Указ Губернатора Орловской области от 19.12.2008 № 421

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     19 декабря 2008 г.                                          N 421
     г. Орел
     
     
     Об утверждении  перечня  мероприятий  по  смягчению   последствий
мирового  финансового кризиса  для  экономики региона  и  стабилизации
ситуации в социальной сфере

(В редакции Указа Губернатора Орловской области от 13.02.2009 г. N 54)

     В целях поддержания стабильной социально-экономической ситуации в
Орловской области   в    условиях   мирового   финансового    кризиса,
оперативного  отслеживания   прохождения   финансовых  средств   через
кредитно-банковские структуры, уплаты  налогов, обстановки в  реальном
секторе экономики и на товарных рынках области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  перечень   мероприятий  по  смягчению   последствий
мирового  финансового кризиса  для  экономики региона  и  стабилизации
ситуации в социальной сфере согласно приложению.
     2. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
     
     
     Губернатор области                                    Е.С. Строев



                                                            Приложение
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                           от 19 декабря 2008 г. N 421

                         Перечень мероприятий
        по смягчению последствий мирового финансового кризиса
            для экономики региона и стабилизации ситуации
                          в социальной сфере

(В редакции Указа Губернатора Орловской области от 13.02.2009 г. N 54)

|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N   |     Наименование мероприятия     |Ответственные исполнители |
| п/п  |                                  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1   |                2                 |            3             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |I. АНАЛИЗ И КООРДИНАЦИЯ           |                          |
|      |ФИНАНСОВО-БАНКОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Проведение еженедельного          |Главное управление        |
|      |мониторинга деятельности          |Центрального банка России |
|      |банковских учреждений области     |по Орловской области (по  |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Создание ситуационного центра в   |Управление ФНС России по  |
|      |целях повышения эффективности     |Орловской области (по     |
|      |деятельности налоговых органов в  |согласованию)             |
|      |кризисных условиях и принятия     |                          |
|      |оперативных решений при           |                          |
|      |возникновении ситуаций, имеющих   |                          |
|      |значительные последствия для      |                          |
|      |исполнения доходной части бюджета |                          |
|      |и влияющих на                     |                          |
|      |финансово-хозяйственную           |                          |
|      |деятельность налогоплательщиков   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Организация работы комиссии по    |Управление ФНС России по  |
|      |легализации объектов              |Орловской области (по     |
|      |налогообложения, направленной на  |согласованию)             |
|      |снижение количества убыточных     |Департамент экономической |
|      |организаций, рост налоговой базы  |политики Орловской области|
|      |по налогу на прибыль и            |Департамент финансовой    |
|      |соответственных поступлений       |политики Орловской области|
|      |платежей в бюджет региона         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |II. СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА     |                          |
|      |РЕГИОНАЛЬНОМ РЫНКЕ ТРУДА,         |                          |
|      |ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РОСТА БЕЗРАБОТИЦЫ  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Координация действий социальных   |                          |
|      |партнеров, работодателей,         |                          |
|      |направленных на снижение          |                          |
|      |напряженности на региональном и   |                          |
|      |локальных рынках труда,           |                          |
|      |возникающей в результате массовых |                          |
|      |высвобождений работников с        |                          |
|      |предприятий (организаций) области,|                          |
|      |предотвращение роста безработицы  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.1  |Реализация плана мероприятий      |Управление занятости      |
|      |трехстороннего соглашения по      |населения Орловской       |
|      |регулированию социально-трудовых  |области                   |
|      |отношений, заключенного между     |                          |
|      |Коллегией, федерацией профсоюзов, |                          |
|      |объединением работодателей        |                          |
|      |Орловской области в части         |                          |
|      |обеспечения реализации Закона РФ  |                          |
|      |"О занятости населения в РФ",     |                          |
|      |оказания государственных услуг в  |                          |
|      |сфере занятости населения         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.2. |Согласованное и эффективное       |Управление занятости      |
|      |взаимодействие органов            |населения Орловской       |
|      |исполнительной власти области,    |области                   |
|      |местного самоуправления           |Органы исполнительной     |
|      |муниципальных образований,        |власти Орловской области  |
|      |работодателей по реализации       |Органы местного           |
|      |государственной политики в области|самоуправления            |
|      |занятости населения, стабилизации |муниципальных образований |
|      |положения на локальных рынках тру |(по согласованию)         |
|      |да в условиях экономического      |                          |
|      |кризиса в рамках деятельности     |                          |
|      |областного, районных (городских)  |                          |
|      |координационных комитетов         |                          |
|      |содействия занятости населения    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.3. |Организация мониторинга           |Управление занятости      |
|      |миграционной составляющей на      |населения Орловской       |
|      |региональном рынке труда,         |области                   |
|      |подготовка предложений о          |Управление Федеральной    |
|      |целесообразности использования    |миграционной службы России|
|      |иностранной рабочей силы          |по Орловской области (по  |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Контроль за соблюдением           |                          |
|      |государственных гарантий в области|                          |
|      |занятости населения при           |                          |
|      |возникновении угрозы в ходе       |                          |
|      |проведения массовых сокращений    |                          |
|      |работников                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.1. |Организация постоянного           |Управление занятости      |
|      |мониторинга ситуации в сфере      |населения Орловской       |
|      |занятости на региональном и       |области                   |
|      |локальных рынках труда в условиях |Областные государственные |
|      |экономического кризиса,           |учреждения - центры       |
|      |информирование заинтересованных   |занятости населения района|
|      |органов о его результатах         |(далее - ЦЗН района) (по  |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.2. |Оказание информационных,          |Управление занятости      |
|      |консультационных, правовых услуг  |населения Орловской       |
|      |работодателям, работникам в       |области                   |
|      |предувольнительный период и в ходе|Инспекция по труду (по    |
|      |массовых сокращений (организация  |согласованию)             |
|      |работы на предприятиях            |ЦЗН района (по            |
|      |(организациях) консультационных   |согласованию)             |
|      |пунктов, мобильных центров,       |                          |
|      |оснащенных профориентационным и   |                          |
|      |психодиагностическим              |                          |
|      |оборудованием; размещение         |                          |
|      |информации о ситуации на рынке    |                          |
|      |труда, возможностях               |                          |
|      |трудоустройства, прохождения      |                          |
|      |профессионального обучения в СМИ, |                          |
|      |на сайте администрации Орловской  |                          |
|      |области, Управления занятости     |                          |
|      |населения Орловской области и др.)|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.3. |Оказание государственных услуг по |Управление занятости      |
|      |поиску подходящей работы          |населения Орловской       |
|      |работникам, находящимся под       |области                   |
|      |угрозой сокращения                |ЦЗН района (по            |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.4. |Принятие мер по устранению        |Управление занятости      |
|      |обстоятельств и причин нарушений  |населения Орловской       |
|      |законодательства о занятости      |области                   |
