Постановление Правительства Орловской области от 30.06.2009 № 73

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     30 июня 2009 г.                                              N 73
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  Порядка  формирования и  финансового  обеспечения
выполнения государственных заданий  на оказание государственных  услуг
(выполнение работ)

 
     
     В соответствии с  пунктами 3, 4  статьи  69.2 Бюджетного  кодекса
Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
     1. Утвердить  Порядок  формирования  и  финансового   обеспечения
выполнения государственных заданий  на оказание государственных  услуг
(выполнение работ) согласно приложению.
     2. Главным распорядителям  средств  областного бюджета  Орловской
области в  месячный срок  со дня  вступления в  силу закона  Орловской
области об областном бюджете Орловской области на очередной финансовый
год и плановый период  утверждать государственные задания по  оказанию
государственных  услуг  (выполнению   работ)  Орловской  области   для
подведомственных бюджетных учреждений Орловской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя
блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахина.
     4. Настоящее постановление подлежит размещению в сети Интернет  в
государственной  специализированной  информационной  системе   "Портал
Орловской области - публичный информационный центр".
     
     
     Председатель Правительства
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                     Орловской области
                                             от 30 июня 2009 года N 73

                               Порядок
          формирования и финансового обеспечения выполнения
      государственных заданий на оказание государственных услуг
                          (выполнение работ)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   определяет  правила   формирования   и
утверждения  главными   распорядителями  средств  областного   бюджета
Орловской области  (далее  также -  ГРБС)  государственных заданий  на
оказание   государственных   услуг   (выполнение   работ)   (далее   -
государственные  задания)  для подведомственных  бюджетных  учреждений
Орловской области, а также правила финансового обеспечения  выполнения
указанных государственных заданий  за счет средств областного  бюджета
Орловской  области и  порядок  мониторинга выполнения  государственных
заданий.
     1.2. Порядок формирования  и  финансового обеспечения  выполнения
государственных заданий  для автономных  учреждений Орловской  области
устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября  2006
года  N 174-ФЗ  "Об автономных  учреждениях" Правительством  Орловской
области.
     1.3. Порядок формирования  и  финансового обеспечения  выполнения
государственных  заданий  для  иных  некоммерческих  организаций,   не
являющихся бюджетными или автономными учреждениями Орловской  области,
может  быть  установлен  Правительством  Орловской  области  в  случае
привлечения  данных  организаций  к  оказанию  государственных   услуг
(выполнению работ).
     
                2. Порядок формирования и утверждения
                       государственных заданий

     2.1. Государственные задания формируются главными распорядителями
средств областного бюджета Орловской  области на очередной  финансовый
год  и  плановый  период  для  каждого  подведомственного   бюджетного
учреждения по  каждой оказываемой  данным учреждением  государственной
услуге (виду работ).
     Государственные задания  формируются одновременно  с  подготовкой
предложений  по  составлению  проекта  областного  бюджета   Орловской
области на очередной финансовый год и плановый период.
     2.2. Государственное задание на оказание государственной  услуги,
а также отчет  о выполнении  государственного задания составляется  по
форме, представленной в приложении 1.
     2.3. Государственное задание на выполнение работ, а также отчет о
выполнении государственного    задания    составляется    по    форме,
представленной в приложении 2.
     2.4. Государственные задания  утверждаются ГРБС  в месячный  срок
после  утверждения  закона  Орловской  области  об  областном  бюджете
Орловской области  в соответствии с  объемами бюджетных  ассигнований,
предусмотренными в областном бюджете Орловской области, и доводятся до
подведомственных бюджетных учреждений.
     2.5. ГРБС вправе вносить изменения в утвержденное государственное
задание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном
бюджете Орловской   области   на  текущий   год   на   соответствующие
государственному  заданию  цели, по  согласованию  с  подведомственным
бюджетным учреждением.
     2.6. Бюджетные учреждения выполняют утвержденные  государственные
задания  путем оказания  государственных  услуг (выполнения  работ)  в
соответствии с установленным порядком оказания государственной  услуги
(выполнения работ) и  показателями, характеризующими качество и  объем
государственной услуги (работ).
     
    3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания

     3.1. Финансовое обеспечение  выполнения государственного  задания
осуществляется за  счет средств областного  бюджета Орловской  области
путем планирования  бюджетных ассигнований  и осуществления  бюджетных
расходов  в  соответствии  с  установленными  процедурами   исполнения
областного бюджета Орловской области.
     3.2. В  случае  утверждения для  государственной  услуги  (работ)
нормативов финансовых затрат на  оказание услуги (выполнение работ)  и
(или)  подушевых   нормативов  финансирования  и   (или)  иных   норм,
нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования  они
подлежат использованию при планировании объема бюджетных  ассигнований
бюджетному  учреждению  для  выполнения  государственного  задания  на
оказание государственных услуг (выполнение работ).
     3.3. Утверждаемые  ГРБС   государственные  задания  должны   быть
выполнимы   за    счет    бюджетных   ассигнований,    предусмотренных
подведомственному бюджетному учреждению.
     
