Расширенный поиск

Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 30.01.2002 № 33-СФ

Документ имеет не последнюю редакцию.

11. Совет Федерации может избрать непосредственно на заседании палаты председателей, первых заместителей председателей комитетов Совета Федерации единым списком для голосования в порядке, установленном частью 3 статьи 14 и частями 6-14 статьи 17 настоящего Регламента.

(Часть 11 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.11.2011 № 443-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ)

2. Председатель, первый заместитель председателя, заместитель председателя комитета Совета Федерации избирается на срок его полномочий в качестве члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) или исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

3. (Часть 3 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ).

4. Комитет Совета Федерации принимает решение о количестве первых заместителей и заместителей председателя комитета. При этом их общее количество не может быть более четырех. В исключительных случаях Председатель Совета Федерации вправе принять решение об увеличении количества первых заместителей и заместителей председателя комитета.

(Часть 4 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.11.2011 № 443-СФ)

5. Комитет Совета Федерации вправе освободить председателя, первого заместителя председателя, заместителя председателя комитета от должности большинством голосов от общего числа членов комитета. Освобождение от должности председателя, первого заместителя председателя комитета палаты утверждается Советом Федерации большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Это решение оформляется постановлением Совета Федерации.

(Часть 5 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

6. (Часть 6 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2010 № 556-СФ)

 

С т а т ь я 30. Комитеты Совета Федерации, образуемые палатой, вопросы их ведения

 

1. Совет Федерации образует:

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ);

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;

Комитет Совета Федерации по международным делам;

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;

Комитет Совета Федерации по экономической политике;

Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;

Комитет Совета Федерации по социальной политике;

Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ);

Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

2. Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов либо об образовании новых комитетов принимается в порядке, установленном главой 32 настоящего Регламента.

3. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству относятся:

изменения в Конституцию Российской Федерации;

поправки к Конституции Российской Федерации;

права и свободы человека и гражданина;

государственное устройство Российской Федерации;

организация системы государственной власти в Российской Федерации;

государственная служба;

правовое положение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства;

общественные объединения, религиозные организации, политические партии, профессиональные союзы;

некоммерческие организации, за исключением государственных корпораций;

государственная миграционная политика;

судебная система, прокуратура, следствие, юстиция, адвокатура, нотариат;

конституционное право;

уголовное право;

уголовно-процессуальное право;

уголовно-исполнительное право;

гражданское право;

гражданское процессуальное право;

арбитражное процессуальное право;

административное право;

семейное право;

исполнительное производство;

противодействие коррупции;

государственная политика в сфере средств массовой информации, информационных технологий и защиты информации;

развитие единого информационного пространства Российской Федерации, создание информационного общества;

информационный обмен, развитие компьютерных сетей общего пользования;

информационная безопасность детей;

распространение периодических изданий, книжной и иной печатной продукции, аудио- и видеопродукции;

издательская и полиграфическая деятельность;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, судей Конституционного Суда Российской Федерации;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации, членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации, судей Верховного Суда Российской Федерации;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности судей Экономического суда Содружества Независимых Государств;

предварительное обсуждение кандидатур, формирование и внесение на рассмотрение Совета Федерации списка представителей общественности для назначения членами Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и предварительное рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации - представителей общественности, назначенных Советом Федерации;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации и вопросов об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации, первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации;

обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Верховным Судом Российской Федерации, Высшей квалификационной коллегией судей Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;

обеспечение рассмотрения на заседании Совета Федерации ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации и о проделанной работе по их укреплению, ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

(Часть 3 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.11.2017 № 457-СФ)

4. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера относятся:

федеративное устройство Российской Федерации;

государственная национальная и региональная политика;

государственная политика в области местного самоуправления, общие принципы организации местного самоуправления, гарантии местного самоуправления;

государственная жилищная политика;

производство энергоэффективных и экологически чистых строительных материалов;

реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, сбор, утилизация и переработка бытовых отходов;

градостроительная деятельность;

государственная политика социального и экономического развития районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

государственная политика в Арктике;

принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации;

изменение границ между субъектами Российской Федерации, а также границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2015 № 279-СФ);

общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

выборы в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

государственная гражданская служба субъектов Российской Федерации и муниципальная служба;

экономические, финансовые и социальные основы региональной политики;

организационные, территориальные и финансово-экономические основы местного самоуправления;

наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и участие органов местного самоуправления одного уровня в осуществлении отдельных полномочий органов местного самоуправления другого уровня;

регулирование особенностей организации местного самоуправления в приграничных территориях, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, городах федерального значения и на других территориях;

межрегиональное и межмуниципальное сотрудничество;

регулирование трудовых ресурсов, государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, защита их исконной среды обитания и традиционного образа жизни, поддержка общин и традиционной хозяйственной деятельности этих народов;

использование природных ресурсов, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности как основы жизни и деятельности народов, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

пенсионное и социальное обеспечение населения в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

государственное регулирование использования Северного морского пути;

(абзац двадцать седьмой исключен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.11.2017 № 457-СФ);

ценовая и тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

деятельность в области строительства (абзац двадцать девятый введен постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ);

5. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности относятся:

предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;

предварительное рассмотрение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;

предварительное рассмотрение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

предварительное рассмотрение вопросов внутренней и внешней безопасности Российской Федерации;

военное строительство;

финансирование военной организации государства и ее компонентов, обороны страны и безопасности государства;

международное военное и военно-техническое сотрудничество;

обеспечение взаимодействия с Организацией Договора о коллективной безопасности;

статус военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и других специальных служб, работников оборонно-промышленного комплекса, таможенных органов, а также их семей;

социальное обеспечение военнослужащих;

военно-патриотическая и военно-шефская работа;

вопросы статуса и защиты государственной границы Российской Федерации, воздушного пространства Российской Федерации, национальных интересов Российской Федерации в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Мировом океане;

вопросы борьбы с организованной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков;

транспортная безопасность, в том числе безопасность дорожного движения;

пожарная безопасность;

гражданская и территориальная оборона, предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий;

военная служба, правоохранительная служба и служба в таможенных органах.

противодействие незаконной миграции (абзац девятнадцатый введен постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 01.03.2017 № 47-СФ).

(Часть 5 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.06.2012 № 194-СФ)

6. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по международным делам относятся:

законодательное сопровождение внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнение ею международных обязательств;

ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации;

предварительное рассмотрение вопроса о даче согласия на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

консультации по назначению и отзыву дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях;

содействие развитию межрегионального и приграничного сотрудничества субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

разработка предложений по вопросу поддержки и защиты соотечественников, проживающих за рубежом, и по развитию связей с общественными организациями соотечественников;

развитие интеграционных процессов в рамках Содружества Независимых Государств;

реализация миграционной политики;

развитие межпарламентского сотрудничества Совета Федерации с парламентами иностранных государств и международными парламентскими организациями;

рассмотрение проектов соглашений о межпарламентском сотрудничестве между Советом Федерации и парламентами (палатами парламентов) иностранных государств;

формирование делегаций Совета Федерации в делегациях Федерального Собрания Российской Федерации в международных парламентских организациях, а также формирование двусторонних комиссий и групп по сотрудничеству;

рассмотрение вопросов направления за рубеж делегаций Совета Федерации и их полномочий.

7. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам относятся:

бюджетная политика и бюджетное регулирование;

формирование и исполнение федерального бюджета, бюджетное устройство и организация исполнения бюджетов, бюджетная классификация;

взаимоотношения федерального бюджета с бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами, финансовое обеспечение расходных обязательств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и предоставление межбюджетных трансфертов;

обобщение предложений комитетов Совета Федерации по проектам нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, распределение которых между бюджетами субъектов Российской Федерации не утверждено федеральным законом о федеральном бюджете, и направление соответствующего решения в Правительство Российской Федерации;

финансирование государственных и муниципальных заданий;

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

финансирование, реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных, региональных и муниципальных целевых и инвестиционных программ;

государственный и муниципальный долг, дефицит федерального бюджета и других бюджетов, формирование источников их финансирования;

государственный финансовый контроль и финансовый мониторинг;

формирование и исполнение бюджетов государственных внебюджетных и бюджетных фондов;

налоговая политика, налоговое регулирование и налоговое администрирование;

система налогов и сборов в Российской Федерации;

ратификация и денонсация международных договоров Российской Федерации об избежании двойного налогообложения;

формирование и использование нефтегазовых доходов, Резервный фонд и Фонд национального благосостояния;

таможенное регулирование;

денежно-кредитная политика;

бухгалтерский учет, аудит и финансовая отчетность;

производство, хранение и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней;

деятельность Центрального банка Российской Федерации, кредитных организаций, банковских групп и некредитных организаций;

система платежей и расчетов;

рынок ценных бумаг;

инвестиционные фонды и негосударственные пенсионные фонды;

валютное регулирование и валютный контроль;

страхование, ипотечное кредитование и лизинг;

организация и деятельность контрольно-счетных органов;

взаимодействие со Счетной палатой Российской Федерации;

обеспечение рассмотрения на заседании Совета Федерации отчета о работе Счетной палаты Российской Федерации;

обобщение предложений комитетов Совета Федерации по темам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий для включения в годовой план работы Счетной палаты Российской Федерации;

подготовка проектов постановлений Совета Федерации о поручениях Счетной палате Российской Федерации;

участие Российской Федерации в деятельности международных финансовых организаций;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации кандидатур для назначения на должности членов Национального финансового совета, представляющих Совет Федерации;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета палаты, Совета Федерации кандидатур для назначения на должность заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудитора Счетной палаты Российской Федерации.

(Часть 7 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 14.06.2017 № 173-СФ)

8. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по экономической политике относятся:

вопросы социально-экономического развития государства на долгосрочную и краткосрочную перспективу, основы государственного регулирования экономики;

внешнеэкономическая деятельность;

промышленная политика;

инвестиционная политика;

вопросы комплексного совершенствования транспорта с учетом экономического развития государства в целом;

вопросы развития перспективных направлений средств коммуникаций и современной почтовой связи;

осуществление политики в области развития энергетики страны, определения путей комплексного развития нефтегазовой отрасли и других топливных ресурсов;

торговая деятельность;

вопросы геологического изучения и использования недр, учета участков недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации, в том числе континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

вопросы промышленной безопасности;

антимонопольное регулирование;

деятельность хозяйствующих субъектов;

предпринимательская деятельность;

корпоративное управление;

развитие среднего и малого бизнеса;

свободные экономические зоны и особые экономические зоны;

регулирование процедур банкротства;

экономическое обоснование бюджетной политики;

ценовая и тарифная политика;

регулирование оценочной деятельности;

лицензирование и обязательное страхование;

регулирование и защита собственности, прав собственности в сфере производства, распространения и реализации товаров и услуг;

приватизация государственного и муниципального имущества;

реклама;

коммерческая тайна;

защита прав потребителей;

защита отечественных производителей товаров и услуг;

инфраструктурные комплексы;

техническое регулирование, стандартизация и сертификация;

соглашения о разделе продукции;

саморегулируемые организации субъектов предпринимательской деятельности;

стимулирование экономической деятельности хозяйствующих субъектов методами таможенного регулирования, вопросы Таможенного союза и правил Всемирной торговой организации.

(Часть 8 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19.07.2017 № 271-СФ)

9. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольствен-ной политике и природопользованию относятся:

государственная аграрная и продовольственная политика;

агропромышленное производство, пищевая, перерабатывающая промышленность и аграрные рынки, продовольственная безопасность;

техническое регулирование, качество и сертификация сельскохозяйственной и пищевой продукции, регулирование производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

социальное развитие села;

государственная политика в области природных ресурсов и охраны окружающей среды;

владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами Российской Федерации, в том числе континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации;

изучение, сохранение, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, вопросы комплексного природопользования;

разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и экологии;

земельное законодательство, землеустройство, землепользование, управление земельными ресурсами, охрана земель, плодородие почв, оценка и мониторинг земель;

лесное хозяйство, лесоустройство, управление в области использования и охраны лесных ресурсов, учет лесов;

водное хозяйство, управление водными ресурсами и водными объектами;

государственная политика в области охраны недр, надзор за рациональным использованием и охраной недр, мониторинг состояния недр в рамках государственного мониторинга окружающей среды;

охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности, в том числе при пользовании недрами;

особо охраняемые природные территории;

рыбохозяйственный комплекс;

объекты животного и растительного мира;

охота и охотничье хозяйство;

государственное управление в сфере обращения с отходами производства и потребления, в том числе с ядерными отходами;

государственная политика в области изучения, освоения и использования природных ресурсов Мирового океана, Арктики и Антарктики в интересах Российской Федерации;

метеорология, геодезия и картография.

(Часть 9 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19.07.2017 № 271-СФ)

10. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по социальной политике относятся:

государственная социальная политика и социальное развитие;

государственная молодежная политика;

государственная политика в области физической культуры и спорта;

формирование и исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов;

пенсионное страхование и пенсионное обеспечение граждан;

социальное страхование граждан;

труд и занятость населения, политика доходов, социальное партнерство;

социальное обеспечение граждан и социальная поддержка ветеранов, инвалидов, включая адаптацию и реабилитацию;

социальное обслуживание отдельных категорий граждан;

государственная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

государственная демографическая политика, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;

государственная политика в сфере охраны здоровья граждан;

профилактика беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

социальные аспекты миграционной политики;

здравоохранение;

медицинское страхование;

изготовление, оборот и использование лекарственных средств и медицинских изделий;

санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;

лечебно-оздоровительные местности и курорты;

государственная поддержка деятельности детских, юношеских и студенческих объединений, молодежных общественных объединений;

государственная поддержка граждан из числа молодежи, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

поддержка талантливой молодежи, профессиональная ориентация молодежи;

содействие деятельности Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ);

государственная политика в сфере туризма, формирование правовых основ единого туристского рынка Российской Федерации, а также определение приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

международное сотрудничество в области туризма;

развитие физической культуры и спорта, в том числе массового спорта и спорта высших достижений;

государственная поддержка физкультурно-спортивных организаций;

международное сотрудничество в области спорта и развития олимпийского движения;

предотвращение допинга в спорте и борьба с ним.

11. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ):

государственная политика в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности;

регулирование деятельности государственных академий наук, федеральных научно-исследовательских центров, государственных научных центров, наукоградов, государственных и некоммерческих фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности;

государственная политика в сфере правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и использования прав на них;

разработка наукоемких технологий учреждениями науки и образования всех форм собственности;

государственная политика в сфере образования;

государственное регулирование деятельности в области общего и профессионального образования;

государственное регулирование деятельности в области непрерывного и дополнительного образования;

государственное регулирование деятельности в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

государственная поддержка обучающихся, работников образования, науки и культуры;

государственная политика в сфере культуры;

сохранение культурного наследия народов Российской Федерации, историко-культурных ландшафтов и памятников;

охрана объектов культурного наследия народов Российской Федерации;

охрана авторского права и смежных прав;

перемещение культурных ценностей;

деятельность учреждений культуры и искусства;

сохранение и развитие русского языка и языков народов Российской Федерации;

(абзацы восемнадцатый - двадцать второй исключены в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16 апреля 2014 года № 127-СФ);

архивное дело;

библиотечное дело;

участие в разработке национального плана действий в интересах защиты детей и законодательное сопровождение его реализации;

воспитание, опека и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан;

законодательное сопровождение и мониторинг выполнения Российской Федерацией положений Конвенции о правах ребенка, международных договоров Российской Федерации об улучшении положения детей и защиты их прав, взаимодействие в этой сфере с международными организациями и органами;

(абзац двадцать восьмой исключен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ).

(Часть 11 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2012 № 38-СФ)

12. К вопросам ведения Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности относятся:

Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, порядок работы и организация деятельности Совета Федерации;

порядок формирования Совета Федерации;

статус члена Совета Федерации;

применение института неприкосновенности в отношении членов Совета Федерации;

законодательное обеспечение парламентского контроля;

основы общественного контроля;

развитие гражданского общества;

взаимодействие граждан, общества и государства;

порядок рассмотрения обращений граждан;

контроль за соблюдением порядка возбуждения парламентского расследования Федерального Собрания Российской Федерации;

парламентская этика;

взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам реализации Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации";

анализ поступивших в Совет Федерации документов о наделении полномочиями членов Совета Федерации на соответствие их положениям Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и информирование о его результатах Председателя Совета Федерации;

мониторинг информации о наделении полномочиями членов Совета Федерации и о досрочном прекращении полномочий членов Совета Федерации, размещаемой на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сети Интернет;

обеспечение взаимодействия Совета Федерации с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Общественной палатой Российской Федерации;

предварительное обсуждение и внесение на рассмотрение Совета Федерации вопросов о назначении на должность и об освобождении от должности членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от Совета Федерации;

предварительное рассмотрение кандидатур для назначения полномочными представителями Совета Федерации;

предварительное рассмотрение кандидатур для назначения в качестве представителей Совета Федерации в деятельности наблюдательных советов организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, иных органов и организаций;

контроль за исполнением решений Совета Федерации, поручений Совета Федерации;

формирование графиков заседаний Совета Федерации на весеннюю и осеннюю сессии;

предварительное рассмотрение проекта плана мероприятий Совета Федерации на весеннюю (осеннюю) сессию;

предварительное рассмотрение вопросов о награждении наградами Совета Федерации и о представлении к награждению государственными наградами, а также предварительное рассмотрение и согласование с Председателем Совета Федерации вопросов о награждении членов Совета Федерации наградами государственных органов;

предварительное рассмотрение вопросов формирования и изменения составов комитетов Совета Федерации;

подготовка информации для Председателя Совета Федерации о посещаемости членами Совета Федерации в течение сессии заседаний Совета Федерации;

контроль соблюдения правовых актов по обеспечению деятельности Совета Федерации;

согласование стандартов финансового, материально-технического и иного обеспечения деятельности членов Совета Федерации;

согласование утверждаемых Руководителем Аппарата Совета Федерации бюджетной сметы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, изменений в бюджетную смету Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и отчета об исполнении бюджетной сметы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

внесение на согласование Совета палаты правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности членов Совета Федерации и их помощников в субъектах Российской Федерации;

внесение на согласование Совета палаты правил предоставления из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку средств массовой информации, учрежденных Советом Федерации;

представление на утверждение Совета палаты смет расходов по приему делегаций и смет расходов по подготовке и проведению мероприятий в Совете Федерации.

(Часть 12 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.11.2017 № 457-СФ)

(Статья 30 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

С т а т ь я 31. Порядок созыва заседаний комитета Совета Федерации

(наименование статьи 31 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

1. Заседания комитета Совета Федерации проводятся не реже двух раз в месяц в соответствии с графиком, утверждаемым комитетом (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

2. (Часть 2 исключена, часть 3 считается частью 2 в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ)

2. О заседании комитета Совета Федерации председатель комитета, как правило, не менее чем за 72 часа уведомляет членов комитета, Председателя Совета Федерации, соответствующие комитеты, комиссии Государственной Думы, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации, соответствующие федеральные органы исполнительной власти, совет Общественной палаты Российской Федерации, а также субъекты права законодательной инициативы, законопроекты которых подлежат рассмотрению. Для извещения других членов Совета Федерации используются информационные ресурсы Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

С т а т ь я 32. Порядок проведения заседания комитета Совета Федерации

(наименование статьи 32 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

1. Комитеты Совета Федерации осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

2. Заседания комитета Совета Федерации, как правило, проводятся открыто. Комитет Совета Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

3. В помещении, где проводится заседание комитета Совета Федерации, помещаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный герб Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

4. Заседание комитета Совета Федерации правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.11.2011 № 443-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

41. (Часть 41 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2010 № 556-СФ)

5. Заседание комитета Совета Федерации проводит председатель, первый заместитель или заместитель председателя комитета. Председательствующий обеспечивает порядок проведения заседания комитета, предоставляет слово в соответствии с повесткой дня заседания и подписывает протокол заседания (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

6. В открытых и закрытых заседаниях комитета Совета Федерации, подкомитета могут принимать участие с правом совещательного голоса члены Совета Федерации, не входящие в состав этого комитета, подкомитета (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.11.2011 № 443-СФ).

7. В открытых и закрытых заседаниях комитета Совета Федерации вправе принимать участие Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - депутаты Государственной Думы), члены Правительства Российской Федерации, статс-секретари - заместители (первые заместители) руководителей федеральных органов исполнительной власти, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Председатель Следственного комитета Российской Федерации, заместители Председателя Следственного комитета Российской Федерации и по их поручению другие сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации, руководители законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. На открытых заседаниях комитета Совета Федерации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 4 настоящего Регламента, вправе присутствовать помощники членов Совета Федерации по работе в Совете Федерации.

В заседаниях комитета Совета Федерации вправе принимать участие члены Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченные советом Общественной палаты Российской Федерации, при соблюдении требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне. При рассмотрении проекта закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, являвшегося объектом общественной экспертизы, членам Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченным советом Общественной палаты Российской Федерации, предоставляется слово для выступления.

(Часть 7 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ)

71. Порядок обеспечения проведения закрытых заседаний комитета Совета Федерации утверждается Председателем Совета Федерации.

(Часть 71 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

8. На открытые заседания комитета Совета Федерации могут приглашаться представители средств массовой информации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

9. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и эксперты участвуют в заседании комитета Совета Федерации с согласия председателя комитета (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ).

10. На заседании комитета Совета Федерации присутствуют работники Правового управления Аппарата Совета Федерации, которые по просьбе членов комитета дают пояснения правового характера по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета. В случае необходимости для участия в заседании комитета палаты привлекаются работники иных структурных подразделений Аппарата Совета Федерации.

(Часть 10 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.10.2006 № 308-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

11. Решения комитета Совета Федерации по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. По остальным вопросам решения комитета Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов комитета, если иное не установлено настоящим Регламентом.

(Часть 11 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

12. Комитеты Совета Федерации вправе проводить совместные заседания для обсуждения отдельных вопросов. Решения по итогам совместного заседания принимаются каждым комитетом Совета Федерации большинством голосов от общего числа членов комитета.

(Часть 12 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ)

 

 

С т а т ь я 33. Проведение комитетом Совета Федерации парламентских слушаний, "круглых столов", конференций, семинаров и иных мероприятий

 

Комитет Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом организует проведение парламентских слушаний, "круглых столов", конференций, семинаров и иных мероприятий по вопросам своего ведения, на которые могут приглашаться члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, средств массовой информации, эксперты, другие лица.

