Постановление Коллегии администрации Орловской области от 09.08.2005 № 132

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     9 августа 2005 г.                                           N 132
     г. Орел


     О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения области


     Заслушав информацию   руководителя  территориального   управления
Роспотребнадзора  по  Орловской  области  Г.Л.  Захарченко,   Коллегия
администрации   области  отмечает,   что   организация  и   проведение
мероприятий по профилактике и  борьбе с инфекционными и  паразитарными
болезнями  на  территории  области  осуществляются  в  соответствии  с
требованиями    Федеральных    законов   Российской    Федерации    "О
санитарно-эпидемиологическом     благополучии     населения",      "Об
иммунопрофилактике инфекционных болезней", постановлений Правительства
Российской   Федерации,  Губернатора   Орловской   области  и   других
документов законодательного и нормативно-распорядительного характера.
     Работа, проводимая администрациями городов и районов, органами  и
учреждениями здравоохранения,  Роспотребнадзора и другими  ведомствами
по профилактике инфекционных заболеваний, реализации областных целевых
программ  "Предупреждение   и  борьба   с  заболеваниями   социального
характера  в   Орловской  области",   "Санитарная  охрана   территории
Орловской области" позволила достигнуть  в первом полугодии 2005  года
стабилизации эпидемиологической обстановки. По сравнению с аналогичным
периодом 2004  года суммарная  заболеваемость инфекционными  болезнями
снизилась на 3  %. Зарегистрировано  90,2 тысячи случаев  инфекционных
заболеваний, из  которых  89,4 %  составили грипп  и  прочие ОРВИ.  Не
регистрировались случаи дифтерии, кори, полиомиелита, сибирской  язвы,
крупные вспышки инфекционных  заболеваний и пищевых отравлений.  Число
случаев смерти от инфекционных заболеваний уменьшилось на 43 %.
     В течение  ряда  лет  в  области  отмечается  снижение  суммарной
заболеваемости по группам острых кишечных инфекций, вирусных гепатитов
В  и  С,  социально  обусловленных  болезней.  Высокие  уровни  охвата
населения   профилактическими   прививками  против   дифтерии,   кори,
эпидемического  паротита,  краснухи  способствовали  сокращению  числа
заболеваний  этими  инфекциями  до  спорадического  уровня.  С   целью
сохранения эпидемиологического благополучия по инфекциям,  управляемым
средствами специфической профилактики,  требует активизации работа  по
завершению в 2005 году вакцинации против кори лиц в возрасте от 18  до
35  лет,  проведению   массовой  иммунизации  против  дифтерии   среди
взрослых, повышению  охвата  прививками против  краснухи, гепатита  В,
эпидемического паротита подлежащих контингентов населения.
     Вместе с тем, сохраняют  свою актуальность проблемы  профилактики
сальмонеллезов, вирусного  гепатита  А, ротавирусной  инфекции и  ряда
других   заболеваний.  За   первое   полугодие  показатели   суммарной
заболеваемости кишечными инфекциями превысили среднеобластной  уровень
в г. Орле,  Сосковском, Ливенском,  Орловском, Урицком и  Шаблыкинском
районах. Наиболее высокая заболеваемость гепатитом А  регистрировалась
в Орловском, Свердловском  и Покровском районах  и г. Орле.  Основными
причинами неблагополучия по кишечным  инфекциям и гепатиту А  являются
недостатки в обеспечении  населения доброкачественной питьевой  водой,
безопасными в эпидемиологическом отношении продуктами питания.
     Одной из    приоритетных     проблем    остается     профилактика
заболеваемости вирусными гепатитами В и С, а также ВИЧ-инфекцией среди
лиц  молодого  возраста,  распространение  заболеваний  среди  которых
осуществляется  преимущественно  половым  путем  и  при   инъекционном
введении наркотиков.  За  6 месяцев  текущего  года ВИЧ-инфекция  была
выявлена у 49 человек.
     Недостаточные истребительные мероприятия против диких  плотоядных
и бродячих  животных привели  к ухудшению  эпизоотической ситуации  по
бешенству.  Случаи  этой  опасной  инфекции  регистрировались  на   24
административных   территориях   области,   наиболее   неблагополучная
ситуация сложилась  в Орловском  (11 случаев),  Кромском (6  случаев),
Мценском (5 случаев), Ливенском (7 случаев), Свердловском (5  случаев)
районах. От агрессивного поведения животных пострадало 1853  человека,
в  том числе  диких  -  52. В  контакте  с животными  с  установленным
бешенством находилось до 100 человек.
     В целях обеспечения  эпидемиологического благополучия  населения,
охраны  территории  Орловской  области  от  завоза  и  распространения
инфекционных заболеваний Коллегия администрации области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Информацию     руководителя    территориального     управления
Роспотребнадзора  по  Орловской  области  Г.Л.  Захарченко  принять  к
сведению.
     2. Руководителю территориального  управления Роспотребнадзора  по
Орловской области Г.Л. Захарченко:
     2.1. Осуществлять оперативный анализ инфекционной заболеваемости,
мониторинг за циркуляцией возбудителей инфекционных заболеваний  среди
населения и во внешней среде. Своевременно информировать руководителей
органов  местного  самоуправления,  служб  и  ведомств  об  осложнении
эпидемиологической обстановки.