|      |населения в ходе осуществления    |Инспекция по труду по     |
|      |массовых увольнений работников по |согласованию)             |
|      |сокращению численности (штата),   |ЦЗН района (по            |
|      |ликвидации (банкротства)          |согласованию)             |
|      |                                  |Прокуратура Орловской     |
|      |                                  |области (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Оказание в соответствии с         |                          |
|      |законодательством о занятости     |                          |
|      |населения государственных услуг   |                          |
|      |гражданам, уволенным по сокращению|                          |
|      |численности (штата), ликвидации   |                          |
|      |(банкротства) пред приятий        |                          |
|      |(организаций), обратившимся в     |                          |
|      |органы службы занятости населения |                          |
|      |области                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.1. |Содействие в поиске подходящей    |Управление занятости      |
|      |работы (формирование банка        |населения Орловской       |
|      |свободных рабочих мест (вакансий),|области                   |
|      |организация ярмарок вакансий,     |ЦЗН района (по            |
|      |встреч граждан, уволенных по      |согласованию)             |
|      |сокращению, с работодателями;     |                          |
|      |подбор подходящей работы)         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.2. |Оказание государственных услуг по |Управление занятости      |
|      |профессиональной ориентации,      |населения Орловской       |
|      |профинформированию,               |области                   |
|      |профконсультированию,             |ЦЗН района (по            |
|      |профессиональной, производственной|согласованию)             |
|      |адаптации                         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.3  |Обеспечение психологической       |Управление занятости      |
|      |поддержки                         |населения Орловской       |
|      |                                  |области                   |
|      |                                  |ЦЗН района (по            |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.4  |Оказание государственных услуг по |Управление занятости      |
|      |социальной адаптации в рамках     |населения Орловской       |
|      |индивидуальных занятий и курсов   |области                   |
|      |"Новый старт", "Клуб ищущих       |ЦЗН района (по            |
|      |работу"                           |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.5  |Организация профессионального     |Управление занятости      |
|      |обучения (профподготовка,         |населения Орловской       |
|      |переподготовка, повышение         |области                   |
|      |квалификации) по востребованным на|ЦЗН района (по            |
|      |рынке труда профессиям и          |согласованию)             |
|      |специальностям на базе учебных    |                          |
|      |заведений всех уровней            |                          |
|      |образования, дополнительного      |                          |
|      |профессионального образования     |                          |
|      |Областной бюджет (субвенции из    |                          |
|      |федерального бюджета) - 29 млн.   |                          |
|      |рублей                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.6  |Организация профилирования граждан|Управление занятости      |
|      |с учетом распределения их по      |населения Орловской       |
|      |группам в зависимости от          |области                   |
|      |направления предыдущей            |ЦЗН района (по            |
|      |деятельности, уровня образования, |согласованию)             |
|      |пола и возраста                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.7  |Организация временного            |Управление занятости      |
|      |трудоустройства безработных       |населения Орловской       |
|      |граждан: оплачиваемые общественные|области                   |
|      |работы, трудоустройство           |ЦЗН района (по            |
|      |безработных граждан в возрасте    |согласованию)             |
|      |18-20 лет из числа выпускников    |Органы местного           |
|      |образовательных учреждений        |самоуправления            |
|      |начального и среднего             |муниципальных образований |
|      |профессионального образования,    |(по согласованию)         |
|      |ищущих работу впервые, - 8,65 млн.|                          |
|      |рублей                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.8. |Содействие в трудоустройстве      |Управление занятости      |
|      |несовершеннолетних граждан - 8    |населения Орловской       |
|      |млн. рублей                       |области                   |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.9. |Оказание государственных услуг по |Управление занятости      |
|      |содействию самозанятости граждан -|населения Орловской       |
|      |1,5 млн. рублей                   |области                   |
|      |                                  |ЦЗН района (по            |
|      |                                  |согласованию)             |
|      |                                  |Органы местного           |
|      |                                  |самоуправления            |
|      |                                  |муниципальных образований |
|      |                                  |(по согласованию)         |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Осуществление социальных выплат   |                          |
|      |гражданам, уволенным по сокращению|                          |
|      |численности (штата), ликвидации   |                          |
|      |(банкротства) предприятий         |                          |
|      |(организаций) и признанным в      |                          |
|      |установленном порядке безработными|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.1. |Обеспечение государственных       |Управление занятости      |
|      |гарантий социальной поддержки     |населения Орловской       |
|      |безработных граждан (выплата      |области                   |
|      |пособий по безработице, стипендий,|ЦЗН района (по            |
|      |материальной помощи, возмещение   |согласованию)             |
|      |Пенсионному фонду досрочных       |                          |
|      |пенсий) - 288,4 млн. рублей       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.2  |При формировании бюджета на       |Управление занятости      |
|      |очередной календарный год         |населения Орловской       |
|      |планирование в достаточном объеме |области                   |
|      |средств на социальные выплаты     |                          |
|      |гражданам, с учетом увеличения    |                          |
|      |числа безработных граждан,        |                          |
|      |уволенных с предприятий           |                          |
|      |(организаций) по сокращению       |                          |
|      |численности (штата), ликвидации   |                          |
|      |(банкротства) предприятия         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.3  |Обеспечение экономного            |Управление занятости      |
|      |расходования финансовых средств   |населения Орловской       |
|      |текущего года в целях формирования|области                   |
|      |на следующий календарный год      |ЦЗН района (по            |
|      |переходящего резерва для          |согласованию)             |
|      |обеспечения финансирования        |                          |
|      |мероприятий активной политики     |                          |
|      |занятости                         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |III. СТАБИЛИЗАЦИЯ РЫНКА ЗЕРНА     |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Активизация участия               |Департамент аграрной поли |
|      |сельскохозяйственных              |тики Орловской области    |
|      |товаропроизводителей в            |                          |
|      |государственных закупочных        |                          |
|      |интервенциях зерна                |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Увеличение объема реализации зерна|Главы районных            |
|      |сельскому населению               |администраций (по         |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Завершение формирования           |Департамент финансовой    |
|      |регионального продовольственного  |политики Орловской области|
|      |фонда зерна                       |Департамент имущественной,|
|      |                                  |промышленной и            |
|      |                                  |информационной политики   |
|      |                                  |Орловской области         |
|      |                                  |Департамент аграрной поли |
|      |                                  |тики Орловской области    |
|      |                                  |Главы районных            |
|      |                                  |администраций (по         |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |IV. СТАБИЛИЗАЦИЯ РЫНКА ПРОДУКЦИИ  |                          |
|      |ЖИВОТНОВОДСТВА                    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Стабилизация цен на молоко,       |Департамент аграрной      |
|      |закупаемое у                      |политики Орловской области|
