ГУБЕРНАТОР
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
21 марта 2016 г. № 129
г. Орёл
Об
утверждении Положения об Администрации Губернатора
и
Правительства Орловской области, ее структуры и штатного расписания
(В редакции Указов Губернатора Орловской области
от 12.09.2016 №
521; от 20.10.2016 №
603; от 03.11.2016 №
627;
от
01.12.2017 г. № 604)
В соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации», во
исполнение Закона Орловской области от 10
ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов
исполнительной государственной власти Орловской области», указа Губернатора
Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных
органов государственной власти Орловской области» постановляю:
1. Утвердить:
Положение об Администрации Губернатора и Правительства Орловской
области согласно приложению 1 к настоящему указу;
структуру Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2 к
настоящему указу;
штатное расписание Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3 к
настоящему указу.
2. Со дня государственной
регистрации Администрации Губернатора и Правительства Орловской области в
уполномоченном органе признать утратившими силу:
указ Губернатора Орловской
области от
17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного расписания Правительства
Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и Правительства Орловской
области, его структуры и штатного расписания»;
пункт 2 указа
Губернатора Орловской области от 24 марта 2015 года № 158 «О внесении
изменений в некоторые нормативные правовые акты Орловской области»;
пункт 2 указа Губернатора
Орловской области от
25 мая 2015 года № 282 «О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые акты Орловской области»;
пункт 1 указа Губернатора
Орловской области от
12 октября 2015 года № 542 «О внесении изменений в отдельные нормативные
правовые акты Орловской области»;
указ Губернатора Орловской
области от 7 декабря 2015 года № 657 «О внесении изменения в указ Губернатора
Орловской области от 17 декабря 2014 года № 490 «Об утверждении штатного
расписания Правительства Орловской области, Положения об Аппарате Губернатора и
Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания».
3. Контроль за
исполнением указа оставляю за собой.
Губернатор
Орловской области В.В.
Потомский
Приложение 1
к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
об Администрации Губернатора и Правительства Орловской
области
(В редакции Указов Губернатора
Орловской области
от 12.09.2016 №
521; от 20.10.2016 №
603;
от
01.12.2017 г. № 604)
I. Общие положения
1.
Администрация Губернатора и Правительства Орловской области (далее –
Администрация) является исполнительным органом государственной власти
специальной компетенции Орловской области, образованным для обеспечения
деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, а
также в целях организации контроля за выполнением органами исполнительной
государственной власти области решений, принятых Губернатором Орловской области
и Правительством Орловской области.
2. В своей
деятельности Администрация руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Орловской области,
иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора
Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской
области, настоящим Положением, а также приказами Администрации.
3.
Администрацию возглавляет руководитель Администрации Губернатора и
Правительства Орловской области.
4.
Администрация осуществляет функции нормативного правового регулирования по вопросам,
входящим в сферу ее ведения.
5.
Финансирование расходов на содержание Администрации производится за счет
средств областного бюджета.
6. Адрес
местонахождения Администрации: 302021, г. Орёл, пл. Ленина, д. 1.