           4. Мониторинг выполнения государственных заданий

     4.1. ГРБС на  основе представляемых подведомственными  бюджетными
учреждениями отчетов о выполнении государственных заданий осуществляет
мониторинг выполнения государственных заданий.
     4.2. По результатам  первого, второго и  третьего кварталов  ГРБС
рассматривает квартальные отчеты о выполнении государственных заданий,
проверяет  правильность  представленной в  них  информации,  оценивает
процент  выполнения  плана  на текущий  год  и  фактическую  стоимость
оказания единицы  государственной услуги и  формирует сводную  таблицу
результатов оценки выполнения государственных заданий.
     В случае  если  процент  выполнения   плана  на  текущий  год   в
натуральных показателях низок (по результатам первого квартала ниже 20
%, по результатам второго квартала ниже 40 %, по результатам  третьего
квартала ниже 65 %) и/или если фактическая стоимость оказания  единицы
государственной услуги отклоняется от плановой более чем на 20 % ГРБС:
     рассматривает во  взаимодействии  с  подведомственным   бюджетным
учреждением   вопрос   о   целесообразности   внесения   изменений   в
утвержденное государственное задание;
     учитывает фактически   сложившуюся  ситуацию   при   формировании
государственного  задания  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     4.3. По   результатам    завершения    финансового   года    ГРБС
рассматривает  годовые отчеты  о  выполнении государственных  заданий,
проверяет  правильность  представленной в  них  информации,  оценивает
процент  выполнения  плана  за текущий  год  и  фактическую  стоимость
единицы государственной услуги,  рассматривает вопрос об  адекватности
использованного  набора  показателей  для  оценки  качества  и  объема
оказания   государственной   услуги  и   формирует   сводную   таблицу
результатов оценки выполнения государственных заданий.
     Отклонения от плановых значений, а также результаты  рассмотрения
адекватности набора показателей для оценки качества и объема  оказания
государственной    услуги    учитываются   ГРБС    при    формировании
государственного  задания  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период.
     4.4. Квартальные и  годовые отчеты  о выполнении  государственных
заданий также используются ГРБС при оценке фактической  обеспеченности
потребности в оказании государственных услуг.
       
     
     
     
                                                          Приложение 1
                      к Порядку формирования и финансового обеспечения
                        выполнения государственных заданий на оказание
                                                 государственных услуг
Утверждаю
____________________________________
(___________________________________)
(руководитель главного распорядителя
средств областного бюджета
Орловской области)
"____"_______________ г.

                          Государственное задание
                     на оказание государственной услуги
                 __________________________________________
                    (наименование государственной услуги)
       бюджетным учреждением _______________________________________
                              (наименование бюджетного учреждения)
                              
     1. Выписка из реестра расходных обязательств Орловской области
     2. Потребители государственной услуги

|——————————————|———————————————————————————————|————————————————————————————————|
| Наименование |     Плановое количество       |    Количество потребителей,    |
|  категории   |         потребителей          |    которым учреждение может    |
| потребителей |     (чел./организаций)*       | оказать государственную услугу |
|              |                               |       (чел./организаций)*      |
|              |————————|———————————|——————————|————————|———————————|———————————|
|              |Текущий |   1 год   |  2 год   |Текущий |   1 год   |   2 год   |
|              |  год   | планового |планового |  год   | планового | планового |
|              |        |  периода  | периода  |        |  периода  |  периода  |
|——————————————|————————|———————————|——————————|————————|———————————|———————————|
|              |        |           |          |        |           |           |
|——————————————|————————|———————————|——————————|————————|———————————|———————————|
|              |        |           |          |        |           |           |
|——————————————|————————|———————————|——————————|————————|———————————|———————————|
     * Если возможно определить.
     
