Постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2001 № 581

                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 8 августа 2001 г. N 581
                             г. Москва


            О федеральной целевой программе "Юг России"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 14.02.2002 г. N 104; от 29.05.2003 г. N 310;
          от 04.12.2003 г. N 733; от 10.12.2004 г. N 772;
                      от 03.05.2006 г. N 268)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  федеральную целевую программу "Юг России" (далее
именуется - Программа).
     2.  Министерству регионального развития Российской Федерации -
государственному    заказчику-координатору   Программы   обеспечить
организацию   работ   по  выполнению  мероприятий,  предусмотренных
Программой.   (В  редакции  постановлений  Правительства Российской
Федерации от 14.02.2002 г. N 104; от 03.05.2006 г. N 268)
     3.  Министерству  регионального развития Российской Федерации,
Министерству   финансов   Российской   Федерации   и   Министерству
образования  и науки Российской Федерации при формировании проектов
федерального   бюджета  на  2002-2006  годы  включать  Программу  в
перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за
счет  средств  федерального  бюджета  и  уточнять  ежегодно  размер
выделяемых  на  ее  реализацию  ассигнований  с учетом возможностей
федерального бюджета. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 268)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     ____________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 8 августа 2001 г.
     N 581
     (в редакции постановления
     Правительства Российской Федерации
     от 29 мая 2003 г.
     N 310)


                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                            "Юг России"

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 29.05.2003 г. N 310; от 04.12.2003 г. N 733;
          от 10.12.2004 г. N 772; от 03.05.2006 г. N 268)

                           П А С П О Р Т
             федеральной целевой программы "Юг России"

Наименование Программы    -  федеральная целевая    программа   "Юг
                             России"

Дата принятия решения о   -  3 мая     2001     г.    (распоряжение
разработке Программы,        Правительства  Российской    Федерации
дата ее утверждения          N 632-р);     8    августа    2001  г.
                             (постановление           Правительства
                             Российской  Федерации  N 581);  29 мая
                             2003 г.  (постановление  Правительства
                             Российской  Федерации N 310) - в новой
                             редакции.

Государственный           -  Министерство   регионального  развития
заказчик-координатор         Российской Федерации
Программы
(В   редакции   Постановления  Правительства  Российской  Федерации
от 03.05.2006 г. N 268)

Государственные заказчики -  Министерство   сельского     хозяйства
Программы                    Российской Федерации;
                             Федеральное агентство по строительству
                             и жилищно-коммунальному хозяйству;
                             Федеральное         агентство       по 
                             здравоохранению      и     социальному  
                             развитию;
                             Федеральное   агентство  по физической
                             культуре и спорту;
                             Федеральное агентство по образованию;
                             Федеральное агентство  по  культуре  и
                             кинематографии;
                             Федеральное агентство по энергетике;
                             Федеральное агентство по рыболовству;
                             Федеральное агентство по туризму;
                             Федеральная служба по надзору в  сфере
                             защиты     прав      потребителей    и
                             благополучия человека
(Позиция   дополнена   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.05.2006 г. N 268)

Основные исполнители      -  предприятия и             организации,
Программы                    определяемые    в    соответствии    с
                             Федеральным  законом  "О  конкурсах на
                             размещение   заказов    на    поставки
                             товаров,  выполнение  работ,  оказание
                             услуг для государственных нужд"

Основные разработчики     -  Министерство экономического развития и
Программы                    торговли Российской Федерации;
                             государственное научное     учреждение
                             "Северо-Кавказский    научный    центр
                             высшей школы";
                             органы исполнительной власти субъектов
                             Российской Федерации,  расположенных в
                             Южном федеральном округе

Цель Программы            -  создание       социально-экономических
                             условий для устойчивого  развития  юга
                             России,       снижения      социальной
                             напряженности,  сокращения безработицы
                             и  роста  доходов  населения на основе
                             использования     его      уникального
                             геостратегического     положения     и
                             природно-климатических    особенностей
                             региона

Задачи Программы          -  развитие сырьевой базы нефтегазодобычи
                             и       расширение       магистральных
                             трубопроводных сетей;
                             сохранение и  воспроизводство  морских
                             биоресурсов    Азово-Черноморского   и
                             Каспийского бассейнов;
                             развитие действующих     и    создание
                             условий   для   строительства    новых
                             туристско-рекреационных              и
                             санаторно-курортных комплексов;
                             создание условий для развития малого и
                             среднего предпринимательства;
                             восстановление защитных  сооружений  и
                             обеспечение                нормального
                             функционирования     водохозяйственных
                             систем

Сроки реализации          -  2002-2006 годы
Программы

Перечень основных         -  подготовка        сырьевой        базы
мероприятий Программы        нефтегазодобычи;
                             развитие    системы    транспортировки
                             углеводородов;
                             воспроизводство и           сохранение
                             биоресурсов;
                             развитие      туристско-рекреационного
                             комплекса;
                             модернизация транспортной      системы
                             региона;     обеспечение     занятости
                             населения;
                             обустройство беженцев   и  вынужденных
                             переселенцев;
                             строительство, реконструкция         и
                             восстановление        гидротехнических
                             сооружений водохозяйственных систем;
                             развитие традиционных         отраслей
                             промышленности   и   агропромышленного
                             комплекса;
                             развитие социальной       сферы      и
                             жилищно-коммунального хозяйства

Объемы и источники        -  общая сумма затрат  -  104022,56  млн.
финансирования               рублей  (в ценах соответствующих лет),
                             в том числе:
                             выделено в  2002  году - 22491,66 млн.
                             рублей;  предусмотрено  на   2003-2006
                             годы  - 81530,9 млн.  рублей,  включая
                             9255,904 млн.  рублей из  федерального
                             бюджета,
                             из них:
                             капитальные вложения  -  9139,82  млн.
                             рублей,
                             НИОКР - 19,384 млн. рублей,
                             прочие расходы - 96,7 млн. рублей,
                             средства федеральных           органов
                             исполнительной власти,  выделяемые  на
                             выполнение мероприятий в рамках других
                             программ,  реализуемых  в  регионе,  -
                             6637,97 млн. рублей;
                             средства бюджетов субъектов Российской
                             Федерации - 8392,866 млн. рублей;
                             средства местных  бюджетов  -   1837,8
                             млн. рублей;
                             внебюджетные источники - 55406,36 млн.
                             рублей,
                             из них:
                             собственные средства   предприятий   -
                             23277,644 млн. рублей,
                             прочие внебюджетные     средства     -
                             32128,716 млн. рублей

Ожидаемые результаты      -  сокращение отставания юга  России  (по
реализации Программы         основным            макроэкономическим
                             показателям)   от    среднероссийского
                             уровня;
                             повышение финансового  самообеспечения
                             региона и уровня жизни населения;
                             снижение социальной  напряженности   в
                             регионе

Управление реализацией    -  управление реализацией   Программы   и
Программы и контроль         контроль  за   ходом   ее   выполнения
за ходом ее выполнения       организуются  в порядке,  утвержденном
                             постановлением           Правительства
                             Российской   Федерации  от   26   июня
                             1995 г. N 594

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                       программными методами