II. Полномочия Администрации
7. Группа общих
полномочий:
1)
организация обеспечения исполнения на территории Орловской области Конституции
Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов
Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Орловской области, иных законов
Орловской области, указов и распоряжений Губернатора Орловской области,
постановлений и распоряжений Правительства Орловской области в подведомственной
сфере деятельности;
2)
обеспечение реализации Губернатором Орловской области полномочий высшего
должностного лица Орловской области;
3)
обеспечение реализации Правительством Орловской области полномочий высшего
органа исполнительной государственной власти Орловской области;
4)
разработка государственных программ Орловской области в подведомственной сфере
деятельности, обеспечение их реализации;
5)
разработка в рамках полномочий проектов законов Орловской области для внесения
их в установленном порядке Губернатором Орловской области в Орловский областной
Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы;
6)
разработка в рамках полномочий проектов указов и распоряжений Губернатора
Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской
области;
7) принятие
в рамках полномочий приказов Администрации;
8)
подготовка проектов официальных отзывов Правительства Орловской области на
проекты федеральных законов по вопросам, входящим в полномочия Администрации;
9)
организация рассмотрения поступивших в адрес Губернатора и Правительства
Орловской области документов Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов государственной власти и местного самоуправления
Орловской области, запросов и обращений членов Совета Федерации, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов
Орловского областного Совета народных депутатов; подготовка по указанным
документам необходимых материалов и документов, а также проектов поручений
Губернатора Орловской области, которые направляются в соответствующие органы
для рассмотрения и подготовки ответов;
10) Подготовка в рамках
полномочий информационно-аналитических материалов Губернатору и Председателю Правительства
Орловской области;
11) в рамках полномочий
организация обеспечения взаимодействия Губернатора Орловской области и
Правительства Орловской области с территориальными органами федеральных органов
государственной власти, расположенными на территории Орловской области;
12)
организация обеспечения деятельности комиссий, созданных для реализации
полномочий Администрации в подведомственных сферах деятельности;
13) участие
в рассмотрении случаев нарушения служебной (трудовой) дисциплины государственными
гражданскими служащими и работниками Администрации, а также в рассмотрении
служебных (трудовых) споров;
14)
осуществление по поручению Правительства Орловской области функций и полномочий
учредителя подведомственных государственных учреждений Орловской области;
15) участие
в размещении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера руководителей государственных учреждений Орловской
области, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет
Администрация, их супругов и несовершеннолетних детей в государственной
специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный
информационный центр» в сети Интернет, а также в обеспечении предоставления
этих сведений общероссийским, областным средствам массовой информации для
опубликования;
16)
выполнение функций государственного заказчика для реализации полномочий в
подведомственной сфере деятельности;
17)
реализация по поручению Правительства Орловской области переданных Российской
Федерацией полномочий;
18)осуществление
приема уведомлений о проведении публичных мероприятий в случаях,
предусмотренных законодательством Орловской области;
19)
обеспечение взаимодействия в рамках полномочий с территориальными органами
федеральных органов государственной власти, расположенными на территории
Орловской области;
20)
осуществление иных полномочий в установленных сферах деятельности в
соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством
Орловской области и заключенными соглашениями с федеральными органами
исполнительной власти о передаче осуществления части их полномочий.
8. Группа
контрольных полномочий:
1)
осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области поручений Президента
Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации;
организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов об
исполнении поручений Президента Российской Федерации, Председателя
Правительства Российской Федерации;
2)
осуществление контроля исполнения органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области законов Орловской области,
указов, распоряжений и поручений Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской
области; организация сбора, обобщение и анализ информации, материалов и
документов об исполнении поручений Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области.
9. Группа
полномочий в сфере информационного обеспечения деятельности Губернатора и
Председателя Правительства Орловской области:
1)
организация подготовки материалов для выступлений Губернатора и Председателя
Правительства Орловской области на публичных мероприятиях;
2)
подготовка проектов выступлений Губернатора и Председателя Правительства
Орловской области, в том числе проектов обращений, публикаций, приветственных
писем и телеграмм Губернатора и Председателя Правительства Орловской области.
