Постановление Правительства Орловской области от 02.07.2012 № 218

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     2 июля 2012 г.                                              N 218
     г. Орел


     Об утверждении  Порядка  предоставления  ежемесячной  компенсации
потерь в доходах  организациям железнодорожного  транспорта в связи  с
установлением льгот по тарифам  на проезд обучающихся и  воспитанников
общеобразовательных  учреждений старше  7  лет, учащихся  очной  формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего  профессионального  и высшего  профессионального  образования
железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
на 2012 год


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
27 декабря 2010  года  N 1163  "Об  утверждении Правил  предоставления
субсидий  из  федерального   бюджета  бюджетам  субъектов   Российской
Федерации  на   компенсацию   части  потерь   в  доходах   организаций
железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами  Российской
Федерации  решений  об  установлении   льгот  по  тарифам  на   проезд
обучающихся и  воспитанников общеобразовательных учреждений,  учащихся
очной   формы    обучения   образовательных   учреждений    начального
профессионального,     среднего    профессионального     и     высшего
профессионального  образования   железнодорожным  транспортом   общего
пользования  в  пригородном  сообщении",  а  также  в  соответствии  с
распределением субсидий, предоставляемых  в 2012 году из  федерального
бюджета бюджетам субъектов  Российской Федерации на компенсацию  части
потерь в  доходах организаций  железнодорожного транспорта  в связи  с
принятием  субъектами  Российской Федерации  решений  об  установлении
льгот   по   тарифам    на   проезд   обучающихся   и    воспитанников
общеобразовательных   учреждений,   учащихся  очной   формы   обучения
образовательных  учреждений  начального  профессионального,   среднего
профессионального    и    высшего    профессионального     образования
железнодорожным   транспортом   общего   пользования   в   пригородном
сообщении,   утвержденным   распоряжением   Правительства   Российской
Федерации от  17 апреля  2012  года N  531-р, Правительство  Орловской
области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый   Порядок  предоставления   ежемесячной
компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного  транспорта
в связи  с  установлением льгот  по тарифам  на  проезд обучающихся  и
воспитанников общеобразовательных  учреждений старше  7 лет,  учащихся
очной   формы    обучения   образовательных   учреждений    начального
профессионального,    среднего     профес-сионального    и     высшего
профессионального  образования   железнодорожным  транспортом   общего
пользования в пригородном сообщении на 2012 год.
     2. Определить    Департамент    строительства,    транспорта    и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области (А.Н. Климов):
     уполномоченным Правительством  Орловской   области  органом   для
заключения  договоров  (соглашений) с  организациями  железнодорожного
транспорта о предоставлении субсидий из бюджета Орловской области;
     главным администратором  доходов   областного  бюджета,   главным
распорядителем   средств   областного   бюджета   по    ассигнованиям,
направляемым  на  реализацию  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от 27  декабря  2010 года  N  1163 "Об  утверждении  Правил
предоставления  субсидий из  федерального  бюджета бюджетам  субъектов
Российской Федерации на компенсацию части потерь в доходах организаций
железнодорожного транспорта в связи с принятием субъектами  Российской
Федерации  решений  об  установлении   льгот  по  тарифам  на   проезд
обучающихся и  воспитанников общеобразовательных учреждений,  учащихся
очной   формы    обучения   образовательных   учреждений    начального
профессионального,     среднего    профессионального     и     высшего
профессионального  образования   железнодорожным  транспортом   общего
пользования   в   пригородном   сообщении",   а   также   распоряжения
Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 года N 531-р.
     3. Департаменту  финансов   Орловской   области  (В.Г.   Щипкова)
осуществлять финансирование  Департамента строительства, транспорта  и
жилищно-коммунального  хозяйства Орловской  области  (А.Н. Климов)  по
субсидии  на   оплату  проезда   железнодорожным  транспортом   общего
пользования  в  пригородном  сообщении  обучающихся  и   воспитанников
общеобразовательных  учреждений старше  7  лет, учащихся  очной  формы
обучения  образовательных  учреждений  начального   профессионального,
среднего профессионального и высшего профессионального образования  на
2012  год  в  пределах бюджетных  ассигнований,  утвержденных  Законом
Орловской  области от  3  ноября 2011  года  N 1289-ОЗ  "Об  областном
бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
     4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Председателя Правительства  Орловской   области,  руководителя   блока
инфраструктуры Н.В. Злобина.
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                                от 2 июля 2012 г. N218

