Постановление Главы администрации Орловской области от 22.08.1995 № 336

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     22 августа 1995 г.                                          N 336
     г. Орел


     О  трехсторонней  комиссии  по  регулированию  социально-трудовых
отношений


     Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
01 декабря  1994 г.  N  1323 "Об  утверждении  Положения о  Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений",
в целях обеспечения социальной  защищенности трудящихся и принимая  во
внимание значимость  дальнейшего развития конструктивного  партнерства
между  профсоюзами, работодателями  и  органами исполнительной  власти
области в решении социально-экономических вопросов постановляю:
     1. Создать областную  трехстороннюю   комиссию  по  регулированию
социально-трудовых отношений согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение  об  областной  трехсторонней  комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений согласно приложению N 2.
     3. Считать  утратившим  силу  постановление  Главы  администрации
области  от 12 августа 1993 года  N  228  "Об утверждении Положения об
областной  трехсторонней  комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений".
     4. Координацию  работы   областной  трехсторонней   комиссии   по
регулированию  социально-трудовых отношений  возложить  на зам.  Главы
администрации области Турищева Н.А.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                         от 22 августа 1995 года N 336

                                СОСТАВ
        комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

 Рожков А.А.     - ответственный секретарь комиссии от администрации
                   области

 Комиссаров В.В. - зам. председателя по экономике и прогнозированию

 Копылова А.В.   - председатель комитета по высшей школе и народному
                   образованию

 Кузнецов М.Н.   - председатель комитета экологии и природных ресурсов

 Лабейкин А.А.   - начальник управления социальной защиты населения

 Пантюшенко А.В. - первый заместитель председателя комитета по
                   управлению имуществом

 Уваров В.И.     - председатель комитета по промышленности,
                   производственной инфраструктуре и
                   научно-технической политике

 Шведов А.И.     - директор областного центра занятости населения

 Широков М.В.    - начальник здравоохранения

 Шкодина Т.П.    - зам. начальника финансового управления от
                   профессиональных союзов области

 Андреев В.В.    - заместитель председателя федерации профсоюзов
                   области

 Андреев В.А.    - председатель обкома профсоюза рабочих
                   автотранспорта и шоссейных дорог

 Богданчиков А.И.- председатель отраслевого совета профсоюза
                   машиностроителей

 Власова Н.Г.    - председатель обкома профсоюза работников
                   здравоохранения

 Евкин В.В.      - председатель обкома профсоюза работников
                   среднего и малого бизнеса

 Зеленин Н.И.    - председатель обкома профсоюза работников
                   агропромышленного комплекса

 Меркулов Н.Г.   - председатель обкома профсоюза работников народного
                   образования и науки

 Скуридина Л.А.  - председатель обкома профсоюза работников
                   потребительской кооперации и различных форм
                   предпринимательства

 Чистяков В.Н.   - председатель обкома профсоюза рабочих строительства
                   и промстройматериалов от предпринимателей и
                   работодателей

 Бородин В.А     - генеральный директор акционерного общества "Янтарь"

 Костин Н.Н.     - президент акционерного общества "Орлэкс"

 Меньшов В.В.    - генеральный директор акционерного общества "Протон"

 Романов А.М.    - генеральный директор акционерного общества "Эко"

 Серов В.М.      - председатель ассоциации крестьянских и фермерских
                   хозяйств АККОР

 Соболев В.В.    - директор областного центра рыночных отношений
                   "Развитие"

 Сошников И.В.   - генеральный директор акционерного общества
                   "Орловский сталепрокатный завод"

 Судорогин А.С.  - первый заместитель председателя управления
                   сельского хозяйства и продовольствия,
                   исполнительный директор акционерного общества
                   "Орловская Нива"

 Шумилин В.В.    - председатель союза предпринимателей области.



                                                        Приложение N 2
                                                       к постановлению
                                           Главы администрации области
                                         от 22 августа 1995 года N 336

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об областной трехсторонней комиссии по регулированию
                     социально-трудовых отношений

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
     1. Областная    трехсторонняя    комиссия    по     регулированию
социально-трудовых  отношений (далее  именуется  - Комиссия)  является
постоянно  действующим  органом  системы  социального  партнерства   в
области, образованным в  соответствии с действующим  законодательством
Российской    Федерации   объединениями    профессиональных    союзов,
объединениями работодателей, администрацией области.
     Настоящее положение  определяет  цели, задачи,  права,  статус  и
порядок  деятельности  Комиссии,  утвержденной  постановлением   Главы
администрации области.
     Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательными  и
иными нормативными  правовыми актами  Российской Федерации,  настоящим
Положением и регламентом Комиссии.
     2. Состав   Комиссии   формируется   при   соблюдении   принципов
паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

     II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ.
     3. Основными целями Комиссии являются:
     выработка общих      принципов     согласованного      проведения
социально-экономической политики;
     развитие системы социального партнерства;
     содействие урегулированию     коллективных    трудовых     споров
(конфликтов).
     4. Основными задачами Комиссии являются:
     ведение коллективных   переговоров,   подготовка   и   заключение
Соглашения   между    объединениями    профсоюзов   и    объединениями
работодателей, администрацией области (далее именуется Соглашение);
     осуществление контроля   за   ходом   выполнения   Соглашения   и
разрешение разногласий, возникающих в ходе его выполнения;
     недопущение в  Соглашениях ухудшения  условий  труда и  нарушения
социальных гарантий, установленных законодательством;
     выявление и  предупреждение   причин  возникновения   конфликтных
ситуаций в трудовых коллективах;
     участие в урегулировании коллективных трудовых споров;
     проведение предварительных    трехсторонних    консультаций     и
обсуждение   проектов   постановлений   администрации   по    вопросам
социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений.

