Постановление Коллегии Орловской области от 30.03.2007 № 65

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     30 марта 2007 г.                                             N 65
     г. Орел
     
     
     О едином социальном проездном билете в Орловской области

         (В редакции Постановлений Коллегии Орловской области
            от 18.04.2007 г. N 83; от 05.07.2007 г. N 158)
     
     В целях  обеспечения  на  территории  Орловской  области   равной
доступности  транспортных услуг  для  отдельных категорий  граждан,  в
отношении  которых  оказание  мер  социальной  поддержки  относится  к
ведению Российской Федерации и Орловской области, и возмещения  затрат
организациям, осуществляющим  перевозку граждан  по единым  социальным
проездным билетам, КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Ввести  с 1  мая  2007 года  на  территории Орловской  области
единый социальный проездной  билет стоимостью 160  рублей в месяц  для
проезда  отдельных   категорий  граждан  на   всех  видах   городского
пассажирского транспорта  (кроме такси),  на автомобильном  транспорте
общего  пользования  (кроме  такси)  пригородных  маршрутов   согласно
приложению 1.
     2. Утвердить Положение о порядке обеспечения отдельных  категорий
граждан единым социальным проездным билетом для проезда на всех  видах
городского пассажирского  транспорта (кроме  такси), на  автомобильном
транспорте общего пользования  (кроме такси) пригородных маршрутов  на
территории Орловской области согласно приложению 2.
     3. Установить  пассажирским   транспортным   предприятиям  общего
пользования, обеспечивающим перевозки  по единым социальным  проездным
билетам,   годовые  объемы   субсидий   на  возмещение   убытков   при
предоставлении льготного проезда:
     по федеральным льготникам:
     ОАО "Пассажирская транспортная компания" - 25000 тыс. рублей;
     МУ ПАТП-1 - 10000 тыс. рублей;
     МУП "ТТП" - 14000 тыс. рублей;
     ОАО "Знаменская сельхозтехника" - 400 тыс. рублей;
     муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские  автоперевозки"
Покровского района - 1000 тыс. рублей;
     по областным льготникам:
     ОАО "Пассажирская транспортная компания" - 15000 тыс. рублей;
     МУ ПАТП-1 - 6000 тыс. рублей;
     МУП "ТТП" - 8000тыс. рублей;
     ОАО "Знаменская сельхозтехника" - 400 тыс. рублей;
     муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские  автоперевозки"
Покровского района - 600 тыс. рублей.
     На основании  отчетности   по  проданным   проездным  билетам   и
перевезенным  льготникам  ежемесячно проводить  корректировку  объемов
субсидий  между  перевозчиками   в  пределах  общей  суммы   субсидий,
предусмотренных Законом  Орловской  области "Об  областном бюджете  на
2007 год".
     Департаменту финансовой политики Орловской области (Щипкова В.Г.)
осуществлять выплаты  субсидий   всем  перевозчикам   до  внесения   в
установленном бюджетным законодательством порядке поправок в областной
бюджет 2007 года в объемах и порядке согласно приложению N 3.
     Внести предложения по  поправкам  в Закон  Орловской области  "Об
областном бюджете на 2007 год", где предусмотреть передачу  полномочий
по  обеспечению  равной  доступности  услуг  общественного  транспорта
муниципальным образованиям с передачей уточненного объема субсидий  за
перевозку льготных категорий граждан.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Коллегии  Орловской  области
от 18.04.2007 г. N 83)
     4. Утвердить порядок расходования в 2007 году средств  областного
бюджета  на  обеспечение  равной  доступности  транспортных  услуг  на
территории  Орловской  области  для  отдельных  категорий  граждан,  в
отношении  которых  оказание  мер  социальной  поддержки  относится  к
ведению Российской Федерации  и Орловской области согласно  приложению
3.
     5. Постановление Коллегии  администрации Орловской  области от  8
февраля  2006 г.  N  21 "О  мерах  по социальной  поддержке  отдельных
категорий  граждан  при  поездке  на  пассажирском  транспорте  общего
пользования" признать утратившими силу.
     6. Распространить  действие  настоящего  постановления  в   части
проведения  финансовых  расчетов с  перевозчиками  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2007 г.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Департамент  строительной  и жилищно-коммунальной  политики  Орловской
области (Вельковский Е.Н.).
     
