Постановление Коллегии администрации Орловской области от 01.04.2002 № 43

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

               КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     1 апреля 2002 г.                                             N 43
     г. Орел


     Об  упорядочении  выполнения  функций заказчика организациями при
выполнении государственного заказа в строительстве


     Значительные изменения произошли  за последние  годы в  структуре
управления  строительным  комплексом  области,  радикально  изменилась
система финансирования строительной отрасли. За этот период времени  в
условиях рыночной  экономики на территории  области образовался  целый
ряд   инвестиционно-строительных  компаний,   среди   них  ОАО   ООЦРО
"Развитие",   ООО   "Холикон",    ЗАО   "Орелстройинвест",   ОАО    ГЦ
"Перспектива", ОАО АПК "Орловская Нива" и целый ряд других.
     В области 179 организаций выполняют функции заказчика, из них  56
-   только    заказчика,    119   являются    заказчиками   и    ведут
строительно-монтажные  работы,   4  организации   имеют  лицензию   на
проектные работы и выступают застройщиками объектов.
     Кроме того,  функциями   заказчика   по  строительству   наделены
управления  и  комитеты администрации  области,  одновременно  являясь
органами  исполнительной  власти.  В  целях  упорядочения   выполнения
функций заказчика организациями при выполнении государственного заказа
Коллегия администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Считать основной задачей  в деятельности любого заказчика  при
освоении  капитальных   вложений   снижение  стоимости   строительства
объектов с безусловным обеспечением качества работ на высоком  уровне,
особое   внимание   обратить   на  внедрение   новых   разработок   по
ресурсоэнергосбережению,     применению    поквартирного     отопления
многоэтажных  жилых  домов  в совокупности  с  эффективными  системами
вентиляции и дымоудаления.
     2. Строительство  объектов  социальной  сферы  за  счет   средств
бюджетов  различных  уровней  (государственный  заказ)  вести   только
государственным предприятием (учреждением) - заказчиком с обязательным
проведением  конкурсов  среди   проектных,  подрядных  организаций   в
установленном законодательством порядке.
     3. Государственному  заказчику  при  строительстве  объектов   по
государственному заказу:
     - исключить  параллельное  проектирование  и  строительство,   до
начала  строительства объекта  иметь  проектно-сметную документацию  в
полном объеме, прошедшую экспертизу;
     - при    стабильном   финансировании    строительства    объектов
обеспечивать их завершение в нормативные сроки;
     - организовать  путем  конкурсного отбора  (проведение  тендеров)
централизованные  поставки  материальных  ресурсов  под  годовой  план
строительства.
     4. Управлениям,   комитетам   администрации  области,   в   целях
концентрации  финансовых,  материальных  ресурсов  у  государственного
заказчика, выполнение функций  заказчика по вновь строящимся  объектам
считать нецелесообразным.
     5. Управлению  государственного   имущества   (Глазков  Ю.Н.)   в
месячный срок внести  предложения по созданию нового  государственного
органа или учреждения для выполнения в области государственного заказа
по строительству объектов социальной сферы.
     6. Управлению финансов  и налоговой  политики (Курганников  В.Ф.)
разработать механизм оформления  договорных отношений с заказчиком  на
финансирование объектов государственного заказа.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
члена Коллегии Кислякова А.Г.


     Председатель Коллегии                                 Е.С. Строев