Постановление Правительства Орловской области от 01.03.2012 № 67

                 4. Содержание тем базовой подготовки

     Тема N  1.  Действия  личного  состава  при  приведении  НАСФ   в
готовность.
     Предназначение формирования и функциональные обязанности  личного
состава. Понятие о  готовности формирований,  порядок их приведения  в
готовность.  Порядок   оповещения,  получения  табельного   имущества,
подгонки средств  индивидуальной защиты  и выдвижения  в район  сбора.
Мероприятия, проводимые  в целях повышения  готовности НАСФ.  Действия
личного состава при практическом приведении формирований в готовность.
     Тема N 2. Действия  личного состава НАСФ  при выдвижении в  район
выполнения АСДНР и подготовке к выполнению задач.
     Уточнение задач личному составу, порядок выдвижения  формирования
в район  выполнения  АСДНР. Маршруты,  рубежи (пункты)  регулирования,
порядок построения и выдвижения колонн. Организация и ведение разведки
местности и очагов поражения.  Защита личного состава формирования  на
маршрутах выдвижения и  в ходе АСДНР.  Подготовка техники, приборов  и
инструмента к проведению АСДНР.
     Порядок всестороннего обеспечения НАСФ при выдвижении и в районах
выполнения АСДНР. Организация  взаимодействия с подразделениями  войск
ГО, других войск  и формирований,  привлекаемых для выполнения  АСДНР.
Перегруппировка сил  и уточнение  задач на проведение  АСДНР в  других
районах (очагах поражения).
     Тема N 3. Оказание первой помощи раненым и пораженным и эвакуация
их в безопасные места.
     Средства оказания первой помощи и правила пользования ими. Приемы
и способы остановки кровотечений и наложения повязок на раны. Основные
правила оказания  первой  помощи  при  переломах,  вывихах  и  ушибах.
Оказание первой  помощи  при ожогах  (термических  и химических),  при
шоке,  обмороке,  поражении  электрическим  током,  обморожении,   при
отравлениях и поражениях отравляющими веществами. Методы  элементарной
сердечно-легочной  реанимации.  Проведение  искусственного  дыхания  и
массажа  сердца. Особенности  оказания  первой помощи  при  извлечении
людей из завалов.
     Порядок и способы  эвакуации  раненых и  пораженных в  безопасные
места, в том числе с использованием подручных средств.
     Тема N 4. Применение приборов радиационной и химической разведки,
контроля радиоактивного  заражения  и   облучения,  а  также   средств
индивидуальной защиты.
     Приборы радиационной разведки, их назначение и общее  устройство,
порядок подготовки приборов к работе и проверка их  работоспособности.
Определение уровней  радиации  на местности  и степени  радиоактивного
заражения различных поверхностей.
     Комплекты индивидуальных  дозиметров,   их  назначение  и   общее
устройство, порядок зарядки приборов и снятия показаний.
     Организация радиационного   контроля   в   НАСФ,   групповой    и
индивидуальный контроль.  Порядок выдачи  индивидуальных дозиметров  и
снятия показаний. Ведение журнала учета доз облучения личного состава.
Представление   донесения   (информации)   вышестоящему   руководителю
(начальнику)  о  дозах  облучения  личного  состава,  допустимые  дозы
облучения.
     Назначение и  общее  устройство  приборов  химической   разведки,
подготовка  приборов  к   работе,  определение  типа  и   концентрации
отравляющих веществ (далее - ОВ)  в воздухе, на местности, технике,  в
почве и сыпучих материалах. Особенности определения ОВ зимой.
     Универсальный газоанализатор.  Назначение, устройство  и  порядок
работы при определении АХОВ (изучается при наличии на объекте).
     Классификация средств   индивидуальной    защиты,   порядок    их
использования, хранения и поддержания в готовности к выполнению АСДНР.
Практическое применение средств  индивидуальной защиты кожи и  органов
дыхания.
     Примечание: занятия проводятся с применением технических средств,
имеющихся на оснащении НАСФ, согласно табелю оснащения.
      Тема N 5. Меры безопасности при проведении АСДНР.
     Необходимые меры безопасности при проведении АСДНР на  местности,
зараженной радиоактивными и отравляющими веществами, при работе вблизи
зданий и сооружений, угрожающих обвалом, в задымленных и  загазованных
помещениях, на  электрических сетях, при  тушении нефтепродуктов,  при
организации работ  в  зонах катастрофического  затопления, в  условиях
плохой видимости.
      Мероприятия по обеспечению безопасности и защиты личного состава
формирований при действиях в зонах разрушений, завалов, пожаров,
заражения и катастрофического затопления.
      Тема N  6.   Действия  личного  состава   НАСФ  при   проведении
специальной обработки.
     Сущность и  способы  частичной и  полной  специальной  обработки.
Понятие о дезактивации, дегазации и дезинфекции, вещества и  растворы,
применяемые для этих целей.
     Технические средства специальной обработки транспорта, сооружений
и территорий,  продуктов  питания  и  воды,  одежды,  обуви,   средств
индивидуальной защиты (далее  - СИЗ). Специальная обработка  персонала
объектов.
     Действия личного состава  при проведении частичной  дезактивации,
дегазации и  дезинфекции  техники, приборов,  средств защиты,  одежды,
обуви.
     Меры безопасности  при   проведении  дезактивации,  дегазации   и
дезинфекции транспорта, сооружений  и территорий, продуктов питания  и
воды, одежды, обуви, СИЗ.
     Последовательность проведения  частичной   и  полной   санитарной
обработки  людей  при  заражении  отравляющими  и  аварийно  химически
опасными  веществами,   биологическими  средствами  и   радиоактивными
веществами, применение табельных и подручных средств.
     Развертывание пункта санитарной обработки в полевых условиях.