|      |сельхозтоваропроизводителей       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Оказание господдержки             |Департамент финансовой    |
|      |организациям, реализующим проекты |политики Орловской области|
|      |по строительству и реконструкции  |Департамент аграрной      |
|      |животноводческих комплексов:      |политики Орловской области|
|      |1. ООО "Юпитер" (Болховский район)|                          |
|      |- Строительство 2-й очереди       |                          |
|      |молочного комплекса на 2400 голов.|                          |
|      |Стоимость проекта 511 млн. руб.   |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |511 млн. руб.                     |                          |
|      |Строительство откормочного        |                          |
|      |комплекса на 600 голов. Стоимость |                          |
|      |проекта 26 млн. руб. Потребность в|                          |
|      |кредитных ресурсах 25 млн. руб.   |                          |
|      |2. ООО "Агротех-Хотынец"          |                          |
|      |(Хотынецкий район) - Строительство|                          |
|      |молочного комплекса на 2200 голов.|                          |
|      |Стоимость проекта 1000 млн. руб.  |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |800 млн. руб.                     |                          |
|      |3. ОАО АПК "Орловская Нива"       |                          |
|      |(Орловский район) - Строительство |                          |
|      |молочного ком плекса на 600 голов.|                          |
|      |Стоимость проекта 293 млн. руб.   |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |244 млн. руб.                     |                          |
|      |4. ООО "Орловский Лидер"          |                          |
|      |(Малоархангельский, Хотынецкий,   |                          |
|      |Глазуновский районы) -            |                          |
|      |Реконструкция 6 молочных          |                          |
|      |комплексов на 1900 голов Стоимость|                          |
|      |проекта 121 млн. руб. Потребность |                          |
|      |в кредитных ресурсах 114 млн. руб.|                          |
|      |5. ОАО " Орловские Черноземы"     |                          |
|      |(Залегощенский район) -           |                          |
|      |Реконструкция 3 молочных          |                          |
|      |комплексов на 600 голов Стоимость |                          |
|      |проекта 15 млн. руб. Потребность в|                          |
|      |кредитных ресурсах 13,5 млн. руб. |                          |
|      |6. ООО "Русь" (Урицкий район) -   |                          |
|      |Строительство молочного комплекса |                          |
|      |на 600 голов. Стоимость проекта   |                          |
|      |200 млн. руб. Потребность в       |                          |
|      |кредитных ресурсах 160 млн. руб.  |                          |
|      |7. ООО "Агросоюз Орел"            |                          |
|      |(Корсаковский район) -            |                          |
|      |Строительство молочного комплекса |                          |
|      |на 1200 голов. Стоимость проекта  |                          |
|      |600 млн. руб. Потребность в       |                          |
|      |кредитных ресурсах 550 млн. руб.  |                          |
|      |8. ООО "Шаблыкинский агрокомплекс"|                          |
|      |(Шаблыкинский район) -            |                          |
|      |Строительство молочного комплекса |                          |
|      |на 1200 голов. Стоимость проекта  |                          |
|      |450 млн. руб. Потребность в       |                          |
|      |кредитных ресурсах 250 млн. руб.  |                          |
|      |9. ООО "Суры" (Новодеревеньковский|                          |
|      |район) - Реконструкция молочного  |                          |
|      |комплекса на 450 голов. Стоимость |                          |
|      |проекта 60 млн. руб. Потребность в|                          |
|      |кредитных ресурсах 60 млн. руб.   |                          |
|      |10. ЗАО "Орелсельпром" (Хотынецкий|                          |
|      |рай он) - Строительство           |                          |
|      |свиноводческого комплекса на 108  |                          |
|      |тыс. голов. Стоимость проекта 1600|                          |
|      |млн. руб. Потребность в кредитных |                          |
|      |ресурсах 1600 млн. руб.           |                          |
|      |11. ЗАО "Орелсельпром" (Мценский  |                          |
|      |район) - Завершение строительства |                          |
|      |свиноводческого комплекса на 108  |                          |
|      |тыс. голов. Потребность в         |                          |
|      |инвестициях 150 млн. руб.         |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |150 млн. руб.                     |                          |
|      |12. ОАО АПК "Орловская Нива"      |                          |
|      |(Знаменский район) - Строительство|                          |
|      |свиноводческого комплекса на 600  |                          |
|      |голов основного стада. Стоимость  |                          |
|      |проекта 382 млн. руб. Потребность |                          |
|      |в кредитных ресурсах 302 млн. руб.|                          |
|      |13. ООО "МТС-Змиевка"             |                          |
|      |(Свердловский район) - Завершение |                          |
|      |строительства свиноводческого     |                          |
|      |комплекса на 24 тыс. голов синей с|                          |
|      |откорма в год. Потребность в      |                          |
|      |инвестициях 351,4 млн. руб.       |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |351,4 млн. руб.                   |                          |
|      |14. ООО "Знаменский СГЦ"          |                          |
|      |(Орловский, Троснянский,          |                          |
|      |Покровский, Кромской, Ливенский   |                          |
|      |районы). Завершение строительства |                          |
|      |селекционно-генетического центра. |                          |
|      |Потребность в инвестициях 1500    |                          |
|      |млн. руб. Потребность в кредитных |                          |
|      |ресурсах 1400 млн. руб.           |                          |
|      |15. ООО "ЗнаменскийСГЦ" (Кромской |                          |
|      |район). Строительства             |                          |
|      |свиноводческого комплекса на 108  |                          |
|      |тыс. голов. Потребность в         |                          |
|      |инвестициях 1300 млн. руб.        |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |1300 млн. руб.                    |                          |
|      |16. ЗАО "Ломовский" (Залегощенский|                          |
|      |район) - Реконструкция            |                          |
|      |свиноводческого комплекса на 36000|                          |
|      |голов откорма в год. Потребность  |                          |
|      |в инвестициях 320 млн. руб.       |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |320 млн. руб.                     |                          |
|      |17. ООО "Агросоюз Орел"           |                          |
|      |(Корсаковский район) -            |                          |
|      |Строительство овцеводческих ферм  |                          |
|      |c ежегодным объемом производства  |                          |
|      |баранины 500 т. Стоимость проекта |                          |
|      |120 млн. руб.                     |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |110 млн. руб.                     |                          |
|      |18. ОАО АФ "Ливенское мясо"       |                          |
|      |(Ливенский район) - Завершение    |                          |
|      |строительства свиноводческого     |                          |
|      |комплекса. Потребность в          |                          |
|      |инвестициях 150 млн. руб.         |                          |
|      |Потребность в кредитных ресурсах  |                          |
|      |150 млн. руб.                     |                          |
|      |19. Производство молока и мяса в  |                          |
|      |малых формах хозяйствования (КФХ, |                          |
|      |ЛПХ, СПок).                       |                          |
|      |Потребность в финансировании 200  |                          |
|      |млн. руб.                         |                          |
|      |Итого потребность в               |                          |
|      |финансировании - 349,4 млн. руб.  |                          |
|      |в т.ч. потребность в кредитных    |                          |
|      |ресурсах - 8410,9 млн. руб.       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |V. ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ           |                          |
|      |УСТОЙЧИВОСТИ                      |                          |
|      |СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Активизация работы по оформлению  |Департамент аграрной      |
|      |прав на землю для увеличения      |политики Орловской области|
|      |залоговой базы                    |                          |
|      |сельскохозяйственных              |                          |