10. Группа
полномочий по протокольно-организационному обеспечению участия в официальных
мероприятиях Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области,
должностных лиц Правительства Орловской области и осуществлению организационной
работы:
1)
обеспечение единой протокольной практики на территории Орловской области;
2)
формирование планов работы Губернатора Орловской области на основе предложений
структурных подразделений Администрации, органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области и контроль их исполнения;
3)
формирование перспективного и текущего планов заседаний Правительства Орловской
области;
4)
осуществление подготовки заседаний Правительства Орловской области;
5)
составление повестки дня и порядка проведения совещаний с участием Губернатора
Орловской области;
6)
составление повестки дня заседаний Правительства Орловской области; организация
сбора, обобщение и анализ информации, материалов и документов по вопросам,
включенным в повестку дня заседания Правительства Орловской области;
7) обеспечение
подготовки материалов к совещаниям, проводимым с участием Губернатора Орловской
области. При необходимости привлечение к этой работе должностных лиц органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, а также
создание рабочих групп для выработки итоговых решений таких совещаний;
8)
обеспечение координации органов исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления,
иных учреждений и организаций при подготовке вопросов, внесенных на
рассмотрение Правительства Орловской области;
9) участие в
организационном обеспечении мероприятий, проводимых Губернатором Орловской
области, Правительством Орловской области, органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области, а также
федеральными органами государственной власти с участием Губернатора и
Правительства Орловской области;
10)
осуществление протокольно-организационного обеспечения участия Губернатора
(Председателя Правительства) Орловской области или, по его поручению,
должностных лиц Правительства Орловской области в официальных мероприятиях,
связанных с визитами в Орловскую область лиц, замещающих государственные должности
Российской Федерации, официальных делегаций субъектов Российской Федерации,
официальных иностранных делегаций, представителей хозяйствующих субъектов и
общественных организаций; в иных мероприятиях, а также официальных визитов
Губернатора (Председателя Правительства) Орловской области за пределы Орловской
области;
11) участие
в протокольно-организационном обеспечении и координации взаимодействия органов
государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления
Орловской области, других организаций при подготовке официальных протокольных
мероприятий с участием Губернатора Орловской области или, по его поручению,
должностных лиц Правительства Орловской области.
11. Группа
полномочий в сфере документационного и технического обеспечения:
1) обеспечение
единства подходов и требований к ведению документационного обеспечения
деятельности Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и
органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области;
2) осуществление
документационного обеспечения деятельности Губернатора и Председателя
Правительства Орловской области и заместителей Председателя Правительства
Орловской области;
3)
осуществление составления сводной номенклатуры дел, обеспечение комплектности,
использования и сохранности архивного фонда Администрации;
4)
осуществление регистрации и хранения в течение установленного срока правовых
актов Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области,
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области;
5)
обеспечение документационно-технического сопровождения совещаний с участием
Губернатора Орловской области, заседаний Правительства Орловской области;
оформление протокольных решений таких совещаний и заседаний;
6)
осуществление регистрации и направление на рассмотрение обращений граждан,
поступающих в адрес Губернатора Орловской области, членов Правительства
Орловской области в соответствии с действующим законодательством;
7)
осуществление проведения систематического анализа рассмотрения обращений, в том
числе соблюдения сроков их рассмотрения органами исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области;
8)
организация личного приема граждан Губернатором Орловской области и членами
Правительства Орловской области;
9)
обеспечение информационно-технического сопровождения автоматизированных
программных продуктов в сфере делопроизводства и документооборота;
10)
обеспечение технического, технологического и дизайнерского сопровождения
государственной специализированной информационной системы «Портал Орловской
области – публичный информационный центр»;
11)
обеспечение функционирования сетевого справочного телефонного узла, справочной
(дежурной) службы; осуществление ведения телефонного справочника исполнительных
органов государственной власти Орловской области.
12. Группа
полномочий в сфере финансового и хозяйственного обеспечения:
1) (Утратил силу - Указ Губернатора Орловской области от 20.10.2016 №
603)
2) осуществление
централизованного материально-технического обеспечения деятельности органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области;
3) ведение
учета финансовых и расчетных операций по счетам, открытым в Управлении
Федерального казначейства по Орловской области, Администрации;
4) участие в
финансировании и материально-техническом обеспечении государственных учреждений
Орловской области, в отношении которых Администрация осуществляет функции и
полномочия учредителя;
5)
формирование предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности
при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год;
6)
формирование сводной месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в
соответствии с действующим законодательством по Администрации, включая
подведомственные государственные учреждения Орловской области, в отношении
которых Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя;
7) (В редакции Указа Губернатора Орловской области от 20.10.2016 №
603)
8)
организация закупки и учет товарно-материальных ценностей и основных средств по
централизованным поставкам органам исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области.