     Территория  Южного  федерального  округа  (далее  именуется  -
регион)     составляет     589 тыс. кв. километров    (3,5 процента
территории   России),   численность   постоянно   проживающего   на
территории   региона   населения   на   1   января   2000   г.,   -
20,8 млн. человек   (14 процентов  численности  населения  России),
плотность населения - 35 человек на 1 кв. километр.
     В  регионе  один из самых низких уровней производства валового
регионального  продукта на душу населения: в 1,5-2,7 раза ниже, чем
в  среднем  по России. Денежные доходы на душу населения составляют
43,8 процента   среднероссийского   уровня.   Имеет  место  высокий
уровень  дотационности  бюджетов. В республиках региона собственные
доходы  к  общим  доходам  составляют  от  15 до 70 процентов, и по
этому  показателю  регион  занимает  последнее  место  в Российской
Федерации.
     Объем   промышленного   производства   составляет  5 процентов
общероссийского.  Общий  спад  экономики сопровождался почти полным
прекращением инвестиционной деятельности.
     Отмечается     отставание     развития     предпринимательской
деятельности.  Доля  малых предприятий составляет 19,3 процента при
среднероссийском  показателе  - 26,3  процента.  Количество малых и
средних  фирм на 1000 жителей составляет на юге России 4,2 процента
при среднероссийском показателе - 6,1 процента.
     Регион характеризуется:
     высоким  уровнем  безработицы - общая численность безработных,
рассчитанная   по   методологии  Международной  организации  труда,
составляет    1570,9 тыс. человек,    или    20,1 процента    общей
численности безработных в России;
     резким  снижением количества отдыхающих (рекреационная емкость
региона  -  25 млн. человек  в  год  при  посещаемости  в настоящий
период 6,5 млн. человек);
     большим  числом  беженцев  и переселенцев. В России количество
беженцев    составляет   около   1 млн. человек,   из   них   около
500 тыс. человек  находится  в регионе (на каждого коренного жителя
Республики  Ингушетия  приходится почти 2 беженца, в Ставропольском
крае   количество   беженцев   составляет   3 процента  численности
населения).
     Наличие  указанных  проблем  вызвало  необходимость разработки
комплексной   программы   социально-экономического   развития   юга
России.

           2. Цель, задачи и сроки выполнения Программы

     Целью   федеральной   целевой  программы  "Юг  России"  (далее
именуется  -  Программа)  является создание социально-экономических
условий  для  устойчивого  развития юга России, снижения социальной
напряженности,  сокращения безработицы и роста доходов населения на
основе  использования  его уникального геостратегического положения
и природно-климатических особенностей.
     Основными задачами Программы являются:
     развитие    сырьевой   базы   нефтегазодобычи   и   расширение
магистральных трубопроводных сетей;
     сохранение     и     воспроизводство    морских    биоресурсов
Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов;
     развитие  действующих  и  создание  условий  для строительства
новых туристско-рекреационных и санаторно-курортных комплексов;
     создание    условий    для    развития   малого   и   среднего
предпринимательства;
     восстановление  защитных  сооружений и обеспечение нормального
функционирования водохозяйственных систем.
     Программа реализуется в период с 2002 по 2006 годы.

                 Реализация Программы в 2002 году

     На  реализацию  Программы  в 2002 году было направлено за счет
средств  всех источников финансирования 22491,66 млн. рублей, в том
числе за счет средств федерального бюджета - 1963,44 млн. рублей.
     Результатами реализации Программы в 2002 году являются:
     введение в эксплуатацию 55 объектов и пусковых комплексов;
     создание  143,1 тыс.  рабочих  мест во всех отраслях экономики
региона;
     сокращение  на  4  процентных пункта доли населения с доходами
ниже прожиточного минимума;
     увеличение  количества  отдыхающих  на  курортах юга России на
11,8 процента по сравнению с 2001 годом;
     создание 4,6 тыс. новых малых предприятий.
     Выделение   средств  на  инженерное  обустройство  территорий,
обладающих    значительным   туристско-рекреационным   потенциалом,
способствовало повышению инвестиционной активности на юге России.
     Вместе   с   тем  в  ходе  реализации  Программы  выявлен  ряд
недостатков,  связанных  с  переоценкой возможностей финансирования
программных   мероприятий   за   счет  средств  бюджетов  субъектов
Российской Федерации, а также собственных средств предприятий.
     Из-за  низкой инвестиционной привлекательности таких регионов,
как   Республика   Ингушетия,   Карачаево-Черкесская  Республика  и
Республика  Дагестан,  не  обеспечено привлечение в запланированных
объемах заемных средств.
     Кроме  того,  выявились  диспропорции  в использовании средств
Фонда  регионального  развития,  выделяемых на решение региональных
задач   за   счет  недофинансирования  мероприятий,  обеспечивающих
реализацию   геостратегических  приоритетов  и  задач  федерального
значения   (на   мероприятия   геостратегического   и  федерального
значения   направлено   39,5  процента  средств,  а  на  реализацию
региональных проектов - 56,8 процента).
     В  результате паводка, произошедшего в июне - августе  2002 г.
на территории региона, выявились серьезные недостатки в техническом
состоянии  гидротехнических  сооружений, что негативно сказалось на
функционировании    социально-экономической   системы   региона   и
потребовало   осуществления  дополнительных  мер,  направленных  на
устранение этих недостатков.
     В  связи  с этим Правительством Российской Федерации 6 февраля
2003 г. было принято решение о корректировке Программы.
     Предусматривается  сокращение  общего  объема финансирования в
2002-2006 годах  с 138749,6 млн. рублей до 104022,56 млн. рублей, в
том  числе  за  счет  средств  федерального  бюджета с 25859,7 млн.
рублей до 23355,319 млн. рублей.
     Общее  число  программных мероприятий, намеченных к реализации
в 2003-2006 годах, сокращено с 688 до 351.

                3. Система программных мероприятий

     Программные мероприятия сгруппированы по следующим разделам:
     обеспечение геостратегических приоритетов в регионе;
     мероприятия федерального значения;
     мероприятия межрегионального значения;
     мероприятия  регионального значения, требующие государственной
поддержки.
     В   первый   раздел   включены  мероприятия,  направленные  на
развитие    межгосударственного    сотрудничества   и   обеспечение
геостратегических  интересов  на  юге  России. К их числу относятся
строительство  экспортных  нефте-  и газопроводов, освоение залежей
углеводородов,     сохранение     и    эффективное    использование
биологических ресурсов региона.
     Во  второй  раздел включены мероприятия федерального значения,
связанные  с  развитием  туристско-рекреационного  и  транспортного
комплексов региона.
     В   третий   раздел   включены   мероприятия  межрегионального
значения.  К ним  относятся предотвращение и ликвидация последствий
паводков,   обустройство   беженцев   и  вынужденных  переселенцев,
обеспечение    занятости    населения,   развитие   промышленности,
агропромышленного       комплекса,      малого      и      среднего
предпринимательства.
     В   четвертый   раздел   включены   мероприятия  регионального
значения,  требующие  государственной  поддержки. В их число входит
развитие   связи,   информатизации,   инженерной  инфраструктуры  и
жилищно-коммунального  хозяйства  городов  и  населенных пунктов, а
также социальной сферы.
     Система   мероприятий,   объемы   и  источники  финансирования
Программы указаны в приложении.