|      |товаропроизводителей              |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Формирование залоговых фондов из  |Департамент имущественной,|
|      |муниципального и областного       |промышленной и            |
|      |имущества для обеспечения         |информационной политики   |
|      |кредитов, выдаваемых на конкурсной|Орловской области         |
|      |основе сельхозтоваропроизводителям|Департамент аграрной      |
|      |и сельскохозяйственным            |политики Орловской области|
|      |потребительским кооперативам      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Подготовка письма в Правительство |Департамент аграрной      |
|      |РФ и Минсельхоз России о          |политики Орловской области|
|      |пролонгации кредитных договоров на|                          |
|      |6 месяцев с субсидированием затрат|                          |
|      |по уплате процентов, сохранению   |                          |
|      |уровня процентных ставок в        |                          |
|      |соответствии с заключенными ранее |                          |
|      |договорами                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Минимизация рисков сбоя           |Департамент аграрной      |
|      |энергообеспечения                 |политики Орловской области|
|      |сельхозтоваропроизводителей и     |Управление Федеральной    |
|      |роста цен на энергоносители       |антимонопольной службы по |
|      |                                  |Орловской области (по     |
|      |                                  |согласованию)             |
|      |                                  |Департамент имущественной,|
|      |                                  |промышленной и            |
|      |                                  |информационной политики   |
|      |                                  |Орловской области         |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  5.  |Обеспечение участия               |Департамент аграрной      |
|      |сельхозтоваропроизводителей и     |политики Орловской области|
|      |перерабатывающих предприятий в    |                          |
|      |госзакупках, проводимых Минобороны|                          |
|      |России                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  6.  |Увеличение объема авансирования   |Департамент аграрной      |
|      |сельхозтоваропроизводителей       |политики Орловской области|
|      |предприятиями переработки         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |VI. ОТСЛЕЖИВАНИЕ ДИНАМИКИ ЦЕН И   |                          |
|      |ТАРИФОВ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫЕ     |                          |
|      |ПРОДУКТЫ, ПРЕДМЕ-ТЫ И УСЛУГИ      |                          |
|      |(ПРЕЖДЕ ВСЕГО ЕСТЕСТВЕННЫХ        |                          |
|      |МОНОПОЛИЙ) И ПРИНЯТИЕ МЕР ПО      |                          |
|      |НЕДОПУЩЕНИЮ ИХ НЕОБОСНОВАННОГО    |                          |
|      |РОСТА                             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Заключение трехсторонних          |Департамент аграрной      |
|      |соглашений между Департаментом    |политики Орловской области|
|      |аграрной политики Орловской       |                          |
|      |области, предприятиями            |                          |
|      |перерабатывающей промышленности и |                          |
|      |розничным звеном по аналогии с    |                          |
|      |соглашениями 2007-2008 гг. с целью|                          |
|      |сдерживания роста цен на основные |                          |
|      |продукты питания                  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Осуществление еженедельного       |Служба по тарифам         |
|      |мониторинга потребительских цен на|Орловской области         |
|      |отдельные виды социально значимых |Управление Федеральной    |
|      |продуктов питания, проведение     |антимонопольной службы по |
|      |проверок предприятий розничной    |Орловской области (по     |
|      |сети с целью выявления случаев    |согласованию)             |
|      |экономически необоснованного роста|Отдел милиции по борьбе с |
|      |цен (увеличения размера торговой  |правонарушениями в сфере  |
|      |надбавки при неизменном уровне    |потребительского рынка и  |
|      |отпускной цены                    |административного         |
|      |предприятия-производителя и       |законодательства          |
|      |транзакционных издержек) и        |Управления внутренних дел |
|      |принятие соответствующих мер      |по Орловской области (по  |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |VII. УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА И    |                          |
|      |ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ ЦЕН НА   |                          |
|      |ПРОДУКЦИЮ МЕСТНЫХ                 |                          |
|      |ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, РЕАЛИЗУЕМУЮ |                          |
|      |НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Сокращение звеньев                |Департамент аграрной      |
|      |товаропроводящей сети путем       |политики Орловской области|
|      |развития фирменной сети           |                          |
|      |товаропроизводителей, оказания    |                          |
|      |консультационной и организационной|                          |
|      |помощи для субъектов розничной    |                          |
|      |торговли по вопросам заключения   |                          |
|      |прямых договоров поставки товаров |                          |
|      |непосредственно с                 |                          |
|      |товаропроизводителями             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Насыщение регионального           |Департамент аграрной      |
|      |потребительского рынка и          |политики Орловской области|
|      |расширение номенклатуры доступных |                          |
|      |продовольственных товаров первой  |                          |
|      |необходимости для малообеспеченных|                          |
|      |групп населения                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.1. |Достижение договоренности в рамках|Департамент аграрной      |
|      |государственно-частного           |политики Орловской области|
|      |партнерства со всеми организациями|                          |
|      |розничной торговли области об     |                          |
|      |обеспечении соблюдения            |                          |
|      |обязательного ассортиментного     |                          |
|      |минимума основных                 |                          |
|      |продовольственных товаров с       |                          |
|      |еженедельным мониторингом         |                          |
|      |розничных цен на них              |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.2. |Организация на универсальных      |Департамент аграрной      |
|      |розничных рынках области мест для |политики Орловской области|
|      |реализации продовольственных      |                          |
|      |товаров и сельскохозяйственной    |                          |
|      |продукции товаропроизводителей    |                          |
|      |Орловской области                 |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.3. |Увеличение каналов реализации     |Департамент аграрной      |
|      |продуктов питания населению       |политики Орловской области|
|      |непосредственно организациями     |                          |
|      |пищевой и перерабатывающей        |                          |
|      |промышленности,                   |                          |
|      |сельхозтоваропроизводителями на   |                          |
|      |территории городов и районов      |                          |
|      |области путем организации 26      |                          |
|      |постоянно действующих ярмарок вне |                          |
|      |розничных рынков и 40 временных   |                          |
|      |торговых площадок, ярмарок        |                          |
|      |выходного дня                     |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.4. |Во взаимодействии с органами      |Департамент аграрной      |
|      |местного самоуправления           |политики Орловской области|
|      |осуществление мониторинга товарных|                          |
|      |ресурсов основных продуктов       |                          |
|      |питания, которые не производятся в|                          |
|      |Орловской области, и принятие мер |                          |
|      |по их восполнению и               |                          |
|      |гарантированному обеспечению      |                          |
|      |покупательского спроса населения  |                          |
|      |области                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.5. |Организация работы автолавок по   |Департамент аграрной      |
|      |доставке основных                 |политики Орловской области|
|      |продовольственных товаров в       |                          |
|      |отдаленные населенные пункты      |                          |
|      |области                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Создание рабочей группы по        |Департамент аграрной      |
|      |внедрению на территории региона   |политики Орловской области|
|      |Федерального закона Российской    |Роспотребнадзор по        |
|      |Федерации от 12 июня 2008 года N  |Орловской области (по     |
|      |88-ФЗ "Технический регламент на   |согласованию)             |
|      |молоко и молочную продукцию"      |Федеральное               |
|      |                                  |государственное учреждение|
|      |                                  |"Орловский центр          |
|      |                                  |стандартизации, метрологии|
|      |                                  |и сертификации" (по       |
|      |                                  |согласованию)             |
|      |                                  |Управление                |
|      |                                  |Россельхознадзора по      |
|      |                                  |Орловской и Курской       |
|      |                                  |областям (по согласованию)|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |VIII. ПОДДЕРЖАНИЕ УРОВНЯ ДЕЛОВОЙ  |                          |
|      |АКТИВНОСТИ                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Осуществление ежедневного         |Департамент имущественной,|
|      |мониторинга текущей               |промышленной и            |
|      |финансово-экономической ситуации  |информационной политики   |
|      |на предприятиях промышленного,    |Орловской области         |
|      |энергетического комплекса         |                          |
|      |Орловской области, а также на     |                          |
|      |предприятиях почтовой и           |                          |
|      |электрической связи               |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Рассмотрение на заседаниях        |Департамент имущественной,|
|      |Координационного совета по        |промышленной и            |
|      |промышленной, научно-технической и|информационной политики   |
|      |инновационной политике (в том     |Орловской области         |
|      |числе с выездом на конкретные     |                          |
|      |предприятия) проблемных вопросов, |                          |
|      |касающихся производственной,      |                          |
|      |финансовой, маркетинговой,        |                          |
|      |кадровой деятельности предприятий |                          |
|      |промышленного комплекса,          |                          |
|      |определение мер государственной   |                          |
|      |поддержки и оказание содействия в |                          |
|      |решении данных вопросов           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Рассмотрение проблемных вопросов  |Департамент имущественной,|
|      |деятельности предприятий          |промышленной и            |
|      |энергетического комплекса на      |информационной политики   |
|      |заседаниях Координационного совета|Орловской области         |
|      |по развитию энергетики Орловской  |                          |
|      |области, определение мер          |                          |
|      |государственной поддержки и       |                          |
|      |оказание содействия в решении     |                          |
|      |данных вопросов                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Проведение экспертизы             |Департамент экономической |
|      |бизнес-планов значимых для региона|политики Орловской области|
|      |инвестиционных проектов и         |                          |
|      |подготовка обоснований об их      |                          |
|      |стимулировании посредством        |                          |
|      |предоставления налоговых льгот и  |                          |
|      |преференций                       |                          |
|      |Сумма налоговых льгот - 120 млн.  |                          |
|      |рублей                            |                          |
|      |Дополнительный бюджетный эффект - |                          |
|      |70 млн. рублей                    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  5.  |Организация мониторинга проверок  |Департамент экономической |
|      |деятельности малого и среднего    |политики Орловской области|
|      |бизнеса, осуществляемых           |                          |
|      |государственными и муниципальными |                          |
|      |органами, создание банка данных о |                          |
|      |таких проверочных мероприятиях и  |                          |
|      |их результатах                    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  6.  |Продление срока освобождения      |Департамент имущественной,|
|      |субъектов малого                  |промышленной и            |
|      |предпринимательства от арендной   |информационной политики   |
|      |платы за пользование областным    |Департамент экономической |
|      |имуществом до 3 лет               |политики                  |
|      |Областной бюджет - 4,25 млн.      |                          |
|      |рублей                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  7.  |Увеличение рассрочки выкупа       |Департамент имущественной,|
|      |арендованного имущества до 5 лет  |промышленной и            |
|      |малым предприятиям при реализации |информационной политики   |
|      |ими права на первоочередное       |Департамент экономической |
|      |приобретение арендуемого имущества|политики                  |
|      |и увеличение площади выкупаемого  |Главы муниципальных       |
|      |имущества до уровня заявленной,   |районов и городских       |
|      |или от 500 кв. м до 2000 кв. м    |округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  8.  |Снижение до 10 - 15 % ставки      |Департамент финансовой    |
|      |налога для субъектов малого       |политики области          |
|      |предпринимательства, работающих по|Департамент экономической |
|      |упрощенной системе                |политики                  |
|      |налогообложения. Рекомендовать    |                          |
|      |представительным органам          |                          |
|      |муниципальных районов и городских |                          |
|      |округов рассмотреть возможность   |                          |
|      |снижения в 2 раза коэффициента К-2|                          |
|      |для работающих на вмененном доходе|                          |
|      |Областной бюджет - 150 млн. рублей|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  9.  |Создание Фонда поддержки малого   |Департамент экономической |
|      |предпринимательства и             |политики                  |
|      |микрокредитования: выделение      |Департамент имущественной,|
|      |грантов начинающим                |промышленной и            |
|      |предпринимателям, создание        |информационной политики   |
|      |гарантийных фондов, субсидирование|Департамент финансовой    |
|      |процентных ставок по кредитам     |политики                  |
|      |Областной бюджет - 20 млн. рублей |                          |
|      |Федеральный бюджет - 80 млн.      |                          |
|      |рублей                            |                          |
|      |Всего на поддержку - 100 млн.     |                          |
|      |рублей                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 10.  |Рекомендовать управляющим         |  Управляющие компании    |
|      |компаниям рассмотреть возможность |                          |
|      |снижения стоимости арендной платы |                          |
|      |одного кв. м площади на рынках    |                          |
|      |города Орла до 600 рублей для     |                          |
|      |продовольственной группы и до 500 |                          |
|      |рублей для промышленной группы    |                          |
|      |Средства управляющих компаний -   |                          |
|      |340 тыс. рублей                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 11.  |Рекомендовать государственным     |Государственные заказчики |
|      |заказчикам Орловской области,     |Департамент экономической |
|      |государственным заказчикам        |политики                  |
|      |муниципальных образований принять |                          |
|      |решения по выполнению норм статьи |                          |
|      |15 Федерального закона от 21 июля |                          |
|      |2005 г. N 94-ФЗ "О размещении     |                          |
|      |заказов на поставки товаров,      |                          |
|      |выполнение работ, оказание услуг  |                          |
|      |для государственных и             |                          |
|      |муниципальных нужд" в части       |                          |
|      |размещения заказов у субъектов    |                          |
|      |малого предпринимательства не     |                          |
|      |менее чем 10% и не более чем 20%  |                          |
|      |общего годового объема поставок   |                          |
|      |Областной бюджет - 500 млн. рублей|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 12.  |Формирование сети кредитных,      |Департамент аграрной поли |
|      |потребительских кооперативов для  |тики Департамент          |
|      |поддержки малого и среднего       |экономической политики    |
|      |бизнеса, работающего на селе      |Главы муниципальных       |
|      |                                  |районов и городских       |
|      |                                  |округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |IX. РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОГО        |                          |
|      |ПРОИЗВОДСТВА                      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Создание условий для              |                          |
|      |инновационного развития, роста    |                          |
|      |конкурентоспособности экономики   |                          |
|      |области                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.1  |Разработка и реализация механизмов|Департамент экономической |
|      |оказания мер государственной      |политики Орловской области|
|      |поддержки промышленным            |Департамент финансовой    |
|      |предприятиям, имеющим большое     |политики Орловской области|
|      |социально-экономическое значение  |Департамент имущественной,|
|      |для области и обладающих высоким  |промышленной и            |
|      |мультипликативным эффектом по     |информационной политики   |
|      |предоставлению:                   |Орловской области         |
|      |- налоговых освобождений, льгот;  |                          |
|      |- инвестиционных налоговых        |                          |
|      |кредитов;                         |                          |
|      |- государственных гарантий для    |                          |
|      |получения кредитов в коммерческих |                          |
|      |банках.                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.2  |Разработка и реализация областной |Департамент имущественной,|
|      |целевой программы "Стимулирование |промышленной и            |
|      |роста объемов промышленного       |информационной политики   |
|      |производства в Орловской области  |Орловской области         |
|      |на основе технического            |                          |
|      |перевооружения и внедрения        |                          |
|      |инноваций на период 2009-2016     |                          |
|      |годы"                             |                          |
|      |Объем выделяемых средств из       |                          |
|      |областного бюджета за период      |                          |
|      |2009-2016 годы - 905 млн. рублей  |                          |
|      |Ожидаемые результаты:             |                          |
|      |- рост инвестиций в 1,7 раза,     |                          |
|      |- дополнительный рост налоговых   |                          |
|      |платежей - на 1,5 млрд. рублей    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.3  |Содействие промышленным           |Департамент имущественной,|
|      |предприятиям области в расширении |промышленной и            |
|      |деловых контактов, рынков сбыта   |информационной политики   |
|      |                                  |Орловской области         |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.4  |Уточнение инвестиционных программ |Департамент имущественной,|
|      |в сфере промышленного             |промышленной и            |
|      |производства, реализующих         |информационной политики   |
|      |хозяйствующими субъектами на      |Орловской области         |
|      |территории области, в связи с     |                          |
|      |изменением конъюнктуры товарных   |                          |
|      |рынков и условий привлечения      |                          |
|      |финансовых средств, поддержка и   |                          |
|      |оказание содействия в их          |                          |
|      |реализации                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Реализация инфраструктурных       |                          |
|      |проектов, повышение эффективности |                          |
|      |работы                            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.1  |Уточнение инвестиционных программ |Департамент имущественной,|
|      |субъектов естественных монополий, |промышленной и            |
|      |действующих на территории области |информационной политики   |
|      |(ОАО "МРСК Центр", ОАО "ТГК-4"),  |Орловской области         |
|      |на 2009 - 2012 годы в связи с     |                          |
|      |изменением конъюнктуры товарных   |                          |
|      |рынков и условий привлечения      |                          |
|      |финансовых средств, поддержка и   |                          |
|      |оказание содействия в их          |                          |
|      |реализации                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.2  |Организация проведения семинаров, |Департамент имущественной,|
|      |про грамм, конференций по обучению|промышленной и            |
|      |менеджмента промышленных          |информационной политики   |
|      |предприятий эффективной работе в  |Орловской области         |
|      |современных рыночных условиях в   |ОрелГТУ (по согласованию) |
|      |целях активизации инновационной и |Орловская                 |
|      |инвестиционной деятельности,      |торгово-промышленная      |
|      |разработки и внедрения систем     |палата (по согласованию)  |
|      |менеджмента качества; применения  |АНО "Региональный центр   |
|      |современных технологий управления |качества " (по            |
|      |                                  |согласованию) ФГУ         |
|      |                                  |"Орловский ЦСМ" (по       |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.3  |Координация работ на предприятиях |Департамент имущественной,|
|      |промышленности области по         |промышленной и            |
|      |разработке программ по снижению   |информационной политики   |
|      |энергоемкости производства,       |Орловской области         |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.4  |Формирование и реализация         |Департамент имущественной,|
|      |областной программы               |промышленной и            |
|      |энергосбережения на территории    |информационной политики   |
|      |Орловской области                 |Орловской области         |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |X. ПОДДЕРЖКА СТРОИТЕЛЬНОГО        |                          |
|      |КОМПЛЕКСА И СТРОИТЕЛЬНОЙ ИНДУСТРИИ|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Организация и проведение          |Департамент строительной и|
|      |семинаров, конференций по         |жилищно-коммунальной      |
|      |перспективам развития             |политики Орловской области|
|      |строительного комплекса в целом,  |                          |
|      |рынка подрядных организаций,      |                          |
|      |инфраструктуры городов и          |                          |
|      |поселений, нормативно-правой базы,|                          |
|      |научно-технического и кадрового   |                          |
|      |обеспечения                       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Привлечение инвестиций для        |Департамент строительной и|
|      |строительства цементных заводов на|жилищно-коммунальной      |
|      |территории области с целью        |политики Орловской области|
|      |удешевления используемых          |                          |
|      |строительных материалов           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Привлечение инвесторов для        |Департамент строительной и|
|      |реконструкции заводов строительной|жилищно-коммунальной      |
|      |индустрии области с целью         |политики Орловской области|
|      |организации производства          |                          |
|      |предварительно-напряженных        |                          |
|      |конструкций сборно-монолитного    |                          |
|      |каркаса                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Осуществление мероприятий по      |Департамент строительной и|
|      |привлечению в регион средств      |жилищно-коммунальной      |
|      |федерального бюджета для          |политики Орловской области|
|      |увеличения объемов строительства  |                          |
|      |объектов социальной сферы (по     |                          |
|      |предварительным данным Минрегион  |                          |
|      |России на строительство 8 объектов|                          |
|      |области на 2009 год предусмотрено |                          |
|      |520 млн. руб.)                    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  5.  |Создание фонда поддержки          |Департамент строительной и|
|      |предприятий и организаций         |жилищно-коммунальной      |
|      |строительного комплекса:          |политики Орловской области|
|      |- возмещение процентов по         |                          |
|      |кредитам;                         |                          |
|      |- частичное освобождение от       |                          |
|      |налогов предприятий, работающих на|                          |
|      |объектах, финансируемых за счет   |                          |
|      |средств областного и федерального |                          |
|      |бюджетов;                         |                          |
|      |- государственные гарантии для    |                          |
|      |получения кредитов                |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |XI. СТАБИЛИЗАЦИЯ НА РЫНКЕ         |                          |
|      |ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Определение с участием            |Департамент строительной и|
|      |предприятий-застройщиков реестра  |жилищно-коммунальной      |
|      |свободных от обязательств жилых   |политики Орловской области|
|      |помещений в новостройках и        |Главы муниципальных       |
|      |строящихся многоквартирных домах, |районов и городских       |
|      |имеющих высокую степень готовности|округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Определение потребности в жилых   |Департамент строительной и|
|      |помещениях (квартирах) на         |жилищно-коммунальной      |
|      |территории Орловской области для  |политики Орловской области|
|      |увольняемых или уволенных         |Военный комиссариат       |
|      |военнослужащих                    |Орловской области (по     |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Определение дополнительных        |Департамент строительной и|
|      |бюджетных ассигнований для        |жилищно-коммунальной      |
|      |приобретения жилых помещений      |политики Орловской области|
|      |(квартир) для граждан, категории  |Департамент социальной    |
|      |которых установлены федеральным   |политики Орловской области|
|      |законодательством и перед которыми|                          |
|      |имеются государственные           |                          |
|      |обязательства                     |                          |
|      |Федеральный бюджет (потребность)  |                          |
|      |-350 млн. рублей                  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Определение дополнительных        |Департамент строительной и|
|      |ассигнований из средств Фонда     |жилищно-коммунальной      |
|      |содействия реформированию ЖКХ для |политики Орловской области|
|      |переселения в 2008 году граждан из|Главы муниципальных       |
|      |аварийного жилья в рамках комиссии|районов и городских       |
|      |по отбору застройщиков            |округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.1. |Подготовка информации о           |Департамент строительной и|
|      |потребности в квартирах для       |жилищно-коммунальной      |
|      |переселения                       |политики Орловской области|
|      |                                  |Главы муниципальных       |
|      |                                  |районов и городских       |
|      |                                  |округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.2. |Согласование потребности в        |Департамент строительной и|
|      |квартирах и дополнительных        |жилищно-коммунальной      |
|      |ассигнований с Межведомственной   |политики Орловской области|
|      |правительственной комиссией и     |                          |
|      |Фондом содействия реформированию  |                          |
|      |ЖКХ                               |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  5.  |Создание комиссии по отбору       |Департамент строительной и|
|      |застройщиков                      |жилищно-коммунальной      |
|      |                                  |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 5.1. |Отбор застройщиков, у которых на  |Департамент строительной и|
|      |балансе имеется незавершенное     |жилищно-коммунальной      |
|      |жилье, по критериям, установленным|политики Орловской области|
|      |Минрегион России                  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  6.  |Финансовое обеспечение            |Департамент строительной и|
|      |приобретения жилья                |жилищно-коммунальной      |
|      |Областной бюджет -133,25 млн.     |политики Орловской области|
|      |рублей                            |Департамент финансовой    |
|      |                                  |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 6.1. |Оплата Фондом содействия          |Департамент строительной и|
|      |реформированию ЖКХ субъекту РФ    |жилищно-коммунальной      |
|      |приобретаемых квартир (завершенных|политики Орловской области|
|      |и незавершенных строительством) по|Департамент финансовой    |
|      |результатам отбора застройщиков   |политики Орловской области|
|      |Средства Фонда - 322 млн. рублей  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 6.2. |Оплата приобретаемых квартир для  |Департамент строительной и|
|      |увольняемых и уволенных           |жилищно-коммунальной      |
|      |военнослужащих                    |политики Орловской области|
|      |                                  |Департамент финансовой    |
|      |                                  |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 6.3. |Оплата дополнительно выданных     |Департамент строительной и|
|      |государственных жилищных          |жилищно-коммунальной      |
|      |сертификатов                      |политики Орловской области|
|      |                                  |Департамент финансовой    |
|      |                                  |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  7.  |Оказание содействия Агентству     |Департамент строительной и|
|      |ипотечного жилищного кредитования |жилищно-коммунальной      |
|      |по выкупу закладных у банков для  |политики Орловской области|
|      |открытия кредитных линий под      |АИЖК Орловской области (по|
|      |жилищное строительство и          |согласованию)             |
|      |кредитование населения на         |                          |
|      |приобретение жилья                |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  8.  |Увеличение доли коммерческих      |Департамент строительной и|
|      |организаций коммунального         |жилищно-коммунальной      |
|      |комплекса с долей участия в       |политики Орловской области|
|      |уставном капитале муниципальных   |Главы муниципальных       |
|      |образований не более чем 25 % (не |районов и городских       |
|      |менее 50% от общего количества)   |округов (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  9.  |Увеличение доли организаций,      |Департамент строительной и|
|      |осуществляющих управление         |жилищно-коммунальной      |
|      |многоквартирными домами и оказание|политики Орловской области|
|      |услуг по содержанию и ремонту     |Главы муниципальных       |
|      |общего имущества в многоквартирных|районов и городских       |
|      |домах, с долей участия в уставном |округов (по согласованию) |
|      |капитале муниципальных образований|                          |
|      |не более чем 25 % (не менее 50% от|                          |
|      |общего количества управляющих     |                          |
|      |компаний)                         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 10.  |Реализация областной программы    |Департамент строительной и|
|      |"Развитие малоэтажного            |жилищно-коммунальной      |
|      |строительства" с применением      |политики Орловской области|
|      |малозатратных технологий и        |                          |
|      |строительных материалов в целях   |                          |
|      |увеличения общего ввода жилой     |                          |
|      |площади и роста инвестиций        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |XII. СТАБИЛИЗАЦИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ    |                          |
|      |СФЕРЕ                             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Образование                       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.1. |Внедрение нормативно-подушевого   |Департамент социальной    |
|      |финансирования с одновременной    |политики Орловской области|
|      |инвентаризацией сети бюджетных    |                          |
|      |образовательных учреждений,       |                          |
|      |направленной на её оптимизацию    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.2. |Оптимизация сети учреждений       |Департамент социальной    |
|      |начального и среднего             |политики Орловской области|
|      |профессионального образования     |                          |
|      |путем создания учреждений сред    |                          |
|      |него профессионального            |                          |
|      |образования, осуществляющих       |                          |
|      |двухуровневую подготовку          |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.3. |Внедрение отраслевой системы      |Департамент социальной    |
|      |оплаты труда, основанной на объеме|политики Орловской области|
|      |и качестве предоставляемых услуг  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.4. |Разработка в сфере                |Департамент социальной    |
|      |профессионального образования     |политики Орловской области|
|      |принципиально новой               |                          |
|      |учебно-программной документации,  |                          |
|      |отвечающей требованиям            |                          |
|      |современного работодателя и       |                          |
|      |производства                      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.5. |Привлечение инвесторов, спонсоров |Департамент социальной    |
|      |для участия в подготовке,         |политики Орловской области|
|      |совершенствовании, укреплении     |                          |
|      |учебно-материальной базы          |                          |
|      |учреждений начального и среднего  |                          |
|      |профессионального образования     |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 1.6. |Расширение внебюджетной           |Департамент социальной    |
|      |деятельности образовательных      |политики Орловской области|
|      |учреждений в целях                |                          |
|      |совершенствования                 |                          |
|      |учебно-материальной базы          |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Здравоохранение                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.1. |Обеспечение населения области     |Департамент социальной    |
|      |доступной и качественной          |политики Орловской области|
|      |медицинской помощью.              |                          |
|      |Совершенствование организации     |                          |