9) осуществление закупки услуг по диспансеризации
государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не
относящиеся к должностям государственной гражданской службы Орловской области в
органах исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, обеспечение ведения бухгалтерского учета и формирования отчетности
которых осуществляется органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, уполномоченным на ведение
централизованного бухгалтерского учета и отчетности. (Дополнен - Указ
Губернатора Орловской области от 12.09.2016 №
521)
13. Группа
полномочий в сфере обеспечения информационной безопасности в органах
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области:
1)
осуществление организации, координации и выполнения работ по обеспечению
информационной безопасности в органах исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области;
2)
разработка и реализация мероприятий по обеспечению безопасности информационных
систем обработки информации ограниченного доступа, в том числе персональных
данных, в органах исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области;
3) принятие
мер по предотвращению утечки информации ограниченного доступа;
4)
осуществление контроля за выполнением в органах исполнительной государственной
власти специальной компетенцииОрловской области требований действующего
законодательства по обеспечению защиты информации ограниченного доступа и
эффективности проводимых организационно-технических мероприятий по комплексной
защите информации ограниченного доступа от технических средств разведки,
технической защите информации от утечки по техническим каналам, а также
организация работ на объектах информатизации в соответствии с нормативно
установленными требованиями;
5)
организация подготовки и проведения обучающих мероприятий по вопросам
организации и обеспечения защиты информации ограниченного доступа,
противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты
информации.
14. Группа
полномочий в сфере государственных наград и геральдики:
1)
обеспечение реализации полномочий Губернатора Орловской области, Правительства
Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области в сфере геральдики, награждения государственными
наградами Российской Федерации, наградами Орловской области, наградами
Губернатора Орловской области, наградами Правительства Орловской области, а
также осуществление организационно-технического обеспечения мероприятий по
изготовлению, хранению, учету наград Орловской области, наград Губернатора
Орловской области, наград Правительства Орловской области, учет награжденных
наградами лиц;
2)
подготовка документов для представления к награждению государственными
наградами Российской Федерации (в пределах компетенции Губернатора Орловской
области), наградами Орловской области, наградами Губернатора Орловской области,
наградами Правительства Орловской области, Администрации Губернатора и
Правительства Орловской области;
3)
организация вручения государственных, ведомственных и региональных наград;
4)
осуществление мероприятий по обеспечению проведения предварительной
геральдической экспертизы эскизов и проектов официальных символов, наград,
консультирование по вопросам геральдики, наград и почетных званий;
5) оказание
консультативной и методической помощи органам исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области, органам местного
самоуправления, хозяйствующим субъектам Орловской области по вопросам
награждения и геральдического обеспечения;
6)
обеспечение деятельности Комиссии по наградам при Губернаторе Орловской
области, Геральдической комиссии Орловской области.
15. Группа
полномочий по обеспечению специальной документальной связи в органах
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области:
1)
обеспечение организации, функционирования и безопасности специальной
документальной связи, используемой для обмена специальной документированной
информацией между Президентом Российской Федерации и высшими должностными
лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти)
субъектов Российской Федерации;
2)
осуществление мероприятий по обеспечению функционирования и безопасности
специальной документальной связи в Администрации, защите государственной тайны
с использованием криптографических средств.
16. Группа
полномочий по защите государственной тайны:
1)
обеспечение ведения в органах исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области секретного делопроизводства;
2)
обеспечение соблюдения режима секретности в органах исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области.