                               ПОРЯДОК
       предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах
организациям железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот
 по тарифам на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных
учреждений старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных
учреждений начального профессионального, среднего профессионального и
  высшего профессионального образования железнодорожным транспортом
        общего пользования в пригородном сообщении на 2012 год
     
     1. Настоящий   Порядок    определяет   механизм    предоставления
ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного
транспорта  в  связи  с  установлением  льгот  по  тарифам  на  проезд
обучающихся и  воспитанников общеобразовательных  учреждений старше  7
лет,  учащихся   очной  формы   обучения  образовательных   учреждений
начального  профессионального,  среднего профессионального  и  высшего
профессионального  образования   железнодорожным  транспортом   общего
пользования в пригородном сообщении  с 1 января  2012 года по 15  июня
2012 года включительно  и с 1  сентября 2012 года  по 31 декабря  2012
года включительно.
     2. Условием  для  получения компенсации  является  предоставление
организациями железнодорожного транспорта  50% скидки от  действующего
тарифа категориям граждан,  указанным в  пункте 1 настоящего  Порядка,
при  оплате  проезда  на  железнодорожных  станциях,  находящихся   на
территории Орловской области.
     3. Компенсации   предоставляются  организациям   железнодорожного
транспорта  на  основании  договора  с  Департаментом   строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  о
предоставлении субсидий из  бюджета Орловской области для  ежемесячной
компенсации потерь в доходах организациям железнодорожного  транспорта
в связи  с  установлением льгот  по тарифам  на  проезд обучающихся  и
воспитанников общеобразовательных  учреждений старше  7 лет,  учащихся
очной   формы    обучения   образовательных   учреждений    начального
профессионального,     среднего    профессионального     и     высшего
профессионального  образования   железнодорожным  транспортом   общего
пользования в пригородном сообщении (далее - субсидия).
     4. Для заключения договора о предоставлении субсидий  организация
железнодорожного   транспорта   должна   представить   в   Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области следующие документы:
     заявку в  произвольной  форме  c  приложением  копии  внутреннего
документа  (приказ,   распоряжение),  подтверждающего   предоставление
льготы за периоды, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
     подлинник или нотариально заверенную копию лицензии на  перевозку
пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования;
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических   лиц
(индивидуальных предпринимателей).
     5. Представленные   документы   регистрируются   в   Департаменте
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области в день поступления в журнале регистрации документов.
     6. Рассмотрение    документов    организации     железнодорожного
транспорта, претендующей на получение  субсидий, указанных в пункте  4
настоящего  Порядка,  и  принятие  решения  о  заключении  договора  о
предоставлении  субсидий  или  об  отказе  в  заключении  договора   о
предоставлении   субсидий  осуществляет   Департамент   строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  в
течение 5 рабочих дней с даты их регистрации.
     7. Решение  о  заключении  договора  о  предоставлении   субсидий
принимается     Департаментом     строительства,     транспорта      и
жилищно-коммунального   хозяйства    Орловской   области   в    случае
предоставления  полного  пакета  документов,  указанных  в  пункте   4
настоящего Порядка.
     8. Решение  об  отказе  в заключении  договора  о  предоставлении
субсидий  принимается   Департаментом   строительства,  транспорта   и
жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  в  случае,  если
организация  железнодорожного транспорта  представила  документы не  в
полном объеме.
     9. Извещение  в  письменной  форме  о  результатах   рассмотрения
документов  направляется  организации  железнодорожного  транспорта  в
течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
     10. В течение 20 календарных дней с даты направления извещения  о
принятии  решения  о  заключении договора  о  предоставлении  субсидий
Департамент   строительства,   транспорта   и    жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области готовит 2 экземпляра указанного  договора,
которые   подписывает    руководитель   Департамента    строительства,
транспорта  и  жилищно-коммунального хозяйства  Орловской  области,  и
направляет их организации железнодорожного транспорта для подписания.
     Оба экземпляра договора в течение 5 рабочих дней с даты получения
подписываются руководителем организации железнодорожного транспорта  и
1 экземпляр  возвращается  в Департамент  строительства, транспорта  и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     11. Договор должен содержать:
     условия и сроки перечисления субсидий;
     формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
     права и обязанности сторон;
     порядок возврата   субсидий    в   случае   нарушения    условий,
установленных при их предоставлении;
     ответственность сторон за нарушение  условий договора, порядок  и
основания его досрочного расторжения.
     12. Для   получения  компенсации   организации   железнодорожного
