно представляет Совету доклад о деятельности Совета за прошедший год. По результатам обсуждения доклада Совет принимает постановление. Статья 124 1. В целях контроля за соблюдением и исполнением законов области Совет вправе запрашивать и получать от Губернатора, любого члена Правительства области, руководителя органа исполнительной государственной власти специальной компетенции области, председателя избирательной комиссии области, председателя иной избирательной комиссии, комиссии референдума, представительного органа муниципального образования области, главы муниципального образования области информацию об исполнении законов области соответствующими органами и должностными лицами по вопросам, входящим в компетенцию органа или должностного лица, к которым обращено требование Совета. 2. В запросе о представлении информации должна содержаться формулировка вопроса, составляющего предмет контроля, а также должен быть приведен перечень документов и материалов, которые необходимы Совету для осуществления контроля. РАЗДЕЛ VII ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ИНЫХ ВОПРОСОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ЕГО ВЕДЕНИЮ Глава 27. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О САМОРОСПУСКЕ СОВЕТА Статья 125 1. Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия Советом решения о самороспуске. 2. Мотивированное предложение о самороспуске может быть внесено в письменном виде депутатским объединением и (или) группой депутатов областного Совета народных депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. 3. Мотивированное предложение о самороспуске должно содержать обоснование причин невозможности действующим созывом Совета выполнять возложенные на него полномочия, должно быть подписано всеми инициаторами и рассмотрено на очередном или внеочередном заседании областного Совета народных депутатов. 4. Поступившее предложение о самороспуске Совета направляется после его регистрации в управлении делопроизводства Аппарата Совета во все комитеты для предварительного рассмотрения и обсуждения. Статья 126 Для обсуждения вопроса о самороспуске и принятия (отклонения) решения о самороспуске Совета очередное или внеочередное заседание Совета созывается Председателем Совета не позднее пятнадцати календарных дней после поступления предложения о самороспуске в Совет. Статья 127 1. На заседании Совета с докладом выступает руководитель депутатского объединения или депутат Совета из группы депутатов Совета, внесшей предложение о самороспуске Совета. 2. При обсуждении предложения о самороспуске слово для выступления должно быть предоставлено всем желающим депутатам Совета, а также другим субъектам права законодательной инициативы, присутствующим на заседании Совета. 3. После выступлений проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном настоящего Регламента. 4. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее трех четвертей от числа избранных депутатов. 5. В случае, если по результатам тайного голосования предложение о самороспуске не набрало требуемого числа голосов, оно считается отклоненным. 6. Решение о самороспуске или об отклонении предложения о самороспуске оформляется постановлением Совета. (Глава в редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Глава 28. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ВОПРОСА О НАДЕЛЕНИИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ Статья 128 1. В соответствии с федеральным законом, Уставом области Совет принимает решение о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области по представлению Президента Российской Федерации сроком на пять лет. 2. При получении представления Президента Российской Федерации о кандидатуре Губернатора области Председатель Совета незамедлительно направляет его депутатам Совета, во все комитеты, депутатские объединения Совета для подготовки предложений. 3. Кандидатура Губернатора области, представленная Президентом Российской Федерации, обсуждается на заседаниях комитетов, депутатских объединений, на которые может быть приглашен кандидат на должность Губернатора области. 4. Профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку) обобщает поступившие от комитетов, депутатских объединений предложения на представление Президента Российской Федерации о согласовании Советом кандидатуры Губернатора области и готовит проект постановления Совета о согласовании или отклонении кандидатуры Губернатора области, а также соответствующий проект постановления Совета. 5. Председатель Совета организует проведение очередного (внеочередного) заседания Совета с учетом срока, предусмотренного в части 1 статьи 129 настоящего Регламента. Статья 129 1. Совет рассматривает представленную Президентом Российской Федерации кандидатуру Губернатора области в течение десяти дней со дня внесения представления. 2. Рассмотрение вопроса о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области на заседании Совета начинается с представления Председателем Совета данной кандидатуры. 3. Кандидат на должность Губернатора области может выступить с программой основных направлений своей деятельности и деятельности будущего Правительства области. 4. В ходе обсуждения кандидатуры Губернатора области на заседании Совета в течение времени, определяемого Советом, но не свыше 30 минут, депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату на должность Губернатора области, высказываться за наделение гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области или против. Статья 130 1. После завершения обсуждения кандидатуры Губернатора области решение Совета о наделении его полномочиями Губернатора области ставится на открытое голосование, если иной способ голосования не будет принят Советом. 2. Решение Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. Если за представленную кандидатуру проголосовала половина и менее от установленного числа депутатов, то представленная кандидатура считается отклоненной. 3. Результаты голосования оформляются постановлением Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области или постановлением Совета об отклонении представленной Президентом Российской Федерации кандидатуры Губернатора области. 4. Постановление Совета о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора области (об отклонении кандидатуры) вступает в силу со дня принятия Советом соответствующего решения и не позднее следующего дня подлежит направлению Президенту Российской Федерации, а также в средства массовой информации для официального опубликования. 5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, повторное рассмотрение Советом предложения Президента Российской Федерации о кандидатуре на должность Губернатора области осуществляется в порядке и в срок, предусмотренные настоящей главой. Глава 29. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ КАНДИДАТУРЫ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ ПЕРВОГО ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ - РУКОВОДИТЕЛЯ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 131 1. Совет в соответствии с Уставом области дает согласие на назначение на должности первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области и заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Губернатор области вносит в Совет представление о согласовании кандидатуры на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области), которое регистрируется в этот же день в управлении делопроизводства Аппарата Совета и не позднее следующего дня передается Председателю Совета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3. Председатель Совета направляет представление Губернатора во все комитеты, депутатские объединения для предварительного рассмотрения кандидатуры, предложенной Губернатором области для согласования. На заседания комитетов может быть приглашен кандидат. Предварительное обсуждение кандидатуры, предложенной Губернатором, может осуществляться в депутатских объединениях. 4. Предложения комитетов, депутатских объединений по результатам предварительного рассмотрения кандидатуры направляются в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку), который обобщает их, анализирует предложение Губернатора области на предмет соответствия действующему федеральному и областному законодательству, на основании чего готовит соответствующий проект постановления Совета. 5. Вопрос о даче согласия на назначение кандидатуры на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области)должен быть рассмотрен Советом на ближайшем заседании Совета, но не позднее одного месяца со дня поступления в Совет представления Губернатора. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Статья 132 1. На заседании Совета Губернатор области, а в его отсутствие - лицо, исполняющее его обязанности, представляет кандидатуру на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области). Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции, выраженной в предложениях комитетов. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Кандидат на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) может представить Совету программу основных направлений своей деятельности. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3. В ходе обсуждения кандидатуры первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) в течение времени, определяемого Советом, но не свыше 30 минут, депутаты Совета могут задавать вопросы кандидату, высказываться за согласие на назначение кандидатуры на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) или отказ в даче такого согласия. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Статья 133 1. После завершения обсуждения кандидатуры решение Совета о даче согласия на назначение предложенной Губернатором области кандидатуры на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) ставится на открытое голосование, если иной способ голосования не будет принят Советом. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Решение Совета о даче согласия на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области, на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3. Если за решение, указанное в части 2 настоящей статьи, проголосовала половина и менее от установленного числа депутатов, то считается принятым решение Совета об отказе в даче согласия на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области). (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 4. Принятое Советом решение оформляется постановлением Совета о даче согласия (отказе в даче согласия) на назначение кандидатуры, предложенной Губернатором области на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области). (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 5. Постановление Совета, указанное в части 4 настоящей статьи, не позднее следующего дня со дня его принятия направляется Губернатору области, а также в средства массовой информации для официального опубликования. 6. Совет в случае принятия решения об отказе в даче согласия на назначение представленной Губернатором кандидатуры на должность первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области) повторно рассматривает вопрос о даче согласия на назначение на данную должность вновь представленной Губернатором области кандидатуры в порядке, предусмотренном настоящей главой. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) При этом Губернатор вправе представлять на согласование Совета одну и ту же кандидатуру не более двух раз. Глава 30. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ ВОПРОСА О ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ ПЕРВОМУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЮ ГУБЕРНАТОРА И ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ - РУКОВОДИТЕЛЮ АППАРАТА ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ Статья 134 1. В соответствии с федеральным законом, Уставом области Совет вправе выразить недоверие первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области), в согласовании назначения на должность которого Совет принимал участие. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Основаниями для выражения недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) являются: (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 1) неисполнение первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства области (заместителем Губернатора и Председателя Правительства области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства области) федеральных и областных законов, иных нормативных актов Российской Федерации и области; (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2) действия либо бездействие первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области), приведшие к существенным отрицательным последствиям в экономической, социальной, экологической, культурной и других областях развития области; (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3) невыполнение первым заместителем Губернатора и Председателя Правительства области (заместителем Губернатора и Председателя Правительства области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства области) законных требований Совета или депутатов Совета либо создание им препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно предоставление им Совету, депутатам Совета заведомо ложной информации. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Статья 135 1. Инициативу о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) могут внести группа депутатов Совета и (или) депутатские объединения численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна содержать объективную информацию о причинах и обстоятельствах, повлекших необходимость внесения инициативы, конкретные указания на случаи и основания, предусмотренные федеральным законом, Уставом области, при которых Совет вправе выразить недоверие первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области). (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Инициатива о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) вносится в Совет в письменной форме с приложением проекта постановления Совета и списка депутатов Совета - инициаторов выражения недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области). В списке проставляются дата и личные подписи депутатов Совета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3. Председатель Совета направляет внесенную инициативу во все комитеты, депутатские объединения для рассмотрения и внесения предложений. Предложения комитетов, депутатских объединений, депутатов Совета направляются в профильный комитет (комитет по законодательству, государственному строительству и правопорядку). 4. Профильный комитет проверяет обоснованность инициативы, соблюдение кворума, необходимого для внесения инициативы, а также соблюдения других процедурных правил, установленных настоящим Регламентом, обобщает поступившие предложения и готовит соответствующее постановление Совета. 5. Совет рассматривает вопрос о недоверии первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) на заседании Совета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 6. Не позднее чем за две недели до заседания Совета Председатель Совета направляет Губернатору области и первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) копии внесенной в Совет инициативы о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области), а также извещает их о дате заседания Совета, на котором будет рассматриваться вопрос о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области). (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 7. Решение Совета о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) (отклонении внесенной депутатами Совета инициативы) должно быть принято не позднее двух месяцев со дня поступления в Совет соответствующей инициативы. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 8. Если в срок, предусмотренный частью 6 настоящей статьи, Советом не будет принято решение о выражении недоверия (отклонении внесенной депутатами Совета инициативы), то инициатива о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) утрачивает свою силу. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Статья 136 1. Рассмотрение на заседании Совета вопроса о выражении недоверия и принятие решения осуществляются в присутствии первого заместителя Губернатора и Председателя Правительства области (заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства области). В случае его неявки по решению Совета, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, рассмотрение вопроса может проводиться в его отсутствие. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 2. Рассмотрение вопроса о недоверии первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) начинается с сообщения Председателя Совета о поступившей инициативе о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области). Затем слово предоставляется председателю или представителю профильного комитета для оглашения обобщенной позиции комитетом по внесенной инициативе. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 3. Первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) на заседании Совета предоставляется слово для выступления по его желанию. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 4. В ходе обсуждения инициативы о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) депутаты Совета задают ему вопросы, высказываются за выражение недоверия или против. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) 5. По решению Совета, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании Совета депутатов, может быть установлена общая продолжительность обсуждения инициативы о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области). (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Обсуждение прекращается по предложению председательствующего на заседании Совета или депутата Совета, одобренному большинством голосов от числа присутствующих депутатов. 6. Если в ходе обсуждения указанного вопроса депутаты Совета - инициаторы выражения недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) отзывают свои подписи и при этом численность депутатов Совета, внесших предложение о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области), становится менее одной трети от установленного числа депутатов Совета, то вопрос о выражении недоверия первому заместителю Губернатора и Председателя Правительства области (заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области) исключается из повестки дня заседания Совета. (В редакции Постановления Совета народных депутатов Орловской области от 29.07.2011 г. N 52/1575-ОС) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|