        Обеспечение геостратегических приоритетов в регионе

     Главными    направлениями    деятельности    по    обеспечению
геостратегических приоритетов в регионе являются:
     подготовка сырьевой базы нефтегазодобычи;
     развитие системы транспортировки углеводородов;
     воспроизводство и сохранение биоресурсов.

             Подготовка сырьевой базы нефтегазодобычи

     По   мере   истощения   нефтяных  запасов  Западной  Сибири  и
увеличения  стоимости  нефти  российские  компании будут все больше
стремиться  к  осуществлению  своей  деятельности  в  Прикаспийском
регионе.  При  этом  Россия  начинает освоение каспийского шельфа с
большим   опозданием   по   сравнению   с   другими  прикаспийскими
государствами.
     Площадь   российской   части   акватории   Каспия   составляет
64 тыс. кв. километров.   По   прогнозным  оценкам,  общие  ресурсы
Каспия  составляют около 8 млрд. тонн условного топлива, из которых
24 процента  (2  млрд. тонн) приходятся на долю России. В настоящее
время    предоставлены    лицензии    российским    и    зарубежным
недропользователям,   которые   будут   выполнять   основной  объем
сейсморазведочных   работ   и   бурение  скважин  на  перспективных
площадях российской части акватории Каспия.
     Из   обнаруженных   на   российской   части  акватории  Каспия
20 потенциальных  нефтегазовых  структур  наиболее подготовленным к
эксплуатации   является   месторождение   Инчхе  с  запасами  нефти
10 млн. тонн.
     Планируется  также  освоение двух вновь открытых месторождений
нефти  на  лицензионном блоке прибрежной зоны Республики Дагестан с
извлекаемыми запасами  75 млн. тонн  нефти при годовой добыче 2-2,5
млн. тонн.
     Объявлен   тендер   на   разработку   месторождений   нефти  в
российской   части   акватории   Каспия   с   прогнозными  запасами
625 млн. тонн.  Проведены  конкурсы  на  получение  соответствующих
лицензий   для   трех   участков   в  10-мильной  прибрежной  зоне,
прилегающей  к  территории Республики Дагестан, начата подготовка к
конкурсу  на  получение  лицензии  на  проведение работ у побережья
Калмыкии.
     В  северо-западной  части  Каспия  открыто  еще  два  нефтяных
месторождения    (Широтное    и   Хвалынское),   расположенных   на
лицензионном участке "Северный".
     По  прогнозным  оценкам, ресурсы углеводородов северо-западной
части  Каспийского  моря составляют 1738,5 млн. тут (тонн условного
топлива),  в  том  числе  извлекаемые - 1185,4 млн. тут при среднем
соотношении нефти и газа 1:1.
     В  период  до  2006 года предусматривается освоение трех вновь
открытых  месторождений  нефти  на  лицензионном блоке "Северный" с
извлекаемыми  запасами  нефти  150 млн. тонн  при  годовой   добыче
2,8-3,8 млн. тонн.
     В  северной  части  Каспийского моря предполагается дальнейшее
развитие  геологоразведочных  работ с целью поиска и разведки новых
крупных  залежей  нефти  и  газа как на суше, так и в акватории. На
период     до     2005     года     предусматривается    проведение
поисково-разведочного    бурения    в    объеме   62,1 тыс. метров,
геофизических  исследований,  эксплуатационного  бурения  в  объеме
3000 метров и НИОКР.
     В   результате   проведения   на   шельфе   Каспийского   моря
региональных  геолого-геофизических  и  поисково-разведочных  работ
ожидается  подтверждение прогнозных ресурсов углеводородов в объеме
1,2 млрд. тут.

          Развитие системы транспортировки углеводородов

     Развитие  трубопроводного  транспорта  в  регионе  обусловлено
значительными  объемами  транспортировки нефти на внутренний рынок,
транзита  и  экспорта  сырой  нефти  и  нефтепродуктов. Общий объем
перекачки  нефти  и  нефтепродуктов  в  настоящее  время  превышает
40 млн. тонн  в  год. Совокупная протяженность магистральных нефте-
и продуктопроводов составляет около 4,4 тыс. километров.
     Сеть   магистральных  газопроводов  находится  в  эксплуатации
более  30  лет  (нормативный  срок  эксплуатации  33 года). Поэтому
важное    значение    приобретает    строительство   магистрального
газопровода  Изобильное  -  Черное  море  - Анкара (проект "Голубой
поток").
     Через  территорию  России  осуществляется транзит нефти и газа
из   стран  Прикаспийского  региона  и  Центральной  Азии,  поэтому
дальнейшее  его  развитие  может гарантировать значительную прибыль
при относительно небольших капиталовложениях.
     Средиземноморский  рынок  Европы является крупным потребителем
нефти  (собственное  производство  обеспечивает  всего 10 процентов
потребности,   планируемый   в  2010 году  объем  импорта  составит
224 млн. тонн).  Транспортировка  нефти  из  портов  Черного моря к
европейским  рынкам  возможна  по нескольким маршрутам: с выходом в
средиземноморские порты или непосредственно в Центральную Европу.
     Для  обеспечения транспортировки туркменской и казахской нефти
в  объеме  9 млн. тонн  в  год  по  маршруту Махачкала - Тихорецк -
Новороссийск   в  дополнение  к  азербайджанской  нефти  необходимо
строительство     двух     параллельных    участков    нефтепровода
протяженностью 18 километров каждый от г. Махачкалы до точки врезки
в  нефтепровод  Баку  -  Тихорецк  и  нефтеперекачивающей станции в
районе  г. Махачкалы.  Предполагается,  что  туркменская  нефть  из
г. Туркменбаши (г. Красноводск) и казахская нефть из г. Актау будет
поставляться в г. Махачкалу в танкерах.
     Дагестанский  маршрут  обеспечивает подключение к этой системе
Казахстана и Туркмении в противовес маршруту Баку - Джейхан.
     В  России  уже  началась реализация проекта по транспортировке
нефти  из  Казахстана  до  г.  Новороссийска,  которая  пройдет,  в
частности,   по   территории   Краснодарского   края  и  Республики
Калмыкия.    Прокачку   азербайджанской   нефти   предусматривается
частично осуществлять по нефтепроводу Баку - Новороссийск.
     Основными  направлениями в развитии нефтепроводов являются как
увеличение  их  пропускной   способности   (нефтепровод  Тихорецк -
Новороссийск),  так  и  введение  в  действие  новых  нефтепроводов
Суходольная    -   Родионовская   и   Каспийского   трубопроводного
консорциума.   Реализация   проекта   Каспийского   трубопроводного
консорциума  имеет  стратегическое  значение для укрепления позиций
России.

