Указ Губернатора Орловской области от 26.09.2014 № 370

                      ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     26 сентября 2014 г. N 370
     г. Орёл
     

     О мерах  по  совершенствованию  основных  направлений  социальной
политики в Орловской области на период до 2024 года

     
     В соответствии с параметрами плана развития Орловской области  до
2024 года, в целях дальнейшего совершенствования основных  направлений
социальной политики в Орловской области постановляю:
     1. Блоку  социального  развития Правительства  Орловской  области
(О.Н.  Ревякин) совместно  с  органами исполнительной  государственной
власти   специальной   компетенции   Орловской   области   и   главами
муниципальных образований  Орловской области  обеспечить подготовку  и
реализацию следующих мероприятий в сфере социальной политики Орловской
области:
     1.1. В области образования, науки и молодежной политики:
     а) обеспечить выполнение требований к санитарно-бытовым  условиям
и  охране  здоровья  обучающихся,  создание  условий  для   реализации
качественного и безопасного образовательного процесса;
     б) разработать  и   представить   на  утверждение   Правительству
Орловской     области      план     мероприятий     по      обновлению
материально-технической базы  образовательных организаций, развитию  и
внедрению в образовательный процесс современных технологий обучения до
2020  года,  далее  -  в  рамках  разработки  проекта  государственной
программы лРазвитие образования в Орловской области на период до  2024
года|;
     в) проработать   вопрос   о   создании   в   Орловской    области
регионального Центра сертификации профессиональных квалификаций;
     г) совместно с Советом ректоров Орловской области (Н.В.  Парахин)
подготовить   предложения    по   формированию   современной    модели
межвузовского сотрудничества в части реализации программ  комплексного
развития вузов и создания в Орловской области инновационного кластера,
ориентированного   на   развитие   научно-практических   форм   малого
предпринимательства;
     д) разработать  и  внести  в установленном  порядке  в  Орловский
областной Совет народных депутатов проект закона Орловской области  лО
поддержке молодежи в Орловской области|;
     е) представить  на  утверждение Правительства  Орловской  области
проект   создания   филиальной   сети   государственных    учреждений,
реализующих основные направления молодежной политики, в городах  Орел,
Мценск, Ливны  с определением  в  качестве базового  учреждения БУ  ОО
"Центр  молодежи "Полет"  с  обеспечением завершения  реконструкции  и
ввода в эксплуатацию до 1 января 2017 года здания центра;
     ж) разработать  и   представить   на  утверждение   Правительства
Орловской области программу  трехлетней комплексной поддержки  молодых
специалистов   (выпускников   образовательных   организаций    высшего
профессионального образования),  пришедших работать по  специальности,
на период до 2024 года.
     1.2. В области здравоохранения и социальной защиты населения:
     а) внести   предложения   по   созданию   в   структуре   органов
исполнительной государственной  власти Орловской области  Департамента
демографической  политики   Орловской  области   в  целях   выработки,
реализации  и  координации  мероприятий,  направленных  на   повышение
рождаемости,   снижение   смертности   и   корректировку    параметров
региональной демографической политики;
     б) обеспечить    поэтапное    повышение    уровня    материальной
обеспеченности нуждающихся в социальной поддержке семей с детьми путем
введения индексированной  ежемесячной  денежной выплаты  на ребенка  с
установлением до 2020  года размера  выплаты до 40  % в соотношении  к
прожиточному минимуму;
     в) разработать к 2016 году дополнительные механизмы использования
средств регионального  материнского  (семейного) капитала  для  семей,
воспитывающих детей-инвалидов;
     г) разработать  проект  внедрения  в  2016  году  комплекса  мер,
направленных на  совершенствование деятельности  в сфере  профилактики
семейного неблагополучия, социального сиротства, жестокого обращения с
несовершеннолетними и оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся
жестокому обращению;
     д) разработать    "дорожную   карту"    комплексного    внедрения
IT-технологий, включая телемедицину, в сфере здравоохранения Орловской
области на 2015-2024 годы;
     е) провести  необходимую  работу  для  обеспечения  интеграции  в
2016-2020  годах  с  единой  государственной  информационной  системой
здравоохранения, единой системой идентификации получателей медицинских
услуг на  основе  использования единой  электронной карты  гражданина,
единой  федеральной  системой  сбора и  хранения  электронных  историй
болезни на базе национальных стандартов;
     ж) подготовить предложения по обеспечению доступности объектов  и
услуг организаций социальной сферы  для всех категорий граждан, в  том
числе инвалидов и маломобильных групп населения, к 2017 году;
     з) содействовать  развитию  рынка социальных  услуг  и  внедрению
негосударственного сектора в сфере оказания таких услуг в 2015 году;
     и) утвердить  к  2016  году  межведомственный  региональный  план
