Постановление Правительства Орловской области от 16.06.2014 № 151

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     16 июня 2014 г. N 151
     г. Орёл
     
     
     Об утверждении         Порядка        разработки         прогноза
социально-экономического  развития Орловской  области  на 2015  год  и
параметров прогноза до 2017 года
     
     
     В соответствии   со  статьями   169,   1739  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации и статьями 72,  75 Закона Орловской области от  6
декабря 2007 года N 724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской  области"
Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить    прилагаемый    Порядок    разработки     прогноза
социально-экономического  развития Орловской  области  на 2015  год  и
параметров прогноза до 2017 года.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
финансово-экономического развития М.М. Бабкина.
     
     
     Временно исполняющий обязанности
     Председателя Правительства Орловской области       В.В. Потомский
     
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                              от 16 июня 2014 г. N 151
     
     

                               ПОРЯДОК
             разработки прогноза социально-экономического
                развития Орловской области на 2015 год
                  и параметров прогноза до 2017 года

     1. Департамент экономики Орловской  области (далее -  Департамент
экономики) обеспечивает  разработку прогноза  социально-экономического
развития области на 2015 год и параметров прогноза до 2017 года (далее
- Прогноз).
     2. В срок до 20  июня 2014 года Департамент экономики  направляет
Департаменту финансов  Орловской области бюджетную  заявку по  объемам
бюджетного финансирования государственных капитальных вложений на 2015
год по видам экономической деятельности.
     3. В срок  до 27  июня 2014 года  Департамент финансов  Орловской
области доводит до Департамента экономики предельные расчетные  объемы
бюджетных ассигнований  на реализацию межведомственной  инвестиционной
программы.
     4. В срок до  6 июля 2014 года  Департамент экономики доводит  до
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской   области    бюджетные   ассигнования   по    финансированию
государственных   капитальных  вложений   на   2015  год   в   разрезе
подведомственных видов экономической деятельности.
     5. В  срок   до   15  июля   2014   года  органы   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
представляют  в  Департамент  экономики  предложения  по  пообъектному
распределению доведенного объема бюджетных ассигнований,  направляемых
на  финансирование  капитальных вложений,  с  приложением  документов,
предусмотренных  Положением  о  порядке  формирования,  реализации   и
финансового  обеспечения  межведомственной  инвестиционной   программы
"Развитие  и   укрепление  социальной   и  инженерной   инфраструктуры
Орловской   области",   утвержденным   постановлением    Правительства
Орловской  области от  29  декабря 2009  года  N 302  "Об  утверждении
Положения о порядке формирования, реализации и финансового обеспечения
межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие  и   укрепление
социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области".
     6. Органы  исполнительной   государственной  власти   специальной
компетенции   Орловской  области   разрабатывают   в  соответствии   с
доведенными  Департаментом  финансов  Орловской  области   предельными
расчетными   объемами   бюджетных  ассигнований   и   представляют   в
Департамент экономики до 1 августа 2014 года:
     1) сведения по финансированию приоритетных национальных  проектов
в 2015-2017 годах за счет средств областного бюджета;
     2) планируемые  объемы   бюджетных  ассигнований  на   реализацию
государственных   программ   Орловской  области   в   соответствии   с
утвержденным Правительством Орловской области Перечнем государственных
программ;
     3) предложения  по  подготовке  и  приведению  в  соответствие  с
федеральным законодательством нормативных правовых актов, направленных
на реализацию приоритетных национальных проектов;
     4) обоснование   объемов   финансирования  закупок   и   поставок
продукции для государственных нужд в 2015 году;
     5) копии бюджетных заявок на ассигнования из федерального бюджета
для финансирования объектов  капитального строительства,  направленных
государственным заказчикам  федеральных целевых программ,  реализуемых
на территории области;
     6) сведения о направлениях  и параметрах перспективного  развития
соответствующих  отраслей производственно-экономического  комплекса  и
социальной   сферы,  социально-экономического   развития   территорий,
реализации  приоритетных   национальных  проектов  и   государственных
программ  Орловской  области  на  2015-2017  годы,  другие  материалы,
необходимые для разработки разделов Прогноза;
     7) информацию  об  объемах  поступлений  от  лицензируемых  видов
деятельности в областной  бюджет в 2013 году,  а также оценку  объемов
поступлений в 2014 году и прогноз на 2015-2017 годы с обоснованиями  и
расчетами.
     7. В  срок  до   1  августа   2014  года  органы   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской   области
представляют в Департамент экономики следующую информацию:
     1) Департамент сельского хозяйства Орловской области:
     показатели прогнозируемых в 2015-2017 годах объемов  производства
и реализации спирта  этилового из  всех видов сырья,  спиртосодержащей
продукции, алкогольной  продукции,  в том  числе подлежащих  обложению
акцизами   (с  расшифровкой   необлагаемого   объема  производства   и
реализации);
     информацию об итогах  развития отрасли  торговли и  общественного
питания в первом полугодии 2014 года, оценку экономических показателей
отрасли в 2014 году и прогноз на 2015-2017 годы;
     информацию об  итогах  развития производства  пищевых  продуктов,
включая напитки, в  первом полугодии  2014 года, оценку  экономических
показателей отрасли в 2014 году, прогноз на 2015-2017 годы и  перечень
мероприятий по развитию сельского хозяйства на 2015-2017 годы;
     2) Управление  государственного  имущества  Орловской  области  -
перечень комплексных мероприятий по развитию государственного сектора,