             Сохранение и воспроизводство биоресурсов

     Рыбохозяйственный  комплекс  Каспийского  моря и Прикаспия при
незначительном   удельном   весе  в  общероссийских  уловах  (около
3,5 процента)   дает   более   70 процентов  общероссийской  добычи
осетровых и более 60 процентов крупночастиковых рыб.
     Более   60 процентов  всех  уловов  в  регионе  приходится  на
Каспийское   море,   37,7 процента   -   на  пресноводные  водоемы,
2 процента  -  на  пруды товарного рыбоводства. Основные промыслы -
анчоусовая  килька  и  крупный  частик,  которые  являются главными
видами   прироста   уловов   в   последние  годы.  Уловы  осетровых
сохраняются на уровне 0,5 тыс. тонн.
     Основная  часть  российских  уловов приходится на Астраханскую
область  (88,2 процента),  Республику  Дагестан  (10,8 процента)  и
Республику Калмыкия (1 процент).
     В   настоящее  время  на  рыбоводных  заводах  Астраханской  и
Волгоградской   областей  производится  около  70 млн. штук  молоди
осетровых,    в   других   государствах   Каспийского   региона   -
29 млн. штук.  Необходимо увеличить производство молоди осетровых в
искусственных условиях не менее чем на 120 млн. штук в год.
     Выпуск  молоди  осетра  и  севрюги на действующем в Республике
Дагестан  Сулакском  осетровом  рыбоводном  заводе в последние годы
снизился.
     Рыбохозяйственный    фонд    внутренних    водоемов   включает
западно-подстепные  ильмени  дельты реки Волги общей площадью около
500 тыс. га.  Примерно  половина  из них потеряла рыбохозяйственное
значение   в   результате  засоления.  В  то  же  время  60 тыс. га
водоемов,  прилегающих  к  реке Волге  и  ее рукавам, имеют большое
значение   как   нерестовый  фонд  и  нуждаются  в  особой  охране.
Повышение   рыбохозяйственной   значимости   ильменей   связано   с
проведением  их  мелиорации,  с дноуглубительными работами на малых
реках  (Хордун, Бертюль,  Бушма  и  т. д.),  что может увеличить их
рыбопродуктивность в 1,5-2 раза.
     Согласно  прогнозу  улов на Каспии в 2010 году может составить
182,8 тыс. тонн.   При   этом   преобладающая  часть  уловов  будет
приходиться   на   Астраханскую  область  (около  80 процентов),  а
удельный   вес   уловов   в   Республике   Дагестан   возрастет  до
17 процентов, в Республике Калмыкия - до 3 процентов.
     Особое  значение  в  развитии  рыбного  хозяйства  в  бассейне
Азовского  моря  должно  иметь  осетровое  хозяйство.  Промышленное
производство   молоди   осетровых   рыб   в   бассейне  уже  сейчас
обеспечивает  более  80 процентов  уловов. Масштабы воспроизводства
осетровых  рыб  в  бассейне  Азовского моря должны быть существенно
расширены.
     Вместе   с   тем  искусственное  воспроизводство  не  является
альтернативой    естественному.    Для   устойчивого   формирования
популяций  разных  видов  осетровых  и  сохранения  генофонда  доля
естественных  производителей  в  стаде  должна  составлять не менее
20-30 процентов общей численности.
     Для   увеличения   уловов  осетровых  требуется  осуществление
комплекса  дорогостоящих  рыбоводных мероприятий, а также улучшение
состояния   речного   стока  и  моря.  Большая  часть  мероприятий,
выполнение  которых  предусмотрено  Федеральной программой развития
рыбного  хозяйства  России  на период до 2000 года ("Рыба") за счет
бюджетных  средств,  не  реализована.  Поэтому в Программу включены
мероприятия по увеличению улова осетровых.
     Важнейшими  проблемами  являются  реабилитация Азовского моря,
восстановление  и  повышение его рыбопродуктивности, рационального,
экологически     безопасного     и    экономически    обоснованного
использования  его  рыбных  запасов, значительного биопродуктивного
потенциала и рекреационных возможностей.

     Главными   направлениями   при   решении   задач  федерального
значения в регионе являются:
     развитие  действующих  и  создание  условий  для строительства
новых туристско-рекреационных и санаторно-курортных комплексов;
     модернизация транспортной системы.

            Развитие туристско-рекреационного комплекса

     Одним    из   приоритетов   Программы   является   обеспечение
государственной  поддержки  рекреационного  комплекса  как одной из
ведущих  составляющих  экономики  юга  России, создание условий для
его  конкурентоспособности  как  на  внутреннем,  так  и на мировом
рынке.
     С   учетом   имеющихся  ресурсных  предпосылок,  специализации
рекреационного    комплекса   и   тенденций   на   рынке   основным
направлением   является   развитие   разнообразных   видов  туризма
(лечебного, оздоровительного, спортивного и др.).
     Наличие  в  регионе протяженных морских побережий и уникальных
горных   ландшафтов,   а   также  обширной  бальнеологической  базы
предопределяет     благоприятные     возможности    для    развития
оздоровительного  туризма,  в том числе в предгорных и горных зонах
Северного  Кавказа  (включая развитие курортного комплекса в районе
Красной   Поляны).   Развитие   этого   вида  туризма  предполагает
реконструкцию   всей  сложившейся  системы  инфраструктуры  (дорог,
подъемников, водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.).
     Программой  предусматривается  дальнейшее  развитие юга России
как    региона   санаторно-курортного   лечения.   Целесообразность
развития  данного  направления связана с возможностью использования
уникальной   бальнеологической   базы,  а  также  сложившейся  сети
разнопрофильных   локальных   санаторно-курортных   комплексов,   в
совокупности  насчитывающих  более  80 тыс. мест.  В стратегической
перспективе  санаторно-курортная база на юге России должна получить
дальнейшее  развитие.  При  этом  определенное  внимание  уделяется
реконструкции     и    развитию    таких    традиционных    центров
санаторно-курортного  лечения,  как  Кавказские  Минеральные  Воды,
Сочи, Нальчик, Каякент, Талги, Горячий Ключ и др.
     Ландшафты   Северного   Кавказа  (преимущественно  его  горной
части)  и его морские побережья перспективны для развития различных
видов   спортивного   туризма,   которое   во  многом  сдерживается
неудовлетворительным      уровнем      технической     оснащенности
поисково-спасательных     служб     и    отсутствием    необходимой
инфраструктуры.
     Регион   благоприятен   для  развития  делового  туризма.  Его
центрами  могут стать как наиболее развитые туристско-рекреационные
ареалы  (г. Сочи,  Кавказские  Минеральные  Воды),  так и важнейшие
административные,     хозяйственные     и     культурные     центры
(гг. Ростов-на-Дону, Волгоград, Краснодар).
     Юг     России    располагает    обширным    и    разнообразным
культурно-историческим   потенциалом,   представленным  памятниками
разных   эпох,   литературно-мемориальными  и  историко-культурными
музеями,  природоведческими  объектами,  что определяет перспективы
для развития познавательных видов туризма.
     Стратегия    развития    туристско-рекреационного    комплекса
предусматривает  реализацию имеющегося потенциала юга России как на
традиционно   привлекательных   территориях   (г. Сочи,  Кавказские
Минеральные  Воды,  Приэльбрусье  и  др.),  так  и  на территориях,
оказавшихся  на  периферии  современных  рекреационных  потоков.  В
своей  основе эта стратегия предусматривает выделение трех основных
групп    в   соответствии   с   конкурентоспособностью   на   рынке
туристических  услуг, а также с инфраструктурными, экологическими и
иными условиями.
     К  первой  группе  относятся  наиболее привлекательные курорты
Краснодарского   и   Ставропольского   краев,  Карачаево-Черкесской
Республики  и  Кабардино-Балкарской  Республики  (гг. Сочи,  Анапа,
Туапсе,    Геленджик,    Кавказские    Минеральные    Воды,   район
Приэльбрусья,   пос. Теберда,   пос. Архыз,   пос. Домбай  и  др.).
Государственная  поддержка  должна быть направлена в первую очередь
на реконструкцию и развитие инфраструктуры на этих территориях.
     В   частности,   Программой   предусматривается   приоритетная
государственная    поддержка    развития   санаторно-курортного   и
туристско-рекреационного   комплекса   особого   эколого-курортного
региона   Кавказских  Минеральных  Вод,  располагающего  уникальной
бальнеологической   базой  и  мощной  инфраструктурой,  позволяющей
обеспечить одновременный прием более 36 тыс. отдыхающих.
     Вторая  группа объединяет территории, недостаточно вовлеченные
в   туристско-рекреационную   деятельность   (Республика  Калмыкия,
Астраханская,   Волгоградская   и  Ростовская  области,  каспийское
побережье  и  некоторые  участки черноморского побережья и др.). Их
освоение  предполагает финансовую поддержку развития инфраструктуры
на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
     Третья  группа объединяет неконкурентоспособные из-за близости
к    очагам    социально-политической   нестабильности   территории
(Республика  Дагестан,  Республика  Ингушетия,  Республика Северная
Осетия    -   Алания).   Необходимо   прямое   финансовое   участие
федерального  центра  в  реконструкции  и завершении ранее начатого
строительства    курортно-рекреационных    объектов,    которые   в
дальнейшем   будут   являться  базой  для  развития  рекреационного
комплекса этих территорий.

