Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 478

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     
     31 декабря 2013 г. N 478
     г. Орёл
     
     
     Об утверждении  Порядка  предоставления  ежемесячной  компенсации
потерь в доходах  организациям железнодорожного  транспорта в связи  с
установлением льгот по тарифам  на проезд обучающихся и  воспитанников
общеобразовательных организаций  старше  7 лет,  обучающихся по  очной
форме    обучения    в    образовательных    организациях     среднего
профессионального и  высшего образования, железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год


     В соответствии с Законом Орловской области от 6 декабря 2013 года
N 1563-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и 2016 годов", в целях предоставления ежемесячной компенсации потерь в
доходах   организациям   железнодорожного   транспорта   в   связи   с
установлением льгот по тарифам  на проезд обучающихся и  воспитанников
общеобразовательных организаций  старше  7 лет,  обучающихся по  очной
форме    обучения    в    образовательных    организациях     среднего
профессионального и  высшего образования, железнодорожным  транспортом
общего пользования в пригородном  сообщении на 2014 год  Правительство
Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок  предоставления   ежемесячной
компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного  транспорта
в связи  с  установлением льгот  по тарифам  на  проезд обучающихся  и
воспитанников   общеобразовательных   организаций   старше   7    лет,
обучающихся по  очной  форме обучения  в образовательных  организациях
среднего  профессионального  и  высшего  образования,  железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год.
     2. Определить    Департамент    строительства,    транспорта    и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А. Е. Ященко):
     уполномоченным Правительством  Орловской   области  органом   для
заключения  договоров  (соглашений) с  организациями  железнодорожного
транспорта о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области;
     главным распорядителем    средств    областного    бюджета     по
ассигнованиям,   направляемым   на  компенсацию   потерь   в   доходах
организаций железнодорожного транспорта в связи с установлением  льгот
по тарифам на  проезд обучающихся и воспитанников  общеобразовательных
организаций  старше 7  лет,  обучающихся  по  очной форме  обучения  в
образовательных  организациях  среднего  профессионального  и  высшего
образования,   железнодорожным   транспортом  общего   пользования   в
пригородном сообщении.
     3. Департаменту  финансов  Орловской  области  (В.  Г.   Щипкова)
осуществлять финансирование  Департамента строительства, транспорта  и
жилищно-коммунального хозяйства  Орловской области (А.  Е. Ященко)  по
субсидии   на  компенсацию   части   потерь  в   доходах   организаций
железнодорожного транспорта в связи  с установлением льгот по  тарифам
на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных  организаций
старше 7 лет,  обучающихся по очной  форме обучения в  образовательных
организациях  среднего   профессионального   и  высшего   образования,
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на 2014 год в пределах лимитов бюджетных обязательств.
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
инфраструктуры Н. В. Злобина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области А. П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                       Правительства Орловской области
                                           от 31 декабря 2013 г. N 478



                               ПОРЯДОК
       предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах
организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот
 по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных
   организаций старше 7 лет, обучающихся по очной форме обучения в
  образовательных организациях среднего профессионального и высшего
    образования, железнодорожным транспортом общего пользования в
                  пригородном сообщении на 2014 год
     