     
     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 30 марта 2007 г. N 65

                               Перечень
       категорий граждан, имеющих право на приобретение единого
                    социального проездного билета

         (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                        от 18.04.2007 г. N 83)

     I. Категории  граждан, социальная  поддержка  которых отнесена  к
полномочиям Орловской области:
     1. Лица,  имеющие  звание  "Ветеран  труда",  после  установления
(назначения)  им  пенсии  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
трудовых пенсиях в  Российской Федерации"  или Федеральным законом  "О
государственном пенсионном обеспечении" независимо от прекращения  ими
трудовой   деятельности;  лица,   имеющие   звание  "Ветеран   труда",
получающие  государственные пенсии  в  порядке, установленном  Законом
Российской  Федерации  "О  пенсионном  обеспечении  лиц,   проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной  системы,   и  их   семей",  либо   получающие
пожизненное содержание за работу (службу), при условии достижения  ими
возраста, дающего  право на трудовую  пенсию по  старости (60 лет  для
мужчин, 55 - для женщин); граждане, приравненные к ветеранам труда  по
состоянию  на 31  декабря  2004 года  (лица,  имеющие звание  "Ветеран
военной службы", "Ветеран государственной службы", достигшие возраста,
дающего право на трудовую пенсию по старости (60 лет для мужчин, 55  -
для женщин)).
     2. Лица, проработавшие в тылу в период  с 22 июня 1941 года по  9
мая  1945 года  не  менее шести  месяцев,  исключая период  работы  на
временно оккупированных территориях  СССР, либо награжденные  орденами
или  медалями   СССР  за   самоотверженный  труд   в  период   Великой
Отечественной войны.
     3. Реабилитированные лица,  имеющие  инвалидность или  являющиеся
пенсионерами.
     4. Лица,  признанные пострадавшими  от  политических репрессий  и
являющиеся инвалидами или пенсионерами.
     5. Многодетные матери и отцы.
     6. Одинокие матери.
     7. Лица, получающие пенсии по потере кормильца.
     8. Лица, получающие досрочную пенсию (по выслуге лет).
     
     II. Категории  граждан, социальная  поддержка  которых отнесена к
полномочиям Российской Федерации:
     1. Инвалиды Великой Отечественной войны.
     2. Участники Великой  Отечественной  войны, в  том числе  ставшие
инвалидами.
     3. Ветераны боевых действий.
     4. Лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
     5. Члены  семей погибших  (умерших)  инвалидов войны,  участников
Великой Отечественной  войны,  ветеранов боевых  действий, погибших  в
Великой  Отечественной  войне,  лиц из  числа  личного  состава  групп
самозащиты  объектовых  и аварийных  команд  местной  противовоздушной
обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и  больниц
Ленинграда.
     6. Лица,  работавшие  в  период Великой  Отечественной  войны  на
объектах противовоздушной  обороны, местной противовоздушной  обороны,
на строительстве оборонных сооружений, военно-морских баз,  аэродромов
и  других  военных  объектов в  пределах  тыловых  границ  действующих
фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках
железных  и  автомобильных  дорог,   а  также  члены  экипажей   судов
транспортного флота,  интернированных в  начале Великой  Отечественной
войны в портах других государств.
     7. Бывшие несовершеннолетние  узники  концлагерей, гетто,  других
мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны.
     8. Инвалиды, в том числе дети-инвалиды.
     9. Граждане, получившие или перенесшие  лучевую болезнь и  другие
заболевания,   связанные   с  радиационным   воздействием   вследствие
чернобыльской  катастрофы или  с  работами по  ликвидации  последствий
катастрофы  на Чернобыльской  АЭС;  инвалиды вследствие  чернобыльской
катастрофы;   участники    ликвидации   последствий   катастрофы    на
Чернобыльской АЭС и приравненные  к ним по мерам социальной  поддержки
лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957  году
на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча, граждане из подразделений особого риска. (В      редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 18.04.2007 г. N 83)
     10. (Исключен   -   Постановление   Коллегии   Орловской  области
от 18.04.2007 г. N 83)
     11. Лица,  подвергшиеся   радиационному  воздействию   вследствие
ядерных   испытаний   на  Семипалатинском   полигоне,   включенные   в
федеральный регистр  лиц, имеющих право  на получение  государственной
социальной помощи.
     12. (Исключен   -   Постановление   Коллегии   Орловской  области
от 18.04.2007 г. N 83)