                 Модернизация транспортной системы

                     Железнодорожный транспорт

     Развитие  на  территории  региона  транспортного  коридора  на
направлении Москва  - Кочетовка  - Лиски - Лихая - Ростов-на-Дону -
Новороссийск  (с ответвлением  Кочетовка  -  Саратов  - Волгоград -
Астрахань - Самур) предусматривает:
     увеличение     пропускных     и     провозных     возможностей
железнодорожной магистрали;
     обустройство    пограничных   переходов   на   железнодорожных
станциях Успенская и Гуково.
     Обеспечение    внешнеторговых    перевозок   на    направлении
Волгоград -  Котельниково - Тихорецкая - Краснодар (с ответвлениями
на Новороссийск и Туапсе) предусматривает:
     развитие   Новороссийского   и   Туапсинского  железнодорожных
транспортных  узлов  и  усиление  подходов  к  ним в связи с ростом
объема перевозок через порты;
     электрификацию   участка    железной   дороги   Петров   Вал -
Волгоград - Котельниково.

                         Водный транспорт

     Для  обеспечения  перевозки  грузов  через  южные порты России
предусматривается:
     реконструкция  и  развитие  перегрузочных  комплексов в портах
Новороссийск,    Туапсе,   Махачкала   с   увеличением   пропускных
способностей по наливным и сухим грузам на 45 млн. тонн;
     строительство  морского  торгового  порта  Оля  в Астраханской
области и порта Лагань в Республике Калмыкия;
     создание   паромного   сообщения   на   основе   строительства
железнодорожных паромных комплексов.

                         Автодорожная сеть

     По  территории  региона  проходят  международные  автодорожные
коридоры,  связывающие  Азию с Европой, что создает перспективы для
ускоренного  развития  торговли  и  туризма. Привлечение транзитных
транспортных  потоков  на российские транспортные пути имеет важное
значение для защиты национальных и экономических интересов России.
     Автомагистрали  "Дон"  (Москва  -  Воронеж  - Ростов-на-Дону -
Краснодар  -  Новороссийск)  и  "Кавказ"    (Москва  -  Волгоград -
Астрахань  -  Махачкала  -  Баку)  обеспечивают  70 процентов  всех
транзитных   автомобильных   грузо-   и   пассажиропотоков  региона
(включая   транспортировку   экспортно-импортных   грузов  в  южные
морские и устьевые порты Азово-Черноморского бассейна).
     Главной  целью  дальнейшего  развития сети автомобильных дорог
юга  России являются стабилизация социально-политической ситуации и
подъем  экономики  региона.  Достижение  указанной цели должно быть
обеспечено    путем    решения    следующих   основных   задач   по
совершенствованию и развитию дорожной сети:
     развитие   национальных   автодорожных   коридоров,  повышение
технического  уровня  федеральных  и  территориальных автомобильных
дорог   путем  их  модернизации  для  обеспечения  высокого  уровня
удобства    и    безопасности    движения   транспортных   средств,
реконструкция  наиболее  загруженных  участков  дорог на подходах к
региональным  центрам,  их  интеграция  в  европейскую  и азиатскую
системы международных автомобильных дорог;
     содействие  гармоничному развитию транспортной системы региона
путем    обеспечения   подъезда   к   морским   портам,   важнейшим
транспортным  узлам,  терминалам  и  другим  объектам  транспортной
инфраструктуры.
     В  первую  очередь  планируются  строительство и реконструкция
участков  дорог,  имеющих  низкую  пропускную  способность, высокий
уровень   загрузки  и  наибольший  индекс  доходности  (коэффициент
эффективности  инвестиций),  а  также  стратегическое  значение для
региона и Российской Федерации.
     Для   обеспечения  бесперебойных  межрегиональных  связей  юга
России   с   государствами   Закавказья   -   Арменией,  Грузией  и
Азербайджаном - предусматривается дальнейшее развитие автомобильной
дороги   от  магистрали  "Кавказ"  (г. Беслан)  через  Нижний  Ларс
(Крестовый  перевал),  Алагир  и Нижний Зарамаг (Рокский перевал) -
проект "Южные ворота".
     В   Краснодарском   крае   предусматриваются  строительство  и
реконструкция   участков  автодорог  Краснодар  -  Джубга  -  Сочи,
Павловская -   Краснодар,   Адлер   -   Красная   Поляна,  а  также
строительство  тоннеля  через  Шаумяновский  перевал,  связывающего
столицу Адыгеи - г. Майкоп с черноморским побережьем.
     Продолжится   развитие   автодорожного  маршрута  Астрахань  -
Махачкала  по территориям Астраханской области, Республики Калмыкия
и  Республики  Дагестан,  а  также строительство мостового перехода
через реку Волга в г. Волгоград.
     Другие  федеральные дороги будут реконструированы прежде всего
на  наиболее нагруженных участках с ликвидацией очагов аварийности.
Для   оптимизации   движения   как   транзитных,   так   и  местных
транспортных  потоков  планируется  строительство  обходов  крупных
населенных пунктов и городов.
     Транспортные   потоки   будут   направлены   в  обход  крупных
населенных  пунктов  - гг. Ростов-на-Дону, Краснодар, Нальчик, Сочи
и   других,   что   позволит  разгрузить  перенасыщенные  городские
магистрали,  оздоровить  экологическую  обстановку.  Финансирование
развития   опорной  сети  федеральных  и  основных  территориальных
автомобильных     дорог,     обеспечивающих    межрегиональные    и
международные   связи,   будет   осуществляться   за  счет  средств
федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

               Мероприятия межрегионального значения

     В  этом разделе предусматривается осуществление мероприятий по
следующим направлениям:
     строительство,       реконструкция       и      восстановление
гидротехнических сооружений водохозяйственных систем;
     обустройство беженцев и вынужденных переселенцев;
     обеспечение занятости населения;
     развитие промышленности и производственной инфраструктуры;
     развитие агропромышленного комплекса;
     развитие малого и среднего предпринимательства;
     научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

  Строительство, реконструкция и восстановление гидротехнических
                сооружений водохозяйственных систем

     При прохождении ежегодных  паводков (июль - сентябрь) водность
рек,  особенно  на  северном  склоне  Большого  Кавказского хребта,
увеличивается  в  десятки  раз,  что приводит к затоплению обширных
территорий и наносит значительный материальный ущерб.
     Для   снижения   негативных   последствий  указанных  паводков
предусматриваются  меры по повышению надежности работы существующей
системы   противопаводковых   сооружений,   включая   строительство
регулирующих   водохранилищ   и  новых  защитных  и  водопропускных
сооружений.
     Обеспечение    безопасности    населения    и    хозяйственной
деятельности  в  условиях повышения уровня Каспийского моря требует
выполнения  комплекса  работ  по  переселению  населения  и  выводу
хозяйственных  объектов из зон затопления и подтопления, а также по
строительству  защитных  сооружений для предотвращения затопления и
подтопления   прибрежной  территории  городов,  крупных  населенных
пунктов и важнейших хозяйственных объектов.

     Обеспечение занятости населения и обустройство беженцев и
                     вынужденных переселенцев

                        Занятость населения

     Поддержка  занятости  населения является одним из приоритетных
направлений  социального развития юга России. В связи с этим особое
внимание   уделено   социальной   эффективности   представленных  в
Программе  инвестиционных  проектов.  Основными путями сохранения и
создания   рабочих   мест   являются   восстановление   и  развитие
производственного     потенциала     предприятий    региона,    его
аграрно-промышленного    комплекса,    курортно-санаторной    сети,
туристических  баз  и  других  зон отдыха населения и сопряженных с
ними   видов   деятельности.   При  этом  широкие  возможности  для
обеспечения   занятости   населения  предоставляет  развитие  малых
предприятий, семейного бизнеса и народных промыслов.
     Исключительно  важная  роль  в  обеспечении населения рабочими
местами   принадлежит   работам   временного   характера,   включая
общественные  работы. Намечено организовать проведение общественных
работ  в  жилищном и дорожном строительстве, в аграрно-промышленном
комплексе, в газификации, телефонизации и др.
     Особое  внимание уделяется занятости женщин, молодежи, граждан
с   ограниченной  трудоспособностью,  военнослужащих,  уволенных  в
запас,   повышению   качества   их   подготовки,  совершенствованию
подготовки   и   переподготовки,  а  также  повышению  квалификации
специалистов, овладению вторыми и смежными профессиями.
     Осуществление  намеченных  мер обеспечит повышение мобильности
рабочей  силы,  сокращение  негативных  процессов  на  рынке труда,
устойчивый  баланс  интересов  работников,  работодателей и органов
государственной власти.

        Решение проблем вынужденных переселенцев и беженцев

     Предлагаемые  проекты  и  мероприятия направлены на уменьшение
негативных   последствий   миграционных   процессов  и  обеспечение
социально-политической  и экономической стабильности на юге России,
обеспечение  баланса  прав и законных интересов местного населения,
вынужденных переселенцев и беженцев.
     Главными     направлениями    деятельности    заинтересованных
федеральных  органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации являются осуществление мер
по  возвращению  граждан  на  прежнее  место  жительства и создание
необходимых  социально-экономических  условий,  стимулирующих  этот
процесс.   В Программе   предусмотрено   обустройство   вынужденных
переселенцев  из  Чеченской  Республики, оставшихся для постоянного
проживания      в      Республике      Ингушетия,     строительство
общеобразовательных   школ   для   детей   беженцев  и  вынужденных
переселенцев,  обеспечение  экологической  безопасности  проживания
мигрантов.
     В  рамках  программных мероприятий будут осуществляться помощь
неправительственным  организациям, оказывающим поддержку мигрантам,
и координация их деятельности.
     Мероприятия  по  решению  проблем  вынужденных  переселенцев и
беженцев  будут  осуществляться скоординированно с учетом Концепции
регулирования миграционных процессов в Российской Федерации.

     Развитие промышленности и производственной инфраструктуры

     Мероприятия  включают  крупные  проекты,  которые предполагают
разработку   и   внедрение   в   производство   конкурентоспособной
продукции   нового   поколения,   ориентируются  на  стратегические
интересы    государства    и    обеспечение    общероссийского    и
межрегионального   рынков   сбыта,   предусматривают   максимальное
использование  возможностей  межгосударственной  и  межрегиональной
кооперации.
     Проекты  отобраны  с  учетом отраслевых приоритетов в развитии
промышленного комплекса юга России и предусматривают:
     укрепление металлургической базы региона;
     развитие угольной отрасли;
     производство  импортозамещающего  оборудования  для  нефте-  и
газодобывающих отраслей топливно-энергетического комплекса;
     развитие наукоемких отраслей промышленности;
     комплексное     обслуживание    агропромышленного    комплекса
(развитие   тракторного   и  сельскохозяйственного  машиностроения,
выпуск  оборудования  для  перерабатывающих  отраслей, производство
продукции и услуг в смежных отраслях);
     развитие     химической     и     нефтехимической     отраслей
промышленности,   имеющих   достаточную  топливно-сырьевую  базу  в
регионе   и   ориентированных   на   производство  отдельных  видов
продукции,  пользующихся  спросом  как  внутри  страны,  так  и  за
рубежом.

               Развитие агропромышленного комплекса

     Агропромышленный   комплекс   юга  России  является  важнейшей
отраслью    народного    хозяйства,   обеспечивающей   производство
продуктов    питания    и    продукции   промышленной   переработки
сельскохозяйственного  сырья.  Он  относится  к числу стратегически
важных  экономических  объектов,  поскольку  оказывает существенное
влияние   на   состояние   и  перспективы  социально-экономического
развития страны.
     Во  всех  субъектах Российской Федерации, расположенных на юге
России,  кроме  Астраханской области и Республики Калмыкия, имеются
благоприятные  агроклиматические  и  производственные  условия  для
развития садоводства и виноградарства.
     Регион   обладает   благоприятными   условиями   для  развития
животноводства.  Астраханская,  Волгоградская и Ростовская области,
Ставропольский  край,  Республика  Калмыкия  и  Республика Дагестан
специализируются  на  развитии  овцеводства и мясного скотоводства.
Краснодарский  край широко специализируется на разведении молочного
скота.
     В последние годы в регионе успешно развивается птицеводство.
     Юг  России является главным поставщиком плодоовощной продукции
в   свежем   и   переработанном  виде  на  продовольственном  рынке
Российской      Федерации.     Регион     обладает     значительным
природно-экономическим     потенциалом,    позволяющим    полностью
обеспечивать  население  плодоовощной  продукцией  и  вывозить ее в
другие   регионы   России,  что  создает  условия  для  дальнейшего
расширения этого сектора сельскохозяйственного производства.
     Развитие   виноградарства   и  виноделия  позволит  обеспечить
сохранение  производства  экологически  чистой  продукции  в  нашей
стране, полнее использовать традиции и навыки населения.
     Исключительные    природно-климатические   условия   позволяют
создать    в    регионе    основанное   на   новейших   технологиях
конкурентоспособное  и  уникальное  производство  по сублимированию
дикорастущих  плодов и ягод. Наряду с указанными отраслями развитие
горно-долинного   ореховодства   будет   способствовать   повышению
занятости    сельского   населения   и   обеспечению   кондитерской
промышленности отечественным сырьем.
     По   прогнозам   специалистов   валовая   продукция  сельского
хозяйства  к  2006 году  может возрасти в целом по региону почти на
четверть.
     Необходимым   условием   обеспечения   высоких   темпов  роста
агропромышленного  производства  является  увеличение  инвестиций в
сельскохозяйственное  производство.  Включенные в Программу проекты
направлены    на    комплексное,    рациональное    и   эффективное
использование    уникального   природно-климатического   потенциала
региона,  а именно: на рациональное использование ресурсов целебных
минеральных  вод,  развитие  виноградарства  и виноделия, зернового
хозяйства,   табаководства,   ореховодства,   увеличение  поголовья
сельскохозяйственных  животных.  Реализация  этих проектов, а также
проектов  по  развитию  рыбного хозяйства, хлопководства, сырья для
медицинской   промышленности   позволит   обеспечить   производство
продукции,    заменяющей    импортную,    отвечающей    требованиям
безопасности   питания   и   пользующейся   повышенным  спросом  на
внутреннем рынке.
     В  связи  с  тем что на территории Российской Федерации только
южные  районы являются благоприятной зоной развития виноградарства,
инвестиции   в   эту   отрасль  сельскохозяйственного  производства
позволят    обеспечить    восстановление    площадей,    занимаемых
виноградниками,  прежде  всего  в  Республике  Дагестан,  а также в
Кабардино-Балкарской  Республике,  Ставропольском  крае и на других
территориях,   что   будет   способствовать   улучшению   снабжения
винодельческих  предприятий России отечественными виноматериалами и
повысит занятость сельского населения.
     Реализация  инвестиционных  проектов  в области животноводства
позволит  восстановить  поголовье  сельскохозяйственных  животных в
размерах,   достаточных   для   обеспечения   полноценного  питания
населения  не  только  в  этом  регионе, но и на других территориях
Российской  Федерации,  а также восстановить уникальные породы овец
и   решить   проблему  обеспечения  овцеводческих  хозяйств  России
племенными    животными    и   наращивания   объемов   производства
высококачественной шерсти.
     Ряд  проектов  Программы  направлен  на  создание предприятий,
производящих  высококачественные  консервированные  продукты, в том
числе для детского питания, и соль.
     В  Программу также включены проекты, направленные на повышение
уровня   социального   обустройства  сельских  населенных  пунктов,
увеличение  плодородия  почв  и  улучшение экологического состояния
сельскохозяйственных территорий.

          Развитие малого и среднего предпринимательства

     Программа   направлена   на   обучение  и  подготовку  кадров,
совершенствование  работы  с военнослужащими, увольняемыми в запас,
и   другими  категориями  граждан,  работающих  в  сфере  малого  и
среднего   предпринимательства,   а   также   внедрение   передовых
технологий,  использование финансовых механизмов на основе лизинга,
микрокредитования,   франчайзинга  и  системы  кредитно-гарантийной
поддержки малого предпринимательства.

         Научно-исследовательские и опытно-конструкторские
                          работы (НИОКР)

     НИОКР  направлены на научно-техническое обеспечение реализации
Программы,   усиление   роли   науки   и   передовых  технологий  в
экономическом и социальном развитии региона.
     Основными   направлениями   исследований  в  рамках  Программы
являются:
     оценка  перспектив и возможностей для обеспечения эффективного
социально-экономического развития юга России;
     формирование  научно-методической основы развития приоритетных
отраслей экономики региона;
     обеспечение экологической устойчивости региона;
     разработка  мер  в  области  энергосбережения  и использования
возобновляемых источников энергии.
     Тематика  НИОКР,  реализуемых в рамках Программы, определяется
ежегодно  и  включается  в  план  НИОКР Министерства экономического
развития и торговли Российской Федерации.

   Региональные мероприятия, требующие государственной поддержки

     В этот раздел включены региональные мероприятия по развитию:
     связи и    информатизации    (улучшение    телефонной   связи,
обеспечение  устойчивого   телевизионного   вещания   и   внедрение
интернет-технологий);
     инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства;
     социальной сферы.

               Развитие инженерной инфраструктуры и
                  жилищно-коммунального хозяйства

     Основными задачами  развития   инженерной   инфраструктуры   и
жилищно-коммунального   хозяйства,   а   также   водохозяйственного
комплекса на период до 2006 гoда являются:
     обеспечение  устойчивого развития экономики региона в условиях
неравномерного  распределения  водных ресурсов и высокой паводковой
активности;
     разработка  и  реализация комплекса мероприятий по обеспечению
населения   качественной   питьевой  водой  и  защите  от  паводков
населенных пунктов, сельхозугодий и других объектов;
     формирование  условий  для наиболее эффективного использования
водных ресурсов региона за счет их перераспределения;
     строительство и реконструкция гидротехнических сооружений;
     разработка     и    реализация    комплекса    природоохранных
мероприятий,   направленных   на   защиту   и  оздоровление  водных
экосистем;
     реконструкция  и  развитие  систем  водозаборов, водопроводов,
очистных сооружений и канализации;
     развитие  систем  орошения и мелиорации почв для сохранения их
плодородия;
     реализация мероприятий по газификации населенных пунктов.

                     Развитие социальной сферы

     Мероприятия  по  поддержке и развитию объектов здравоохранения
в   регионе   предполагают   улучшение   медицинского  обслуживания
населения,  завершение строительства и реконструкции функциональных
лечебных  учреждений:  инфекционной  больницы в Краснодарском крае,
клинической   больницы   в   Ставропольском  крае,  республиканской
многопрофильной   больницы   в   Республике   Ингушетия,  областной
клинической   больницы   в   Астраханской  области,  хирургического
корпуса   республиканской   клинической   больницы   в   Республике
Дагестан,  терапевтического  корпуса областной клинической больницы
в Волгоградской области.
     Предусматривается   развитие   детских   лечебных  учреждений:
строительство   республиканских   детских   больниц   в  Республике
Ингушетия,  в  Республике Адыгея и Волгоградской области, родильных
домов в Республике Калмыкия и Ставропольском крае.
     Строительство      центра     профессиональной     медицинской
реабилитации  и  содействия  занятости  инвалидов  в  Волгоградской
области,   реабилитационного  центра  для  инвалидов  в  Республике
Ингушетия,    центра   медицинской   реабилитации,   валеологии   и
спортивной   медицины   в   Ростовской  области  позволит  улучшить
медицинское обслуживание инвалидов и пенсионеров.
     Строительство,    реконструкция    и   техническое   оснащение
учреждений   Госсанэпиднадзора   окажет  положительное  влияние  на
уровень эпидемиологического благополучия в регионе.
     Реализация  мероприятий,  направленных на поддержку и развитие
объектов     образования,     будет    способствовать    укреплению
материально-технической    базы    образовательных   учреждений   и
организаций  региона,  достижению современного уровня образования и
воспитания        подрастающего        поколения,        подготовки
высококвалифицированных           специалистов,           улучшению
научно-методического   и   организационного   обеспечения  учебного
процесса.   Особое   внимание   уделяется  развитию  сети  сельских
общеобразовательных школ.
     Мероприятия  в  области  культуры  направлены  на сохранение и
развитие  культуры народов региона, более эффективное использование
накопленного  культурного потенциала, поддержку всех форм народного
творчества, укрепление материальной базы учреждений культуры.