транспорта  представляют  в Департамент  строительства,  транспорта  и
жилищно-коммунального  хозяйства  Орловской  области  отчет  о  суммах
средств, подлежащих компенсации, по форме, представленной в приложении
1 к  настоящему Порядку,  отчет о  перевозке пассажиров  предприятиями
пригородного  комплекса по  форме,  представленной  в приложении  2  к
настоящему Порядку, и  счет на оплату компенсации  потерь в доходах  в
связи с установлением льготы на транспортные услуги за каждый месяц: с
1 января 2012  года по 15  июня 2012  года - не  позднее 10 июля  2012
года, за сентябрь  - ноябрь 2012  года - не  позднее 10 числа  месяца,
следующего за отчетным, за декабрь  2012 года - не позднее 10  декабря
2012 года на основании предварительного расчета компенсации в  объеме,
не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период.
     13. Организации железнодорожного транспорта несут ответственность
за достоверность   данных,    представляемых    ими   в    Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области, предусмотренных настоящим Порядком.
     14. Основанием  для  предоставления  субсидии  является   наличие
договора о  предоставлении субсидий,  заключенного между  организацией
железнодорожного транспорта и Департаментом строительства,  транспорта
и   жилищно-коммунального  хозяйства   Орловской   области,  а   также
выполнение условий пункта 12 настоящего Порядка.
     15. Основанием  для  отказа в  предоставлении  субсидии  является
отсутствие  договора  о предоставлении  субсидий,  заключенного  между
организацией    железнодорожного     транспорта    и     Департаментом
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области, и  несоблюдение условий, определенных  пунктом 12  настоящего
Порядка.
     16. Потери  в  доходах  организаций  железнодорожного  транспорта
определяются в размере 50 % от произведения средней стоимости  поездки
одного  обучающегося   и  количества  обучающихся,   воспользовавшихся
льготами  по  тарифам  на проезд  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении.
     17. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области осуществляет, в пределах выделяемых ему на
указанные цели  средств,  компенсацию потерь  в  доходах  организациям
железнодорожного транспорта за предоставленные транспортные услуги:  с
1 января 2012  года по 15  июня 2012  года - не  позднее 20 июля  2012
года, за сентябрь  - ноябрь 2012  года - не  позднее 20 числа  месяца,
следующего за  отчетным, за  декабрь 2012 года  - до  20 декабря  2012
года.
     18. Для  перечисления   компенсации  Департамент   строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
представляет  в  Департамент  финансов  Орловской  области  договор  о
предоставлении субсидий  с  организацией железнодорожного  транспорта,
отчет о суммах средств, подлежащих компенсации из областного  бюджета,
заверенный  руководителем  Департамента  строительства,  транспорта  и
жилищно-коммунального хозяйства  Орловской области, и  счет на  оплату
компенсации  потерь  в  доходах  в связи  с  установлением  льготы  на
транспортные услуги.
     19. Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской  области  осуществляет  контроль  за   выполнением
условий договора, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.
     20. При   выявлении   нарушения   условий,   установленных    при
предоставлении субсидий, в течение 7 дней Департаментом строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
принимается  решение  о  возврате предоставленной  субсидии  в  бюджет
Орловской области.  Данное решение  оформляется приказом  Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области.
     21. В  течение  7  дней  с момента  издания  приказа  о  возврате
предоставленной  субсидии  в  бюджет  Орловской  области   Департамент
строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства  Орловской
области   направляет  соответствующей   организации   железнодорожного
транспорта  уведомление  о   прекращении  предоставления  субсидии   и
требование  о   возврате  предоставленной   субсидии  с   обязательным
указанием  кода  бюджетной  классификации  Российской  Федерации,   по
которому должен быть осуществлен возврат, реквизитов счета, на который
должны быть перечислены денежные средства.
     22. Организация железнодорожного  транспорта обязана  осуществить
возврат субсидии  в течение 7  дней с  момента получения требования  о
возврате предоставленной субсидии в бюджет Орловской области.
     23. В   случае    неисполнения   организацией    железнодорожного
транспорта  пункта 22  настоящего  Порядка Департамент  строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
принимает   меры    по   взысканию   субсидий    в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                  к Порядку предоставления ежемесячной
                             компенсации потерь в доходах организациям
                                 железнодорожного транспорта в связи с
                              установлением льгот по тарифам на проезд
                                           обучающихся и воспитанников
                          общеобразовательных учреждений старше 7 лет,
                         учащихся очной формы обучения образовательных
                     учреждений начального профессионального, среднего
                         профессионального и высшего профессионального
                        образования железнодорожным транспортом общего
                       пользования в пригородном сообщении на 2012 год