 
    
                                                          Приложение 2
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 30 марта 2007 г. N 65
     
                              Положение
 о порядке обеспечения отдельных категорий граждан единым социальным
 проездным билетом для проезда на всех видах городского пассажирского
     транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего
           пользования (кроме такси) пригородных маршрутов
                   на территории Орловской области

         (В редакции Постановления Коллегии Орловской области
                        от 18.04.2007 г. N 83)

     1. Настоящее  Положение  предусматривает  предоставление   равной
доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан,  оказание
мер  социальной  поддержки  которых  относится  к  ведению  Российской
Федерации  и  Орловской  области,  в  части  проезда  на  всех   видах
городского пассажирского  транспорта (кроме  такси), на  автомобильном
транспорте  общего пользования  (кроме  такси) пригородных  маршрутов.
Равная доступность транспортных услуг предполагает обеспечение  равной
возможности реализации права  на проезд  по единой льготной  стоимости
оказываемых  услуг  в  размере 160  рублей  независимо  от  источников
финансирования.
     2. Единые  социальные   проездные  билеты  являются   документами
строгой   отчетности,   изготавливаются  централизованно   по   заказу
Департамента социальной политики Орловской области.
     Реализация  единых  социальных проездных  билетов  осуществляется
уполномоченными Департаментом  социальной  политики Орловской  области
организациями  в  соответствии  с заключенными  договорами  в  порядке
согласно приложению 1 к настоящему Положению. (В              редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 18.04.2007 г. N 83)
     3. Единые  социальные проездные  билеты  являются именными  и  не
могут быть переданы для пользования другим лицам.
     4.  Уполномоченные  организации формируют реестр проданных единых
социальных  проездных  билетов и сводную ведомость отдельных категорий
граждан,  которым предоставлены единые социальные проездные билеты, по
форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. (В        редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 18.04.2007 г. N 83)
     5. Граждане  осуществляют   проезд  на   всех  видах   городского
пассажирского транспорта  (кроме такси),  на автомобильном  транспорте
общего пользования  (кроме такси) пригородных  маршрутов на  основании
единого  социального  проездного  билета  и  при  наличии   документа,
удостоверяющего  личность.  Передача  единого  социального  проездного
билета другому лицу запрещается.
     6. При изъятии единого социального проездного билета сотрудниками
контрольно-ревизорской службы  у  лица,  не имеющего  на  него  право,
владельцу изъятого билета новый  единый социальный проездной билет  на
текущий месяц не выдается.