     2.2. Повысить  требовательность  к  руководителям  администраций,
ведомств,  предприятий,  организаций,  юридических лиц  и  граждан  за
выполнение   требований   санитарного   законодательства,   реализацию
мероприятий,   направленных   на   предупреждение   возникновения    и
распространения инфекционных заболеваний.
     2.3. Обеспечить действенный надзор за организацией и  выполнением
мероприятий  областных целевых  программ  "Предупреждение и  борьба  с
заболеваниями социального характера в Орловской области" и "Санитарная
охрана территории Орловской области".
     2.4. Активизировать  разъяснительную  работу среди  населения  об
эпидемиологической ситуации по  инфекционным заболеваниям в области  и
мерах их профилактики с использованием средств массовой информации.
     3. Управлению  здравоохранения  администрации  Орловской  области
(Широков М.В):
     - обеспечить  готовность лечебно-профилактических  учреждений  на
случай выявления больного или подозрительного на карантинную инфекцию,
а также на ликвидацию вспышек инфекционных заболеваний;
     - принять   меры    по   повышению   эффективности    медицинских
мероприятий, направленных  на  профилактику инфекционных  заболеваний,
разработать дополнительные мероприятия, обеспечивающие  предупреждение
и снижение заболеваемости населения вирусными гепатитами,  инфекциями,
управляемыми средствами вакцинопрофилактики.
     4. Управлению  финансов   и   налоговой  политики   администрации
Орловской   области   (Курганников  В.Ф.)   предусмотреть   в   случае
необходимости  выделение из  областного  бюджета денежных  средств  на
проведение   противоэпидемических   мероприятий,  в   том   числе   на
приобретение вакцины для иммунизации против кори населения в  возрасте
от 18 до 35 лет.
     5. ОГУП "Орелфармация" (Поляков  А.А.) создать запас  необходимых
препаратов   для   лечения   и   профилактики   опасных   инфекционных
заболеваний.
     6. Управлению   ветеринарии   администрации   Орловской   области
(Кутузов Н.М.):
     - усилить контроль за развитием в области эпизоотической ситуации
по природно-очаговым зоонозным инфекциям, в том числе гриппу птиц.
     - ужесточить требования  по предупреждению  завоза на  территорию
области инфицированного скота и кормов.
     7. Управлению внутренних дел (Пашин Л.А):
     - оказывать  содействие  работникам  территориального  управления
Роспотребнадзора  по  Орловской области  при  проведении  мероприятий,
направленных  на  предупреждение  завоза  и  распространение   опасных
инфекционных  заболеваний,  в  том  числе  рейдовых  проверок  рынков,
вокзалов, общежитий;
     - ежемесячно      направлять     территориальному      управлению
Роспотребнадзора по Орловской области информацию о мигрантах, беженцах
и  вынужденных  переселенцах,  прибывших  на  территорию  области   из
неблагополучных по особо опасным инфекциям стран и регионов.
     8. Начальнику  Орловско-Курского  отделения  Московской  железной
дороги Левину А.А., директору ОАО "Пассажирская транспортная компания"
Орловский филиал Андрюшенкову Е.С.:
     - в период массовых пассажирских перевозок ужесточить контроль за
соблюдением санитарно-противоэпидемического   режима  пассажирами   на
вокзалах, автовокзалах и автостанциях, в пассажирских поездах местного
формирования и дальнего следования, междугородных автобусах;
     - обеспечить     проведение    первичных     противоэпидемических
мероприятий   при  выявлении   больных   с  подозрением   на   опасные
инфекционные заболевания;
     - немедленно     информировать     территориальное     управление
Роспотребнадзора по Орловской области о выявлении лиц с подозрением на
особо опасные инфекции среди пассажиров.
     9. Орловской  таможне  (Карпушкин С.И.)  ужесточить  контроль  за
грузами,  поступающими на  территорию  области  из стран  и  регионов,
неблагополучных по особо опасным инфекциям.
     10. Главам администраций городов и районов Орловской области:
     - рассмотреть  в   срок  до   1   сентября  2005   г.  вопрос   о
санитарно-эпидемиологической     обстановке    на     подведомственной
территории,  уделив должное  внимание  санитарному состоянию  объектов
водоснабжения,  торговли,  общепита,  рынков,  зон  массового   отдыха
населения, качеству воды поверхностных во доемов.
     11. Туристическим   фирмам,  осуществляющим   туроператорскую   и
турагентскую деятельность на территории Орловской области:
     - в      полном      объеме     информировать      граждан      о
санитарно-эпидемиологической    обстановке    и    риске     заражения
инфекционными и  паразитарными болезнями  в странах  и на  территориях
Российской Федерации, куда они  направляются на отдых, мерах личной  и
коллективной  профилактики,  а  также  последовательности  действий  в
случае заболевания;
     - информацию     о    заболеваниях     туристов     карантинными,
природно-очаговыми и паразитарными болезнями во время их пребывания на
территории зарубежных стран представлять в территориальное  управление
Роспотребнадзора по Орловской области не позднее, чем через 6 часов  с
момента ее получения.
     12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора  Орловской   области,   члена  Коллегии   А.А.
Лабейкина.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев