Постановление Правительства Орловской области от 28.09.2009 № 177

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
  

     28 сентября 2009 г.                                         N 177
     г. Орел
     
     
     О создании Координационного совета по развитию малого и  среднего
предпринимательства при Правительстве Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 01.12.2009 г. N 259; от 15.02.2010 г. N 38; от 01.08.2011 г. N 248)

     В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства
в Орловской области, в соответствии  с Федеральным законом  от 24 июля
2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации",  Законом Орловской  области  от 10 апреля  2009
года  N 888-ОЗ "О  развитии  малого и  среднего предпринимательства  в
Орловской  области"  и   в  связи   с  изменением  структуры   органов
исполнительной государственной власти Орловской области,  утвержденной
указом Губернатора  Орловской  области от 18 марта 2009  года  N 73 "О
структуре  исполнительных  органов  государственной  власти  Орловской
области", Правительство Орловской области постановляет:
     1. Создать Координационный  совет по развитию  малого и  среднего
предпринимательства при Правительстве Орловской области.
     2. Утвердить:
     2.1. Положение  о Координационном  совете  по развитию  малого  и
среднего  предпринимательства  при  Правительстве  Орловской   области
согласно приложению 1.
     2.2. Состав Координационного совета по развитию малого и среднего
предпринимательства при  Правительстве   Орловской  области   согласно
приложению 2.
     3. Признать  утратившим  силу  постановление  Коллегии  Орловской
области  от 23 октября 2008  года N 326  "О Координационном совете  по
развитию малого и среднего предпринимательства в Орловской области".
     4. Управлению   пресс-службы,   связей   с   общественностью    и
аналитической работы  Аппарата Губернатора  и Правительства  Орловской
области (Н.М. Пьянов) обеспечить официальное опубликование  настоящего
постановления  в средствах  массовой  информации и  в  государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области  -
публичный информационный центр".
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 28 сентября 2009 г. N 177
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Координационном совете по развитию малого и среднего
       предпринимательства при Правительстве Орловской области

      (В редакции Постановления Правительства Орловской области
                       от 01.08.2011 г. N 248)
     