     1. Настоящий   Порядок    определяет   механизм    предоставления
ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного
транспорта  в  связи  с  установлением  льгот  по  тарифам  на  проезд
обучающихся и воспитанников  общеобразовательных организаций старше  7
лет,   обучающихся  по   очной   форме  обучения   в   образовательных
организациях  среднего   профессионального   и  высшего   образования,
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
с 1 января 2014 года по 15 июня 2014 года включительно и с 1  сентября
2014 года по 31 декабря 2014 года включительно.
     2. Условием  для  получения компенсации  является  предоставление
организациями железнодорожного транспорта  50% скидки от  действующего
тарифа категориям граждан,  указанным в  пункте 1 настоящего  Порядка,
при  оплате  проезда  на  железнодорожных  станциях,  находящихся   на
территории Орловской области.
     3. Компенсации   предоставляются  организациям   железнодорожного
транспорта  на  основании  договора  с  Департаментом   строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  о
предоставлении субсидий из  бюджета Орловской области для  ежемесячной
компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного  транспорта
в связи  с  установлением льгот  по тарифам  на  проезд обучающихся  и
воспитанников   общеобразовательных   организаций   старше   7    лет,
обучающихся по  очной  форме обучения  в образовательных  организациях
среднего  профессионального  и  высшего  образования,  железнодорожным
транспортом  общего  пользования  в  пригородном  сообщении  (далее  -
субсидия).
     4. Для заключения договора о предоставлении субсидий  организация
железнодорожного   транспорта   должна   представить   в   Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области следующие документы:
     заявку в  произвольной  форме  c  приложением  копии  внутреннего
документа  (приказа,  распоряжения),  подтверждающего   предоставление
льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
     подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на  перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
     выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
     5. Представленные   документы   регистрируются   в   Департаменте
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области в день поступления.
     6. Рассмотрение    документов    организации     железнодорожного
транспорта, претендующей на получение  субсидий, указанных в пункте  4
настоящего  Порядка,  и  принятие  решения  о  заключении  договора  о
предоставлении  субсидий  или  об  отказе  в  заключении  договора   о
предоставлении   субсидий  осуществляет   Департамент   строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  в
течение 5 рабочих дней с даты регистрации документов.
     7. Решение  о  заключении  договора  о  предоставлении   субсидий
принимается     Департаментом     строительства,     транспорта      и
жилищно-коммунального   хозяйства    Орловской   области   в    случае
представления  полного  пакета   документов,  указанных  в  пункте   4
настоящего Порядка.
     8. Решение  об  отказе  в заключении  договора  о  предоставлении
субсидий  принимается   Департаментом   строительства,  транспорта   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  в  случае,  если
организация   железнодорожного   транспорта   представила   документы,
указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не в полном объеме.
     9. Извещение  в  письменной  форме  о  результатах   рассмотрения
документов  направляется  организации  железнодорожного  транспорта  в
течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
     10. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения  о
принятии  решения  о  заключении договора  о  предоставлении  субсидий
Департамент   строительства,   транспорта   и    жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области готовит 2 экземпляра указанного  договора,
которые   подписывает    руководитель   Департамента    строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального хозяйства  Орловской  области,  и
направляет их организации железнодорожного транспорта для подписания.
     Оба экземпляра договора  подписываются руководителем  организации
железнодорожного транспорта, и 1 экземпляр возвращается в  Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области в течение 5 рабочих дней с даты их получения.
     11. Договор должен содержать:
     условия и сроки перечисления субсидий;
     формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
     права и обязанности сторон;
     порядок возврата   субсидий    в   случае   нарушения    условий,
установленных при их предоставлении;
     ответственность сторон за нарушение  условий договора, порядок  и
основания его досрочного расторжения.
     12. Для   получения  компенсации   организации   железнодорожного
транспорта  представляют  в Департамент  строительства,  транспорта  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  отчет  о  суммах
средств, подлежащих компенсации, по форме, представленной в приложении
1 к  настоящему Порядку,  отчет о  перевозке пассажиров  предприятиями
пригородного  комплекса по  форме,  представленной  в приложении  2  к
настоящему Порядку, и  счет на оплату компенсации  потерь в доходах  в
связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц: с
1 января 2014  года по 15  июня 2014  года - не  позднее 10 июля  2014
года, за  сентябрь-ноябрь  2014 года  - не  позднее  10 числа  месяца,
следующего за отчетным, за декабрь  2014 года - не позднее 10  декабря
2014 года на основании предварительного расчета компенсации в  объеме,
не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период.
     13. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность
за достоверность   данных,    представляемых    ими   в    Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области, предусмотренных настоящим Порядком.
     14. Основанием  для  предоставления  субсидии  является   наличие
договора о  предоставлении субсидий,  заключенного между  организацией
железнодорожного транспорта и Департаментом строительства,  транспорта
и   жилищно-коммунального  хозяйства   Орловской   области,  а   также
выполнение условий пункта 12 настоящего Порядка.
     15. Основанием  для  отказа в  предоставлении  субсидии  является
отсутствие  договора  о предоставлении  субсидий,  заключенного  между
организацией    железнодорожного     транспорта    и     Департаментом
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области,  и  (или)  несоблюдение  условий,  определенных  пунктом   12
настоящего Порядка.
     16. Потери  в  доходах  организаций  железнодорожного  транспорта
определяются в размере 50%  от произведения средней стоимости  поездки
одного  обучающегося   и  количества  обучающихся,   воспользовавшихся
льготами  по  тарифам  на проезд  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении.
     17. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области осуществляет в пределах выделяемых ему  на
указанные  цели  средств  компенсацию потерь  в  доходах  организациям
железнодорожного транспорта за предоставленные транспортные услуги:  с
1 января 2014  года по 15  июня 2014  года - не  позднее 20 июля  2014
года, за  сентябрь-ноябрь  2014 года  - не  позднее  20 числа  месяца,
следующего за  отчетным, за  декабрь 2014 года  - до  20 декабря  2014
года.
     18. Для  перечисления   компенсации  Департамент   строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
представляет в Департамент финансов Орловской области заявку о  суммах
средств, подлежащих компенсации из областного бюджета.
     19. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской  области  осуществляет  контроль  за   выполнением
условий договора, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.
     20. При   выявлении   нарушений   условий,   установленных    при
предоставлении субсидий, в течение 7 рабочих дней со дня их  выявления
Департаментом   строительства,  транспорта   и   жилищно-коммунального
хозяйства   Орловской   области   принимается   решение   о   возврате
предоставленной субсидии  в бюджет Орловской  области. Данное  решение
оформляется   приказом   Департамента  строительства,   транспорта   и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     21. В течение 7  рабочих дней со дня  издания приказа о  возврате
предоставленной  субсидии  в  бюджет  Орловской  области   Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области   направляет  соответствующей   организации   железнодорожного
транспорта  уведомление  о   прекращении  предоставления  субсидии   и
требование  о   возврате  предоставленной   субсидии  с   обязательным
указанием  кода  бюджетной  классификации  Российской  Федерации,   по
которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который
должны быть перечислены денежные средства.
     22. Организация железнодорожного  транспорта обязана  осуществить
возврат субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения  требования
о возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области.
     23. В   случае    неисполнения   организацией    железнодорожного
транспорта  пункта 22  настоящего  Порядка Департамент  строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
принимает   меры    по   взысканию   субсидий    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     24. Проверку  соблюдения получателем  субсидий  условий, целей  и
порядка    предоставления     субсидий    осуществляют     Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области и орган государственного финансового контроля.



