Постановление Коллегии администрации Орловской области от 06.06.2006 № 94

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     6 июня 2006 г.                                               N 94
     г. Орел
     
     
     О реализации областной  программы "Развитие  научно-инновационной
деятельности в Орловской области на период до 2010 года"
     
     
     Проводимая Коллегией     администрации     Орловской      области
научно-техническая и инновационная политика направлена на формирование
благоприятных  условий   для  вывода   на  рынок   конкурентоспособной
инновационной   продукции   в  интересах   реализации   стратегических
приоритетов  социально-экономического   развития  региона:   повышение
качества жизни  населения, достижение  экономического роста,  развитие
образования, культуры за счет объединения усилий региональных  органов
власти   и   предпринимательского   сектора   экономики   на    основе
взаимовыгодного партнерства. Это позволило создать в Орловской области
наиболее  полную  среди  регионов  Российской  Федерации   нормативную
правовую базу, включающую областные законы "О промышленной  политике",
"Об  инвестиционной деятельности  в  Орловской  области", "О  науке  и
государственной научно-технической политике  в Орловской области", "Об
инновационной деятельности и государственной инновационной политике  в
Орловской области",  "О Концепции  промышленной, научно-технической  и
инновационной политики  Орловской  области на  период  до 2010  года",
направленные на увеличение производства высокотехнологичной продукции,
дальнейшее  развитие высоких,  в  т.ч. ресурсо-  и  энергосберегающих,
технологий,  укрепление кадрового  потенциала  области, её  выхода  на
качественно новый уровень социально-экономического развития.
     В течение последних лет в  области проводится активная работа  по
формированию   региональной  инновационной   инфраструктуры.   Созданы
важнейшие  её  элементы:  технопарк, центры  логистики  и  маркетинга,
интеллектуальной собственности и трансферта технологий,  коллективного
пользования   уникальным   научным  и   измерительным   оборудованием,
компьютерных технологий и  др. В настоящее  время в рамках  реализации
программы  "Развитие  научно-инновационной  деятельности  в  Орловской
области на период до  2010 года" выполняется комплекс  организационных
мероприятий   по   созданию   международного   центра   информационных
технологий,    управления     интеллектуальной    собственностью     и
коммерциализации  разработок  на  основе  биржи  инноваций  и   центра
(технологической  площадки)   для  малых  инновационных   предприятий,
венчурного финансирования и студенческого бизнес-инкубатора.
     В целях  создания благоприятных  условий  для перехода  экономики
области  на  инновационный  путь развития  разработана  и  реализуется
программа  "Развитие  научно-инновационной  деятельности  в  Орловской
области  на  период  до  2010 года",  совместно  с  Российским  фондом
фундаментальных   исследований   на   территории   Орловской   области
проводится региональный конкурс "Центральная Россия", реализуется  ряд
федеральных программ Министерства образования и науки РФ, Министерства
сельского хозяйства  РФ,  Федерального агентства  по атомной  энергии.
Всеобщее   признание   среди   инженерно-технических   работников    и
специалистов предприятий получил  конкурс Орловской области на  звание
"Новатор года".
     В результате  проводимой   на   территории  области   планомерной
политики   развития   научно-инновационной   сферы   на   предприятиях
промышленности, в  научных организациях  и вузах  области в  последние
годы отмечается активизация  процессов создания  и освоения научных  и
технических новинок, что  является индикатором состояния экономики,  в
частности конкурентоспособности выпускаемой продукции.
     В течение  2005   года   передовые  производственные   технологии
использовали  54  предприятия   и  организации  области.  Всего   было
использовано  1012 новых  производственных  технологий,  что на  28  %
больше,  чем  2004   году.  Объем  отгруженных  товаров   собственного
производства,   выполненных   собственными  силами   работ   и   услуг
инновационного характера в  2005 году составил  1,26 млрд. руб.,  темп
роста - 111,8 %.
     Постоянно увеличиваются  затраты   промышленных  организаций   на
технологические инновации. В структуре затрат преобладают приобретение
машин и  оборудования  - 41,9%,  подготовка  производства для  выпуска
новых продуктов, внедрения новых услуг - 44,6%.
     Анализ инновационного  потенциала   области  показывает,  что   в
регионе имеются предпосылки  для активизации инновационного  процесса,
проявляющиеся  в  значительном производственном  потенциале,  активной