     III. ПРАВА КОМИССИИ.
     5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
     координировать совместные   действия   объединений    профсоюзов,
объединений работодателей, органов областной администрации по вопросам
экономического  и социального  развития,  по разработке  и  реализации
Соглашения;
     осуществлять взаимодействие  с  отраслевыми  и   территориальными
комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
     принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, которые
обязательны для   рассмотрения    органами   исполнительной    власти,
профсоюзами, объединениями работодателей;
     осуществлять контроль   за   выполнением   Соглашения    органами
исполнительной   власти,  профессиональными   союзами,   объединениями
работодателей;
     вносить предложения  в  соответствующие  компетентные  органы   о
приостановлении   или  об   отмене   решений  администрации   области,
профессиональных   союзов,   объединений   работодателей,   а    также
предприятий,    учреждений,     организаций    независимо    от     их
организационно-правовых форм,  связанных с возможностью  возникновения
коллективных трудовых споров (конфликтов);
     привлекать к  работе  по  урегулированию  коллективных   трудовых
споров   руководителей    и    специалистов   комитетов,    управлений
администрации области,  ассоциаций и  других объединений  предприятий,
объединений профсоюзов, независимых экспертов;
     вносить предложения  о  привлечении  в  установленном  порядке  к
ответственности  лиц,  не   обеспечивших  выполнение  мероприятий   по
реализации Соглашения и решений Комиссии;
     получать информацию   о   социально-экономическом   положении   в
отраслях, городах и районах,  необходимую для рассмотрения вопросов  о
ходе   выполнения   Соглашения   и   урегулировании   разногласий   по
рассматриваемым Комиссией Соглашениям;
     получать в  установленном  порядке  постановления,   распоряжения
администрации   области,   планы  работ   администрации,   объединений
профсоюзов, другие материалы по вопросам социально-трудовых отношений;
     вносить предложения  для  рассмотрения  на  совещании  при  Главе
администрации области вопросов  с участием представителей  объединений
профессиональных союзов и объединений работодателей;
     направлять по  согласованию   с   координатором  Комиссии   своих
представителей  для  участия  в  совещании  при  Главе   администрации
области, а  также для  участия в работе  комиссий, образованных  этими
органами.

     IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ.
     Комиссия осуществляет   свою   деятельность  в   соответствии   с
утвержденным  планом  работе,   регламентом  и  учетом   необходимости
оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
     Для разработки  разделов Соглашения,  планов  мероприятий по  его
реализации   и  контроля   за   его  выполнением   Комиссия   образует
Координационный  совет,  постоянные  и  временные  рабочие  группы  из
представителей сторон.
     Координационный совет Комиссии состоит из координатора  комиссии,
координаторов  сторон,   сопредседателей   постоянных  рабочих   групп
Комиссии,  представителя   управления  труда  администрации   области,
ведающего   вопросами   социального  партнерства,   и   ответственного
секретаря Комиссии.
     В заседаниях  Комиссии   имеет   право  участвовать   полномочные
представители профсоюзов  и объединений работодателей,  не входящих  в
состав    областной    трехсторонней   комиссии    по    регулированию
социально-трудовых отношений.
     Материально-техническое обеспечение     Комиссии     осуществляет
хозяйственный отдел администрации области.

     V. КООРДИНАТОР КОМИССИИ.
     Координатор Комиссии  назначается  с  учетом  предложений  сторон
Комиссии.
     Координатор Комиссии  организует  ее  деятельность  совместно   с
координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон самостоятельно.
     11. Координатор Комиссии:
     а. регулярно информирует:
     Главу администрации области о деятельности Комиссии;
     Комиссию о деятельности Главы администрации области,  принимаемых
мерах по решению социально-экономических вопросов;
     б. утверждает по представлению  Комиссии регламент и план  работы
Комиссии;
     в. обеспечивает взаимодействие и  достижение согласия сторон  при
выработке совместных решений и их реализации;
     г. утверждает  по   представлению   сторон  персональный   состав
Комиссии, состав рабочих групп и их руководителей;
     д. принимает  согласованное со  сторонами  решение об  участии  в
совещании при Главе  администрации области представителей  объединений
профессиональных  союзов,  объединений  работодателей  при  обсуждении
вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
     е. приглашает  в  случае  необходимости  для  участия  в   работе
Комиссии  представителей  органов исполнительной  власти,  объединений
профессиональных союзов  и  объединений работодателей,  не входящих  в
состав Комиссии.
     Координатор Комиссии не  вмешивается  в оперативную  деятельность
сторон, входящих в Комиссии, и не принимает участие в голосовании.

     VI. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ.
     12. Член   Комиссии   в   своей   деятельности    руководствуется
законодательными  и  иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, настоящим положением, регламентом Комиссии.
     13. Член Комиссии имеет право:
     в соответствии с  поручениями Комиссии (Координационного  совета,
рабочей   группы)   обращаться   в   органы   исполнительной   власти,
профессиональные   союзы,   объединения   работодателей   и   получать
письменный  ответ   по   существу  поставленных   вопросов  в   сроки,
установленные законодательством  Российской  Федерации; знакомиться  с
соответствующими   нормативными,    информационными   и    справочными
материалами.
     Член Комиссии  по  согласованию с  координатором  Комиссии  может
принимать участие  в совещаниях  при Главе  администрации области  при
обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.