Постановление Коллегии Орловской области от 08.02.2008 № 35

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                      КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     
     8 февраля 2008 г.                                            N 35
     г. Орел
     
     
     Об утверждении    Плана   реформирования    жилищно-коммунального
хозяйства на территории Орловской области на 2008-2011 годы
     
     
     В целях обеспечения выполнения  положений Федерального закона  от
21  июля  2007  года  N  185-ФЗ  "О  Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с решением  правления
Фонда   об  утверждении   методических   рекомендаций  по   подготовке
субъектами Российской  Федерации заявок  на предоставление  финансовой
поддержки  за   счет  средств  государственной   корпорации  -   Фонда
содействия    реформированию   жилищно-коммунального    хозяйства    и
прилагаемых к заявкам документов от 26 декабря 2007 г., протокол N  4,
КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить План реформирования жилищно-коммунального  хозяйства
на территории Орловской области на 2008-2011 годы согласно приложению.
     2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов
Орловской области  в   срок   до  1   февраля   2008  года   утвердить
муниципальные планы  реформирования жилищно-коммунального хозяйства  и
организовать работу по их выполнению.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Председателя   Коллегии  -   руководителя   Департамента
строительной и  жилищно-коммунальной политики  Орловской области  Е.Н.
Вельковского.
     
     
     Председатель Коллегии                                 E.C. Строев
     
     
                                                            Приложение
                                              к постановлению Коллегии
                                                     Орловской области
                                             от 8 февраля 2008 г. N 35
     
                                 ПЛАН
     реформирования жилищно-коммунального хозяйства на территории
                 Орловской области на 2008-2011 годы
     
----T-----------------------------T------------T------------------------------¬
¦N  ¦   Содержание мероприятия    ¦   Срок     ¦        Ответственные         ¦
¦пп ¦                             ¦исполнения  ¦         исполнители          ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦                 I. Развитие инициативы собственников жилья                  ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦  1. Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников    ¦
¦                                жилья (ТСЖ)                                  ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Разработка нормативных       ¦  Февраль   ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦правовых актов о             ¦  2008г.    ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦формировании благоприятных   ¦            ¦  политики, органы местного   ¦
¦   ¦условий для образования и    ¦            ¦       самоуправления         ¦
¦   ¦деятельности товариществ     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦собственников жилья          ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦2. ¦Проведение семинаров для     ¦   Март     ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦представителей органов       ¦  2008г.    ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦местного самоуправления по   ¦            ¦политики, Служба по жилищному ¦
¦   ¦созданию и организации       ¦            ¦  надзору, органы местного    ¦
¦   ¦деятельности ТСЖ и           ¦            ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦разъяснению норм             ¦            ¦                              ¦
¦   ¦действующего                 ¦            ¦                              ¦
¦   ¦законодательства             ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦3. ¦Содействие в организации     ¦   2008-    ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦профессиональной подготовки  ¦ 2011 гг.   ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦(переподготовки)             ¦            ¦  политики, органы местного   ¦
¦   ¦руководителей ТСЖ            ¦            ¦       самоуправления*        ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦4. ¦Поддержка ассоциаций ТСЖ     ¦   2008-    ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦                             ¦ 2011 гг.   ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦                             ¦            ¦  политики, органы местного   ¦
¦   ¦                             ¦            ¦       самоуправления*        ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦5. ¦Осуществление                ¦   2008-    ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦информационного              ¦ 2011 гг.   ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦сопровождения создания и     ¦            ¦  политики, органы местного   ¦
¦   ¦деятельности ТСЖ             ¦            ¦       самоуправления*        ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦6. ¦Увеличение количества        ¦  Декабрь   ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦товариществ собственников    ¦  2009 г.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦жилья на территории          ¦            ¦                              ¦
¦   ¦муниципального образования,  ¦            ¦                              ¦
¦   ¦претендующего на             ¦            ¦                              ¦
¦   ¦предоставление финансовой    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦поддержки за счет средств    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦Фонда содействия             ¦            ¦                              ¦
¦   ¦реформированию ЖКХ:          ¦            ¦                              ¦
¦   ¦- не менее чем в десяти      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦процентах многоквартирных    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦домов;                       ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦   ¦- не менее чем в двадцати    ¦  Декабрь   ¦                              ¦
¦   ¦процентах многоквартирных    ¦  2010 г.   ¦                              ¦
¦   ¦домов                        ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦    2. Налоговое стимулирование эффективного управления жилищным фондом      ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Разработка нормативных       ¦            ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦правовых актов в части       ¦            ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦предоставления налоговых     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦льгот ТСЖ (в случае, если на ¦            ¦                              ¦
¦   ¦муниципальном уровне будет   ¦            ¦                              ¦
¦   ¦признано целесообразным      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦применение такой формы       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦поддержки ТСЖ)               ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦    3. Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников      ¦
¦   помещений в многоквартирных жилых домах придомовых земельных участков     ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Оказание методической помощи ¦   Март    ¦     Служба архитектуры и      ¦
¦   ¦органам местного             ¦ 2008 г.   ¦государственного регулирования ¦
¦   ¦самоуправления при           ¦           ¦      градостроительной        ¦
¦   ¦определении границ земельных ¦           ¦  деятельности, Департамент    ¦
¦   ¦участков и передаче          ¦           ¦имущественной, промышленной и  ¦
¦   ¦земельных участков в общую   ¦           ¦   информационной политики     ¦
¦   ¦долевую собственность        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦собственников помещений в    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦многоквартирных жилых домах  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Разработка нормативных       ¦ Февраль   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦правовых актов об            ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦утверждении графиков         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦проведения до 01.01.2011 г.  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦работ по формированию и      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦проведению за счет средств   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦местного бюджета             ¦           ¦                               ¦
¦   ¦государственного             ¦           ¦                               ¦
¦   ¦кадастрового учета земельных ¦           ¦                               ¦
¦   ¦участков, на которых         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦расположены многоквартирные  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦дома                         ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦   4. Организационно-методическое содействие в проведении общих собраний     ¦
¦ собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом  ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Определение порядка          ¦ Февраль   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦назначения представителей    ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦собственника (муниципального ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образования) в               ¦           ¦                               ¦
¦   ¦многоквартирном доме для     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦участия в общих собраниях    ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦5. Проведение органами местного самоуправления открытых конкурсов по отбору  ¦
¦ управляющей организации для управления многоквартирным домом, собственники  ¦
¦    помещений в котором не выбрали способ управления или принятые такими     ¦
¦  собственниками решения о выборе способов управления не были реализованы    ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Разработка нормативных       ¦ Февраль   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦правовых актов о порядке     ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦проведения органами местного ¦           ¦                               ¦
¦   ¦самоуправления открытых      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦конкурсов по отбору          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управляющих организаций для  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управления многоквартирными  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦домами                       ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Определение перечня          ¦ Февраль   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦многоквартирных домов, в     ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦которых собственники не      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦реализовали свое право       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦самостоятельного выбора      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦способа управления, и        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦утверждение графиков         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦подготовки и проведения      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦конкурсов по отбору          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управляющих организаций до 1 ¦           ¦                               ¦
¦   ¦мая 2008 года                ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦3. ¦Проведение открытых          ¦ До 1 мая  ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦конкурсов по отбору          ¦2008 года  ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦управляющих организаций для  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управления многоквартирными  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦домами, собственники         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦помещений в которых не       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦выбрали способ управления    ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦   6. Реализация административных механизмов воздействия на собственников    ¦
¦  помещений при ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирных   ¦
¦                                   домах                                     ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Осуществление мер            ¦   2008-    ¦ Служба по жилищному надзору  ¦
¦   ¦государственного контроля за ¦ 2011 гг.   ¦      Орловской области       ¦
¦   ¦выполнением объема и перечня ¦            ¦                              ¦
¦   ¦работ по содержанию и        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦ремонту многоквартирных      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦домов и предоставлением      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦коммунальных услуг           ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦2. ¦Участие в качестве           ¦   2008-    ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦представителя собственника   ¦ 2011 гг.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦помещений в многоквартирном  ¦            ¦                              ¦
¦   ¦доме в контроле за           ¦            ¦                              ¦
¦   ¦выполнением управляющей      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организацией обязательств по ¦            ¦                              ¦
¦   ¦договору управления          ¦            ¦                              ¦
¦   ¦многоквартирным домом        ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦3. ¦Участие в качестве           ¦   2008-    ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦представителя собственника   ¦ 2001 гг.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦помещений в многоквартирном  ¦            ¦                              ¦
¦   ¦доме в оценке ежегодного     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦отчета управляющей           ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организации о выполнении     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦договора управления          ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦     7. Реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений      ¦
¦         капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов           ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Корректировка региональной   ¦   2008-    ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦адресной программы по        ¦ 2011 гг.   ¦жилищно-коммунальной политики ¦