|      |управления качеством оказания     |                          |
|      |медицинской помощи пациентам      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.2. |Повышение эффективности           |Департамент социальной    |
|      |использования коечного фонда      |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.3. |Реструктуризация коечной сети     |Департамент социальной    |
|      |лечебно-профилактических          |политики Орловской области|
|      |учреждений                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.4. |Улучшение материально-технической |Департамент социальной    |
|      |базы лечебно-профилактических     |политики Орловской области|
|      |учреждений                        |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.5. |Постоянное повышение              |Департамент социальной    |
|      |профессиональной подготовки       |политики Орловской области|
|      |врачей-специалистов               |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.6. |Осуществление поэтапного перехода |Департамент социальной    |
|      |на отраслевую систему оплаты труда|политики Орловской области|
|      |и переход на одноканальное        |                          |
|      |финансирование                    |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.7. |Укрепление профилактической       |Департамент социальной    |
|      |направленности здравоохранения.   |политики Орловской области|
|      |Повышение доли населения,         |                          |
|      |охваченного профилактическими     |                          |
|      |осмотрами, до 60%                 |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.8. |Развитие системы врачей общей     |Департамент социальной    |
|      |(семей ной) практики              |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 2.9. |Переориентация части объемов      |Департамент социальной    |
|      |медицинской помощи на             |политики Орловской области|
|      |амбулаторно-поликлинический этап  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.10. |Внедрение ресурсосберегающих и    |Департамент социальной    |
|      |стационарозамещающих технологий   |политики Орловской области|
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.11. |Обеспечение современного уровня   |Департамент социальной    |
|      |лечения и реабилитации больных за |политики Орловской области|
|      |счет внедрения современных        |                          |
|      |медицинских технологий            |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|2.12. |Повышение доступности для         |Департамент социальной    |
|      |населения высокотехнологичной     |политики Орловской области|
|      |(дорогостоящей) медицинской помощи|                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Социальная защита населения       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.1. |Оптимизация текущих бюджетных     |Департамент социальной    |
|      |расходов учреждений социальной    |политики Орловской области|
|      |защиты населения. Увеличение      |                          |
|      |объема привлекаемых внебюджетных  |                          |
|      |средств, повышение эффективности  |                          |
|      |их использования                  |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.2. |Обновление материальной базы      |Департамент социальной    |
|      |объектов социальной защиты        |политики Орловской области|
|      |населения. Рост доли капитальных  |                          |
|      |расходов при формировании бюджета |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.3. |Совершенствование организации     |Департамент социальной    |
|      |оплаты труда работников учреждений|политики Орловской области|
|      |соцзащиты. Внедрение отраслевой   |                          |
|      |системы оплаты труда.             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.4. |Привлечение                       |Департамент социальной    |
|      |высококвалифицированных           |политики Орловской области|
|      |специалистов в учреждения         |                          |
|      |соцзащиты. Повышение качества     |                          |
|      |оказываемых социальных услуг      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 3.5. |Дальнейшее внедрение программно-  |Департамент социальной    |
|      |целевых методов бюджетного        |политики Орловской области|
|      |планирования. Контроль над        |                          |
|      |выполнением утвержденных целевых  |                          |
|      |программ в социальной сфере       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Культура                          |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.1. |Оптимизация текущих расходов      |Департамент социальной    |
|      |учреждений культуры и искусств,   |политики Орловской области|
|      |позволяющих сократить их          |                          |
|      |неэффективность                   |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.2. |Повышение качества оказываемых    |Департамент социальной    |
|      |бюджетных услуг учреждениями      |политики Орловской области|
|      |культуры и искусств, расширение   |                          |
|      |возможности учреждений по оказанию|                          |
|      |дополнительных услуг              |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.3. |Расширение самостоятельности      |Департамент социальной    |
|      |учреждений культуры и искусств и  |политики Орловской области|
|      |внедрение современных             |                          |
|      |организационно-правовых форм      |                          |
|      |деятельности                      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.4. |Внедрение отраслевой оплаты труда,|Департамент социальной    |
|      |основанной на объеме и качестве   |политики Орловской области|
|      |предоставляемых услуг, позволяющих|                          |
|      |обеспечить достойный уровень      |                          |
|      |доходов работников учреждений     |                          |
|      |культуры и искусств               |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 4.5  |Высвобождение внутренних резервов |Департамент социальной    |
|      |в коллективах учреждений культуры |политики Орловской области|
|      |и искусств для повышения          |                          |
|      |заработной платы работников и     |                          |
|      |модернизации инфраструктуры       |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |XIII. ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕ НИЯ О |                          |
|      |СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ СИ ТУАЦИИ В ОБЛАСТИ|                          |
|      |И ПРИНИМАЕМЫХ МЕРАХ ПО ЕЕ         |                          |
|      |СТАБИЛИЗАЦИИ                      |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Проведение "круглых столов" на    |Органы исполнительной     |
|      |телевидении с участием            |власти Орловской области  |
|      |администраций области и городов   |Главное управление        |
|      |Орла, Ливны, Мценска,             |Центрального банка России |
|      |руководителей кредитных           |по Орловской (по          |
|      |организаций                       |согласованию)             |
|      |                                  |Администрации городов     |
|      |                                  |Орла, Ливны, Мценска (по  |
|      |                                  |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2.  |Активизация всеми кредитными      |Главное управление        |
|      |организациями области персональной|Центрального банка России |
|      |работы с каждым клиентом по       |по Орловской (по          |
|      |достоверному и правильному        |согласованию)             |
|      |толкованию сложившейся ситуации в |                          |
|      |области                           |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3.  |Обеспечение кредитными            |Главное управление        |
|      |организациями полноформатной      |Центрального банка России |
|      |рекламы новых видов банковских    |по Орловской (по          |
|      |продуктов                         |согласованию)             |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4.  |Оборудование в клиентских залах   |Главное управление Цен    |
|      |стендов со списками ответственных |трального банка России по |
|      |лиц, которые могли бы давать      |Орловской области (по     |
|      |консультации о деятельности       |согласованию)             |
|      |кредитной организации             |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|      |XIV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ     |                          |
|      |НАСЕЛЕНИЯ                         |                          |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1.  |Проведение комплекса мер по       |УВД по Орловской области  |
|      |предупреждению нарушений          |(по согласованию)         |
|      |законности и правопорядка,        |Управление ФСБ России по  |
|      |осуществление оперативных действий|Орловской области (по     |
|      |по их пресечению                  |согласованию)             |
|      |                                  |Прокуратура Орловской     |
|      |                                  |области (по согласованию) |
|——————|——————————————————————————————————|——————————————————————————|
     (В     редакции     Указа     Губернатора    Орловской    области
от 13.02.2009 г. N 54)