     3. Показатели, характеризующие качество и объем государственной
услуги
     
     3.1. Показатели оценки качества государственной услуги
|—————————————|——————————|————————|——————————————————————————————|——————————————|
|Наименование | Единица  |Формула |     Планируемое значение     |   Источник   |
| показателя  |измерения |расчета |                              | информации о |
|             |          |        |                              | фактическом  |
|             |          |        |                              |   значении   |
|             |          |        |                              |  показателя  |
|             |          |        |————————|——————————|——————————|              |
|             |          |        |Текущий |  1 год   |  2 год   |              |
|             |          |        |  год   |планового |планового |              |
|             |          |        |        | периода  | периода  |              |
|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————————|
|             |          |        |        |          |          |              |
|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————————|
|             |          |        |        |          |          |              |
|—————————————|——————————|————————|————————|——————————|——————————|——————————————|
     3.2. Объемы оказания государственной услуги
|—————————————|—————————————|———————————————————————————————————|——————————————|
|Наименование |  Единица    |   Планируемые объемы оказания     |   Источник   |
| показателя  | измерения   |      государственной услуги       | информации о |
|             |             |                                   | фактическом  |
|             |             |                                   |   значении   |
|             |             |                                   |  показателя  |
|             |             |—————————|————————————|————————————|              |
|             |             |Текущий  |   1 год    |   2 год    |              |
|             |             |  год    | планового  | планового  |              |
|             |             |         |  периода   |  периода   |              |
|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————|
|             | натуральный |         |            |            |              |
|             | показатель  |         |            |            |              |
|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————|
|             | тыс. руб.   |         |            |            |              |
|—————————————|—————————————|—————————|————————————|————————————|——————————————|

     4. Порядок оказания государственной услуги

|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Основные нормативные правовые  |                                    |
|акты, регулирующие оказание    |                                    |
|государственной услуги         |                                    |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————|

     5. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги
     Правовой акт, которым утверждены цены (тарифы):
     _________________________________________________________________
     (копия прилагается)
     _________________________________________________________________
     Порядок установления предельных цен (тарифов) на оказание
     государственной услуги __________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     6. Порядок контроля за выполнением государственного задания

|——————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|     Формы контроля       |     Периодичность       | Органы, осуществляющие  |
|                          | осуществления контроля  |        контроль         |
|——————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|1.                        |                         |                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|2.                        |                         |                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|
|                          |                         |                         |
|——————————————————————————|—————————————————————————|—————————————————————————|

     7. Досрочное прекращение государственного задания

     7.1. Условия досрочного прекращения государственного задания

|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.                                                                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.                                                                           |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                                                              |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     7.2. Порядок досрочного прекращения государственного задания:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________

     8. Формы отчетности о выполнении государственного задания
     
                        8.1. Квартальный отчет
                о выполнении государственного задания
             по состоянию на ____________________________

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                 Объемы оказания государственной услуги                            |
|——————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|
|Наименование  | Единицы  |   Плановое     |Фактическое  | Процент   | Источник(и)  |
| показателя   |измерения |   значение,    |значение на  |выполнения |информации о  |
|              |          |утвержденное в  |  отчетную   |планового  | фактическом  |
|              |          |государственном |    дату     | значения  |  значении    |
|              |          |  задании на    |(нарастающим |           | показателя   |
|              |          |  текущий год   |  итогом с   |           |              |
|              |          |                |начала года) |           |              |
|——————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|
|              |          |                |             |           |              |
|——————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|
|              |          |                |             |           |              |
|——————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|
|              |          |                |             |           |              |
|——————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|——————————————|

                       8.2. Годовой отчет о выполнении
              государственного задания за __________________ год

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|               Показатели оценки качества государственной услуги                   |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|Наименование  | Единица  | Формула  |   Значение,     |Фактическое  | Источник(и)  |
| показателя   |измерения | расчета  | утвержденное в  |значение за  |информации о  |
|              |          |          |государственном  |  отчетный   | фактическом  |
|              |          |          |   задании на    |   период    |  значении    |
|              |          |          |отчетный период  |             | показателя   |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|              |          |          |                 |             |              |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|              |          |          |                 |             |              |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|              |          |          |                 |             |              |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|              |          |          |                 |             |              |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|
|              |          |          |                 |             |              |
|——————————————|——————————|——————————|—————————————————|—————————————|——————————————|

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                  Объемы оказания государственной услуги                           |
|————————————————|———————————|———————————————————|———————————————|——————————————————|
| Наименование   | Единицы   |    Значение,      | Фактическое   |   Источник(и)    |
|  показателя    |измерения  |  утвержденное в   | значение за   |  информации о    |
|                |           | государственном   |   отчетный    |   фактическом    |
|                |           |    задании на     |    период     |    значении      |
|                |           | отчетный период   |               |   показателя     |
|————————————————|———————————|———————————————————|———————————————|——————————————————|
|                |           |                   |               |                  |
|————————————————|———————————|———————————————————|———————————————|——————————————————|
|                |           |                   |               |                  |
|————————————————|———————————|———————————————————|———————————————|——————————————————|
|                |           |                   |               |                  |
|————————————————|———————————|———————————————————|———————————————|——————————————————|

     8.3. Сроки представления квартального отчета ____________________
___________, сроки представления годового отчета _____________________



                                                          Приложение 2
                      к Порядку формирования и финансового обеспечения
                        выполнения государственных заданий на оказание
                                                 государственных услуг
Утверждаю
____________________________________
(___________________________________)
(руководитель главного распорядителя
 средств областного бюджета
Орловской области)
"_____"_______________ г.
     