16.1. Группа полномочий по информационной политике:
1) разработка стратегии информационной политики Орловской
области, концепции освещения основных событий социально-экономической и
общественно-политической жизни региона, стратегии информационного сопровождения
общественно значимых решений Губернатора Орловской области, Правительства
Орловской области при освещении их в средствах массовой информации;
2) обеспечение реализации Губернатором Орловской области,
Правительством Орловской области полномочий в сфере информационной политики;
3) формирование единого информационного пространства,
обеспечение граждан объективной информацией о работе органов исполнительной
государственной власти Орловской области;
4) освещение в средствах массовой информации деятельности
Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
5) информационное сопровождение брифингов, круглых столов и
других мероприятий для журналистов по различным вопросам деятельности
Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области;
6) координация работы органов исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области в вопросах взаимодействия со
средствами массовой информации. (Дополнен - Указ Губернатора Орловской области от 01.12.2017
г. № 604)
17.
Осуществляет иные полномочия в установленных сферах деятельности, если такие
полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и
законодательством Орловской области.
IV. Права Администрации
18.
Администрация для осуществления возложенных на нее полномочий имеет право в
установленном порядке:
1)
запрашивать и получать от органов исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области отчеты и иную информацию о выполнении
решений Губернатора и Правительства Орловской области, а также другие
необходимые для работы Администрации материалы и документы;
2)
направлять органам исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области поручения по вопросам обеспечения исполнения актов
федеральных органов государственной власти, правовых актов, а также поручений
Губернатора и Правительства Орловской области, создавать для осуществления этой
работы соответствующие комиссии и рабочие группы;
3)
возвращать органам исполнительной государственной власти специальной
компетенции Орловской области проекты документов, подготовленные с нарушением
установленного порядка, а также другие материалы для доработки и надлежащего оформления;
направлять документы по вопросам, не требующим решения Правительства Орловской
области, на рассмотрение соответствующим органам исполнительной государственной
власти специальной компетенции Орловской области;
4)
рассматривать документы, адресованные в Правительство Орловской области, и
направлять их членам Правительства Орловской области, руководителям органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
в соответствии с их компетенцией;
5)
представлять интересы Орловской области в пределах полномочий, предоставленных
Губернатором Орловской области и Правительством Орловской области, в порядке,
установленном действующим законодательством;
6)
осуществлять экспертную, научно-исследовательскую и учебную деятельность по
вопросам, входящим в компетенцию Администрации, привлекать экспертов для
решения вопросов, требующих специальных знаний;
7) проводить
конференции, совещания, семинары с привлечением представителей органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, органов местного самоуправления, юридических и иных заинтересованных
лиц;
8)
определять порядок пользования и распоряжения информационными ресурсами,
формируемыми Администрацией в соответствии с возложенными на нее полномочиями;
9)
осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством и
настоящим Положением.
V. Организация деятельности Администрации
19.Администрацию
возглавляет руководитель Администрации Губернатора и Правительства Орловской
области (далее – руководитель Администрации), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Орловской области.
20.
Руководитель Администрации подчиняется Губернатору (Председателю Правительства)
Орловской области.
21.