        5. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки

|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|N  |                 Наименование тем                   |        Вид занятия         | Количество   |
|   |                                                    |                            |    часов     |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|1  |                         2                          |             3              |      4       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|1  |Действия НАСФ при ведении радиационной, химической  |    Тактико-специальное     |      6       |
|   |и биологической разведки и наблюдения               |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|2  |Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на   |    Тактико-специальное     |      3       |
|   |химически опасном объекте                           |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|3  |Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на   |    Тактико-специальное     |      3       |
|   |радиационно опасном объекте                         |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|4  |     Действия НАСФ по выполнению противопожарных    |       Практическое         |      2       |
|   |профилактических мероприятий на объекте. Порядок    |                            |              |
|   |использования средств пожаротушения, состоящих на   |                            |              |
|   |оснащении НАСФ                                      |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|5  |Действия НАСФ по тушению пожаров в различных        |    Тактико-специальное     |      4       |
|   |условиях обстановки                                 |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|6  |     Действия НАСФ по устранению аварий на          |       Практическое         |      3       |
|   |коммунально-энергетических сетях и технологических  |                            |              |
|   |линиях                                              |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|7  |     Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии |    Тактико-специальное     |      3       |
|   |на радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных  |                            |              |
|   |объектах                                            |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|8  |Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению     |    Тактико-специальное     |      6       |
|   |неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию      |                            |              |
|   |заваленных защитных сооружений                      |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|9  |Действия НАСФ по разборке завалов                   |    Тактико-специальное     |      6       |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|
|10 |Действия НАСФ по проведению аварийно-спасательных   |    Тактико-специальное     |      3       |
|   |работ при наводнениях, оползнях, ураганах и снежных |                            |              |
|   |лавинах                                             |                            |              |
|———|————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————|——————————————|