работе  вузов,  существующих  элементах  инновационной  инфрастуктуры.
Вместе с тем наблюдается  разобщенность в работе данных структур,  что
приводит к  нарушению непрерывности инновационного  процесса на  этапе
внедрения научно-технических разработок в производство.
     В целях дальнейшей консолидации усилий и ресурсов для обеспечения
устойчивого экономического   роста   в  регионе   за   счет   развития
научно-технического и промышленного потенциала, усиления связей  между
прикладной наукой  и  производством инновационных  продуктов в  рамках
реализации  программы  "Развитие научно-инновационной  деятельности  в
Орловской области на период до 2010 года" КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Координационному  совету  Орловской области  по  промышленной,
научно-технической  и  инновационной   политике  (Сошников  И.В.)   во
взаимодействии  с  ОрелГТУ   (Голенков  В.А.)  продолжить  работу   по
реализации   мероприятий  программы   "Развитие   научно-инновационной
деятельности  в  Орловской  области  на период  до  2010  года",  шире
привлекать  вузы,  конструкторские бюро  и  другие  научно-технические
организации области для  участия в  отборе и реализации  инновационных
проектов программы.
     2. В  рамках реализации  Закона  Орловской области  "О  Концепции
промышленной  научно-технической  и инновационной  политики  Орловской
области на период  до 2010  года" структурным подразделениям  Аппарата
Губернатора  и   администрации  области:  управлению   промышленности,
производственной и  научно-технической инфраструктуры (Морозов  Б.А.),
управлению  по  предпринимательству,  инвестиционной  и  инновационной
деятельности, межрегиональным  и  внешнеэкономическим связям  (Панарин
В.В.)  разработать  комплекс  мероприятий  по  развитию   региональной
инновационной  инфраструктуры и  представить  в Координационный  совет
Орловской области по промышленной, научно-технической и  инновационной
политике в 3 квартале 2006 года.
     3. Управлению    по   предпринимательству,    инвестиционной    и
инновационной  деятельности,  межрегиональным  и   внешнеэкономическим
связям Аппарата Губернатора и администрации области во  взаимодействии
с  некоммерческой  организацией  "Орловский  венчурный  фонд  развития
инновационных  технологий"  (Каменский   Д.В.)  завершить  работу   по
созданию  на  территории области  системы  венчурного  инвестирования,
направленной на поддержку и реализацию инновационных проектов в  сфере
разработки и освоения новых видов продукции и технологий.
     4. Структурным    подразделениям    Аппарата    Губернатора     и
администрации области:  управлению промышленности, производственной  и
научно-технической инфраструктуры, управлению по  предпринимательству,
инвестиционной  и   инновационной   деятельности,  межрегиональным   и
внешнеэкономическим  связям  активизировать   работу  по  созданию   и
стимулированию развития  современных конкурентоспособных  производств,
вовлечению в наукоемкий бизнес субъектов малого предпринимательства.
     5. Структурным    подразделениям    Аппарата    Губернатора     и
администрации области:  управлению промышленности, производственной  и
научно-технической инфраструктуры, управлению по  предпринимательству,
инвестиционной  и   инновационной   деятельности,  межрегиональным   и
внешнеэкономическим связям  во взаимодействии с  ФГУ "Орловский  ЦНТИ"
(Давыдов  А.А.),  ООО  "Орел-технопарк"  (Каменский  Д.В.),  Орловской
торгово-промышленной    палатой     (Комаров    С.А.)    и     другими
заинтересованными    организациями    инновационной     инфраструктуры
продолжить  проведение  обучающих  семинаров,  конференций  и  круглых
столов с  участием ученых и  представителей промышленных  предприятий,
субъектов  малого  бизнеса  по  вопросам  развития  инвестиционной   и
научно-инновационной     деятельности,     защиты     интеллектуальной
собственности, вовлечения её  в хозяйственный оборот, внедрения  новых
технологий   управления,    разработки    и   реализации    совместных
инновационных проектов.
     6. Управлению    по   предпринимательству,    инвестиционной    и
инновационной  деятельности,  межрегиональным  и   внешнеэкономическим
связям Аппарата Губернатора и администрации области во  взаимодействии
с ООО  "Орел-технопарк", Орловской  торгово-промышленной палатой,  ФГУ
"Орловский  ЦНТИ" и  другими  заинтересованными организациями  области
провести отбор наиболее значимых для социально-экономического развития
области инновационных проектов и подготовить коллективный  выставочный
стенд для участия в X ярмарке инвестиций.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
члена Коллегии, первого заместителя Губернатора области Сошникова И.В.
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев