Постановление Коллегии Орловской области от 11.10.2006 № 210

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     11 октября 2006 г.                                          N 210
     г. Орел


     Об утверждении  Положения,   структуры   и  штатного   расписания
управления здравоохранения Департамента социальной политики  Орловской
области


     1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание управления
здравоохранения Департамента  социальной политики  Орловской  области,
согласно приложениям NN 1, 2, 3.
     2. Постановления Коллегии администрации Орловской области N 22 от
21.02.2002 г. "Об утверждении Положения, структуры и штатов управления
здравоохранения администрации Орловской области" и от 31.08.2004 г.  N
138  "О  внесении  изменений в  постановление  Коллегии  администрации
Орловской области от 21.02.2002 г. N 22" считать утратившими силу.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Председателя Коллегии  Орловской  области -  руководителя
Департамента социальной политики Орловской области Лабейкина А.А.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев



                                                          Приложение 1
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                           от 11 октября 2006 г. N 210

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        об управлении здравоохранения Департамента социальной
                      политики Орловской области

     1. Общие положения

     1.1. Управление   здравоохранения   (в   дальнейшем   Управление)
является структурным  подразделением Департамента социальной  политики
Орловской области, обеспечивающим реализацию функций по  осуществлению
Департаментом государственной политики в сфере здравоохранения.
     1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным
законом) Орловской  области,  законами Орловской  области,  указами  и
распоряжениями Губернатора  области, постановлениями и  распоряжениями
Коллегии  области,  Положением  о  Департаменте  социальной   политики
Орловской  области, приказами  руководителя  Департамента и  настоящим
положением.
     1.3. Положение,   структура,  штатное   расписание   утверждаются
Коллегией области.
     1.4. Положения об отделах, их структура и должностные  регламенты
сотрудников Управления  утверждаются  в установленном  законодательном
порядке.
     1.5. Местонахождение Управления - 302028 г. Орел, ул. Ленина, дом
23.

     2. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     2.1. Организация  исполнения  Конституции  Российской  Федерации,
федерального  законодательства, законов  Орловской  области, указов  и
распоряжений  Губернатора   области,   постановлений  и   распоряжений
Коллегии области в сфере здравоохранения;
     2.2. Участие  в  реализации государственной  политики  в  области
здравоохранения на  территории  Орловской области  на основе  изучения
состояния здоровья населения и обеспечения его охраны;
     2.3. Взаимодействие и координация работы с различными ведомствами
и организациями по  выполнению мероприятий в  области охраны  здоровья
населения;
     2.4. Осуществление  профилактических,  санитарно-гигиенических  и
противоэпидемических мер;
     2.5. Информирование  населения,  в  том числе  и  через  средства
массовой информации, о распространении социально-значимых  заболеваний
и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
     2.6. Обеспечение реализации  приоритетного национального  проекта
"Здоровье";
     2.7. Разработка областных нормативов и стандартов в сфере  охраны
здоровья населения и контроль за их исполнением;
     2.8. Обеспечение  контроля  за лекарственной  и  фармацевтической
деятельностью на территории области;
     2.9. Осуществление  в установленном  порядке  сбора, обработки  и
анализа   государственной    статистической    отчетности   в    сфере
здравоохранения;
     2.10. Участие в организации и исполнение целевых программ в сфере
здравоохранения;
     2.11. Разработка  и  осуществление  мероприятий  по   организации
мобилизационной работы и гражданской обороны в сфере здравоохранения;
     2.12. Осуществление иных задач в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Орловской области.

     3. Основные функции Управления

     В соответствии с  возложенными полномочиями Управление  выполняет
следующие функции:
     3.1. Обеспечивает   контроль   по   удовлетворению   потребностей
лечебно-профилактических   учреждений  в   лекарственных   препаратах,
дезинфекционных средствах,  медицинской технике, изделий  медицинского
назначения и иммунологических препаратов; и лекарственным обеспечением
населения на территории области;
     3.2. Разрабатывает планы  капитального  строительства, ремонта  и
реконструкции  учреждений здравоохранения;  участвует  в экспертизе  и
утверждении  проектов   и   смет  по   капитальному  строительству   и
капремонту;
     3.3. Осуществляет  контроль   за  ходом  строительства   объектов
здравоохранения   и  технического   состояния   зданий  и   сооружений
учреждений здравоохранения;
     3.4. Организует  работу   по  переподготовке,   совершенствованию
знаний  медицинских   и  фармацевтических  работников   и  работу   по
проведению  аттестации на  получение  ими квалификационных  категорий;
осуществляет переподготовку,  совершенствование  знаний медицинских  и
фармацевтических работников и их аттестацию;
     3.5. Разрабатывает   территориальные    программы   развития    и
укрепления   материально-технической   базы   лечебно-профилактических
учреждений и участвует в их реализации;
     3.6. Готовит представления  руководителю Департамента  социальной
политики Орловской области о создании, реорганизации или ликвидации  в
установленном  порядке   государственных  лечебно-профилактических   и
санаторно-курортных учреждений;
     3.7. Разрабатывает и согласовывает  в установленном порядке  цены
на медицинские и образовательные услуги;
     3.8. Готовит представления  руководителю Департамента  социальной
политики  Орловской  области   о  поощрении  сотрудников   управления,
работников   учреждений    здравоохранения    к   государственным    и
ведомственным наградам, присвоению почетных званий;
     3.9. Осуществляет     организационно-методическую    помощь     в
организации деятельности врача общей практики (семейного врача);
     3.10. Подготавливает  перечень  товаров и  услуг  для  проведения
открытых торгов для нужд  Орловской области в сфере здравоохранения  и
направляет полученные сведения в отдел лицензирования, аккредитации  и
ведения конкурсных торгов  Департамента социальной политики  Орловской
области.
     3.11. Обеспечивает исполнение мероприятий в рамках  приоритетного
национального     проекта     "Здоровье",    в     том     числе     и
лечебно-профилактических:
     - иммунизация   населения   в  рамках   национального   календаря
прививок, а также гриппа; гепатита В, краснухи;
     - выявление и лечение инфицированных вирусом ВИЧ и гепатитом  "В"
и "С";
     - обследование новорожденных детей на врожденную патологию;
     - оказание медицинской  помощи женщинам в  период беременности  и
родов;
     - увеличение объемов  оказания высокотехнологической  медицинской
помощи за счет выделения дополнительных квот в федеральные медицинские
центры;
     3.12. Подготавливает и передает  отчетные сведения по  реализации
приоритетного  национального  проекта   "Здоровье"  в  федеральные   и
областные  заинтересованные   организации  (еженедельно,   ежемесячно,
ежеквартально, ежегодно);
     3.13. Обеспечивает ведение  мониторинга реализации  приоритетного
национального проекта "Здоровье";
     3.14. Формирует и организует ведение территориальных  секвестров,
Федерального   регистра   специалистов   участковой   службы,   службы
родовспоможения,  персонала   скорой  медицинской  помощи,   персонала
фельдшерско-акушерских пунктов; и  передает полученные сведения  (базу
данных)  Территориальному  управлению  Росздравнадзора  по   Орловской
области;
     3.15. Оказывает   организационную   и  методическую   помощь   по
диспансеризации   и   медицинской   реабилитации   лиц,   подвергшихся
радиационному   и   техногенному  воздействию;   инвалидов;   больных,
страдающих  хроническими,  в  том  числе  алкоголизмом,  наркоманиями,
токсикоманиями и другими социально-значимыми заболеваниями;
     3.16. В пределах своей  компетенции, совместно с  территориальным
управлением  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  защиты   прав
потребителей и благополучия  человека по Орловской области,  принимает
участие в работе по профилактике инфекционных и неинфекционных, в т.ч.
и профессиональных, болезней, связанных с неблагоприятным влиянием  на
здоровье человека среды его обитания;
     3.17. Разрабатывает   предложения,  направленные   на   улучшение
питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;
     3.18. Участвует в подготовке и публикации материалов о  состоянии
здоровья населения, в т.ч. ежегодных докладов;
     3.19. Рассматривает предложения,  заявления и  жалобы граждан,  и
принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
     3.20. Организует  прием граждан  по  вопросам, отнесенным  к  его
компетенции;
     3.21. Содействует  совершенствованию  профилактической,   лечебно
диагностической и лечебно-оздоровительной работы;
     3.22. Разрабатывает мероприятия,  обеспечивающие охрану  здоровья
матери, отца,  ребенка, членов  семьи, и осуществляет  контроль за  их
выполнением;
     3.23. Осуществляет  методическое  руководство   подведомственными
медицинскими средними специальными учебными заведениями и контроль  за
их деятельностью;
     3.24. Осуществляет    организационно-методическое     руководство
областными медицинскими учреждениями;
     3.25. Осуществляет   техническую   политику,   направленную    на
обеспечение безопасных условий труда;
     3.26. Анализирует   причины   производственного   травматизма   и
профессиональных заболеваний в системе учреждений здравоохранения;
     3.27. Осуществляет методическое руководство службами охраны труда
подведомственных Департаменту    социальной    политики     учреждений
здравоохранения,  организует  обучение  руководителей  этих  служб   в
установленном порядке;
     3.28. Создает  в   установленном   порядке  запасы   медицинского
имущества, лекарственных  и дезинфекционных средств,  иммунологических
препаратов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     3.29. Участвует в реализации  государственной политики в  области
обязательного медицинского страхования граждан;
     3.30. Разрабатывает базовую программу обязательного  медицинского
страхования  граждан  на  территориальном  уровне  и  обеспечивает  ее
реализацию;
     3.31. Формирует  и   организует  ведение  регистра   контингентов
населения:
     подлежащих дополнительным   медицинским  осмотрам,   занятых   на
работах  с  вредными  и (или)  опасными  производственными  факторами;
подлежащих  дополнительной  диспансеризации работающих  в  учреждениях
сферы  образования,  здравоохранения,  социальной  защиты,   культуры,
физической  культуры  и  спорта  в  возрасте  35-55  лет;   подлежащих
дополнительной диспансеризации работающего населения;
     3.32. Организует  и   проводит  мероприятия  по   мобилизационной
подготовке   подведомственных    Департаменту   социальной    политики
учреждений здравоохранения и работников Управления;
     3.33. Проводит  конференции,   совещания,  симпозиумы,   встречи,
организовывает выставки  и  другие мероприятия  для решения  вопросов,
входящих в его компетенцию.