                                                          Приложение 1
                                     к Положению о порядке обеспечения
                                    отдельных категорий граждан единым
                                      социальным проездным билетом для
                                      проезда на всех видах городского
                                       пассажирского транспорта (кроме
                                   такси), на автомобильном транспорте
                                      общего пользования (кроме такси)
                                   пригородных маршрутов на территории
                                                     Орловской области

                               Порядок
      реализации гражданам единого социального проездного билета

     Единый социальный   проездной   билет   реализуется    гражданам,
зарегистрированным  в установленном  порядке  по месту  жительства  на
территории Орловской области.
     Граждане,   претендующие   на   приобретение   единых  социальных
проездных  билетов,  обращаются за указанными билетами ежемесячно с 20
числа  предшествующего  месяца  по  5  число  месяца  в Уполномоченные
организации по месту жительства. (В  редакции  Постановления  Коллегии
Орловской области от 18.04.2007 г. N 83)
     Для получения документа, предоставляющего возможность  реализации
права на проезд, гражданам необходимо иметь при себе:
     - документ, удостоверяющий личность;
     - документы,  свидетельствующие  о   праве  на  меры   социальной
поддержки.   
     Реализация  единых социальных проездных билетов осуществляется за
наличные  деньги.  Стоимость  месячного единого социального проездного
билета 160 рублей.
     
      
                                                          Приложение 2
                                     к Положению о порядке обеспечения
                                    отдельных категорий граждан единым
                                      социальным проездным билетом для
                                      проезда на всех видах городского
                                       пассажирского транспорта (кроме
                                   такси), на автомобильном транспорте
                                      общего пользования (кроме такси)
                                   пригородных маршрутов на территории
                                                     Орловской области
     
                                Реестр
          реализованных единых социальных проездных билетов
          
                       в ___________ 200__ года
                           (месяц)
           ______________________________________________
              (наименование муниципального образования)
     
|----|-------------|---------|---------|-----------|------|----------|-------------|
| NN |Наименование |Фамилия, | Число,  |  Адрес    |Номер | Размер   | Роспись о   |
|п/п | категории   |  имя,   | месяц,  |  места    |ЕСПБ  |внесенной |приобретении |
|    |  граждан    |отчество |  год    |жительства |      | оплаты   |    ЕСПБ     |
|    |             |         |рождения |           |      |          |             |
|----|-------------|---------|---------|-----------|------|----------|-------------|
|    |             |         |         |           |      |          |             |
|----|-------------|---------|---------|-----------|------|----------|-------------|
|    |             |         |         |           |      |          |             |
|----|-------------|---------|---------|-----------|------|----------|-------------|
     
     Руководитель организации распространения ЕСПБ
     ____________________ Ф.И.О.
     Бухгалтер____________________ Ф.И.О.
     
     
     
                          Сводная ведомость
граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
  Российской Федерации, реализовавших право на приобретение единого
                    социального проездного билета
                    
                       в ___________ 200__ года
                           (месяц)
           ______________________________________________
              (наименование муниципального образования)
     
+----+-------------+-----------+----------+--------------+-----------+
| N  |Наименование |Количество |Стоимость | Общая сумма  |Примечание |
|п/п | категории   | граждан   |  ЕСПВ    |реализованных |           |
|    |  граждан    |           | (руб.)   |    ЕСПБ      |           |
|    |             |           |          |   (руб.)     |           |
|----|-------------|-----------|----------|--------------|-----------|
|    |             |           |          |              |           |
|----|-------------|-----------|----------|--------------|-----------|
|    |             |           |          |              |           |
|----|-------------|-----------|----------|--------------|-----------|
     
     Руководитель организации распространения ЕСПБ
     ____________________ Ф.И.О.
     Бухгалтер ___________________ Ф.И.О.
     

                          Сводная ведомость
граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению
    Орловской области, реализовавших право на приобретение единого
                    социального проездного билета
                    
                       в ___________ 200__ года
                           (месяц)
           ______________________________________________
              (наименование муниципального образования)

|----|-------------|---------------|--------------|--------------|-----------|
| N  |Наименование |  Количество   |  Стоимость   | Общая сумма  |Примечание |
|п/п | категории   |   граждан     |    ЕСПБ      |реализованных |           |
|    |  граждан    |               |   (руб.)     |    ЕСПБ      |           |
|    |             |               |              |   (руб.)     |           |
|----|-------------|---------------|--------------|--------------|-----------|
     
     Руководитель организации распространения ЕСПБ
     _____________________ Ф.И.О.
     Бухгалтер __________________ Ф.И.О.
     