(Статья 33 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

 

С т а т ь я 331. Проведение комитетом Совета Федерации выездных заседаний, парламентских слушаний, "круглых столов", конференций, семинаров и иных мероприятий

(наименование статьи 331 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

1. Комитет Совета Федерации может проводить в субъектах Российской Федерации выездные заседания, парламентские слушания, "круглые столы", конференции, семинары и иные мероприятия (далее - выездные мероприятия). Место проведения выездного мероприятия определяется по согласованию с Советом палаты соответствующим комитетом Совета Федерации.

Мероприятие, проводимое комитетом Совета Федерации в городе Москве вне здания Совета Федерации и предусматривающее затраты в соответствии со сметой расходов на его проведение из бюджетной сметы Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, является выездным мероприятием (абзац второй введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2010 № 556-СФ).

2. В течение года комитет Совета Федерации вправе провести не более двух выездных мероприятий. В исключительных случаях по согласованию с Председателем Совета Федерации комитет Совета Федерации вправе провести дополнительно одно выездное мероприятие.

(Часть 2 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ)

(Статья 331 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ; в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

 

С т а т ь я 34. Отчеты комитетов Совета Федерации

 

Комитеты Совета Федерации представляют Совету Федерации отчеты о работе за год. Длительность выступления представителя комитета Совета Федерации с отчетом о работе за год не должна превышать пяти минут. (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 01.03.2017 № 47-СФ)

(Статья 34 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

 

 

Глава 41 Координационное совещание Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации

и заместителей Председателя Совета Федерации с председателями комитетов Совета Федерации

(Глава 41 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ)

 

 

С т а т ь я 341. Порядок работы координационного совещания Председателя Совета Федерации,

первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя

Совета Федерации с председателями комитетов Совета Федерации

(наименование статьи в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ; от 22.02.2012 № 38-СФ)

 

1. Координационное совещание Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя Совета Федерации с председателями комитетов Совета Федерации (далее - координационное совещание) проводится для подготовки и рассмотрения вопросов законодательной деятельности Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ).

2. Участниками координационного совещания являются Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатели комитетов Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ; от 27.12.2011 № 568-СФ).

3. В работе координационного совещания принимают участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации, Руководитель Аппарата Совета Федерации.

4. Порядок рассмотрения федеральных конституционных законов и федеральных законов на координационном совещании и состав лиц, приглашаемых на координационное совещание, определяются Председателем Совета Федерации.

 

 

С т а т ь я 342. Основные задачи координационного совещания

 

Основными задачами координационного совещания являются:

а) организация взаимодействия Совета Федерации с Государственной Думой и субъектами права законодательной инициативы по вопросам законодательной деятельности;

б) предварительное обсуждение вопросов, включенных в проект повестки дня заседания Совета Федерации;

в) рассмотрение позиций комитетов Совета Федерации по федеральным конституционным законам, федеральным законам, поступившим из Государственной Думы, и по законопроектам, рассмотренным Советом Государственной Думы перед первым чтением, а также по законопроектам, принятым Государственной Думой в первом чтении и направленным в Совет Федерации для подготовки замечаний и предложений (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

 

 

Глава 5 Порядок проведения сессий и заседаний Совета Федерации

 

С т а т ь я 35. Место проведения заседаний Совета Федерации

 

Заседания Совета Федерации проводятся в городе Москве. По решению Совета Федерации место проведения заседания может быть изменено.

 

С т а т ь я 36. Государственные символы Российской Федерации в Зале заседаний Совета Федерации

 

1. В Зале заседаний Совета Федерации помещаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный герб Российской Федерации.

2. При открытии и закрытии каждого заседания Совета Федерации исполняется Государственный гимн Российской Федерации.

 

С т а т ь я 37. Размещение в Зале заседаний Совета Федерации членов Совета Федерации и других лиц, участвующих в заседании палаты

 

1. Каждому члену Совета Федерации отводится в Зале заседаний Совета Федерации постоянное место, оборудованное необходимыми для работы электронными и техническими средствами (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ; от 09.07.2014 № 356-СФ).

2. Для Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя Совета Федерации в Зале заседаний Совета Федерации отводятся специальные места, оборудованные средствами для ведения заседания палаты (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ; от 29.04.2009 № 149-СФ).

3. В Зале заседаний Совета Федерации отводятся места для Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, депутатов Государственной Думы, членов Правительства Российской Федерации, Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Счетной палаты Российской Федерации, заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации, аудиторов Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Совете Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, почетного Председателя Совета Федерации, Председателя Совета Федерации первого созыва, Руководителя Аппарата Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 15.12.2010 № 556-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ).

 

С т а т ь я 38. Открытые и закрытые заседания Совета Федерации

 

1. Заседания Совета Федерации проводятся открыто, на гласной основе и освещаются средствами массовой информации.

2. Совет Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации, председательствующим на заседании палаты, комитетом Совета Федерации или группой членов Совета Федерации численностью не менее 25 человек (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

3. Решение о проведении закрытого заседания палаты принимается большинством голосов от числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем одной четвертью голосов от общего числа членов Совета Федерации. Содержание закрытого заседания Совета Федерации, сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы членами Совета Федерации только для их деятельности в Совете Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

4. В случае принятия решения о проведении закрытого заседания палаты председательствующий объявляет дополнительный перерыв на 30 минут.

5. В открытом и закрытом заседаниях Совета Федерации вправе принимать участие Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Председатель Государственной Думы), члены Правительства Российской Федерации, Председатель Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель Верховного Суда Российской Федерации, Председатель Счетной палаты Российской Федерации, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Генеральный прокурор Российской Федерации, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочный представитель Правительства Российской Федерации в Совете Федерации, полномочный представитель Государственной Думы в Совете Федерации, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.03.2003 № 79-СФ; от 15.12.2010 № 556-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ).

6. На открытом и закрытом заседаниях Совета Федерации вправе присутствовать депутаты Государственной Думы, судьи Конституционного Суда Российской Федерации, судьи Верховного Суда Российской Федерации, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации, Председатель Следственного комитета Российской Федерации, заместители Председателя Следственного комитета Российской Федерации и по их поручению другие сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

(Часть 6 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.03.2003 № 79-СФ; в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ; от 22.02.2012 № 38-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ)

61. На заседании Совета Федерации вправе присутствовать секретарь Общественной палаты Российской Федерации, заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации, а также члены Общественной палаты Российской Федерации, уполномоченные советом Общественной палаты Российской Федерации, при соблюдении требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

(Часть 61 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22.02.2012 № 38-СФ)

7. По решению Совета Федерации на заседания палаты приглашаются представители государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных учреждений, независимые эксперты, ученые и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом Федерации вопросам.

8. Представители средств массовой информации могут присутствовать на открытых заседаниях палаты при условии их аккредитации в Совете Федерации.

9. Другие лица, не являющиеся членами Совета Федерации, могут присутствовать на заседаниях палаты только по специальному приглашению, выдаваемому за подписью Руководителя Аппарата Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ).

10. На заседаниях Совета Федерации запрещается использование средств телефонной связи и радиосвязи, за исключением их использования для обеспечения проведения заседаний (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ).

11. На закрытом заседании палаты запрещается использование фото-, кино- и видеотехники, средств телефонной связи и радиосвязи, а также средств звукозаписи и обработки информации.

12. На закрытом заседании Совета Федерации вправе присутствовать работники Аппарата Совета Федерации в соответствии со списком, утверждаемым Руководителем Аппарата Совета Федерации.

(Часть 12 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.04.2009 № 149-СФ)

13. Председательствующий на закрытом заседании палаты информирует членов Совета Федерации и других присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

14. Порядок обеспечения проведения открытых и закрытых заседаний Совета Федерации утверждается Председателем Совета Федерации.