Руководитель Администрации:
1)
осуществляет руководство и координацию деятельности Администрации на принципах
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Администрацию полномочий;
2) вносит
Губернатору Орловской области предложения по кандидатурам на замещение
вакантных должностей государственной гражданской службы Орловской области в
Администрации, назначение на которые осуществляется Губернатором Орловской
области в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Орловской области;
3)
представляет Администрацию в федеральных органах государственной власти,
органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области
и местного самоуправления Орловской области, а также в российских, зарубежных и
международных организациях;
4)
докладывает Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области
оперативную информацию;
5) формирует
и организует представление для доклада Губернатору Орловской области служебных
документов и корреспонденции, поступивших в его адрес отдельных обращений
граждан, официальных лиц и организаций;
6)
координирует работу по подготовке проектов поручений Губернатора Орловской
области, Правительства Орловской области; при необходимости определяет
срочность исполнения поручений и постановку их на контроль;
7) дает
поручения структурным подразделениям Администрации по подготовке проектов
правовых актов, подписывает обращения, письма и справки в пределах своей
компетенции;
8) в
пределах своей компетенции визирует проекты правовых актов Губернатора и
Правительства Орловской области;
9) участвует
в заседаниях Правительства Орловской области, в совещаниях и иных мероприятиях,
проводимых Губернатором Орловской области и органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области;
10) дает в
пределах своей компетенции указания и поручения руководителям органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области;
11) подписывает
приказы Администрации и дает указания, подлежащие обязательному исполнению
государственными гражданскими служащими и работниками Администрации;
12) вносит
предложения Губернатору (Председателю Правительства) Орловской области об
изменении штатной численности структурных подразделений Администрации;
13)
осуществляет прием на работу, увольнение с работы работников Администрации,
замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской
службы Орловской области, в соответствии с действующим законодательством;
14)
обеспечивает соблюдение в Администрации служебного распорядка органов
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, принимает меры к поддержанию служебной (трудовой) и исполнительской
дисциплины;
15)
применяет в отношении сотрудников Администрации меры материального и морального
поощрения, налагает дисциплинарные взыскания; депремирует сотрудников
Администрации;
16) вносит
Губернатору Орловской области предложения о мерах материального и морального
поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий, о депримировании
государственных гражданских служащих Администрации, представителем нанимателя
которых является Губернатор Орловской области;
17) выходит
с ходатайством к Губернатору Орловской области о награждении наградами
Орловской области, Губернатора Орловской области и о представлении к
награждению государственными наградами Российской Федерации;
18)
заключает договоры и соглашения от имени Администрации в пределах своей
компетенции или по поручению Губернатора или Правительства Орловской области;
19)
распоряжается в установленном порядке материальными средствами, выделяемыми для
обеспечения деятельности Администрации;
20)
осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Орловской области.
22.
Руководитель Администрации имеет заместителей руководителя Администрации
Губернатора и Правительства Орловской области (далее – заместители руководителя
Администрации). Заместители руководителя Администрации назначаются на должность
и освобождаются от должности в соответствии с действующим законодательством.
23.
Заместители руководителя Администрации:
1) выполняют
поручения руководителя Администрации в соответствии с распределением
обязанностей, утверждаемым приказом Администрации;
2) в соответствии
со своим должностным регламентом исполняют обязанности руководителя
Администрации в случае отсутствия руководителя Администрации.
24.
Руководители структурных подразделений Администрации:
1) руководят
деятельностью структурных подразделений Администрации;
2) вносят
предложения руководителю Администрации об изменении штатной численности
структурного подразделения Администрации;
3)
обеспечивают в возглавляемых ими структурных подразделениях Администрации
соблюдение служебного распорядка исполнительных органов государственной власти
специальной компетенции Орловской области, принимают меры по поддержанию
служебной (трудовой) и исполнительской дисциплины;
4) вносят
предложения руководителю Администрации о применении к сотрудникам структурного
подразделения мер материального или морального поощрения либо наложении на них
дисциплинарных взысканий;
5)
разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения,
направленные на повышение эффективности деятельности возглавляемого ими
структурного подразделения и всей Администрации в целом;
6)
разрабатывают и представляют руководителю Администрации предложения в план
работы органов исполнительной государственной власти специальной компетенции
Орловской области.
VI. Порядок управления подведомственными Администрации
государственными учреждениями Орловской области и
государственными унитарными предприятиями Орловской области
25.