развития   сети   организаций   социального   обслуживания    граждан,
находящихся   в   ведении   Орловской   области,   и   укрепления   их
материально-технической базы на 2016-2020 годы;
     к) внести  предложения  о строительстве  организаций  социального
обслуживания   населения   психоневрологического   профиля   в   целях
ликвидации очередности в организации данного типа к 2015 году;
     л) осуществить поэтапно в 2015-2016 годах единовременную денежную
выплату на проведение  капитально ремонта жилых  помещений, в  которых
проживают инвалиды и  участники Великой Отечественной войны  1941-1945
годов, не имеющие  оснований для обеспечения  жильем в соответствии  с
Указом Президента Российской Федерации  от 7 мая  2008 года N 714  "Об
обеспечении  жильем ветеранов  Великой  Отечественной войны  1941-1945
годов";
     м) внести предложения по обеспечению  с 2015 года принципа  учета
критерия нуждаемости при установлении (введении) новых мер  социальной
поддержки   отдельным    категориям   граждан    в   соответствии    с
законодательством Орловской области.
     1.3. В области культуры, туризма и архивного дела:
     а) обеспечить   исполнение  целевых   показателей   (индикаторов)
развития сферы культуры,  установленных Планом мероприятий  ("дорожной
картой")  "Изменения  в  отраслях социальной  сферы,  направленные  на
повышение   эффективности  сферы   культуры   в  Орловской   области",
утвержденным  распоряжением  Правительства  Орловской  области  от  31
января 2013 года N 31-р;
     б) в  установленном   порядке  подготовить  проект   распоряжения
Правительства  Орловской  области  о  создании  бюджетного  учреждения
культуры Орловской области  "Областной центр по сохранению  памятников
истории и культуры";
     в) совместно с  Департаментом образования  и молодежной  политики
Орловской    области    разработать   концепцию    создания    единого
образовательного   и    художественного   пространства,    включающего
экскурсионно-туристическую систему,  объединяющую региональные  музеи,
театры и библиотеки;
     г) разработать  и  утвердить в  установленном  порядке  программу
мероприятий "Культурное  пространство Орловской области  - единство  в
многообразии";
     д) подготовить предложения по формированию комплексной  программы
развития внутреннего  туризма в  Орловской области на  период до  2024
года.
     1.4. В области физической культуры и спорта:
     а) подготовить   предложения   по   реализации   комплекса   мер,
направленных   на  увеличение   доли   населения  Орловской   области,
систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 18  %,
в том числе с ограниченными физическими возможностями,  систематически
занимающегося  физической  культурой   и  спортом,  от  общего   числа
инвалидов до 7,3%;
     б) принять   меры  по   сохранению   показателей  охвата   видами
физической культуры и  спорта следующих категорий населения  Орловской
области:     граждане,    получающие     физкультурно-спортивные     и
оздоровительные  услуги,  -  334,8  тысячи  человеко-дней;   учащиеся,
занимающиеся в  учреждениях  дополнительного образования  детей -  6,7
тысячи   человек;   население  Орловской   области,   занимающееся   в
специализированных  спортивных  учреждениях  -  6,5  %;  спортсмены  в
индивидуальных видах спорта,  подготовленные для основных и  резервных
сборных команд России, - не менее 25 человек.
     1.5. В  области  занятости, регулирования  трудовых  отношений  и
социального партнерства:
     а) внести  предложения  по  обеспечению к  2020  году  устойчивых
параметров   снижения    регистрируемой   безработицы,    коэффициента
социальной  напряженности   на  рынке   труда,  снижения   численности
пострадавших   на    производстве,   переселения    соотечественников,
проживающих за рубежом, из стран СНГ и Украины;
     б) совместно  с  Федерацией профсоюзов  Орловской  области  (Н.Г.
Меркулов) подготовить  до декабря  2014 года  проект закона  Орловской
области "О внесении изменений в Закон Орловской области "О  социальном
партнерстве в Орловской области", предложения по возрождению  традиций
чествования передовиков производства, а также совершенствованию форм и
методов социального партнерства в Орловской области.
     2. Заместителю  Председателя  Правительства  Орловской   области,
руководителю блока  социального развития О.  Н. Ревякину  в срок до  1
ноября  2014  года  представить на  утверждение  план  мероприятий  по
выполнению пункта 1 настоящего указа.
     3. Управлению   пресс-службы,   связей   с   общественностью    и
аналитической работы  Аппарата Губернатора  и Правительства  Орловской
области (С.  Н. Тюрин)  опубликовать текст настоящего  указа в  газете
"Орловская   правда",   а    также   разместить   в    государственной
специализированной информационной системе "Портал Орловской области  -
публичный информационный центр" в сети Интернет.
     4. Настоящий  указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     5. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя
Губернатора и  Председателя   Правительства  Орловской  области   А.Ю.
Бударина.
     
     
     Губернатор Орловской области                       В.В. Потомский