Постановление Правительства Орловской области от 03.03.2010 № 60

                                                          Приложение 5
                            к долгосрочной областной целевой программе
                                     "Комплексные меры противодействия
                          злоупотреблению наркотиками и их незаконному
                                            обороту на 2010-2015 годы"

        Обоснование финансирования, выделяемого из областного
             бюджета на реализацию мероприятий Программы
     
     Система программных   мероприятий   состоит  из   пяти   основных
разделов, соответствующих цели и  задачам Программы и направленных  на
решение   имеющихся  проблем.   Из   бюджета  Орловской   области   на
финансирование мероприятий  Программы  предусмотрено выделение  14,435
млн рублей. Разбивка финансирования по задачам Программы  представлена
в следующей таблице:
     
|————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|
|        Наименование задачи         |            Объемы финансирования Программы из            |
|                                    |              областного бюджета, млн рублей              |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
|                                    | Всего  | 2010  | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  |  2015   |
|                                    |        |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |   год   |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| I. Реализация комплекса            |  7,94  | 0,64  | 1,18  | 1,32  | 1,46  |  1,6  |  1,74   |
| мероприятий антинаркотической      |        |       |       |       |       |       |         |
| направленности среди различных     |        |       |       |       |       |       |         |
| категорий населения, прежде всего  |        |       |       |       |       |       |         |
| среди молодежи                     |        |       |       |       |       |       |         |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| II. Развитие взаимодействия и      |  0,48  | 0,03  | 0,05  | 0,06  | 0,07  | 0,08  |  0,09   |
| сотрудничества государственных     |        |       |       |       |       |       |         |
| органов, общественных организаций  |        |       |       |       |       |       |         |
| в сфере профилактики               |        |       |       |       |       |       |         |
| распространения наркомании и       |        |       |       |       |       |       |         |
| связанных с ней правонарушений     |        |       |       |       |       |       |         |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| III. Сокращение масштабов          | 0,095  | 0,01  | 0,015 | 0,016 | 0,017 | 0,018 |  0,019  |
| распространения наркомании и       |        |       |       |       |       |       |         |
| связанных с ней преступности и     |        |       |       |       |       |       |         |
| правонарушений, снижение           |        |       |       |       |       |       |         |
| доступности наркотических средств  |        |       |       |       |       |       |         |
| и психотропных веществ для         |        |       |       |       |       |       |         |
| незаконного потребления            |        |       |       |       |       |       |         |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| IV. Организация целенаправленной   | 2,729  | 0,19  | 0,436 | 0,495 | 0,496 | 0,52  |  0,592  |
| информационно-просветительской     |        |       |       |       |       |       |         |
| работы с населением, прежде всего  |        |       |       |       |       |       |         |
| среди молодежи, по                 |        |       |       |       |       |       |         |
| антинаркотической пропаганде       |        |       |       |       |       |       |         |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| V. Внедрение новых методов и       | 3,191  | 0,44  | 0,49  | 0,47  |  0,5  | 0,591 |   0,7   |
| средств профилактики наркомании,   |        |       |       |       |       |       |         |
| лечения, а также медицинской и     |        |       |       |       |       |       |         |
| социально-психологической          |        |       |       |       |       |       |         |
| реабилитации больных наркоманией   |        |       |       |       |       |       |         |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
| Итого из областного бюджета        | 14,435 | 1,31  | 2,171 | 2,411 | 2,543 | 2,809 |  3,191  |
|————————————————————————————————————|————————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|
     