Администрация осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении
подведомственных ей государственных унитарных предприятий Орловской области
(далее также – государственные предприятия Орловской области), государственных
учреждений Орловской области (далее – подведомственные организации), в том
числе:
1)
утверждает по согласованию с органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере
государственного имущества, уставы подведомственных организаций, вносимые в них
изменения, в том числе утверждает уставы в новой редакции;
2)
представляет на рассмотрение наблюдательных советов подведомственных автономных
учреждений Орловской области предложения:
по внесению
изменений в уставы подведомственных автономных учреждений Орловской области;
по созданию
или ликвидации филиалов подведомственных автономных учреждений Орловской области,
открытию или закрытию их представительств;
по
реорганизации или ликвидации подведомственных автономных учреждений Орловской
области;
по изъятию
имущества, закрепленного за подведомственными автономными учреждениями
Орловской области на праве оперативного управления;
3)
представляет в Правительство Орловской области предложения о создании,
реорганизации или ликвидации подведомственных организаций;
4) принимает
по согласованию с Правительством Орловской области решения о создании или
ликвидации филиалов подведомственных организаций, открытии или закрытии их
представительств;
5) принимает
решения по согласованию с органом исполнительной государственной власти
специальной компетенции Орловской области, уполномоченным в сфере
государственного имущества, об отнесении имущества подведомственных организаций
к особо ценному движимому имуществу и об исключении имущества из категории
особо ценного движимого имущества, закрепленного за подведомственными
организациями;
6) вносит в
орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, уполномоченный в сфере государственного имущества, предложения о
закреплении за подведомственными организациями недвижимого имущества и его
изъятии;
7)
подготавливает предложения о закреплении за подведомственными организациями
объектов движимого имущества Орловской области в соответствии с действующим
законодательством;
8)
представляет в установленном порядке в Правительство Орловской области
предложения о создании государственных учреждений Орловской области путем
изменения их типа;
9) формирует
государственное задание и дает поручения подведомственным учреждениям Орловской
области в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными
учредительными документами;
10)
заключает, изменяет и расторгает, в том числе досрочно, трудовой договор с
руководителями подведомственных организаций по согласованию с органом
исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, уполномоченным в сфере государственного имущества;
11)
назначает исполняющего обязанности руководителя подведомственной организации;
12) дает
согласие на совершение подведомственными государственными учреждениями
Орловской области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется
заинтересованность, в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и законодательством Орловской области;
13)
дает согласие на совершение государственными унитарными предприятиями Орловской
области крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность,
за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7-9 статьи 18 Закона Орловской
области от 10 ноября 2014 года № 1683-ОЗ «О Правительстве и системе органов
исполнительной государственной власти Орловской области»;
14)
назначает членов наблюдательных советов подведомственных автономных учреждений
Орловской области и прекращает их полномочия, за исключением членов
наблюдательных советов, являющихся представителями работников подведомственных
учреждений Орловской области;
15) в
установленном порядке формирует иные органы подведомственных государственных
учреждений Орловской области;
16)
определяет круг средств массовой информации, в которых автономные учреждения
Орловской области должны публиковать отчеты о своей деятельности и об
использовании закрепленного за ними имущества;
17)
контролирует полноту и качество осуществления подведомственными
государственными учреждениями Орловской области переданных полномочий;
18)
осуществляет иные функции и полномочия учредителя государственного учреждения
Орловской области и государственного предприятия Орловской области,
предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством
Орловской области.