¦   ¦проведению капитального      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦ремонта многоквартирных      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦домов                        ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦2. ¦Корректировка региональной   ¦   2008-    ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦адресной программы по        ¦ 2011 гг.   ¦жилищно-коммунальной политики ¦
¦   ¦переселению граждан из       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦аварийного жилищного фонда   ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦3. ¦Разработка нормативного      ¦  Февраль   ¦ Департамент строительной и   ¦
¦   ¦правового акта,              ¦  2008 г.   ¦    жилищно-коммунальной      ¦
¦   ¦предусматривающего средства  ¦            ¦    политики, Департамент     ¦
¦   ¦консолидированного бюджета   ¦            ¦     финансовой политики      ¦
¦   ¦на долевое финансирование    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦проведения капитального      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦ремонта                      ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦   ¦многоквартирных домов, и     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦региональной адресной        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦программы по переселению     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦граждан из аварийного        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦жилищного фонда              ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦ II. Развитие конкурентных отношений в сфере управления, оказания услуг по   ¦
¦    содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных жилых домах      ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Реорганизация муниципальных предприятий и учреждений, действующих сфере  ¦
¦           управления, содержания, ремонта многоквартирных домов             ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Составление и утверждение    ¦ Февраль   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦прогнозных планов            ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦приватизации муниципальных   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦унитарных предприятий и      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦муниципальных учреждений,    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦действующих в сфере          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управления и обслуживания    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилья                        ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Проведение реорганизации     ¦ 2008 г.   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦муниципальных унитарных      ¦           ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦предприятий и муниципальных  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦учреждений, действующих в    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦сфере ^управления и          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦обслуживания жилья           ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦3. ¦Увеличение доли организаций, ¦ Декабрь   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦осуществляющих на территории ¦ 2009 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦муниципального образования   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦управление многоквартирными  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦домами (кроме товариществ    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦собственников жилья,         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилищных,                    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилищно-строительных         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦кооперативов или иных        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦специализированных           ¦           ¦                               ¦
¦   ¦потребительских              ¦           ¦                               ¦
¦   ¦кооперативов), и оказание    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦услуг по содержанию и        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦ремонту общего имущества в   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦многоквартирных домах, с     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦долей участия в уставном     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦капитале субъекта Российской ¦           ¦                               ¦
¦   ¦Федерации и (или)            ¦           ¦                               ¦
¦   ¦муниципальных образований не ¦           ¦                               ¦
¦   ¦более чем двадцать пять      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦процентов, до восьмидесяти   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦процентов от общего числа    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦организаций, осуществляющих  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦свою деятельность на         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦территории муниципального    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образования                  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦4. ¦Увеличение доли коммерческих ¦           ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦           ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦комплекса, действующих на    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦территории муниципального    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образования, претендующего   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦на предоставление финансовой ¦           ¦                               ¦
¦   ¦поддержки за счет средств    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦Фонда содействия             ¦           ¦                               ¦
¦   ¦реформированию ЖКХ,          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦осуществляющих производство  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦товаров, оказание услуг по   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦электро-, газо-, тепло-,     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦водоснабжению,водоотведению, ¦           ¦                               ¦
¦   ¦очистке сточных вод и        ¦ Декабрь   ¦                               ¦
¦   ¦эксплуатацию объектов,       ¦ 2009 г.   ¦                               ¦
¦   ¦используемых для утилизации  ¦ Декабрь   ¦                               ¦
¦   ¦(захоронения) твердых        ¦ 2010 г.   ¦                               ¦
¦   ¦бытовых отходов, с долей     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦участия в уставном капитале  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦субъекта Российской          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦Федерации и (или)            ¦           ¦                               ¦
¦   ¦муниципальных образований не ¦           ¦                               ¦
¦   ¦более чем двадцать пять      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦процентов:                   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦- до 50% от общего числа     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦организаций, осуществляющих  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦свою деятельность на         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦территории муниципального    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образования;                 ¦           ¦                               ¦
¦   ¦- до 80% от общего числа     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦организаций, осуществляющих  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦свою деятельность на         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦территории муниципального    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образования                  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦     III. Развитие коммунальной сферы на основе государственно-частного      ¦
¦                                партнерства                                  ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество,  ¦
¦             относящееся к системам коммунальной инфраструктуры              ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Проведение мероприятий по    ¦  2008-    ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦государственной регистрации  ¦ 2011 гг.  ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦права муниципальной          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦собственности на объекты     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦недвижимого имущества,       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦относящиеся к системам       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦коммунальной инфраструктуры  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦  2. Комплексное планирование развития систем коммунальной инфраструктуры.   ¦
¦    Соблюдение экологических норм и требований при эксплуатации объектов     ¦
¦                      жилищно-коммунального хозяйства                        ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Определение порядка взимания ¦   Март    ¦     Орган исполнительной      ¦
¦   ¦платы за сброс сточных вод и ¦ 2008 г.   ¦    государственной власти     ¦
¦   ¦загрязняющих веществ в       ¦           ¦      Орловской области        ¦
¦   ¦системы канализации          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦населенных с предприятий и   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦организаций, отводящих       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦сточные воды и загрязняющие  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦вещества в системы           ¦           ¦                               ¦
¦   ¦канализации населенных       ¦           ¦                               ¦
¦   ¦пунктов                      ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Установление и корректировка ¦  2008-    ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦лимитов водопотребления и    ¦ 2011 гг.  ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦водоотведения                ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦3. ¦Определение порядка          ¦  2008-    ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦согласования сроков          ¦ 2011 гг.  ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦проведения мероприятий по    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦рациональному использованию  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦питьевой воды и сокращению   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦сброса сточных вод и         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦загрязняющих веществ         ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦4. ¦Установление нормативов      ¦   Июль    ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦водоотведения (сброса) по    ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦составу сточных вод          ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦5. ¦Разработка и принятие        ¦ Декабрь   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦программ комплексного        ¦ 2008 г.   ¦        самоуправления         ¦
¦   ¦развития систем коммунальной ¦           ¦                               ¦
¦   ¦инфраструктуры муниципальных ¦           ¦                               ¦
¦   ¦образований                  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦6. ¦Разработка и утверждение     ¦ Декабрь   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦инвестиционных программ      ¦ 2008 г.   ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦комплекса и утверждение      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦инвестиционных программ,     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦разработанных на основании   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦данных технических заданий   ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦               3. Реализация концессионного законодательства                 ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Определение объектов систем  ¦  2008-    ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦коммунальной инфраструктуры  ¦ 2011 гг.  ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦муниципальных образований    ¦           ¦                               ¦
¦   ¦для заключения концессионных ¦           ¦                               ¦
¦   ¦соглашений                   ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦       4. Финансовое оздоровление организаций коммунального комплекса        ¦
¦ (после принятия Федерального закона "О финансовом оздоровлении организаций  ¦
¦                         коммунального комплекса")                           ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Формирование областной       ¦ 2008 г.   ¦  Департамент строительной и   ¦
¦   ¦комиссии по финансовому      ¦           ¦жилищно-коммунальной политики  ¦
¦   ¦оздоровлению организаций     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилищно-коммунального        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦комплекса                    ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Принятие программ            ¦ 2008 г.   ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦финансового оздоровления     ¦           ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦организаций                  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилищно-коммунального        ¦           ¦                               ¦
¦   ¦комплекса на территории      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦муниципальных образований    ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦  IV. Совершенствование тарифного регулирования организаций коммунального    ¦
¦           комплекса. Формирование долгосрочной тарифной политики            ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и   ¦
¦      инвестиционными программами организаций коммунального комплекса        ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Разработка нормативных       ¦  2008г.    ¦ Служба по тарифам Орловской  ¦
¦   ¦правовых актов,              ¦            ¦  области, органы местного    ¦
¦   ¦обеспечивающих реализацию    ¦            ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦норм законодательства,       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦регулирующего тарифы         ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦комплекса                    ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦2. ¦Установление нормативов      ¦  2008г.    ¦ Служба по тарифам Орловской  ¦
