Постановление Коллегии администрации Орловской области от 06.05.2006 № 76

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     6 мая 2006 г.                                                N 76
     г. Орел


     О разработке прогноза  социально-экономического развития  области
на 2007  год и  проекта  закона "Об  областном бюджете  на 2007  год",
параметров  прогноза   социально-экономического  развития  области   и
перспективного финансового плана до 2009 года


     В целях разработки  прогноза социально-экономического развития  и
проекта  бюджета Орловской  области  на  2007  год, а  также  основных
параметров  социально-экономического  развития  и  финансового   плана
области до 2009 года КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Управлению экономики организовать разработку:
     1) прогноза социально-экономического развития области на 2007 год
(далее именуется - прогноз на 2007 год);
     2) параметров прогноза социально-экономического развития  области
до 2009 года (далее именуются - параметры прогноза до 2009 года).
     2. Управлению   финансов   и  налоговой   политики   организовать
разработку:
     1) проекта закона "Об областном бюджете на 2007 год" и материалов
к нему (далее именуется - проект областного бюджета на 2007 год);
     2) перспективного финансового плана области до 2009 года.
     3. Органам   государственной  исполнительной   власти   Орловской
области разработать  и представить  в управление экономики  до 1  июня
2006 г. предложения, а до 1 августа 2006 г. - уточненную информацию:
     1) по финансированию областных  целевых программ в 2007-2009  гг.
за счет средств областного бюджета;
     2) обоснование объемов финансирования в 2007-2009 годах областных
целевых программ  по всем  направлениям  расходования средств  и  всем
источникам финансирования;
     3) данные о   необходимых   объемах   бюджетного   финансирования
государственных капитальных вложений на 2007-2009 гг.;
     4) по  финансированию   приоритетных   национальных  проектов   в
2007-2009 гг. за счет средств областного бюджета;
     5) обоснование   объемов   финансирования  закупок   и   поставок
продукции для государственных нужд в 2007 году;
     6) предложения  по  корректировке, приостановлению  действия  или
отмене  нормативных   правовых  актов,  в   соответствии  с   которыми
реализуются областные целевые программы.
     4. Главным  распорядителям   и  получателям  средств   областного
бюджета  (далее -  субъектам  бюджетного планирования)  представить  в
управление финансов и налоговой  политики и управление экономики до  1
июня 2006 г.  информацию о расходовании  средств областного бюджета  в
2005-2006  гг., а  также  предложения  по финансированию  в  2007-2009
годах.
     5. Управлению   финансов  и   налоговой   политики  совместно   с
управлением экономики на основе сценарных условий, указанных в  пункте
3 настоящего  постановления, разработать  до  1 июля  2006 г.  прогноз
основных характеристик и  распределения расходов областного бюджета  и
консолидированного бюджета области на  2007-2009 гг. в соответствии  с
функциональной   классификацией   расходов  бюджетов   РФ,   а   также
прогнозируемые  на   2007-2009   гг.  данные   о  предельных   объемах
финансирования  капитальных  вложений и  межбюджетных  трансфертов  из
средств областного бюджета.
     6. Управлению финансов и  налоговой политики до  10 июля 2006  г.
направить субъектам бюджетного планирования Орловской области данные о
предельных объемах бюджетного  финансирования, прогнозируемые на  2007
год, в разрезе функциональной  классификации расходов бюджетов РФ  для
уточнения и распределения по конкретным получателям средств областного
бюджета.
    7. Управлениям и  комитетам Аппарата  Губернатора и  администрации
области,  органам  государственной  власти  специальной   компетенции,
участвующим в разработке прогноза, перспективного финансового плана  и
проекта  областного  бюджета,  представить в  управление  экономики  и
управление финансов и налоговой политики до 1 августа 2006 года:
     1) направления     и    параметры     перспективного     развития
соответствующих     отраслей     народнохозяйственного      комплекса,
социально-экономического развития территорий, реализации  приоритетных
национальных  проектов   в   2007-2009  годах   и  другие   материалы,
необходимые для разработки разделов прогноза;
     2) предложения  по   проведению   структурных  преобразований   в
соответствующих  сферах деятельности  с  учетом адресности  дотаций  и
реальных возможностей областного бюджета;
     3) предложения по  отмене,  приостановлению действия,  поэтапному
введению  нормативных правовых  актов,  исполнение которых  влечет  за
собой  в  2007  году   расходование  средств  областного  бюджета   на
мероприятия, не обеспеченные реальными источниками финансирования;
     4) управлению государственного  имущества  области -  комплексные
мероприятия по развитию государственного сектора, прогноз  поступлений
в   бюджетную   систему    доходов   от   продажи   и    использования
государственного  имущества  до  2009  года (в  том  числе  в  разрезе
территорий);
     5) лицензионному управлению - информацию об объемах собранных ими
доходов и соответствующих поступлений в бюджет области в 2005 году,  а
также  прогноз  объемов  доходов  и  поступлений  в  2006-2009  гг.  с
соответствующими обоснованиями и расчетами;
     6) комитету  по  финансово-кредитным ресурсам  -  мероприятия  по
управлению государственным долгом Орловской области в 2007-2009 годах;
     7) субъектам   бюджетного    планирования   -   предложения    по
распределению предельных объемов бюджетного финансирования в 2007 году
по  получателям   бюджетных   средств  в   разрезе  функциональной   и
экономической  классификации   расходов  бюджетов   РФ;  материалы   с
расчетами, обоснованиями и пояснительными записками, необходимыми  для
разработки  перспективного  финансового  плана  и  проекта  областного
бюджета на 2007 год и до 2009 года.
     8. Управлению экономики  для разработки  налогооблагаемой базы  и
соответствующих   разделов   прогноза  запросить   у   территориальных
подразделений федеральных  органов до  1 августа  2006 года  следующую
информацию:
     1) данные об  исполнении в  2005-2006 гг.  бюджетов этих  фондов,
проекты их бюджетов на 2007-2009 гг. по направлениям - у ГУ "Отделение
Пенсионного фонда РФ по Орловской области", ГУ "Орловское региональное
отделение Фонда  социального страхования  РФ", территориального  фонда
обязательного медицинского  страхования, ОГУ  "Орелгосзаказчик" (в  от
ношении дорожного фонда);
     2)  сведения  о  предоставлении  мер  государственной  социальной
поддержки  отдельным  категориям  граждан в соответствии с Федеральным
законом  от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ за 2005-2007 годы - у ГУ "Отделение
Пенсионного фонда РФ по Орловской области", ГУ "Орловское региональное
отделение  Фонда  социального  страхования РФ", территориального фонда
обязательного медицинского страхования;
     3) оценку состояния  рынка труда  и показателей,  характеризующих
масштабы безработицы, в 2006 году, а также соответствующий прогноз  на
2007-2009  годы  -  у управления  Федеральной  государственной  службы
занятости заселения по Орловской области;
     4) анализ состояния рынка ценных бумаг и прогноз его развития  на
2007 год  и до 2009  года (по  видам ценных бумаг)  - у  Регионального
отделения  Федеральной  комиссии  по рынку  ценных  бумаг  и  главного
управления Центрального банка по Орловской области;
     5) прогнозно-аналитические материалы (с необходимыми расчетами  и
обоснованиями) по вопросам реструктуризации до 2009 года задолженности
организаций по платежам в федеральный бюджет и бюджет области, включая
оценку необходимых для ее осуществления ресурсов, - у Территориального
агентства  Федерального  управления   по  делам  о   несостоятельности
банкротству) и управления ФНС РФ по Орловской области;
     6) данные об объемах прибыли, полученной банками области за  2005
год,  и объемах  прогнозируемой  прибыли в  2006-2009  годах, а  также
проектировки основных показателей  денежно-кредитной политики на  2007
год,  анализ  текущего  состояния  банковской  системы  и  прогноз  ее
развития на 2007-2009 годы - у главного управления Центрального  банка
РФ по Орловской области.
     9. Управлению экономики  до 10  августа 2006  года согласовать  с
органами  местного  самоуправления   области  материалы  по   прогнозу
социально-экономического   развития   муниципальных   образований   на
2007-2009 годы.
     10. Управлению  экономики   с  учетом   предложений  и   расчетов
соответствующих  структурных   подразделений  администрации   области,
территориальных  подразделений   федеральных  органов,   муниципальных
образований представить:
     1) до  15 сентября  2006  г. в  управление  финансов и  налоговой
политики     администрации     области    -     параметры     прогноза
социально-экономического  развития области  на  2007 год  по  основным
показателям обоснования  налогооблагаемой  базы в  разрезе отраслей  и
муниципальных образований;
     2) до 10 октября  2006 г. в  Аппарат Губернатора и  администрации
области -  прогноз социально-экономического развития  области на  2007
год в разрезе отраслей и муниципальных образований.
     11. Образовать   Межведомственную    комиссию   по    обеспечению
своевременного и качественного формирования проекта областного бюджета
на  2007  год  (далее  Комиссия)  согласно  приложению  к   настоящему
постановлению.
     12. Управлению финансов и налоговой политики с учетом предложений
Комиссии до 20  октября 2006  г. представить в  Аппарат Губернатора  и
администрации  области  проект  областного  бюджета  на  2007  год   и
перспективный финансовый план до 2009 года.
     13. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
членов  Коллегии,  заместителей  Губернатора  области Т.П. Кравченко и
Н.Н. Цикорева.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев



                                                            Приложение
                                              к постановлению Коллегии
                                                 администрации области
                                                 от 6 мая 2006 г. N 76

                                СОСТАВ
               Межведомственной комиссии по подготовке
            проекта бюджета Орловской области на 2007 год

     Кравченко Т.П. -  заместитель  Губернатора области,  председатель
комиссии
     Цикорев Н.Н.  -   заместитель   Губернатора  области,   начальник
управления экономики, заместитель председателя комиссии

     ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:

     Курганников В.Ф.  -  начальник управления  финансов  и  налоговой
политики
     Ли В.А. - первый заместитель начальника управления экономики
     Копылова А.В. - начальник  управления общего и  профессионального
образования
     Васина Т.Н. - начальник управления здравоохранения
     Ужокин Н.В. - начальник управления социальной защиты населения
     Миронов В.С. - начальник управления по реформированию ЖКХ
     Кореньков М. В. - начальник управления транспорта
     Хохлов И.А. -  начальник управления  природопользования и  охраны
окружающей среды
     Козлов О.В.   -   первый   заместитель   начальника    управления
государственного имущества
     Грызлов В.Н. - заместитель начальника управления строительства  и
ресурсоэнергосбережения
     Колбасов И.Д. - председатель комитета по реализации  приоритетных
национальных проектов
     Монина Л.Г. -  начальник  Областного государственного  учреждения
"Орелгосзаказчик"
     Колесников В.В.  -  начальник  управления  ФНС  РФ  по  Орловской
области (по согласованию)
     Голяева Р.Ф.  -  начальник управления  федерального  казначейства
Министерства финансов РФ по Орловской области (по согласованию)
     Карпушкин С.И. - начальник Орловской таможни (по согласованию)
     Чугунов В.Е. - начальник  Главного управления Центрального  банка
РФ по Орловской области (по согласованию)
     Штельмах Л.Г. -  исполнительный  директор территориального  фонда
обязательного медицинского страхования (по согласованию).