     Большинство мероприятий    Программы    носят    профилактическую
направленность, расходы на  их проведение  определены на основе  опыта
проведения подобных мероприятий в рамках областной целевой комплексной
программы    "Комплексные   меры    противодействия    злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы".
     1. Реализация     комплекса     мероприятий     антинаркотической
направленности среди различных категорий населения, прежде всего среди
молодежи.
     На финансирование  мероприятий  данного  раздела  из   областного
бюджета предусмотрена  сумма в  размере  7,9 млн  рублей на  ежегодное
проведение областных акций, дней профилактики наркомании,  фестивалей,
выставок,   конкурсов,   конференций   и   прочих   культурно-массовых
мероприятий, проходящих  на территории  Орловской области.  Финансовые
затраты,  предусмотренные  на   мероприятия  данного  раздела,   будут
направлены на организационные нужды, приобретение поощрительных призов
для победителей мероприятий.
     2. Развитие  взаимодействия   и  сотрудничества   государственных
органов, общественных организаций в сфере профилактики распространения
наркомании и связанных с ней правонарушений.
     На финансирование  мероприятий  данного  раздела  из   областного
бюджета предусмотрена  сумма  в размере  0,48  млн рублей.  Проведение
данных  мероприятий  будет  способствовать  привлечению   общественных
организаций и объединений  к профилактической деятельности,  повышению
ее эффективности.
     Финансовые затраты будут направлены на приобретение поощрительных
призов для  победителей конкурсов  (пункт  2.4) и  на  организационные
расходы по проведению конференций (пункт 2.5).
     Пункты 2.1  -   2.3   приложения  4   к   Программе  не   требуют
финансирования из областного бюджета,  так как будут осуществляться  в
рамках текущей  деятельности ответственных  за реализацию  мероприятий
Программы.
     3. Сокращение масштабов распространения наркомании и связанных  с
ней преступности и правонарушений, снижение доступности  наркотических
средств и психотропных веществ для незаконного потребления.
     Все мероприятия   Программы   выполняются   в   рамках    текущей
деятельности ответственных  за  реализацию мероприятий  (пункты 3.1  -
3.10 приложения 4 к Программе).
     На финансирование  мероприятия  пункта  3.3  данного  раздела  из
областного бюджета предусмотрена сумма в размере 0,095 млн рублей  для
совместного  проведения   ответственными  за  реализацию   мероприятий
проверок мест массового досуга молодежи.
     Реализация мероприятий   будет   способствовать   противодействию
незаконному  обороту наркотиками  и  содействовать уменьшению  степени
негативного   воздействия   наркопреступности   на   экономическую   и
общественно-политическую жизнь в регионе.
     4. Организация  целенаправленной   информационно-просветительской
работы с населением, прежде всего среди молодежи, по антинаркотической
пропаганде.
     На финансирование  мероприятий  данного  раздела  из   областного
бюджета  предусмотрена   сумма   в  размере   2,729   млн  рублей   на
информационное  обеспечение  работы, проводимой  учреждениями  системы
профилактики,  расширение  границ  первичной  профилактики,  выработку
единого подхода к освещению ситуации, привлечение внимания взрослых  к
проблеме  скрытой  рекламы,   формированию  общественного  мнения   по
проблеме наркотизма.
     Стоимость размещения   антинаркотической  рекламы   в   средствах
массовой информации,  а также  наружной  рекламы в  городах и  районах
области (пункт 4.1) определена на основании прайс-листов телевизионных
компаний,  фирм-провайдеров, печатных  изданий,  а также  организаций,
работающих в области размещения наружной широкоформатной рекламы.
     В рамках реализации  Программы предусмотрена организация  книжных
выставок, издание сборников методических материалов, библиографических
пособий (пункты 4.2 - 4.4).  Анализ стоимости работ был произведен  на
основании данных  полиграфических  компаний. Программой  предусмотрено
финансирование  организационных  расходов по  проведению  обучающих  и
просветительских мероприятий (пункт 4.5) в размере 0,36 млн рублей.
     Стоимость работ по  разработке,  тиражированию и  распространению
среди  целевых   групп  населения   методической  и   профилактической
литературы (пункт  4.6) определена на  основании анализа  прайс-листов
орловских полиграфических компаний  и зависит от итогового  количества
страниц и выбранного типа бумаги.
     5. Внедрение  новых методов  и  средств профилактики  наркомании,
лечения, а также медицинской и социально-психологической  реабилитации
больных наркоманией.
     На финансирование  мероприятий  данного  раздела  из   областного
бюджета предусмотрена сумма в размере 3,191 млн рублей.
     Пунктами 5.1  и  5.2   предусмотрено  приобретение  реагентов   к
аппарату газовой  хроматографии  и экспресс-тестов  с целью  выявления
немедицинского  потребления психоактивных  веществ  на сумму  1,2  млн
рублей.  Расходы  определены  на  основе  опыта  приобретения   данной
продукции   в   рамках   областной   целевой   комплексной   программы
"Комплексные  меры противодействия  злоупотреблению  наркотиками и  их
незаконному  обороту  на  2005-2009  годы"  и  зависят  от   итогового
количества приобретаемой продукции.
     Организация и   проведение   индивидуальной  работы   с   лицами,
склонными  к  употреблению  наркотиков  (пункт  5.3  приложения  4   к
Программе) выполняется в рамках текущей деятельности ответственных  за
реализацию мероприятия.
     Стоимость работ   по   тиражированию   CD   и   DVD   дисков   по
профилактической  тематике  для образовательных,  лечебных  учреждений
области  (пункт  5.5)  определена на  основании  анализа  прайс-листов
орловских компаний по изготовлению и тиражированию дисков и зависит от
выбранного типа и итогового количества дисков.
     Пункты 5.6   -    5.7   предусматривают   проведение    обучающих
мероприятий.   Финансовые    затраты,   предусмотренные   на    данные
мероприятия, будут направлены на оплату труда преподавателей и издание
вспомогательной литературы, необходимой для проведения занятий.
     Финансовые затраты  на   организацию  мониторинга  и   проведение
социологических  исследований   будут  направлены   на  разработку   и
тиражирование различных форм анкет, а также на организационные расходы
для  проведения  мероприятия  (пункт  5.8)  и  зависят  от   итогового
количества анкет и выбранного типа бумаги.