     1. Координационный   совет   по  развитию   малого   и   среднего
предпринимательства  при  Правительстве  Орловской  области  (далее  -
Совет) создается в соответствии с Федеральным законом от 24 июля  2007
года N  209-ФЗ "О  развитии  малого и  среднего предпринимательства  в
Российской Федерации",  Законом Орловской  области от  10 апреля  2009
года N  888-ОЗ "О  развитии  малого и  среднего предпринимательства  в
Орловской области" в следующих целях:
     1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства  к
выработке и  реализации  государственной политики  в области  развития
малого и среднего предпринимательства;
     2) поддержки   инициативы,  а   также   внесения  предложений   в
Правительство  Орловской   области,   направленных  на   осуществление
государственной  политики   в   сфере  развития   малого  и   среднего
предпринимательства;
     3) проведения   общественной  экспертизы   проектов   нормативных
правовых актов Орловской  области, направленных  на развитие малого  и
среднего предпринимательства;
     4) выработки рекомендаций органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления при определении
приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
     5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей
средств массовой   информации   к  обсуждению   вопросов,   касающихся
реализации  права  граждан  на  предпринимательскую  деятельность,   и
выработки по данным вопросам рекомендаций.
     2. Принимаемые Советом решения носят рекомендательный характер.
     3. В  своей   деятельности  Совет  руководствуется   Конституцией
Российской   Федерации,   законодательством   Российской    Федерации,
Орловской области, настоящим Положением,
     4. Основными задачами Совета являются:
     1) содействие  в  оказании  государственной  поддержки  субъектам
малого и среднего предпринимательства;
     2) снижение административных барьеров;
     3) содействие в решении проблем, стоящих перед субъектами  малого
и среднего предпринимательства;
     4) создание    положительного    имиджа   малого    и    среднего
предпринимательства в Орловской области.
     5. Совет осуществляет следующие функции:
     1) участвует в разработке предложений по оказанию государственной
и муниципальной    поддержки     субъектам    малого    и     среднего
предпринимательства;
     2) участвует  в  разработке,  обсуждении,  внесении  изменений  и
реализации  целевых  программ  развития субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства;
     3) разрабатывает  предложения   по  совершенствованию  систем   и
механизмов  финансовой и  имущественной  поддержки малого  и  среднего
предпринимательства;
     4) анализирует состояние  и проблемы развития  малого и  среднего
предпринимательства;
     5) вырабатывает рекомендации и предложения по расширению  деловой
активности предпринимателей;
     6) участвует в формировании  инфраструктуры поддержки и  развития
малого  и  среднего  предпринимательства,  оказывает  консультативную,
информационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства;
     7) вносит предложения по совершенствованию подготовки кадров  для
малого  и  среднего  предпринимательства,  обучению  руководителей  по
вопросам повышения конкурентоспособности;
     8) содействует      развитию     информационного      обеспечения
предпринимательской деятельности в Орловской области;
     9) изучает отечественный и зарубежный опыт предпринимательства, а
также возможности его применения;
     10) осуществляет подготовку предложений по заключению  соглашений
(договоров), касающихся  вопросов  предпринимательской деятельности  и
привлечения инвестиций;
     11) содействует  совершенствованию  правовой  базы  по   вопросам
малого и среднего предпринимательства;
     12) осуществляет подготовку рекомендаций Правительству  Орловской
области при определении приоритетов в сфере развития малого и среднего
предпринимательства;
     13) осуществляет  иную   деятельность,  способствующую   развитию
малого и среднего предпринимательства.
     6. В состав Координационного  совета могут входить  представители
органов  государственной  власти  Орловской  области,  территориальных
органов федеральных  органов исполнительной  власти, органов  местного
самоуправления,  субъектов  малого  и  среднего   предпринимательства,
организаций, образующих  инфраструктуру поддержки  субъектов малого  и
среднего предпринимательства,  некоммерческих организаций,  выражающих
интересы малого и среднего предпринимательства.
     Число представителей     субъектов     малого     и     среднего
предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру  поддержки
субъектов  малого   и  среднего  предпринимательства,   некоммерческих
организаций,     выражающих     интересы     малого     и     среднего
предпринимательства, должно быть не менее двух третей от общего  числа
состава Совета.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Орловской
области от 01.08.2011 г. N 248)
     7. Персональный состав  Совета и изменения  в него  утверждаются
постановлением Правительства Орловской области.  (В           редакции
Постановления Правительства Орловской области от 01.08.2011 г. N 248)
     8. Совет   состоит    из   председателя   Совета,    заместителя
председателя Совета,  секретаря  Совета и  23  (двадцати трех)  членов
Совета.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Орловской области
от 01.08.2011 г. N 248)
     9. Председатель  Совета,  заместитель председателя,  секретарь  и
члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.
     10. Председатель   Совета   в  целях   повышения   эффективности
деятельности Совета  вправе предложить  ввести в  состав Совета  новых
членов взамен выбывших по следующим причинам:
     в отношении   представителей   органов   государственной   власти
Орловской  области,   территориальных   органов  федеральных   органов
исполнительной  власти, органов  местного  самоуправления -  в  случае
увольнения их  с государственной  либо муниципальной  службы, а  также
перевода их на иную  государственную либо муниципальную должность,  не
связанную с полномочиями Совета;
     в отношении  субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
представителей   организаций,  образующих   инфраструктуру   поддержки
субъектов  малого   и  среднего  предпринимательства,   некоммерческих
организаций,     выражающих     интересы     малого     и     среднего
предпринимательства,  - утрата  правового  статуса субъекта  малого  и
среднего предпринимательства, увольнение представителя из организации,
образующей  инфраструктуру  поддержки  субъектов  малого  и   среднего
предпринимательства, некоммерческой  организации, выражающей  интересы
малого и среднего предпринимательства;
     в отношении членов Совета, без уважительных причин не принимающих
участия в работе Совета более двух раз подряд.
     Решение о введении  в  состав Совета  нового  члена и  исключении
члена  из  состава   Совета  рассматривается  отдельным  вопросом   на
очередном заседании Совета.  (В  редакции  Постановления Правительства
Орловской области от 01.08.2011 г. N 248)
     11. Работой  Совета  руководит  председатель,  а  на  период  его
отсутствия - заместитель председателя.
     12. Заседания  Совета   считаются  правомочными,   если  на   них
присутствуют более  половины  его членов.  Решения Совета  принимаются
простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета
путем открытого голосования и оформляются протоколом, который хранится
в Департаменте экономики Орловской области. В случае равенства голосов
голос  председательствующего является  решающим.  В отдельных  случаях
решения Совета принимаются путем опроса членов Совета.
     Решения и   рекомендации    Совета   по   актуальным    проблемам
предпринимательства  доводятся  до  сведения  Правительства  Орловской
области,  органов  государственной  исполнительной  власти   Орловской
области и организаций по принадлежности принятых решений.
     Повестка дня  заседания Совета  формируется  его председателем  с
учетом предложений Совета и принимается Советом.
     13. Председатель Совета:
     1) осуществляет руководство работой Совета;
     2) созывает и ведет заседания Совета, подписывает их протоколы;
     3) обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;
     4) координирует работу привлеченных специалистов и членов  Совета
в экспертных и рабочих группах.
     14. Для осуществления своей деятельности Совет:
     1) привлекает  экспертов   и  консультантов   из  числа   научных
работников, предпринимателей и других специалистов;
     2) формирует   временные   и  постоянно   действующие   комиссии,
экспертные и рабочие группы;
     3) запрашивает  и  получает   в  установленном  законом   порядке
необходимые информационные, аналитические, справочные и статистические
материалы, а также  нормативные акты  в органах исполнительной  власти
Орловской области, Орловского областного, городских, районных  советов
народных депутатов.
     15. Совет   самостоятельно    принимает   локальные    документы,
регламентирующие его работу.
     16. Заседания Совета созываются председателем не реже 1 раза в  6
месяцев.
     17. Организационно-техническое  обеспечение  деятельности  Совета
осуществляет Департамент экономики Орловской области.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                          от 28 сентября 2009 г. N 177

