Постановление Правительства Орловской области от 02.12.2009 № 261

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     2 декабря 2009 г.                                           N 261
     г. Орел
     
     
     Об утверждении условий  предоставления  в 2009  году субсидий  из
областного бюджета местным  бюджетам на софинансирование  капитального
строительства,   реконструкции   и  ремонта   объектов   муниципальной
собственности
     
     
     В соответствии с Законом Орловской области от 5 декабря 2008 года
N 836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и
2011 годов", постановлением Правительства Орловской области от 21 июля
2009 года N 98 "О межведомственной инвестиционной программе  "Развитие
и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской  области
на 2009 год", в  целях организации работ по софинансированию  объектов
капитального  строительства  муниципальной собственности  и  повышения
эффективности  распределения субсидий  за  счет бюджетных  средств  на
финансирование  объектов   капитального  строительства   Правительство
Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  условия  предоставления  в 2009  году  субсидий  из
областного бюджета местным  бюджетам на софинансирование  капитального
строительства,   реконструкции   и  ремонта   объектов   муниципальной
собственности на 2009 год согласно приложению.
     2. Рекомендовать   муниципальным    образованиям   утвердить    в
нормативных правовых актах  о бюджете соответствующего  муниципального
образования   объем   средств,   необходимый   для    софинансирования
капитального   строительства,   реконструкции   и   ремонта   объектов
муниципальной  собственности  на  2009 год  за  счет  средств  местных
бюджетов.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                            от 2 декабря 2009 г. N 261
     
                               Условия
                предоставления в 2009 году субсидий
               из областного бюджета местным бюджетам
            на софинансирование капитального строительства,
                  реконструкции и ремонта объектов
                    муниципальной собственности
     