(Часть 14 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.03.2006 № 85-СФ)

 

С т а т ь я 39. Порядок участия в заседании Совета Федерации лиц, не являющихся членами Совета Федерации

 

1. Лица, не являющиеся членами Совета Федерации и принимающие участие в заседании Совета Федерации, имеют право участвовать в прениях, делать замечания, вносить предложения и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки в соответствии со статьей 52 настоящего Регламента.

2. Лицам, присутствующим на заседании Совета Федерации, по решению Совета Федерации может быть предоставлено слово для выступления.

 

С т а т ь я 40. Протокол и стенограмма заседания Совета Федерации

 

1. На заседании Совета Федерации ведутся протокол и стенограмма. Протокол заседания Совета Федерации подписывается председательствующим на заседании (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ).

2. Стенограмма открытого заседания Совета Федерации подлежит опубликованию в Бюллетене заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Стенографическом отчете заседания Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ).

3. Член Совета Федерации вправе ознакомиться со стенограммой своего выступления до ее опубликования.

4. Стенограмма закрытого заседания палаты хранится в соответствующем структурном подразделении Аппарата Совета Федерации на правах секретного документа.

 

С т а т ь я 41. Сессии Совета Федерации. Сроки и время проведения заседаний Совета Федерации

 

1. Совет Федерации собирается на сессии, как правило:

на весеннюю - с 25 января по 15 июля;

на осеннюю - с 16 сентября по 31 декабря.

2. Во время сессии Совета Федерации проводятся заседания палаты, заседания Совета палаты, заседания комитетов Совета Федерации, парламентские слушания, Дни Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, ведется работа членов Совета Федерации в субъектах Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

3. Заседания Совета Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

4. Заседание Совета Федерации проводится в один день или в течение нескольких дней подряд. Каждый день заседания Совета Федерации состоит из утреннего и вечернего заседаний. Утреннее заседание проводится с 10 до 14 часов с перерывом на 30 минут, вечернее - с 16 до 18 часов.

5. По решению Совета Федерации время проведения заседания может быть изменено.

6. (Часть 6 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 01.03.2017 № 47-СФ)

 

С т а т ь я 42. Порядок подготовки проекта повестки дня очередного заседания Совета Федерации

 

1. Проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации представляет собой перечень вопросов, которые предполагается рассмотреть на заседании палаты, с указанием очередности их рассмотрения, органа Совета Федерации, должностного лица, ответственного за рассмотрение каждого вопроса, докладчиков (содокладчиков) по каждому вопросу, а также иных сведений, устанавливаемых Советом палаты.

В проекте повестки дня очередного заседания Совета Федерации может указываться фиксированное время для рассмотрения вопроса на заседании Совета Федерации.

(Часть 1 в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ; от 30.10.2013 № 421-СФ)

2. Проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации формируется Председателем Совета Федерации.

3. В первую очередь в проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации вносятся вопросы, подлежащие включению в повестку дня заседания Совета Федерации без обсуждения и голосования:

а) об обсуждении посланий и обращений Президента Российской Федерации;

б) относящиеся к ведению Совета Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.03.2003 № 79-СФ);

в) об обращении в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

г) об освобождении от должности Председателя Совета Федерации, первого заместителя Председателя Совета Федерации, заместителя Председателя Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ; от 29.04.2009 № 149-СФ);

д) о проектах законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, одобренных Государственной Думой;

е) об одобренных Государственной Думой федеральных конституционных законах;

ж) о принятых Государственной Думой федеральных законах, подлежащих обязательному рассмотрению в Совете Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ);

з) о повторном рассмотрении в соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Федерации и одобренных Государственной Думой при повторном рассмотрении в ранее принятой редакции;

и) о результатах рассмотрения законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

к) об ответах членов Правительства Российской Федерации и иных должностных лиц на вопросы членов Совета Федерации ("правительственный час").

4. Кроме вопросов, указанных в части 3 настоящей статьи, обязательному включению в проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации подлежат вопросы:

(пункт "а" исключен, пункты "б" - "л" считаются соответственно пунктами "а" - "к" в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.03.2003 № 79-СФ)

а) о предложениях о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;

а1) о принятых Государственной Думой федеральных законах, не подлежащих обязательному рассмотрению Советом Федерации, если не истек установленный Конституцией Российской Федерации четырнадцатидневный срок (пункт "а1" введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.06.2012 № 194-СФ);

б) о направлении обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, за исключением обращения, указанного в пункте "в" части 3 настоящей статьи;

в) о законодательной инициативе Совета Федерации;

г) о поручениях Счетной палате Российской Федерации;

д) о приглашении членов Правительства Российской Федерации и иных должностных лиц на заседание палаты для ответов на вопросы членов Совета Федерации;

е) о внесении в настоящий Регламент изменений и дополнений, относящихся к порядку рассмотрения вопросов, указанных в части 3 настоящей статьи;

ж) об образовании комитетов Совета Федерации, о создании временных комиссий Совета Федерации и об изменении их составов (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ);

з) подготовленные в соответствии с поручениями Совета Федерации, Совета палаты (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.06.2012 № 194-СФ);

и) включенные в повестку дня предшествующего заседания Совета Федерации, рассмотрение которых не было начато или завершено на предшествующем заседании;

к) иные вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом.

5. В проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации могут быть включены вопросы организации внутренней деятельности палаты, а также вопросы, предлагаемые к рассмотрению по инициативе членов Совета Федерации и не относящиеся к указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи.

6. Указанные в настоящей статье вопросы включаются в проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации при представлении проекта акта, предлагаемого для принятия Советом Федерации в соответствии с настоящим Регламентом.

7. Предложения для включения в проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации должны быть представлены Председателю Совета Федерации, как правило, не позднее чем за 24 часа до начала заседания Совета палаты, за исключением вопросов, для которых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами установлен иной срок внесения на рассмотрение Совета Федерации.

8. Сформированный Председателем Совета Федерации проект повестки дня очередного заседания палаты направляется членам Совета Федерации. После этого проект повестки дня очередного заседания Совета Федерации вносится Председателем Совета Федерации на рассмотрение Совета палаты.

9. Председатель Совета Федерации вправе включить дополнительные вопросы в рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации.

 

С т а т ь я 421. "Время эксперта"

 

1. Совет Федерации вправе пригласить на заседание палаты для выступления по актуальным вопросам известных государственных, политических, общественных деятелей, деятелей науки, культуры, искусства ("время эксперта"). Длительность выступления не должна превышать 30 минут.

2. Кандидатуры выступающих и темы их выступлений предлагаются Председателю Совета Федерации органами Совета Федерации и рассматриваются Советом палаты.

3. Совет палаты утверждает график проведения "времени эксперта" на весеннюю (осеннюю) сессию и определяет комитет, ответственный за его подготовку и проведение на заседании Совета Федерации.

(Статья 421 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2015 № 279-СФ; в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 21.10.2015 № 389-СФ)

 

С т а т ь я 43. Внеочередное заседание Совета Федерации

 

1. Внеочередное заседание Совета Федерации может созываться по предложению Президента Российской Федерации, Председателя Совета Федерации, Совета палаты, комитета Совета Федерации по вопросам, отнесенным к его ведению, либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации. Предложение комитета Совета Федерации должно быть поддержано не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации.

(Часть 1 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

2. Инициаторы предложения о созыве внеочередного заседания Совета Федерации должны представить в Совет Федерации следующие материалы:

обоснование необходимости созыва внеочередного заседания палаты;

проект повестки дня внеочередного заседания палаты;

проекты актов Совета Федерации, указанных в статье 68 настоящего Регламента;

пояснительные записки к проектам актов Совета Федерации;

списки предполагаемых докладчиков и приглашенных лиц.