¦   ¦потребления коммунальных     ¦            ¦  области, органы местного    ¦
¦   ¦услуг в соответствии с       ¦            ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦постановлением Правительства ¦            ¦                              ¦
¦   ¦РФ от 23 мая 2006г. N306 "Об ¦            ¦                              ¦
¦   ¦утверждении правил           ¦            ¦                              ¦
¦   ¦установления и определения   ¦            ¦                              ¦
¦   ¦нормативов потребления       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦коммунальных услуг"          ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦            2. Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли             ¦
¦                      жилищно-коммунального хозяйства                        ¦
+---T-----------------------------T------------T------------------------------+
¦1. ¦Формирование графиков        ¦  Февраль   ¦      Служба по тарифам       ¦
¦   ¦поэтапной ликвидации         ¦  2008 г.   ¦      Орловской области       ¦
¦   ¦перекрестного субсидирования ¦            ¦                              ¦
¦   ¦при установлении тарифов     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦комплекса, регулирование     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦которых осуществляется на    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦региональном уровне          ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦2. ¦Формирование графиков        ¦  Февраль   ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦поэтапной ликвидации         ¦  2008 г.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦перекрестного субсидирования ¦            ¦                              ¦
¦   ¦при установлении тарифов     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦комплекса, регулирование     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦которых осуществляется       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦органами местного            ¦            ¦                              ¦
¦   ¦самоуправления               ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦3. ¦Разработка нормативных       ¦  Февраль   ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦правовых актов об            ¦  2008 г.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦утверждении графиков,        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦предусматривающих            ¦            ¦                              ¦
¦   ¦установление не позднее      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦01.01.2010г. тарифов и       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦надбавок, обеспечивающих     ¦            ¦                              ¦
¦   ¦финансовые потребности       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организаций коммунального    ¦            ¦                              ¦
¦   ¦комплекса, необходимые для   ¦            ¦                              ¦
¦   ¦реализации их                ¦            ¦                              ¦
¦   ¦производственных программ и  ¦            ¦                              ¦
¦   ¦инвестиционных программ      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦развития систем коммунальной ¦            ¦                              ¦
¦   ¦инфраструктуры               ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦4. ¦Разработка нормативных       ¦  Февраль   ¦       Органы местного        ¦
¦   ¦правовых актов о прекращении ¦  2008 г.   ¦       самоуправления*        ¦
¦   ¦не позднее 01.01.2010г.      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦предоставления дотаций       ¦            ¦                              ¦
¦   ¦организациям коммунального   ¦            ¦                              ¦
¦   ¦комплекса на возмещение      ¦            ¦                              ¦
¦   ¦убытков от содержания        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦объектов коммунальной        ¦            ¦                              ¦
¦   ¦инфраструктуры               ¦            ¦                              ¦
+---+-----------------------------+------------+------------------------------+
¦       V. Повышение эффективности государственной бюджетной политики         ¦
+-----------------------------------------------------------------------------+
¦ 1. Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов   ¦
¦                      жилищно-коммунального хозяйства                        ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Отбор проектов для включения ¦   Март    ¦  Департамент строительной и   ¦
¦   ¦в программы по развитию и    ¦ 2008 г.   ¦жилищно-коммунальной политики  ¦
¦   ¦модернизации систем          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦коммунальной инфраструктуры  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Контроль за реализацией      ¦Постоянно  ¦  Департамент строительной и   ¦
¦   ¦проектов, включенных в       ¦           ¦жилищно-коммунальной политики  ¦
¦   ¦программы по развитию и      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦модернизации систем          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦коммунальной инфраструктуры  ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦3. ¦Формирование проектов для    ¦ Ежегодно  ¦       Органы местного         ¦
¦   ¦включения в программы по     ¦           ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦развитию и модернизации      ¦           ¦                               ¦
¦   ¦систем коммунальной          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦инфраструктуры               ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦         2. Совершенствование системы социальной поддержки граждан           ¦
¦                   при оплате жилищно-коммунальных услуг                     ¦
+---T-----------------------------T-----------T-------------------------------+
¦1. ¦Установление региональных    ¦ Ежегодно  ¦   Департамент строительной    ¦
¦   ¦стандартов нормативной       ¦           ¦    и жилищно-коммунальной     ¦
¦   ¦площади жилого помещения,    ¦           ¦           политики            ¦
¦   ¦используемой для расчета     ¦           ¦                               ¦
¦   ¦субсидий, стоимости          ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилищно-коммунальных услуг и ¦           ¦                               ¦
¦   ¦максимально допустимой доли  ¦           ¦                               ¦
¦   ¦расходов граждан на оплату   ¦           ¦                               ¦
¦   ¦жилого помещения и           ¦           ¦                               ¦
¦   ¦коммунальных услуг в         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦совокупном доходе семьи      ¦           ¦                               ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------------------+
¦2. ¦Завершение перехода к        ¦ 2010 г.   ¦    Департамент социальной     ¦
¦   ¦предоставлению всех          ¦           ¦          политики,            ¦
¦   ¦социальных выплат по оплате  ¦           ¦       органы местного         ¦
¦   ¦жилья и                      ¦           ¦       самоуправления*         ¦
¦   ¦коммунальных услуг в         ¦           ¦                               ¦
¦   ¦денежной форме               ¦           ¦                               ¦
L---+-----------------------------+-----------+--------------------------------
     * - по согласованию