оценку объемов поступлений  в бюджетную систему  доходов от продажи  и
использования  государственного  имущества  в  2014  году  и   прогноз
соответствующих поступлений на 2015-2017  годы (в том числе в  разрезе
территорий);
     3) Управление  промышленности   Орловской   области  -   перечень
мероприятий  по  развитию   подведомственных  видов  деятельности   на
2015-2017 годы;
     4) Управление  труда  и  занятости  Орловской  области  -  оценку
состояния  рынка   труда  и   показателей,  характеризующих   масштабы
безработицы в 2014 году и прогноз на 2015-2017 годы;
     5) Управление по тарифам  Орловской области  - средние тарифы  на
электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, на  2014
год и на 2015-2017 годы;
     6) Управление культуры и архивного дела Орловской области - итоги
развития культуры и туризма в 2014 году, перспективы развития отраслей
на 2015-2017 годы;
     7) Управление физической  культуры и спорта  Орловской области  -
анализ ситуации с развитием физической культуры и спорта в 2014  году,
мероприятия по достижению прогнозных показателей на 2015-2017 годы;
     8) Департамент  образования   и  молодежной  политики   Орловской
области   -   информацию   об   основных   результатах    деятельности
подведомственных  сфер  в  2014  году  и  перспективных   направлениях
развития региональной  системы  образования всех  уровней в  2015-2017
годах;
     9) Департамент здравоохранения  и социального развития  Орловской
области  -   информацию  об  итогах   развития  региональной   системы
здравоохранения  и  социальной   защиты  населения   в  2014  году   и
мероприятиях, планируемых к реализации в 2015-2017 годах, направленных
на повышение эффективности  и качества  оказания медицинской помощи  и
социального обслуживания населения.
     8. Департамент экономики для  разработки налогооблагаемой базы  и
соответствующих разделов Прогноза до  15 июля 2014 года запрашивает  у
территориальных  подразделений   федеральных  органов   исполнительной
власти  и  государственных   учреждений,  находящихся  на   территории
Орловской области, следующую информацию:
     1) данные  об   исполнении   в  2013   и   2014  годах   бюджетов
соответствующих  фондов, проекты  их  бюджетов  на 2015-2017  годы  по
направлениям - у Отделения  Пенсионного фонда Российской Федерации  по
Орловской   области,   Орловского   регионального   отделения    Фонда
социального страхования  Российской Федерации, Территориального  фонда
обязательного медицинского страхования Орловской области;
     2) данные по основным  показателям бюджета Отделения  Пенсионного
фонда Российской  Федерации  по Орловской  области на  2014  год и  на
плановый период 2015-2017 годов  - динамику численности пенсионеров  и
среднего размера пенсии  (с указанием размера  и даты произведенной  и
ожидаемой  индексации)  -  у Отделения  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Орловской области;
     3) информацию о доходах  от продажи и использования  федерального
имущества, поступивших в  бюджетную систему  Орловской области в  2013
году,  оценку  2014  года и  прогноз  соответствующих  поступлений  на
2015-2017 годы (в том числе в разрезе территорий) - у Территориального
управления  Федерального   агентства  по  управлению   государственным
имуществом в Орловской области;
     4) анализ  текущего состояния  финансового  рынка и  прогноз  его
развития на  2015-2017  годы, данные  об  объемах прибыли,  полученной
банками  области за  2013  год, и  объемах  прогнозируемой прибыли  на
2015-2017 годы,  проектировки  основных показателей  денежно-кредитной
политики на 2015 год,  анализ текущего состояния банковской системы  и
прогноз ее развития на 2015-2017 годы, а также анализ объема  денежных
агрегатов за 2013 год,  их оценку в 2014  году и прогноз на  2015-2017
годы  -  у   Отделения  по   Орловской  области  Главного   управления
Центрального банка Российской  Федерации по Центральному  федеральному
округу;
     5) отчетные  и  прогнозные  данные  о  налоговых  и   неналоговых
доходах,  поступивших  на  территории Орловской  области  в  бюджетную
систему  Российской  Федерации,  на  2014 год  и  на  плановый  период
2015-2017  годов  -  у  Управления  Федеральной  налоговой  службы  по
Орловской области;
     6) сведения  о  миграционных  потоках  (число  прибывших,   число
выбывших, миграционный прирост) в 2014 году и прогнозные показатели на
2015-2017 годы - у  Управления Федеральной миграционной службы  России
по Орловской области.
     9. Департамент  экономики  в  срок   до  15  августа  2014   года
согласовывает  с органами  местного  самоуправления Орловской  области
материалы по прогнозу социально-экономического развития  муниципальных
образований на 2015-2017 годы.
     10. Департамент  экономики  с   учетом  предложений  и   расчетов
соответствующих   органов   исполнительной   государственной    власти
специальной    компетенции    Орловской    области,    территориальных
подразделений   федеральных    органов    исполнительной   власти    и
государственных  учреждений,   находящихся  на  территории   Орловской
области, муниципальных образований представляет:
     1) в Департамент финансов Орловской области в срок до 20  августа
2014 года:
     уточненную оценку  основных показателей  социально-экономического
развития Орловской области  в 2014  году, основные параметры  прогноза
социально-экономического  развития области  на  2015 год  и  параметры
прогноза до 2017 года по основным показателям налогооблагаемой базы  в
разрезе отраслей;
     проект межведомственной  инвестиционной  программы  "Развитие   и
укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на
2015 год и плановый период 2016-2017 годов";
     2) на рассмотрение Правительства Орловской  области в срок до  26
сентября 2014 года - прогноз социально-экономического развития области
на 2015 год  и параметры прогноза  до 2017 года  в разрезе отраслей  и
муниципальных образований.
     11. Департамент финансов Орловской области до 5 октября 2014 года
представляет в     Департамент    экономики     оценку     показателей
консолидированного бюджета  Орловской  области в  2014  году, а  также
прогноз на  2015 год  и плановый  период 2016  и 2017  годов по  видам
доходов, разделам и подразделам бюджетной классификации расходов.