3. Материалы, представленные инициаторами предложения о созыве внеочередного заседания Совета Федерации, направляются Председателем Совета Федерации для подготовки заключения в соответствующие комитеты Совета Федерации. Комитеты Совета Федерации обязаны дать заключения по представленным материалам не позднее чем за 24 часа до начала внеочередного заседания Совета Федерации. Отсутствие заключения соответствующего комитета Совета Федерации не является препятствием для проведения внеочередного заседания палаты.

(Часть 3 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

4. Дата и порядок проведения внеочередного заседания палаты Председателем Совета Федерации согласовываются с Советом палаты.

 

С т а т ь я 44. Регистрация членов Совета Федерации на заседании палаты. Правомочность заседания Совета Федерации

 

1. Заседание Совета Федерации начинается с поименной регистрации членов Совета Федерации.

2. Регистрация членов Совета Федерации, присутствующих на заседании палаты, проводится перед началом каждого утреннего и вечернего заседания, а также перед началом закрытого заседания палаты. Перед голосованием по решению Совета Федерации может быть проведена дополнительная регистрация (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ).

3. Заседание Совета Федерации считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Федерации.

 

С т а т ь я 45. Предоставление членам Совета Федерации материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение палаты

 

1. Члены Совета Федерации своевременно извещаются о вопросах, вносимых на рассмотрение палаты.

2. Проекты актов Совета Федерации и другие материалы по вопросам, перечисленным в частях 3 и 4 статьи 42 настоящего Регламента, предоставляются членам Совета Федерации не позднее чем за 24 часа до начала заседания Совета Федерации.

3. Проекты актов Совета Федерации и другие материалы по вопросу утверждения указа Президента Российской Федерации о введении военного положения или о введении чрезвычайного положения, по решению вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации предоставляются членам Совета Федерации до начала заседания Совета Федерации.

4. Проекты актов Совета Федерации по иным вопросам повестки дня заседания палаты предоставляются членам Совета Федерации, как правило, не позднее чем за 24 часа до начала заседания Совета Федерации.

5. Порядок представления членам Совета Федерации проектов актов Совета Федерации и других материалов по вопросам, вносимым на рассмотрение палаты, определяется инструкцией по делопроизводству в Совете Федерации.

(Часть 5 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.07.2007 № 260-СФ)

 

С т а т ь я 46. Вопросы, подлежащие первоочередному рассмотрению на заседании Совета Федерации

 

Установленные настоящей статьей вопросы подлежат первоочередному рассмотрению на заседании Совета Федерации в следующем порядке:

а) послания и обращения Президента Российской Федерации;

б) проекты актов Совета Федерации по вопросам, относящимся к ведению Совета Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации;

в) проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, одобренные Государственной Думой; федеральные конституционные законы, одобренные Государственной Думой; федеральные законы, принятые Государственной Думой и подлежащие обязательному рассмотрению в Совете Федерации в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации;

г) предложения о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации;

д) предложения о направлении запросов Совета Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации.

 

С т а т ь я 47. Председательствующий на заседании Совета Федерации

 

1. Заседание Совета Федерации ведет председательствующий, которым может быть Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, один из заместителей Председателя Совета Федерации или старейший по возрасту член Совета Федерации из числа членов Совета Федерации, присутствующих на заседании.

2. Председательствующий на заседании Совета Федерации:

a) объявляет об открытии и о закрытии заседания;

а1) вправе объявить минуту молчания (пункт "а1" введен в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 24.06.2015 № 279-СФ);

б) ведет заседание палаты;

в) обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента;

г) предоставляет слово для выступления в порядке очередности поступления зарегистрированных заявок в соответствии с повесткой дня заседания Совета Федерации, положениями настоящего Регламента либо в ином порядке, устанавливаемом решениями Совета Федерации;

д) вправе предупредить выступающего в случае его отклонения от темы рассматриваемого вопроса, а при повторном нарушении лишить его слова;

е) предоставляет слово по порядку ведения заседания;

ж) ставит на голосование проекты актов Совета Федерации, другие вопросы в соответствии с повесткой дня заседания Совета Федерации;

з) оглашает предложения членов Совета Федерации по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет последовательность постановки их на голосование;

и) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;

к) отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, дает справки;

л) обеспечивает порядок в Зале заседаний Совета Федерации, может удалить из Зала заседаний Совета Федерации приглашенных лиц, мешающих работе Совета Федерации;

м) обеспечивает исполнение организационных решений Совета Федерации;

н) подписывает протокол заседания;

о) вправе предупредить члена Совета Федерации о нарушении положений настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях.

3. Если председательствующий посчитал необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он, получив слово, передает функции председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу другому председательствующему.

4. Председательствующий может взять слово вне очереди для поздравления членов Совета Федерации, вручения им почетных грамот Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, вручения почетной символики Совета Федерации, осуществления иных торжественных действий. При этом вносить изменения в повестку дня заседания палаты не требуется.

5. При нарушении председательствующим положений частей 2-4 настоящей статьи, подтвержденном соответствующим решением палаты, Совет Федерации вправе передать функции председательствующего до завершения рассмотрения обсуждаемого вопроса другому председательствующему, приняв соответствующее решение большинством голосов от числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем одной четвертью голосов от общего числа членов Совета Федерации. Требование члена Совета Федерации о подтверждении палатой факта нарушения председательствующим положений частей 2-4 настоящей статьи ставится на голосование без обсуждения немедленно по поступлении.

(Статья 47 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.10.2014 № 502-СФ)

 

 

 

С т а т ь я 48. Язык заседания Совета Федерации

 

Заседание Совета Федерации ведется на русском языке. Член Совета Федерации, желающий выступить на ином языке народов Российской Федерации, не менее чем за сутки уведомляет об этом Председателя Совета Федерации. Такое выступление обеспечивается переводом на русский язык.

 

 

С т а т ь я 481. Выступления на заседании Совета Федерации членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

После открытия заседания Совета Федерации членам Совета Федерации предоставляется слово для выступления по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам продолжительностью до трех минут. Общая продолжительность выступлений не может превышать 30 минут.

(Статья 481 введена постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.03.2013 № 95-СФ).

 

С т а т ь я 49. Представление председательствующим проекта повестки дня заседания Совета Федерации

 

Председательствующий на заседании Совета Федерации представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания палаты и ставит его на голосование для принятия за основу.

 

С т а т ь я 50. Внесение изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета Федерации

 

1. На заседании Совета Федерации в принятый за основу проект повестки дня могут вноситься изменения и дополнения. Изменения и дополнения могут быть внесены и в порядок рассмотрения вопросов повестки дня.

2. В первую очередь изменения и дополнения вносятся в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании Совета Федерации (далее - перечень вопросов). Вопрос о федеральном законе, не подлежащем обязательному рассмотрению в Совете Федерации, может быть исключен из проекта повестки дня по предложению комитета Совета Федерации, ответственного за его рассмотрение, если ни один из присутствующих на заседании членов Совета Федерации не настаивает на необходимости его рассмотрения. После внесения изменений и дополнений в перечень вопросов председательствующий ставит на голосование вопрос о его утверждении. В утвержденный Советом Федерации перечень вопросов не могут быть внесены изменения и дополнения, за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом. После утверждения перечня вопросов изменения и дополнения могут быть внесены в порядок (очередность) рассмотрения вопросов повестки дня заседания Совета Федерации.

(Часть 2 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в принятый за основу проект повестки дня заседания Совета Федерации вносятся комитетом Совета Федерации, членом Совета Федерации в том случае, если инициатором предложения представлен проект акта Совета Федерации по вопросу, предлагаемому для включения в повестку дня заседания Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

4. Совет Федерации по инициативе председательствующего вправе принять решение о прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Совета Федерации.