                                Отчет
    о суммах средств, подлежащих компенсации из областного бюджета
         ________________________________________в 2012 году
                   (наименование железнодорожной организации)
    в связи c установлением льгот по тарифам на проезд обучающихся
                     железнодорожным транспортом
             общего пользования в пригородном сообщении,
                          за_______________
                                (месяц)


|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|—————————————————————————————————|
|    Наименование     |  Количество    |    Средняя     |    Средняя     |    Доходы,     |  Потери в    | Подлежит компенсации (рублей)   |
|    организации      | отправленных   |   дальность    |   стоимость    |  полученные    |   доходах    |                                 |
|  железнодорожного   |  обучающихся   |поездки одного  |    поездки     | перевозчиком   | перевозчика  |                                 |
|    транспорта -     |   (человек)    | обучающегося   |    одного      | от перевозки   |(рублей) (гр. |                                 |
|получателя субсидии  |                |     (км)       | обучающегося   |  обучающихся   | 6 = гр. 5)   |                                 |
|     из бюджета      |                |                |   (рублей)     |(рублей) (гр. 5 |              |                                 |
| Орловской области   |                |                |                | = гр. 2 х гр.  |              |                                 |
|                     |                |                |                |      4)        |              |                                 |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |всего |      в том числе:        |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————————————————|
|                     |                |                |                |                |              |      |                          |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————|———————————|
|                     |                |                |                |                |              |      |   за счет    | за счет   |
|                     |                |                |                |                |              |      | субсидий из  | средств   |
|                     |                |                |                |                |              |      |федерального  | бюджета   |
|                     |                |                |                |                |              |      |   бюджета    |Орловской  |
|                     |                |                |                |                |              |      |              | области   |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————|———————————|
|1                    |2               |       3        |4               |5               |6             |  7   |8             |9          |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————|———————————|
|                     |                |                |                |                |              |      |              |           |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————|———————————|
|                     |                |                |                |                |              |      |              |           |
|—————————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|————————————————|——————————————|——————|——————————————|———————————|



Руководитель организации железнодорожного транспорта ______________
____________
     (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер организации железнодорожного транспорта
______________ ____________
   (подпись) (Ф.И.О.)


Дата _____________
М.П.

Сумму подтверждаем ____________________________тыс. рублей


Руководитель Департамента
строительства, транспорта и жилищно-коммунального
хозяйства Орловской области _____________ ____________
    (подпись) (Ф.И.О.)
                                                                                        

Начальник отдела планирования,
бухгалтерского учета и отчетности
Департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области _____________
____________
   (подпись) (Ф.И.О.)

М.П.






                        Приложение 2 к Порядку
 предоставления ежемесячной компенсации потерь в доходах организациям
 железнодорожного транспорта в связи с установлением льгот по тарифам
 на проезд обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений
старше 7 лет, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений
  начального профессионального, среднего профессионального и высшего
   профессионального образования железнодорожным транспортом общего
           пользования в пригородном сообщении на 2012 год


  Отчет о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса

             Пригородные перевозки по дорогам следования
                Вид сообщения - пригородное сообщение
                         Отчетный год - 2012
                        Отчетный месяц - /2012
                    Дорога следования - Московская
      Уровень определенных условий оплаты - региональные условия

|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|
|  Дорога  |   Субъект   |   Станция   |   Наименование    |    Код    |    Выпадающий    |
|          |   продажи   |   продаж    |      льготы       |  льготы   |      доход,      |
|          |             |             |                   |           |       руб.       |
|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|
|          |             |             |                   |           |                  |
|——————————|—————————————|—————————————|———————————————————|———————————|——————————————————|

         Руководитель организации железнодорожного транспорта

                  Дата ____________ _______________
                                                                   М.П.
(подпись) (ФИО)