               6. Содержание тем специальной подготовки

     Тема N 1. Действия  НАСФ при  ведении радиационной, химической  и
биологической разведки и наблюдения.
     Занятие 1.   Действия  НАСФ   по   осуществлению  наблюдения   за
радиационной, химической и биологической обстановкой.
     Действия НАСФ:
     по приведению приборов  в готовность,  их проверке,  производству
измерений, а также устранению простейших неисправностей;
     проведению мониторинга радиационной,  химической и  биологической
обстановки на потенциально опасных объектах;
     проведению плановых   замеров   уровня   радиации,   концентрации
химических веществ на объекте и окружающей территории;
     прогнозированию радиационной,    химической    и    биологической
обстановки;
     участию в    мероприятиях    по    декларированию    безопасности
промышленного  объекта и  составлению  паспорта безопасности  опасного
объекта.
     Занятие 2. Действия НАСФ  при ведении радиационной, химической  и
биологической разведки.
     Действия НАСФ:
     по уточнению обстановки и определению границ зон заражения;
     определению мест нахождения пострадавших и способов их спасения;
     уточнению состояния     коммунально-энергетических    сетей     и
технологического  оборудования  в  районе аварий  и  выявлению  других
факторов, препятствующих ведению аварийно-спасательных работ (далее  -
АСР);
     определению масштабов АСР и прогнозированию развития ЧС;
     контролю степени   зараженности  после   проведения   специальной
обработки.
      Осуществление дозиметрического   контроля   за   облучением    и
заражением личного состава. Меры безопасности.
     Тема N  2. Действия  НАСФ  по  ликвидации последствий  аварии  на
химически опасном объекте.
     Организация и  режим  работы  личного  состава  НАСФ  в  условиях
химического заражения.
     Действия НАСФ:
     по ведению химической разведки и ведению спасательных работ;
     по локализации пролива  АХОВ способом  обвалования, сбора  жидкой
фазы в  ямах-ловушках,  засыпки сыпучими  сорбентами, покрытием  слоем
пены, полимерными  пленками и плавающими  экранами, разбавлением  АХОВ
водой или нейтральными растворами;
     обеззараживанию (нейтрализации)  парогазовой  фазы  (облака)  или
проливов АХОВ с использованием различных технологий.
     Организация защиты  личного  состава  НАСФ при  ведении  АСР  при
авариях на химически - опасном объекте. Меры безопасности.
     Тема N  3. Действия  НАСФ  по  ликвидации последствий  аварии  на
радиационно опасном объекте.
     Организация и ведение радиационной разведки.
     Приборы радиационной разведки, их назначение и общее  устройство,
порядок подготовки приборов к работе и проверка их работоспособности.
     Действия НАСФ:
     по определению   уровней   радиации  на   местности   и   степени
радиоактивного заражения различных поверхностей;
     выводу рабочих,   служащих   объекта   и   населения   из    зоны
радиоактивного загрязнения, а также оказанию первой медицинской помощи
пострадавшим;
     очистке территории и дорог от радиоактивных частиц;
     строительству могильников  и захоронению  радиоактивных  обломков
завала и грунта;
     проведению специальной обработки  техники, приборов и  инвентаря,
использовавшихся  в  ходе   ликвидации  аварии,  а  также   санитарной
обработки личного состава с применением табельных и подручных средств.
     Меры безопасности   при   выполнении   задач   на    радиоактивно
загрязненной  местности.   Мероприятия  по  обеспечению   радиационной
безопасности  личного  состава   НАСФ  и  персонала  объекта   (йодная
профилактика, применение радиопротекторов).
     Тема N   4.   Действия   НАСФ   по   выполнению   противопожарных
профилактических мероприятий на объекте. Порядок использования средств
пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ.
     Содержание пожарно-профилактических    и    инженерно-технических
мероприятий, осуществляемых на объекте, объем и порядок их проведения.
Требования пожарной безопасности объекта.
     Действия НАСФ по выполнению пожарно-профилактических  мероприятий
в соответствии с планом противопожарной защиты объекта.
     Практическое развертывание   и   применение   табельных   средств
пожаротушения, состоящих на оснащении НАСФ. Действия по  использованию
средств защиты (изолирующих противогазов, дыхательных аппаратов). Меры
безопасности.
      Тема N 5. Действия НАСФ по тушению пожаров в различных  условиях
обстановки.
     Действия НАСФ:
     по организации и ведению пожарной разведки;
     локализации и тушению пожаров;
     спасению и   эвакуации  людей   из   очага  поражения,   горящих,
задымленных и загазованных зданий.
     Отработка действий   боевого   расчета   в   различных   условиях
обстановки.
     Особенности действий по тушению пожаров:
     в условиях  заражения   радиоактивными,  отравляющими,   аварийно
химически опасными веществами и биологическими средствами;
     подземных сооружениях,  на  электростанциях  и  подстанциях,   на
транспорте, при наличии на объекте взрывчатых веществ;
     условиях массового разлива нефтепродуктов;
     при авариях  на   магистральных  газо-   и  нефтепроводах.   Меры
безопасности.
     Тема N   6.    Действия    НАСФ   по    устранению   аварий    на
коммунально-энергетических сетях и технологических линиях.
      Действия НАСФ:
           по локализации аварий на коммунально-энергетических сетях и
технологических линиях   способом   отключения   аварийных   участков,
заземления оборванных проводов электроснабжения, подчеканки  флянцевых
и  раструбных  соединений  для  прекращения  течи  из   трубопроводов,
установки накладок, пластырей, заглушек, сооружения перепускных канав,
защитных насыпей, дамб;
     восстановлению функционирования коммунально-энергетических  сетей
путем прокладки  временных воздушных или  кабельных линий,  соединения
оборванных   проводов,  установки   временных   (гибких)  вставок   на
трубопроводах.
     Меры безопасности.
     Тема N  7. Действия  НАСФ  по  ликвидации последствий  аварий  на
радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
     Характеристика и   особенности   коммуникаций   на   радиационно,
химически, взрыво- и пожароопасных объектах.
     Возможный характер разрушений коммунально-энергетических сетей.
      Действия НАСФ:
          по отключению поврежденных  участков (практические  действия
по  ремонту  поврежденных  участков,  ремонт  поврежденных   участков,
проведение других аварийных работ);
     ведению разведки и поиску пострадавших;
      спасению пострадавших, находящихся  в завалах, путем  устройства
галерей, растаскивания конструкций  зданий, использования домкратов  и
средств  малой  механизации  для разборки  завалов  сбоку,  сверху,  в
наиболее доступных местах.
     Особенности спасения   людей,    находящихся   в    загазованных,
затопленных  водой убежищах  и  укрытиях.  Действия НАСФ  по  оказанию
экстренной медицинской помощи пострадавшим. Меры безопасности.
     Тема N  8.  Действия  НАСФ  по  устройству  проездов,   обрушению
неустойчивых зданий  и  конструкций, по  вскрытию заваленных  защитных
сооружений.
     Действия НАСФ:
     по оборудованию проходов (проездов) в завалах путем расчистки или
оборудования проезда поверху завала;
     обрушению неустойчивых  конструкций ударной  нагрузкой,  канатной
тягой,  вручную  с  использованием  различного  инструмента,  взрывным
способом;
     отрыву котлованов или выемок в завалах с целью доступа к входам в
защитные сооружения. Меры безопасности.
     Тема N 9. Действия НАСФ по разборке завалов.
     Разведка завалов.
     Действия НАСФ:
     при разборке завала  (установка компрессорной станции,  установка
лебедки,   установка    ограждения;    дробление   крупных    обломков
пневмоинструментом;  резка  арматуры  и  металлических  конструкций  в
завале;  извлечение  крупных  обломков  лебедкой;  извлечение   мелких
обломков вручную);
     по расчистке территории от обломков разрушенного здания.
     Меры безопасности.
     Тема N  10. Действия  НАСФ  по  проведению АСР  при  наводнениях,
оползнях, ураганах и снежных лавинах.
     Действия НАСФ:
     по ведению разведки и поиску пострадавших;
     спасению пострадавших,  находящихся  на  поверхности  воды,  выше
уровня воды (на отдельных местных предметах), под водой, в разрушенных
зданиях под завалами, под снегом;
     оказанию экстренной помощи пострадавшим.
     Меры безопасности при ведении АСР.