5. Из проекта повестки дня заседания Совета Федерации не могут быть исключены вопросы, подлежащие в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Регламентом обязательному рассмотрению в Совете Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

6. Предложения комитета Совета Федерации, члена Совета Федерации о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета Федерации ставятся председательствующим на голосование в порядке очередности их поступления. Если по одному и тому же вопросу проекта повестки дня заседания Совета Федерации внесено несколько предложений, то по решению палаты вначале могут обсуждаться и голосоваться те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других предложениях. Перед голосованием инициатору предложения предоставляется возможность выступить с его обоснованием (время для выступления - три минуты).

(Часть 6 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ)

7. Решения о внесении изменений и дополнений в проект повестки дня заседания Совета Федерации принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации.

 

С т а т ь я 51. Принятие повестки дня заседания Совета Федерации в целом

 

1. Проект повестки дня после принятия решений о внесении в него изменений и дополнений ставится председательствующим на голосование для принятия повестки дня заседания Совета Федерации в целом.

2. Решение о принятии повестки дня заседания Совета Федерации в целом принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации и оформляется выпиской из протокола заседания Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ).

3. В принятую в целом повестку дня заседания Совета Федерации не могут быть внесены изменения и дополнения, за исключением вопросов, касающихся утверждения указа Президента Российской Федерации о введении военного положения или о введении чрезвычайного положения и решения вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, вопросов о принятых Государственной Думой федеральных законах, а также вопросов, инициированных Председателем Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.05.2002 № 254-СФ; от 27.06.2012 № 194-СФ; от 24.06.2015 № 279-СФ).

4. Обсуждение вопросов, не включенных в повестку дня заседания палаты, не допускается.

5. Вопросы, за исключением указанных в части 5 статьи 50 настоящего Регламента, снимаются с рассмотрения Советом Федерации по заявлению органа, лица (лиц), внесших эти вопросы на рассмотрение Совета Федерации.

 

С т а т ь я 52. Основные виды и продолжительность выступлений на заседании Совета Федерации

 

1. На заседаниях Совета Федерации предусматриваются следующие основные виды выступлений: доклад; содоклад; заключительное слово по обсуждаемому вопросу; выступление кандидата на выборную (назначаемую) должность; выступление в прениях; выступление по обсуждаемой кандидатуре; выступление по мотивам голосования; выступление по порядку ведения заседания; предложение; справка; информация; заявление; обращение.

2. Продолжительность доклада, содоклада, заключительного слова и выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность устанавливается председательствующим на заседании Совета Федерации по согласованию с докладчиком, содокладчиком, кандидатом на выборную (назначаемую) должность, но не должна превышать: 15 минут - для доклада, 10 минут - для содоклада, 5 минут - для заключительного слова и выступления кандидата на выборную (назначаемую) должность.

Для выступления в прениях предоставляется до пяти минут, для выступления по вопросам, указанным в статье 481, по обсуждаемой кандидатуре, по порядку ведения заседания, для предложения, справки, информации, заявления, обращения - до трех минут, для выступления по мотивам голосования, вопроса к докладчику и содокладчику (содокладчикам) - до одной минуты (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ; от 27.03.2013 № 95-СФ).

Настоящим Регламентом может устанавливаться иная продолжительность выступлений на заседании Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 10.02.2016 № 52-СФ).

3. По предложению председательствующего, принимаемому большинством голосов членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем одной четвертью голосов от общего числа членов Совета Федерации, устанавливаются общее время обсуждения вопроса повестки дня, общее время для вопросов и ответов, а также может быть продлено время для выступления (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

4. По истечении установленного времени микрофон выступающего отключается без предупреждения. Председательствующий вправе продлить время для выступления по просьбе выступающего, но не более чем на одну минуту.

 

С т а т ь я 53. Порядок выступлений на заседании Совета Федерации

 

1. Доклад, содоклад (содоклады), заключительное слово докладчика и заключительное слово содокладчика (содокладчиков) осуществляются с трибуны, если палатой не принято иное решение. Остальные выступления осуществляются с трибуны, рабочих мест или от микрофонов в зале.

(Часть 1 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.10.2014 № 502-СФ)

2. Никто не вправе выступать на заседании Совета Федерации без разрешения председательствующего. Нарушившего это правило председательствующий лишает слова без предупреждения.

3. Выступающий на заседании Совета Федерации не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать выражения, разжигающие национальную и социальную рознь, использовать заведомо недостоверную информацию, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.

В своих выступлениях на заседании Совета Федерации член Совета Федерации, депутат Государственной Думы и государственный гражданский служащий стоимостные показатели указывают в рублях, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения этих правил выступающий может быть лишен слова без предупреждения.

(Часть 3 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.07.2007 № 260-СФ)

31. Член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности может поставить вопрос о злоупотреблении выступающим правом участвовать в обсуждении вопросов повестки дня заседания Совета Федерации, после чего председательствующий вправе предупредить об этом выступающего.

Каждый член Совета Федерации может поставить вопрос о повторном злоупотреблении выступающим правом участвовать в обсуждении вопросов повестки дня заседания Совета Федерации. В этом случае председательствующий ставит данный вопрос на голосование. Если повторное злоупотребление правом участвовать в обсуждении вопросов повестки дня заседания Совета Федерации подтверждено решением палаты, принимаемым большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, выступающий лишается права участвовать в обсуждении вопросов повестки дня в течение всего заседания.

(Часть 31 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 25.12.2015 № 607-СФ)

4. Переуступка права на выступление в пользу другого лица допускается с согласия председательствующего на заседании Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.10.2014 № 502-СФ).

5. Право внеочередного выступления на заседании Совета Федерации предоставляется Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Председателю Совета Федерации, Председателю Государственной Думы, членам Правительства Российской Федерации, Председателю Счетной палаты Российской Федерации, Председателю Конституционного Суда Российской Федерации, Председателю Верховного Суда Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ; от 26.05.2004 № 152-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ).

6. (Часть 6 исключена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 12.02.2003 № 25-СФ)

 

С т а т ь я 54. Порядок рассмотрения на заседании Совета Федерации вопросов повестки дня

 

Вопросы повестки дня заседания Совета Федерации, за исключением тех, для которых настоящим Регламентом установлен иной порядок рассмотрения, рассматриваются Советом Федерации в следующем порядке:

доклад;

содоклад (содоклады);

вопросы к докладчику и содокладчику (содокладчикам);

выступления в прениях;

заключительное слово докладчика;

заключительное слово содокладчика (содокладчиков);

выступления по мотивам голосования по принятию проекта акта Совета Федерации за основу;

голосование по принятию проекта акта Совета Федерации за основу;

обсуждение поправок к проекту акта Совета Федерации и голосование по ним в порядке, установленном статьей 69 настоящего Регламента;

голосование по принятию акта Совета Федерации в целом.

 

С т а т ь я 55. Прекращение прений

 

1. По предложению председательствующего на заседании Совета Федерации прения по рассматриваемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, предусмотренного настоящим Регламентом, либо по решению Совета Федерации.

2. После принятия решения о прекращении прений председательствующий на заседании Совета Федерации выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших настаивает на выступлении, и с согласия палаты предоставляет ему слово.

3. Члены Совета Федерации, не выступившие в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные ими тексты своих выступлений к стенограмме заседания.

4. Докладчики, содокладчики и кандидаты на выборные (назначаемые) должности имеют право на заключительное слово.

 

С т а т ь я 56. Выступления по порядку ведения заседания Совета Федерации

 

1. Председательствующий обязан предоставить слово члену Совета Федерации, если тот заявляет о желании выступить по порядку ведения заседания.