     1. Настоящие условия  регламентируют  процедуру предоставления  в
2009  году  субсидий  из   областного  бюджета  местным  бюджетам   на
софинансирование капитального  строительства, реконструкции и  ремонта
объектов,   относящихся  к   муниципальной   собственности  (далее   -
субсидии).
     Настоящие условия не распространяется на предоставление  субсидий
на софинансирование объектов  капитального строительства, в  отношении
которых  Правительством  Орловской области  приняты  иные  нормативные
правовые акты,  устанавливающие особый порядок  распределения и  (или)
предоставления субсидий.
     2. Распределение  субсидий  между  муниципальными   образованиями
осуществляется на основании Закона Орловской области от 5 декабря 2008
года N  836-ОЗ "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период
2010 и  2011 годов"  в  пределах утвержденных  ассигнований и  лимитов
бюджетных обязательств.
     3. Департамент  финансов   Орловской   области  в   установленном
бюджетным законодательством порядке  доводит бюджетные ассигнования  и
лимиты  бюджетных обязательств  по  капитальным вложениям  на  текущий
финансовый год до  главных распорядителей  бюджетных средств (далее  -
ГРБС).
     4. ГРБС  в  установленном  бюджетным  законодательством   порядке
доводят  бюджетные ассигнования  и  лимиты бюджетных  обязательств  по
капитальным  вложениям  до  муниципальных  образований  -  получателей
средств областного бюджета.
     5. С   учетом   бюджетных  ассигнований   и   лимитов   бюджетных
обязательств на  текущий финансовый  год ГРБС  заключают соглашения  с
местными администрациями о порядке и условиях предоставления  субсидий
из  областного  бюджета  на  софинансирование  объектов   капитального
строительства или ремонта.
     Соглашения от  имени  Правительства Орловской  области  заключают
соответствующие ГРБС, предусмотренные межведомственной  инвестиционной
программой   "Развитие   и   укрепление   социальной   и    инженерной
инфраструктуры Орловской области на 2009 год".
     6. В соглашении в обязательном порядке содержатся:
     1) сведения об  объеме  субсидий, предоставляемых  муниципальному
образованию  за  счет  средств   областного  бюджета  и  при   наличии
необходимости - федерального бюджета;
     2) перечень объектов, на которые направляются субсидии;
     3) сведения  об   объеме  средств,   предусмотренных  в   бюджете
муниципального образования  на софинансирование объектов  капитального
строительства, относящихся к муниципальной собственности, включенных в
перечень  объектов,  на   которые  направляются  субсидии   областного
бюджета, прилагаемый к Соглашению;
     4) обязательство  местной   администрации   представить  ГРБС   в
15-дневный срок после заключения соглашения подтверждение о  внесенных
в сводные бюджетные  росписи изменениях, предусматривающих  увеличение
на сумму предоставленных субсидий доходов и расходов местного бюджета;
     5) условия предоставления субсидий, в том числе:
     а) соблюдение  местной  администрацией  условий  софинансирования
капитального   строительства   или  ремонта   объектов   муниципальной
собственности;
     6) наличие  утвержденной   проектной   документации  на   объекты
капитального     строительства,    на     софинансирование     которых
предоставляются  субсидии,  или обязательства  местной  администрации,
предусматривающие обеспечение  разработки, проведения  государственной
экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии
с  законодательством  Российской Федерации  является  обязательным)  и
утверждение проектной  документации на эти  объекты без  использования
субсидий для разработки и (или) проведения государственной  экспертизы
указанной документации;
     в) иные условия предоставления субсидий, определяемые соглашением
сторон, в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации
и Орловской области, а также зависящие от норм и правил  осуществления
мероприятий, для которых предназначена субсидия;
     б) порядок перечисления субсидий;
     7) обязательство    местной   администрации    о    представлении
соответствующему   ГРБС  отчетов   об   исполнении  им   обязательств,
вытекающих из соглашения,  в том числе о  расходах местных бюджетов  в
части объектов капитального строительства, на софинансирование которых
предоставлены субсидии, а также  информацию о сроках, порядке и  форме
представления   отчетов.    Форма   отчетов   утверждается    приказом
соответствующего ГРБС;
     8) критерии, порядок и  сроки осуществления оценки  эффективности
использования субсидий;
     9) порядок   осуществления   контроля  за   исполнением   условий
соглашения, а также основания и порядок приостановления и  прекращения
предоставления субсидий;
     10) порядок возврата субсидий, в том числе неиспользованных и/или
использованных не по целевому назначению;
     11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
     7. После   подписания   соглашений   между   ГРБС   и    местными
администрациями Департамент  финансов  Орловской области  осуществляет
перечисление средств ГРБС в пределах бюджетных ассигнований и  лимитов
бюджетных  обязательств, с учетом состояния доходной части  областного
бюджета.
     8. ГРБС после  заключения соглашений  с местными  администрациями
перечисляет  в  бюджеты   муниципальных  образований  поступившие   от
Департамента финансов Орловской области финансовые средства.  Средства
областного бюджета перечисляются ГРБС в установленном порядке на  счет
Территориального органа Федерального казначейства, открытый для  учета
поступлений  и   распределения  между   бюджетами  бюджетной   системы
Российской  Федерации для  последующего  перечисления в  установленном
порядке в бюджет муниципального образования.
     9. Предоставление субсидий на один  и тот же объект  капитального
строительства в рамках различных соглашений не допускается.
     10. Не  допускается  использование  субсидий  на   финансирование
объекта  капитального  строительства  в  части,  превышающей   сметную
стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
     11. Приостановление   или   прекращение   перечисления   субсидий
осуществляется по решению ГРБС в случае:
     а) нецелевого использования субсидий;
     б) несоблюдения     муниципальными     образованиями      условий
софинансирования;
     в) непредставления муниципальными образованиями форм отчетности в
порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;
     г) нарушения    муниципальными   образованиями    иных    условий
соглашений.
     12. При    невозможности    устранения    допущенных    нарушений
предоставление субсидий полностью прекращается по решению ГРБС, о  чем
сообщается  местным органам  власти,  Департаменту финансов  Орловской
области для прекращения  финансирования ГРБС и Департаменту  экономики
Орловской   области   для  внесения   изменений   в   межведомственную
инвестиционную   программу  "Развитие   и   укрепление  социальной   и
инженерной инфраструктуры Орловской области на 2009 год".
     13. Взыскание полученных  муниципальными образованиями  субсидий,
неиспользованных  либо  использованных  не  по  целевому   назначению,
производится  в  порядке,  установленном  бюджетным  законодательством
Российской Федерации и Орловской области.
     14. Высвобождающиеся средства  могут быть перераспределены  между
другими муниципальными  образованиями  путем внесения  соответствующих
изменений  в  межведомственную инвестиционную  программу  "Развитие  и
укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области на
2009 год".
     15. Контроль за целевым использованием субсидий,  предоставляемых
за счет средств областного  бюджета, и исполнением условий  соглашений
осуществляется  ГРБС  и   органами  финансового  контроля   Российской
Федерации и Орловской области.