     
                                                          Приложение 3
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                              от 30 марта 2007 г. N 65
     
                               Порядок
  расходования в 2007 году средств областного бюджета на обеспечение
         равной доступности транспортных услуг на территории
    Орловской области для отдельных категорий граждан, в отношении
    которых оказание мер социальной поддержки относится к ведению
              Российской Федерации и Орловской области

         (В редакции Постановлений Коллегии Орловской области
            от 18.04.2007 г. N 83; от 05.07.2007 г. N 158)

     1. Настоящий Порядок  определяет механизм  осуществления и  учета
операций по  расходованию  средств областного  бюджета на  обеспечение
равной доступности транспортных услуг на территории Орловской  области
для отдельных  категорий  граждан, в  отношении  которых оказание  мер
социальной  поддержки  относится  к  ведению  Российской  Федерации  и
Орловской области.
     2.  Финансирование  пассажирских  транспортных предприятий общего
пользования  производится  Департаментом финансовой политики Орловской
области  за счет средств федерального и областного бюджета, выделяемых
на  осуществление  мер  по обеспечению равной транспортной доступности
для  отдельных  категорий  граждан,  оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации,  на  основании  фактически  реализованных единых социальных
проездных билетов и их использования по муниципальным образованиям. (В
редакции       Постановления      Коллегии      Орловской      области
от 18.04.2007 г. N 83)
     (Абзац   исключен  -  Постановление  Коллегии  Орловской  области
от 18.04.2007 г. N 83)
     Бюджетополучателями этих     средств    являются     пассажирские
транспортные предприятия общего пользования, обеспечивающие  перевозки
на городских и  пригородных маршрутах  по единым социальным  проездным
билетам:
     ОАО "Пассажирская   транспортная    компания"   -    транспортное
предприятие общего пользования, осуществляющее городские и пригородные
пассажирские перевозки в муниципальных образованиях Орловской  области
(за исключением областного центра);
     МУПАТП-1 -   транспортное    предприятие   общего    пользования,
осуществляющие пассажирские перевозки в городе Орле;
     МУП "ТТП"   -   транспортное  предприятие   общего   пользования,
осуществляющие пассажирские перевозки в городе Орле;
     ОАО "Знаменская сельхозтехника" - транспортное предприятие общего
пользования, осуществляющее  пригородные   пассажирские  перевозки   в
Знаменском районе;
     муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские  автоперевозки"
Покровского  района  - транспортное  предприятие  общего  пользования,
осуществляющее пригородные пассажирские перевозки в Покровском районе.
     3. Денежные  средства,  полученные от продажи  единых  социальных
проездных билетов,  поступают  пассажирским транспортным  предприятиям
общего   пользования,   обеспечивающим  перевозки   на   городских   и
пригородных маршрутах по  единым социальным проездным билетам,  исходя
из количества  реализованных  единых социальных  проездных билетов  на
территории соответствующего  муниципального образования и  работающего
там перевозчика, за вычетом стоимости услуг по их реализации.       (В
редакции       Постановления      Коллегии      Орловской      области
от 18.04.2007 г. N 83)
     С учетом  наличия  двух  перевозчиков  в  городе  Орле выручку от
продажи единых социальных проездных билетов производить в соотношении,
определенном постановлением администрации города Орла от 3 марта  2005
года N 762: для МУ ПАТП-1 - 20,8 % и МУП ТТП - 79,2 %. (В     редакции
Постановления Коллегии Орловской области от 05.07.2007 г. N 158)
     4. Финансирование расходов  по  изготовлению бланочной  продукции
единых социальных  проездных  билетов осуществляется  за счет  средств
областного бюджета, предусмотренных на обеспечение равной  доступности
транспортных услуг.