                                                          Приложение 1
                                                             к Порядку
               предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах
                      организациям железнодорожного транспорта в связи
                с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся
         и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет,
    обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях
     среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным
    транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год



                                Отчет
    о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
         ________________________________________в 2014 году
              (наименование железнодорожной организации)
    в связи c установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся
                     железнодорожным транспортом
             общего пользования в пригородном сообщении,
                       за_______________(месяц)



|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|    Наименование     |  Количество    |    Средняя     |    Средняя     |    Доходы,     |  Потери в    | Подлежит компенсации (рублей)   |
|    организации      | отправленных   |   дальность    |   стоимость    |  полученные    |   доходах    |                                 |
|  железнодорожного   |  обучающихся   |поездки одного  |    поездки     | перевозчиком   | перевозчика  |                                 |
|    транспорта -     |   (человек)    | обучающегося   |    одного      | от перевозки   |(рублей) (гр. |                                 |
|получателя субсидии  |                |     (км)       | обучающегося   |  обучающихся   | 6 = гр. 5)   |                                 |
|     из бюджета      |                |                |   (рублей)     |(рублей) (гр. 5 |              |                                 |
| Орловской области   |                |                |                | = гр. 2 х гр.  |              |                                 |
|                     |                |                |                |      4)        |              |                                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |             всего               |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|1                    |2               |       3        |4               |5               |6             |               7                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |                                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |                                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |                                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|


Руководитель организации железнодорожного транспорта ____________
                                                                                                       (подпись)

___________
Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации железнодорожного транспорта
______________ ____________
    (подпись ) (Ф.И.О.)


Дата _____________
М.П.

Сумму подтверждаем ____________________________тыс. рублей


Руководитель Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области _____________ ____________
                                                              (подпись)
( Ф.И.О.)
 

Начальник отдела планирования,
бухгалтерского учета и отчетности
Департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области _____________
____________
М.П. (подпись) (Ф.И.О.)



                                                          Приложение 2
                                                             к Порядку
               предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах
                      организациям железнодорожного транспорта в связи
                с установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся
         и воспитанников общеобразовательных организаций старше 7 лет,
    обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях
     среднего профессионального и высшего образования, железнодорожным
    транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2014 год


  Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса

             Пригородные перевозки по дорогам следования
                Вид сообщения - пригородное сообщение
                         Отчетный год - 2014
                        Отчетный месяц - /2014
                    Дорога следования - Московская
      Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|
|  Дорога  |   Субъект   |   Станция   |   Наименование    |    Код    |    Выпадающий    |
|          |   продажи   |   продаж    |      льготы       |  льготы   |      доход,      |
|          |             |             |                   |           |       руб.       |
|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|
|          |             |             |                   |           |                  |
|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|

Руководитель организации железнодорожного транспорта ____________
_____________
 (подпись) (ФИО)

Дата ____________
М.П.