      7. Рекомендуемое распределение тем специальной подготовки

|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  N   |                         Виды НАСФ                          | Номера тем  |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  1   |Радиационного, химического и биологического наблюдения      |     1       |
|      | и разведки                                                 |             |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  2   |Аварийно-технические                                        |    6, 7     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  3   |Противопожарные                                             |    4, 5     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  4   |Радиационной, химической и биологической защиты             |    2, 3     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  5   |Инженерной разведки и разграждения                          |     8       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  6   |Разбор завалов                                              |     9       |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
|  7   |Спасательные                                                |   7, 10     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|
     


                                                          Приложение 4
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                               от 1 марта 2012 г. N 67

                         Примерная программа
           обучения работающего населения Орловской области
                     в области гражданской защиты

                          1. Общие положения

     1.1. Примерная программа обучения работающего населения Орловской
области в области  гражданской  защиты (далее  - Примерная  программа)
является одним  из  элементов единой  системы  подготовки населения  в
области гражданской обороны (далее также - ГО), защиты от чрезвычайных
ситуаций  природного и  техногенного  характера  (далее также  -  ЧС),
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности  людей  на  водных
объектах.
     Примерная программа  определяет  основы  организации  и   порядок
обязательного обучения  государственных служащих,  рабочих и  служащих
учреждений,   предприятий   и   организаций   (далее   -    работников
организаций), независимо от  их организационно  правовых форм в  целях
подготовки  к умелым  действиям  при  угрозе и  возникновении  аварий,
катастроф и  стихийных бедствий, опасностей,  возникающих при  ведении
военных действий или вследствие этих действий, а также в  повседневной
деятельности.
     1.2. В  Примерной  программе  изложены  организация  и   методика
обучения работников  организаций,  тематика и  расчет  часов, а  также
требования к уровню  знаний, умений  и навыков работающего  населения,
прошедшего обучение.
     
                       2. Организация обучения

           2.1. Обучение работников организаций в области  гражданской
защиты организуется в соответствии с требованиями федеральных  законов
от 21 декабря 1994  года N 68-ФЗ "О  защите населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций  природного и  техногенного характера"  и от  12
февраля  1998 года  N  28-ФЗ  "О гражданской  обороне",  постановлений
Правительства Российской  Федерации от 2  ноября 2000  года N 841  "Об
утверждении  Положения об  организации  обучения населения  в  области
гражданской обороны" и  от 4  сентября 2003 года  N 547 "О  подготовке
населения  в области  защиты  от  чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного характера" и осуществляется по месту работы.
           
     Программа определяет  базовое содержание  подготовки  работающего
населения в области гражданской защиты и рассчитана на 14 часов.
           2.2. Обучение работников организаций проводится по  решению
руководителя организации, как правило, в рабочее время.
     Для проведения занятий в организациях создаются учебные группы по
цехам, участкам,   отделениям,    бригадам   и   другим    структурным
подразделениям.
     2.3. Состав  группы  не  должен  превышать  20-25  человек.   Для
проведения   практических   занятий  решением   руководителя   занятия
разрешается делить учебную группу на две или несколько подгрупп.
     Занятия проводятся  должностными  лицами  и  специалистами  ГО  и
областной территориальной  подсистемы  единой государственной  системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ОТП  РСЧС).
Занятия по  медицинским темам и  проблемам психологической  подготовки
проводят соответствующие специалисты.
     2.4. Руководители учебных  групп  ежегодно назначаются  приказами
руководителей организаций.
     2.5. Занятия  по темам  N  3,  N 4  и  N  6 раздела  3  Примерной
программы проводятся в  обстановке повседневной трудовой  деятельности
непосредственно в организациях. Они должны прививать работникам навыки
действий по сигналам  оповещения в  различных условиях обстановки.  На
всех  занятиях  следует  использовать  учебные  кинофильмы,  видео-  и
аудиоматериалы.
     2.6. Руководителям  организаций  предоставляется право  с  учетом
местных  условий,  специфики  производства,  особенностей  и   степени
подготовленности  обучаемых, а  также  других факторов  корректировать
расчет  времени,  отводимого  на  изучение  отдельных  тем  программы,
уточнять формы и методы проведения занятий, а также их содержание  без
сокращения  общего   количества   часов,  предусмотренного   Примерной
программой. Эти изменения должны найти отражение в рабочих программах,
разрабатываемых в организациях.
     2.7. Руководящий состав  органов исполнительной власти  Орловской
области,  органов   местного  самоуправления   и  организаций   обязан
оказывать   организационную,   техническую   и   методическую   помощь
руководителям  учебных групп  и  осуществлять постоянный  контроль  за
подготовкой и проведением занятий, о чем делать соответствующие записи
в журналах учета занятий.
     2.8. В  ходе   занятий  постоянное   внимание  должно   уделяться
психологической подготовке  обучаемых, выработке у  них уверенности  в
надежности  и   эффективности  мероприятий  ГО   и  РСЧС,   воспитанию
стойкости, готовности выполнять обязанности в сложной обстановке,  при
высокой организованности и дисциплине.
     2.9. В результате обучения работники организаций должны:
     2.9.1. Знать:
     
     1) основные  требования нормативных  правовых  актов, приказов  и
планов по вопросам ГО и защиты населения в ЧС;
     2) задачи и  возможности  ГО и  РСЧС  в обеспечении  безопасности
граждан от опасностей,  возникающих при  ведении военных действий  или
вследствие этих действий, а также при ЧС;
     3) основные принципы, средства и  способы защиты от ЧС мирного  и
военного времени, а также свои обязанности и правила поведения при  их
возникновении;
     4) основные требования пожарной безопасности на рабочем месте и в
быту.
     2.9.2. Уметь:
     1) четко   действовать   по  сигналам   оповещения,   практически
выполнять основные мероприятия  защиты от опасностей, возникающих  при
ведении военных действий или вследствие  этих действий, а также от  ЧС
природного и техногенного характера;
           2) защищать себя и  членов семьи от  ЧС мирного и  военного
времени, четко и уверенно действовать в случае производственной аварии
на своем объекте;
           3) пользоваться  средствами коллективной  и  индивидуальной
защиты, приборами радиационной и химической разведки;
           4) проводить частичную санитарную обработку,  дезактивацию,
дегазацию  и дезинфекцию  сооружений,  территории, техники,  одежды  и
средств индивидуальной  защиты (далее -  СИЗ), ветеринарную  обработку
животных, необходимые агрохимические мероприятия;
     5) оказывать первую помощь при травмах и повреждениях.
     