Если член Совета Федерации выступает не по порядку ведения заседания Совета Федерации, председательствующий вправе предупредить его об этом, а в случае повторного нарушения лишить его слова (абзац второй введен постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 29.10.2014 № 502-СФ).

2. Допускается не более двух выступлений членов Совета Федерации по порядку ведения заседания в течение 30 минут. Если в течение этого срока поступает третье заявление о выступлении по порядку ведения заседания, председательствующий вправе предоставить слово для выступления по истечении этих 30 минут либо поставить на голосование вопрос об открытии прений по порядку ведения заседания.

Решение об открытии прений по порядку ведения заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее одной четверти от общего числа членов Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

3. Прения по порядку ведения заседания продолжаются не более 30 минут. На каждое выступление отводится не более трех минут.

4. По истечении 30 минут с момента открытия прений по порядку ведения заседания председательствующий может поставить на голосование вопрос о продолжении прений. Решение о продолжении прений по порядку ведения заседания считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее одной четверти от общего числа членов Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

5. Следующее выступление по порядку ведения заседания допускается не ранее чем через 30 минут после прекращения предыдущих прений по порядку ведения заседания.

6. В случае нарушения положений настоящего Регламента на заседании Совета Федерации уполномоченный представитель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности обязан проинформировать об этом Совет Федерации и предложить председательствующему устранить допущенное нарушение (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 568-СФ).

 

С т а т ь я 57. Поручение Совета Федерации

 

1. Совет Федерации в ходе заседания по предложению председательствующего, члена Совета Федерации может дать поручение органу Совета Федерации, должностному лицу Совета Федерации, Аппарату Совета Федерации.

2. Текст поручения, как правило, предварительно согласовывается с органом Совета Федерации, должностным лицом Совета Федерации, которым предлагается дать поручение, и представляется в письменной форме либо оглашается председательствующим или членом Совета Федерации - инициатором предложения.

3. Поручение оформляется выпиской из протокола заседания Совета Федерации.

4. Информация о результатах исполнения поручения Совета Федерации представляется органом Совета Федерации, должностным лицом Совета Федерации, Руководителем Аппарата Совета Федерации Комитету Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 17.01.2018 № 3-СФ).

(Статья 57 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ)

 

 

 

С т а т ь я 58. Время для информирования и дачи справок

 

В конце каждого заседания палаты выделяется не более 15 минут для информирования и дачи справок. На каждое выступление выделяется не более трех минут.

(Статья 58 в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.03.2013 № 95-СФ)

 

 

С т а т ь я 59. Распространение документов и материалов в Зале заседаний Совета Федерации

 

Члены Совета Федерации вправе распространять в Зале заседаний Совета Федерации документы и материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня. Любые документы и материалы должны быть подписаны инициатором (инициаторами) их распространения и завизированы Председателем Совета Федерации либо по его поручению первым заместителем Председателя Совета Федерации, заместителем Председателя Совета Федерации или Руководителем Аппарата Совета Федерации (в ред. постановлений Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ; от 29.04.2009 № 149-СФ; от 16.04.2014 № 127-СФ).

 

 

Глава 6 Порядок голосования и принятия решений

на заседании Совета Федерации

 

С т а т ь я 60. Способы голосования на заседании Совета Федерации

 

1. Решения Совета Федерации принимаются открытым или тайным голосованием (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.07.2015 № 348-СФ).

2. Голосование на заседании Совета Федерации осуществляется с использованием электронной системы или бюллетенями. Голосование на заседании Совета Федерации осуществляется с использованием электронной системы, если палатой не принято иное решение.

3. Решение о способе голосования считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее одной четверти от общего числа членов Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

4. Для проведения голосования бюллетенями Совет Федерации создает из числа своих членов Счетную комиссию, которая является рабочим органом заседания Совета Федерации.

 

С т а т ь я 61. Виды голосования на заседании Совета Федерации

 

1. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся по каждому голосованию.

2. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований, в которых может принять участие каждый член Совета Федерации по каждому из вариантов вопросов. При этом объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях по каждому голосованию производится только после проведения голосования по всем вариантам вопросов.

3. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов вопроса, поставленного на голосование. Подсчет голосов и объявление результатов голосования в абсолютном и процентном выражениях производятся одновременно по всем вариантам вопроса, поставленного на голосование.

 

С т а т ь я 62. Осуществление права на голосование

 

1. Член Совета Федерации лично осуществляет свое право на голосование.

2. При голосовании по одному вопросу член Совета Федерации имеет один голос.

3. Член Совета Федерации имеет право голосовать за принятие решения, против принятия решения либо воздержаться от принятия решения.

4. Член Совета Федерации, отсутствующий на заседании Совета Федерации по уважительной причине, может выразить свою позицию по любому вопросу повестки дня в заявлении на имя Председателя Совета Федерации, которая отражается в стенограмме заседания Совета Федерации.

(Часть 4 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 16.04.2014 № 127-СФ)

 

С т а т ь я 63. Открытое голосование

 

1. Открытое голосование в Совете Федерации проводится с помощью электронной системы, если палатой не принято иного решения.

2. На каждом заседании Совета Федерации перед началом использования электронной системы член Совета Федерации может получить лично или зарегистрировать свою персональную карточку. Персональные карточки, не прошедшие регистрацию на текущем заседании Совета Федерации, считаются недействующими, а их использование блокируется.

3. Перед началом открытого голосования председательствующий:

сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование;

уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование;

напоминает, каким большинством голосов (от общего числа членов Совета Федерации; от числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем одной четвертью голосов от общего числа членов Совета Федерации; простым или квалифицированным большинством) должно быть принято решение (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 02.03.2007 № 73-СФ).

4. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование.

5. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляет, принято решение или не принято.

6. Если при определении результатов голосования выявятся технические ошибки, связанные с работой электронной системы, подтвержденные Комиссией по контролю за использованием электронной системы, а также нарушения настоящего Регламента, то по решению палаты, принимаемому в порядке, установленном частью 2 статьи 66 настоящего Регламента, проводится повторное голосование (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 26.05.2004 № 152-СФ).

7. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы формируется список с результатами голосования, в котором указываются фамилии, имена, отчества членов Совета Федерации и результаты голосования каждого члена Совета Федерации (в ред. постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.07.2015 № 348-СФ).

 

С т а т ь я 64. Тайное голосование

 

1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных настоящим Регламентом, по решению Совета Федерации, принимаемому большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации, а также может быть проведено и по другим вопросам. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы или бюллетенями.

2. Перед началом и в течение каждого заседания Совета Федерации каждому члену Совета Федерации в соответствии со списком членов Совета Федерации по предъявлении им удостоверения члена Совета Федерации выдается одна карточка для тайного голосования, зарегистрированная в электронной системе.

21. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы данные о результатах голосования членов Совета Федерации в память электронной системы не заносятся.

(Часть 21 введена в соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 08.07.2015 № 348-СФ).

3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Совета Федерации форме в количестве, соответствующем общему числу членов Совета Федерации, и содержат необходимую информацию. Невостребованные у Счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов. Время и место тайного голосования, порядок его проведения устанавливаются Счетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляются председателем Счетной комиссии.

4. Каждому члену Совета Федерации выдается один бюллетень для тайного голосования.

5. Бюллетени для тайного голосования выдаются членам Совета Федерации Счетной комиссией в соответствии со списком членов Совета Федерации по предъявлении ими удостоверений членов Совета Федерации. При получении бюллетеня член Совета Федерации расписывается в указанном списке против своей фамилии.


Информация по документу
Читайте также