Постановление Главы администрации Орловской области от 10.03.1998 № 126

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     10 марта 1998 г.                                            N 126
     г. Орел
                                   Утратил силу - Постановление Главы
                                     администрации Орловской области
                                         от 04.09.2001 г. N 410

     О неотложных     мерах    по    совершенствованию    деятельности
правоохранительных органов,  органов исполнительной власти и  местного
самоуправления по борьбе с правонарушениями и преступностью в области


     Совместная работа   органов   исполнительной   власти,   местного
самоуправления,  правоохранительных органов,  общественных организаций
по   реализации   "Комплексной   программы   по   усилению   борьба  с
преступностью,   охраны   общественного   порядка    и    профилактике
правонарушений  в  Орловской  области  на  1997-98 гг." способствовала
значительному улучшению криминогенной обстановки.
     В 1997  году  произошло  снижение  числа  преступлений   на   6,7
процента,  повысилась их раскрываемость.  Совместными усилиями органов
правопорядка  удалось  пресечь  деятельность   нескольких   преступных
группировок,  совершивших  ряд  тяжких  преступлений,  в  том  числе с
применением огнестрельного оружия.
    Осуществляются меры  по  укреплению  законности  и   правопорядка,
недопущению  коррупции  в  органах  государственной  власти и местного
самоуправления, правоохранительных органах.
    Вместе о  тем  отдельные  руководители  правоохранительных органов
ослабили контроль за деятельностью кадров  собственных  подразделений,
что   значительно   влияет   на   эффективность  работы  по  борьбе  о
преступностью. Так, неоправданно медленно осуществляется расследование
отдельных  уголовных  дел  в  прокуратуре,  их  рассмотрение  в  судах
различных инстанций,  проявляется либерализм  в  отношении  ряда  лиц,
совершивших    правонарушения.    Длительное    время   не   завершено
расследование  управлением  внутренних  дед  и  прокуратурой   крупных
хищений по часовому заводу и ЦМиСу.
     О подобных  фактах  изложено  в  статье   "Воры   и   прокуроры",
опубликованной  в  NN  233,  234  газеты  "Известия" за 9 и 10 декабря
1997года.  В  статье  отмечаются  также  факты   серьезных   нарушений
финансовой дисциплины,  приписок, злоупотреблений служебным положением
со  стороны  руководителей  СПАС  "Орелагропромдорстрой"  и  некоторых
других  должностных  лиц,  выявленных  задолго до опубликования данной
статьи контролирующими ведомствами области в ходе проверок, проводимых
по    поручению    главы    администрации    области    и   переданных
правоохранительным органам для расследования и привлечения к уголовной
ответственности виновных.
     Администрация области разделяет мнение автора статьи о  том,  что
характер  межличностных отношений,  сложившихся в прокуратуре области,
создает обстановку недоверия среди  сотрудников,  порождает  склоки  и
взаимную неприязнь,  что в свою очередь,  не способствует улучшению их
деятельности.
     Вместе с   тем   отдельные   факты,   изложенные   в  статье,  не
соответствуют  действительности.  В  частности,  результаты  проверки,
проведенной  работниками Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
опровергают  утверждение  автора  статьи  о  том,   что   руководством
областной  прокуратуры принимаются меры по "угроблению" уголовных дел,
связанных с  коррупцией  ответственных  должностных  лиц  области.  Не
соответствуют  действительности  приведенные  в  статье  факты  смерти
очередников, получивших ордера на жилье в доме N 8 по улице Кузнецова,
Автором статьи допущен ряд Других неточностей.  Так,  полномочия судьи
Микерова-Шаболина  В.В.  были  прекращены   решением   квалификационной
коллегии  судей  Орловской  области  ещё  в январе 1997 года,  то есть
задолго до установления компрометирующих его фактов.
     В целях      дальнейшего      совершенствования      деятельности
правоохранительных органов,  органов исполнительной власти и  местного
самоуправления по борьбе с преступностью ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Прокурору области Рудневу Н.П.,  начальнику УВД Савченко И.П.,
председателю  областного  суда Карпову А.И.,  начальнику УФСБ Кабанову
В.В.,  руководителям  служб   и   ведомств/аминистрации   указать   на
недопустимость волокиты при исполнении своих служебных обязанностей.
     Главам местного самоуправления  принять  дополнительные  меры  до
усилению  борьбы  с  преступностью,  совершенствованию  организации  и
управления ведомственными подразделениями,  работы  по  расстановке  и
воспитанию кадров, строгому соблюдению законности.
     2. Обратить внимание прокурора области Руднева Н.П.  на волокиту,
допущенную в проведении служебного расследования в отношении прокурора
Советского района г. Орла Кулешова А.Н., отсутствие принципиальности в
оценке  деятельности  скомпрометировавшего  себя  старшего   помощника
прокурора Железнодорожного района г. Орла Федоровой Н.П.
     3. Обратить внимание председателя областного суда Карпова А.И. на
неоправданный либерализм в  оценке  деятельности  скомпрометировавшего
себя  судьи Ватанского С.В.,  председателя Железнодорожного районного
суда   Шутихина    П.В.,    допустившего    существенное    ослабление
индивидуальной работы с подчиненными.
     4. Рекомендовать  прокурору  области  Рудневу  Н.П.,  председаелю
областного  суда  Карпову  А.И.  обсуждить  на   областном   совещании
работников  прокуратуры  и  коллегии  судей  Орловской  области факты,
изложенные в статье "Воры и прокуроры".
     5. Директору территориального агентства  федерального  управления
по   делам  о  несостоятельности  (банкротству)  в  Орловской  области
(Романчин В.И.) принять необходимые меры по ускорению введения в  СПАО
"Орелагропромдорстрой" внешнего управления.
     6. Предложить   совету   директоров  СПАО  "Орелагропромлорстрой"
рассмотреть   вопрос   использования   Шуметова   А.Н.   в   должности 
генерального директора.
     7. Рекомендовать  руководящим органам СПАО "Орелагропромдорстрой"
принять исчерпывающие меры по завершению строительства  90-квартирного
жилого дома N 8 по улице Кузнецова.

     8. Принять  к  сведению,  что распоряжением  мэра  г. Орла  от 17
декабря  1997  года  N   341   за   допущенные   нарушения   жилищного
законодательства,  выразившиеся  в  принятии  решений  о распределении
квартир и выдаче средств на право вселения  в  квартиры  жилых  домов,
находящихся   в   стадии  строительства,  начальнику  отдела  учета  и
распределения жилья администрации г.Орла Зубову А.В. объявлен выговор.
     9. Мэру г. Орла Вельковскому  Е.Н.  принять  экстренные  меры  по
предоставлению  жилья  очередникам,  получившим  ордера  на вселение в
квартиры дома N 8 по улице Кузнецова.
     10. Потребовать  от   руководителей   структурных   подразделений
администрации  области,  глав  администраций городов и районов усилить
организаторскую  работу  по  реализации  "Комплексной   программы   по
усилению  борьбы  с  преступностью,  охраны  общественного  порядка  и
профилактики правонарушений в Орловской области на 1997 - 1998 гг.".
     Главное внимание  сосредоточить  на  кадровом   укреплении   всей
правоохранительной   и   судебной   системы  области,  неукоснительном
соблюдении законности и четкой координации в их деятельности.


     Глава администрации                                   Е.С. Строев