       3. Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий

|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| N  |                Наименование тем                |   Вид занятия    |  Количество   |
|    |                                                |                  |     часов     |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 1  |                       2                        |        3         |       4       |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 1  | Нормативно - правовое регулирование по         |      Лекция      |       1       |
|    | подготовке к защите и защите населения,        |                  |               |
|    | материальных и культурных ценностей от         |                  |               |
|    | опасностей военного характера, ЧС и пожаров    |                  |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 2  | Опасности, возникающие при ведении военных     |      Лекция      |       2       |
|    | действий или вследствие этих действий, при ЧС  |                  |               |
|    | и пожарах. Основные мероприятия по подготовке  |                  |               |
|    | к защите и защите населения от них             |                  |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 3  | Действия работников организаций при угрозе и   |   Практическое   |       2       |
|    | возникновении ЧС природного характера          |     занятие      |               |
|    |                                                |                  |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 1  |                       2                        |        3         |       4       |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 4  | Действия работников организаций в ЧС           |   Практическое   |       3       |
|    | техногенного характера, а также при угрозе и   |     занятие      |               |
|    | совершении террористических акций              |                  |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 5  | Действия работников организаций в условиях     |     Семинар      |       2       |
|    | негативных и опасных факторов бытового         |                  |               |
|    | характера                                      |                  |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 6  | Действия работников организаций при пожаре     |   Практическое   |       2       |
|    |                                                |     занятие      |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
| 7  | Оказание первой помощи. Основы ухода за        |   Практическое   |       2       |
|    | больными                                       |     занятие      |               |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|
|    | Итого                                          |                  |      14       |
|————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|———————————————|

                      4. Содержание тем занятий

     Тема N 1.  Нормативно -  правовое регулирование  по подготовке  к
защите и  защите  населения, материальных  и  культурных ценностей  от
опасностей военного характера, ЧС и пожаров.
     Законодательство Российской  Федерации   в  области  ГО,   защиты
населения от  ЧС  природного и  техногенного  характера и  обеспечения
пожарной безопасности. Права и обязанности граждан в ГО, при защите от
ЧС  природного  и  техногенного  характера  и  пожарной  безопасности.
Структура, задачи, состав сил и средств ГО и РСЧС организации, а также
пожарной охраны.
     Тема N 2. Опасности, возникающие при ведении военных действий или
вследствие этих действий, при  ЧС и  пожарах. Основные мероприятия  по
подготовке к защите и защите населения от них.
     Опасности военного   характера   и   присущие   им   особенности.
Поражающие  факторы   ядерного,  химического,  бактериологического   и
обычного оружия.
     Виды и   характеристики   источников   ЧС.   Поражающие   факторы
источников ЧС. Виды пожаров и их поражающие факторы.
     Оповещение. Действия населения при оповещении о ЧС в мирное время
и об  опасностях,  возникающих   при  ведении  военных  действий   или
вследствие этих действий.
     Эвакуация и рассредоточение.  Защита  населения путем  эвакуации.
Эвакуация  и ее  цели.  Принципы  и способы  эвакуации.  Эвакуационные
органы. Порядок проведения эвакуации.
      Организация инженерной защиты населения. Классификация  защитных
сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО). Убежища и укрытия и их
основные элементы. Порядок заполнения ЗС ГО и пребывания в них.
     СИЗ органов  дыхания.  Гражданские  фильтрующие  противогазы.  Их
назначение,  устройство  и  порядок  применения.  Условия   применения
дополнительных патронов  к фильтрующим  противогазам. Камеры  защитные
детские, их назначение, устройство и порядок применения. Назначение  и
устройство респираторов, правила пользования ими. Простейшие  средства
защиты органов дыхания, их  защитные свойства, порядок изготовления  и
пользования.
     СИЗ кожи.  Их  назначение и  классификация.  Простейшие  средства
защиты  кожи  и   их  свойства.   Элементы  герметизации  одежды   при
использовании ее в качестве средств защиты кожи.
     Медицинские СИЗ.  Содержание,  назначение и  порядок  пользования
ими.  Санитарная  обработка  людей.  Частичная  и  полная   санитарная
обработка, ее назначение и порядок проведения.
     Повышение защитных    свойств    помещений    от    проникновения
радиоактивных,  отравляющих  и  аварийно  химически  опасных  веществ.
Защита продуктов питания, фуража  и воды от заражения  радиоактивными,
отравляющими веществами и бактериальными средствами.
     Организация защиты сельскохозяйственных  животных  и растений  от
заражения.
     Темя N  3.   Действия   работников  организаций   при  угрозе   и
возникновении ЧС природного характера.
     Понятия об опасном природном явлении, стихийном бедствии
источниках ЧС природного характера. Классификация ЧС природного
характера.
     Стихийные бедствия геофизического, геологического характера
(землетрясения, извержение вулканов, оползни, сели, обвалы, лавины).
Их причины и последствия. Действия работников при оповещении о
стихийных бедствиях геофизического и геологического характера, во
время и после их возникновения.
     Стихийные бедствия метеорологического характера (ураганы, бури,
смерчи, метели, мороз). Причины их возникновения и последствия.
Действия работников при оповещении о стихийных бедствиях
метеорологического характера, во время их возникновения и после
окончания.
     Стихийные бедствия гидрологического характера (наводнения,
паводки, цунами). Причины их возникновения и последствия. Действия
работников при оповещении о стихийных бедствиях гидрологического
характера, во время их возникновения и после окончания.
     Природные пожары (лесные и торфяные). Причины их возникновения и
последствия. Предупреждение лесных и торфяных пожаров. Привлечение
населения к борьбе с лесными пожарами. Действия работников при
возникновении лесных и торфяных пожаров.
     Массовые инфекционные заболевания людей, сельскохозяйственных
животных и растений. Основные пути передачи инфекции и их
характеристика. Противоэпидемические и санитарно-гигиенические
мероприятия в очаге бактериального заражения, организация и проведение
режимных и карантинных мероприятий. Особенности осуществления
специфических противоэпизоотических и противоэпифитотических
мероприятий.
     Тема N 4. Действия работников организаций в ЧС техногенного
характера, а также при угрозе и совершении террористических акций.
     Понятия об  аварии и  катастрофе.  Классификация ЧС  техногенного
характера и их характеристика. Радиационно-опасные объекты.
     Аварии с  выбросом  радиоактивных   веществ  и  их   последствия.
Ионизирующее излучение. Доза  облучения. Единицы измерения.  Источники
облучения населения. Основные  зоны безопасности в период  нормального
функционирования     радиационно-опасного     объекта.     Последствия
радиационных  аварий.  Виды  радиационного  воздействия  на  людей   и
животных. Классификация возможных последствий облучения людей. Степени
лучевой  болезни.  Однократное  и  многократное  облучение   организма
человека и его последствия.
     Действия работников:  при   оповещении  об   аварии  с   выбросом
радиоактивных  веществ; при  эвакуации;  при  нахождении в  доме;  при
движении  по  зараженной  местности.  Соблюдение  специального  режима
поведения при проживании на местности с повышенным радиационным фоном.
Йодная профилактика, необходимость и порядок ее проведения.
     Химически опасные объекты. Аварии  с выбросом аварийно  химически
опасных веществ (далее - АХОВ) и их последствия. Классификация АХОВ по