Приложение 2
к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
Структура
Администрации Губернатора и
Правительства Орловской области
Схема
(Приложение Дополнено - Указ
Губернатора Орловской области
от 01.12.2017
г. № 604)
Приложение 3
к указу
Губернатора Орловской области
от 21 марта 2016 г. № 129
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
Администрации Губернатора и Правительства Орловской области
|
Наименование
должности
|
Количество
штатных единиц
|
|
Заместитель
руководителя Администрации
Губернатора
и Правительства Орловской области
|
3
|
|
Секретарь
руководителя I категории
|
1
|
|
Секретариат
Губернатора Орловской области
|
|
Руководитель
секретариата – первый помощник
Губернатора
и Председателя Правительства Орловской
области
|
1
|
|
Помощник
Губернатора и Председателя Правительства
Орловской
области
|
6
|
|
Советник
Губернатора и Председателя Правительства
Орловской
области
|
5
|
|
Помощник
заместителя Губернатора Орловской области
|
6
|
|
Помощник
члена Правительства Орловской области
|
17
|
|
Консультант
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Ведущий
специалист
|
4
|
|
Ведущий
инспектор по контролю за исполнением поручений
|
2
|
|
Секретарь
руководителя I категории
|
9
|
|
Старший
делопроизводитель
|
1
|
|
Оперативный
дежурный приемной Губернатора
|
3
|
|
Всего
по секретариату
|
57
|
|
Управление
организационно-контрольной работы и протокола
|
|
Начальник
управления
|
1
|
|
Секретарь
руководителя II категории
|
1
|
|
Отдел
организационной работы
|
|
Заместитель
начальника управления – начальник отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Ведущий
специалист
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
4
|
|
Отдел
протокола
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Менеджер
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
3
|
|
Отдел
контроля исполнения поручений
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Консультант
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Менеджер
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
5
|
|
Всего
по управлению
|
14
|
|
Управление
документационного и технического обеспечения
|
|
Начальник
управления
|
1
|
|
Секретарь
руководителя I категории
|
1
|
|
Заместитель
начальника управления
|
2
|
|
Отдел
делопроизводства
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Ведущий
специалист
|
2
|
|
Специалист
первой категории
|
1
|
|
Старший
делопроизводитель
|
2
|
|
Дежурный
бюро пропусков
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
10
|
|
Отдел
правовых актов
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Ведущий
специалист
|
2
|
|
Специалист
первой категории
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
6
|
|
Отдел
по работе с обращениями граждан
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Ведущий
специалист
|
1
|
|
Специалист
первой категории
|
1
|
|
Старший
делопроизводитель
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
7
|
|
Сектор
по работе с документами, поступающими из Администрации Президента Российской
Федерации
|
|
Заведующий
сектором
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Старший
делопроизводитель
|
2
|
|
Всего
по сектору
|
5
|
|
Отдел
технического и технологического обеспечения Портала
Орловской области и информационно-программного обеспечения
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
4
|
|
Всего
по отделу
|
6
|
|
Отдел
телекоммуникационных решений и сетевой безопасности, оперативной полиграфии и
копировально-множительных работ
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Специалист
первой категории
|
1
|
|
Главный
программист
|
1
|
|
Инженер
по эксплуатации аудио- и видеотехники
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
6
|
|
Всего
по управлению
|
44
|
|
Управление
бухгалтерского учета, отчетности
и
бюджетного планирования
|
|
Начальник
управления
|
1
|
|
Отдел
бухгалтерского учета и отчетности
|
|
Заместитель
начальника управления – начальник отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
5
|
|
Всего
по отделу
|
6
|
|
Отдел
бюджетного планирования
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
3
|
|
Всего
по управлению
|
10
|
|
Управление
по материально-техническому обеспечению
|
|
Начальник
управления
|
1
|
|
Отдел
государственных закупок
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Ведущий
специалист
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
4
|
|
Отдел
материального обеспечения
|
|
Заместитель
начальника управления – начальник отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Менеджер
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
4
|
|
Всего
по управлению
|
9
|
|
Отдел
специальной документальной связи
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Консультант
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
2
|
|
Отдел
по защите государственной тайны
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Заместитель
начальника отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
3
|
|
1
|
2
|
|
Отдел
по обеспечению информационной безопасности
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Консультант
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
3
|
|
Отдел
наград и геральдики
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
2
|
|
Ведущий
специалист
|
1
|
|
Всего
по отделу
|
4
|
|
Отдел
по информационной политике
|
|
Начальник
отдела
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Менеджер
|
1
|
|
Сектор
по работе с государственными средствами массовой информации
|
|
Заведующий
сектором
|
1
|
|
Главный
специалист
|
1
|
|
Всего
по сектору
|
2
|
|
Всего
по отделу
|
5
|
|
Итого
|
155
|
|
|
|
|
|
|
(Приложение Дополнено - Указ Губернатора Орловской
области от 01.12.2017
г. № 604)