             Государственное задание на выполнение работ
           ________________________________________________
                         (наименование работ)
           бюджетным учреждением __________________________
                 (наименование бюджетного учреждения)

     1. Выписка из реестра расходных обязательств Орловской области

     2. Показатели, характеризующие качество и объем государственной
услуги 

     2.1. Показатели оценки качества выполнения работ            
|—————————————|——————————|————————|————————————————————————————————|—————————————|
|Наименование | Единица  |Формула |      Планируемое значение      |  Источник   |
| показателя  |измерения |расчета |                                |информации о |
|             |          |        |                                |фактическом  |
|             |          |        |                                |  значении   |
|             |          |        |                                | показателя  |
|             |          |        |————————|———————————|———————————|             |
|             |          |        |Текущий |   1 год   |   2 год   |             |
|             |          |        |  год   | планового | планового |             |
|             |          |        |        |  периода  |  периода  |             |
|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
|             |          |        |        |           |           |             |
|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
|             |          |        |        |           |           |             |
|—————————————|——————————|————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
      2.2. Объемы выполнения работ 
|——————————————|————————————|————————————————————————————————|—————————————|
|Наименование  |  Единица   |  Планируемые объемы оказания   |  Источник   |
| показателя   | измерения  |      государственной услуги    |информации о |
|              |            |                                |фактическом  |
|              |            |                                |  значении   |
|              |            |                                | показателя  |
|              |            |————————|———————————|———————————|             |
|              |            |Текущий |   1 год   |   2 год   |             |
|              |            |  год   | планового | планового |             |
|              |            |        |  периода  |  периода  |             |
|——————————————|————————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
|              |натуральный |        |           |           |             |
|              |показатель  |        |           |           |             |
|——————————————|————————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
|              |тыс. руб.   |        |           |           |             |
|——————————————|————————————|————————|———————————|———————————|—————————————|
     
     3. Порядок контроля за выполнением государственного задания

|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
|          Формы      |     Периодичность       |         Органы,          |
|        контроля     | осуществления контроля  | осуществляющие контроль  |
|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
|1.                   |                         |                          |
|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|
|2.                   |                         |                          |
|—————————————————————|—————————————————————————|——————————————————————————|

     4. Досрочное прекращение государственного задания

     4.1. Условия досрочного прекращения государственного задания
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.                                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 2.                                                                       |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
     4.2. Порядок досрочного прекращения государственного задания:
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     
     5. Формы отчетности о выполнении государственного задания

                    5.1. Квартальный отчет
             о выполнении государственного задания
             по состоянию на _____________________

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                             Объемы выполнения работ                             |
|—————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|Наименование | Единицы  |   Плановое     |Фактическое  | Процент   | Источник(и) |
| показателя  |измерения |   значение,    |значение на  |выполнения |информации о |
|             |          |утвержденное в  |  отчетную   |планового  | фактическом |
|             |          |государственном |    дату     | значения  |  значении   |
|             |          |  задании на    |(нарастающим |           | показателя  |
|             |          |  текущий год   |  итогом с   |           |             |
|             |          |                |начала года) |           |             |
|—————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|             |          |                |             |           |             |
|—————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|             |          |                |             |           |             |
|—————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|—————————————|
|             |          |                |             |           |             |
|—————————————|——————————|————————————————|—————————————|———————————|—————————————|

                   5.2. Годовой отчет о выполнении
                государственного задания за ____ год

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                   Показатели оценки качества выполнения работ                   |
|—————————————|——————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|
|Наименование | Единица  |  Формула   |   Значение,    |Фактическое | Источник(и) |
| показателя  |измерения |  расчета   |утвержденное в  |значение за |информации о |
|             |          |            |государственном | отчетный   | фактическом |
|             |          |            |  задании на    |  период    |  значении   |
|             |          |            |отчетный период |            | показателя  |
|—————————————|——————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|
|             |          |            |                |            |             |
|—————————————|——————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|
|             |          |            |                |            |             |
|—————————————|——————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|
|             |          |            |                |            |             |
|—————————————|——————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                          Объемы выполнения работ                           |
|—————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|
|Наименование | Единицы  |    Значение,      | Фактическое   | Источник(и)   |
| показателя  |измерения |  утвержденное в   | значение за   | информации о  |
|             |          | государственном   |   отчетный    | фактическом   |
|             |          |    задании на     |    период     |   значении    |
|             |          | отчетный период   |               |  показателя   |
|—————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|
|             |          |                   |               |               |
|—————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|
|             |          |                   |               |               |
|—————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|
|             |          |                   |               |               |
|—————————————|——————————|———————————————————|———————————————|———————————————|
     
     5.3. Сроки представления квартального отчета ____________________
__________, сроки представления годового отчета ______________________