характеру воздействия на организм человека.
     Характеристика наиболее    распространенных    АХОВ.     Действия
работников: при оповещении об аварии на химически опасном объекте; при
эвакуации; при отсутствии  возможности эвакуации;  при выходе из  зоны
заражения. Неотложная помощь при поражении АХОВ.
     Пожароопасные и  взрывоопасные производства.  Пожары  и взрывы  в
жилых,  общественных зданиях  и  на промышленных  предприятиях.  Общие
сведения о пожарах  и взрывах, их  возникновении и развитии.  Основные
поражающие факторы пожара и взрыва. Предупреждение пожаров и  взрывов.
Действия работников при  возникновении пожаров и взрывов.  Особенности
поведения людей при сильном задымлении, при загорании электроприборов.
Действия  человека,  оказавшегося  в  завале  после  взрыва.   Правила
пользования первичными средствами пожаротушения.
     Аварии на  гидродинамически опасных  объектах.  Общие сведения  о
гидротехнических  сооружениях,  гидродинамически  опасных  объектах  и
гидродинамических  авариях.  Поражающие  факторы  и  последствия   при
гидродинамических  авариях.  Основные  меры  по  защите  населения  от
гидродинамических аварий.
     Действия работников    при    заблаговременном    оповещении    о
гидродинамической аварии при  внезапной опасности разрушения  плотины,
после аварии и спада воды.
     Транспортные аварии.  Аварии  на железнодорожном  транспорте,  их
основные  причины и  последствия.  Правила безопасного  поведения  при
пользовании  железнодорожным  транспортом.  Действия  пассажиров   при
крушении поезда и при пожаре в поезде.
     Аварии на   воздушном   транспорте,   их   основные   причины   и
последствия. Основные  и аварийные запасные  выходы, используемые  для
экстренной эвакуации  из  самолета. Действия  авиапассажиров в  случае
аварии:  при  взлете  и  посадке;  при  декомпрессии  (разгерметизации
салона); при пожаре  в самолете; при  вынужденной посадке самолета  на
воду. Индивидуальные и групповые спасательные средства.
     Аварии на водном транспорте,  их основные причины и  последствия.
Действия  пассажиров  при объявлении  шлюпочной  тревоги.  Особенности
оставления судна прыжком в воду. Действия пассажиров при нахождении  в
спасательном     плавательном    средстве.     Правила     пользования
индивидуальными спасательными средствами.
     Аварии на  автомобильном транспорте,  их  причины и  последствия.
Действия  участников  дорожного  движения:  при   дорожно-транспортном
происшествии и  при  падении автомобиля  в  воду. Правила  безопасного
поведения участников дорожного движения.
     Аварии на общественном транспорте (автобус, троллейбус,  трамвай,
метро),  их  причины  и  последствия.  Действия  пассажиров  автобуса,
троллейбуса, трамвая при аварийной ситуации (столкновении, перевороте,
опрокидывании); при пожаре;  при падении  транспорта в воду.  Действие
пассажиров метрополитена  при пожаре  в вагоне  поезда, при  аварийной
остановке в туннеле. Основные правила пользования метрополитеном.
     Виды террористических  акций,  их общие  и  отличительные  черты,
способы  осуществления.  Правила  и порядок  поведения  населения  при
угрозе или совершении террористической акции.
     Признаки, указывающие    на   возможность    наличия    взрывного
устройства, и действия при обнаружении предметов, похожих на  взрывное
устройство. Действия  при получении  по телефону  сообщения об  угрозе
террористического   характера.   Правила   обращения   с    анонимными
материалами, содержащими угрозы террористического характера.  Действия
при захвате в заложники при освобождении.
     Тема N 5. Действия работников организаций в условиях негативных и
опасных факторов бытового характера.
     Возможные негативные и опасные факторы бытового характера.
     Правила действий  по  обеспечению личной  безопасности  в  местах
массового скопления людей, при  пожаре, в общественном транспорте,  на
водных объектах, в походе и на природе.
     Действия при  бытовых   отравлениях,  укусе  животными.   Правила
содержания домашних животных и поведения с ними на улице.
     Правила обращения с бытовыми приборами и электроинструментом.
     Способы предотвращения   и   преодоления  паники   и   панических
настроений.
     Тема N 6. Действия работников организаций при пожаре.
     Основные требования пожарной  безопасности на рабочем  месте и  в
быту.  Противопожарный  режим  организации.  Система  оповещения   при
пожаре. Инструкция при пожаре  в организации. План (схема)  эвакуации.
Действия при обнаружении задымления и возгорания, а также по  сигналам
оповещения о пожаре и при эвакуации. Обязанности граждан по соблюдению
правил пожарной безопасности. Ответственность за нарушения  требований
пожарной безопасности.  Технические  средства пожаротушения.  Действия
работников по предупреждению пожара,  а также по применению  первичных
средств пожаротушения.
     Тема N 7. Оказание первой помощи. Основы ухода за больными.
     Основные правила оказания первой  помощи в неотложных  ситуациях.
Правила  и  техника  проведения  искусственного  дыхания  и  непрямого
массажа сердца. Первая  помощь при  кровотечениях и ранениях.  Способы
остановки  кровотечения.  Виды  повязок. Правила  и  приемы  наложения
повязок на раны.
     Первая помощь при  переломах.  Приемы и  способы иммобилизации  с
применением  табельных   и  подручных  средств.   Способы  и   правила
транспортировки и переноски пострадавших.
     Первая помощь  при  ушибах,  вывихах,  химических  и  термических
ожогах, отравлениях,  обморожениях, обмороке, поражении  электрическим
током, при тепловом и солнечном ударах.
     Правила оказания помощи утопающему.
     Основы ухода за больными.  Возможный состав домашней  медицинской
аптечки.