                                СОСТАВ
        Координационного совета по развитию малого и среднего
       предпринимательства при Правительстве Орловской области

      (В редакции Постановлений Правительства Орловской области
от 01.12.2009 г. N 259; от 15.02.2010 г. N 38; от 01.08.2011 г. N 248)
     
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Парахин                        | - | заместитель Председателя   Правительства   Орловской |
| Юрий Николаевич                |   | области, руководитель блока финансово-экономического |
|                                |   | развития, председатель Совета                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Есипов                         | - | руководитель Департамента    экономики     Орловской |
| Юрий Александрович             |   | области, заместитель председателя Совета             |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Серёгина                       | - | начальник отдела государственной поддержки малого  и |
| Нина Алексеевна                |   | среднего  бизнеса управления  по  развитию малого  и |
|                                |   | среднего  бизнеса Департамента  экономики  Орловской |
|                                |   | области, секретарь Совета                            |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Бортников                      | - | председатель Совета директоров ОРООПП "Альтернатива" |
| Игорь Исакович                 |   | (по согласованию)                                    |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Бутусов                        | - | генеральный директор  ООО  ГК  "Возрождение",   член |
| Владимир Петрович              |   | Ассоциации   предпринимателей   г.   Орла,   депутат |
|                                |   | Орловского городского Совета народных депутатов  (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Дубровин                       | - | генеральный директор    ОАО     "Орёлсибгазаппарат", |
| Николай Николаевич             |   | руководитель        общественной         организации |
|                                |   | предпринимателей  Заводского  района  г.  Орла   (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Захарченко                     | - | руководитель Управления     Роспотребнадзора      по |
| Геннадий Леонидович            |   | Орловской области (по согласованию)                  |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Иванов                         | - | индивидуальный предприниматель,         руководитель |
| Валерий Валентинович           |   | общественной организации предпринимателей Советского |
|                                |   | района г. Орла (по согласованию)                     |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Качкина                        | - | заместитель директора     областного     автономного |
| Елена Игоревна                 |   | учреждения Орловской области "Орловский региональный |
|                                |   | гарантийный     фонд",    руководитель     Орловской |
|                                |   | региональной  общественной  организации  "Молодежный |
|                                |   | бизнес-клуб" (по согласованию)                       |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Клушин                         | - | директор группы компаний "Митра"                     |
| Сергей Александрович           |   | г. Ливны,  член Орловского  регионального  отделения |
|                                |   | "Опора России" (по согласованию)                     |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Комаров                        | - | президент Орловской торгово-промышленной палаты  (по |
| Святослав Александрович        |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Кондрашов                      | - | начальник отдела       организации        применения |
| Сергей Николаевич              |   | административного    законодательства     Управления |
|                                |   | Министерства внутренних дел Российской Федерации  по |
|                                |   | Орловской области (по согласованию)                  |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Корниенко                      | - | индивидуальный предприниматель,         руководитель |
| Марина Викторовна              |   | общественной      организации       предпринимателей |
|                                |   | Сосковского    района    Орловской    области    (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Коськина                       | - | руководитель областного    автономного    учреждения |
| Валентина Сергеевна            |   | "Орловский    региональный    фонд    развития     и |
|                                |   | микрофинансирования малого предпринимательства"  (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Межнев                         | - | председатель Комитета по бюджету, налогам и финансам |
| Михаил Александрович           |   | Орловского областного  Совета  народных   депутатов, |
|                                |   | председатель  регионального объединения  Российского |
|                                |   | союза  промышленников и  предпринимателей  Орловской |
|                                |   | области (по согласованию)                            |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Николаев                       | - | председатель некоммерческого партнерства "Ассоциация |
| Аркадий Викторович             |   | предпринимателей среднего  и  малого  бизнеса"   (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|                                |   |                                                      |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Олефиров                       | - | директор ТЦ   "На   3-ей   Курской",    руководитель |
| Анатолий Анатольевич           |   | общественной      организации       предпринимателей |
|                                |   | Железнодорожного района г. Орла (по согласованию)    |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Платонова                      | - | заместитель руководителя   Департамента   имущества, |
| Ольга Юрьевна                  |   | промышленности и  информатизации Орловской  области, |
|                                |   | начальник управления государственного имущества      |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Прозукин                       | - | директор ООО   "Грест",  руководитель   общественной |
| Григорий Иванович              |   | организации  предпринимателей  Северного  района  г. |
|                                |   | Орла (по согласованию)                               |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Пукаев                         | - | член Общественного совета Центрального  федерального |
| Владимир Сергеевич             |   | округа                                               |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Седов                          | - | руководитель областного    автономного    учреждения |
| Виталий Викторович             |   | Орловской     области    "Орловский     региональный |
|                                |   | гарантийный фонд" (по согласованию)                  |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Судонин                        | - | генеральный директор   ЗАО  "Промышленная   компания |
| Владимир Иванович              |   | "Сетчатые изделия" (по согласованию)                 |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Сысоева                        | - | председатель обкома       профсоюза       работников |
| Надежда Леонидовна             |   | потребкооперации    и    предпринимательства     (по |
|                                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Тишина                         | - | начальник управления    экономического     развития, |
| Валентина Михайловна           |   | промышленной политики  и  торговли администрации  г. |
|                                |   | Орла (по согласованию)                               |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Устинов                        | - | руководитель Ассоциации предпринимателей г. Орла (по |
| Иван Алексеевич                |   | согласованию)                                        |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|
| Шаранов                        | - | начальник управления по  развитию малого и  среднего |
| Александр Анатольевич          |   | бизнеса Департамента экономики Орловской области     |
|————————————————————————————————|———|——————————————————————————————————————————————————————|

     (В   редакции   Постановлений   Правительства  Орловской  области
от 15.02.2010 г. N 38; от 01.08.2011 г. N 248)