     4. Права Управления

     Для осуществления на него возложенных функций имеет право:
     4.1. Запрашивать   и   получать  в   установленном   порядке,   у
лечебно-профилактических учреждений сведения, необходимые для принятия
решений Департаментом  социальной политики по  вопросам, отнесенным  к
сфере здравоохранения;
     4.2. Создавать   координационные   и   совещательные   органы   в
установленной  сфере   деятельности,  составы   и  положения   которых
утверждаются в установленном порядке;
     4.3. Привлекать по согласованию научные, научно-исследовательские
или иные организации или учреждения для решения вопросов, отнесенных к
сфере деятельности Управления;
     4.4. Пользоваться   в   установленном   порядке   информационными
материалами, формируемыми Департаментом социальной политики  Орловской
области;
     4.5. Осуществлять  иные  права   в  соответствии  с   действующим
законодательством  и  настоящим  Положением  для  обеспечения  решения
вопросов, отнесенных к компетенции Управления.

     5. Организация деятельности Управления

     5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от   должности   в  соответствии   с   законодательством
Орловской области;
     5.2. Начальник Управления  подчиняется руководителю  Департамента
социальной политики Орловской области;
     5.3. Начальник управления:
     - осуществляет общее руководство управлением и несет персональную
ответственность перед руководителем  Департамента социальной  политики
Орловской области  за  выполнение возложенных  на  Управление задач  и
функций;
     - устанавливает  круг  вопросов,  относящихся  к   функциональным
обязанностям заместителей начальника и других работников Управления;
     - в пределах своей компетенции готовит и направляет  методические
письма,   дает    указания,   подлежащие   обязательному    исполнению
сотрудниками Управления  и  подведомственными Департаменту  социальной
политики учреждениями здравоохранения;
     - организует  прием  граждан, своевременное  рассмотрение  жалоб,
заявлений  и предложений  граждан,  принимает по  итогам  рассмотрения
необходимые меры;
     - осуществляет   иные   полномочия  по   поручению   руководителя
Департамента социальной политики Орловской области.
     5.4. В отсутствии начальника управления его обязанности исполняет
заместитель начальника     управления      -     начальник      отдела
лечебно-профилактической помощи населению.
     5.5. В  управлении  образуется  Коллегия  в  составе   начальника
управления - председателя, его заместителей по должности, руководящих,
иных  работников  аппарата   управления.  В  Коллегию  могут   входить
руководители  и   специалисты  учреждений  здравоохранения.   Коллегия
является  совещательным органом  при  начальнике управления.  Коллегия
рассматривает важные  вопросы в сфере  здравоохранения и  деятельности
управления здравоохранения.  Решения оформляются  протоколами и  носят
рекомендательный характер.