                4. Ресурсное обеспечение Программы

     Общий  объем  средств,  необходимых для реализации программных
мероприятий,    составляет    104022,56    млн. рублей   (в   ценах
соответствующих  лет).  Из них в 2002 году выделено за счет средств
всех источников финансирования 22491,66 млн. рублей.
     В   2003-2006    годах   общий   объем   средств    составляет
81530,9 млн. рублей,   в   том  числе  из  федерального  бюджета  -
15893,874 млн. рублей,  из  которых  9255,904 млн. рублей - целевые
средства   на   реализацию   Программы   (капитальные   вложения  -
9139,82 млн. рублей,  НИОКР  - 19,384 млн. рублей, прочие расходы -
96,7 млн. рублей)  и  6637,97 млн. рублей  -  средства  федеральных
органов    исполнительной    власти,   выделяемые   на   выполнение
мероприятий в рамках других программ, реализуемых в регионе.
     Направляемые   на   реализацию   Программы  средства  бюджетов
субъектов    Российской   Федерации,   расположенных   в   регионе,
составляют 8392,866 млн. рублей.
     Средства местных бюджетов составляют 1837,8 млн. рублей.
     Внебюджетные  источники  составляют  55406,36 млн. рублей.  Из
них   собственные  средства  предприятий  -  23277,644 млн. рублей,
прочие внебюджетные средства - 32128,716 млн. рублей.
     Объем  финансирования  Программы  за счет средств федерального
бюджета   подлежит  ежегодному  уточнению  исходя  из  возможностей
федерального бюджета.

                 5. Механизм реализации Программы

     Механизм  реализации  Программы  предусматривает использование
следующих    форм    и    методов   государственной   поддержки   и
экономического стимулирования организаций-исполнителей:
     стратегическое  планирование  и  прогнозирование  (определение
стратегических  направлений, темпов реализации структурной политики
развития    хозяйственного   комплекса   региона,   его   важнейших
отраслевых и межотраслевых комплексов);
     применение  нормативных правовых актов, регулирующих отношения
федеральных,   региональных  и  отраслевых  органов  исполнительной
власти,   заказчиков   и   исполнителей   в   процессе   реализации
мероприятий Программы.
     В   соответствии   с   Федеральным   законом  "О конкурсах  на
размещение  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  нужд"  выбор  исполнителей программных
мероприятий   будет  осуществляться  на  конкурсной  основе.  Среди
поставщиков  оборудования  предпочтение будет оказано отечественным
производителям.

          6. Управление реализацией Программы и контроль
                      за ходом ее выполнения

     Формы  и  методы  организации  управления  и контроля за ходом
выполнения  Программы  определяются  государственными заказчиками -
главными распорядителями бюджетных средств. (В             редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 03.05.2006 г. N 268)
     Абзац.(Исключен   -   Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 03.05.2006 г. N 268)
     Государственный   заказчик  вправе  передавать  на  договорной
основе   участвующим  в  Программе  органам  исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации часть своих функций по утверждению
проектно-сметной   документации,  проведению  конкурсов  по  отбору
исполнителей   программных   мероприятий   (и   заключению  с  ними
государственных  контрактов)  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации. (В   редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 03.05.2006 г. N 268)
     В   случае   невыполнения   органами   исполнительной   власти
субъектов    Российской    Федерации    своих    обязательств    по
софинансированию  программных  мероприятий за счет средств бюджетов
субъектов  Российской  Федерации,  местных  бюджетов и внебюджетных
источников   финансирование   этих   мероприятий  за  счет  средств
федерального бюджета может быть приостановлено или прекращено.

   7. Социально-экономическая эффективность реализации Программы

     Результатом реализации Программы должны стать:
     экономическая      стабилизация,     а     затем     улучшение
социально-экономической ситуации в регионе;
     сокращение    отставания    в    основных   макроэкономических
показателях от среднероссийского уровня;
     опережающее развитие приоритетных направлений экономики.
     Создание   сети  магистральных  нефте-  и  газопроводов  через
территорию  региона  - стабильный источник доходов для федерального
и региональных бюджетов.
     Добыча  и  переработка нефти и газа в регионе - одна из важных
бюджетообразующих  отраслей,  которая  базируется  на  крупнейшем в
Европе  Астраханском  газоперерабатывающем  заводе,  Волгоградском,
Краснодарском   и   Туапсинском   нефтеперерабатывающих  заводах  и
высоких перспективах нефтегазоносности региона.
     Программой  предусмотрены  увеличение ежегодной добычи нефти с
10,6  до  12,5 млн. тонн  и  газа  с  14  до  30 млрд. куб. метров,
реконструкция   действующих  мощностей  и  ввод  в  строй  6  новых
нефтеперерабатывающих     заводов.    Предполагается    обеспечение
потребности  региона  в  основных  нефтепродуктах  и создание около
70 тыс. новых рабочих мест в нефтегазовой отрасли.
     Проведение  предусмотренного  Программой  комплекса рыбоводных
мероприятий   позволит   значительно   увеличить  уловы  осетровых,
основным  поставщиком которых являются южные моря России, увеличить
экспортную  выручку, а главное - сохранить реликтовые биологические
ресурсы  Каспийского  и  Азовского  морей.  При  этом  создается до
5 тыс. новых рабочих мест.
     Реализация  наиболее эффективных и быстроокупаемых мероприятий
и  проектов Программы позволит добиться быстрого роста собственного
инвестиционного   потенциала   региона,   сохранения   и   развития
сопутствующих  и  технологически  связанных производств, обеспечить
рост  доходной части бюджетов всех уровней, а также направить часть
полученных    средств   на   реализацию   последующих   программных
мероприятий.
     Направление    средств   федерального   бюджета   в   развитие
инфраструктуры  санаторно-курортной  и  туристической базы позволит
увеличить количество отдыхающих с 6-7 до 9-10 млн. человек в год.
     Поступление   средств   в   бюджеты   всех   уровней  составит
9 млрд. рублей в год.
     Будут  созданы  благоприятные  условия для привлечения средств
российских  и зарубежных инвесторов на развитие таких курортов, как
Красная Поляна, Приэльбрусье, Домбай, Лаго-Наки и др.
     Развитие  туристско-рекреационного  комплекса позволит создать
около  150 тыс. новых рабочих мест и будет способствовать улучшению
работы транспорта, сферы услуг и перерабатывающей промышленности.
     В   результате  осуществления  Программы  к  2006  году  будут
обеспечены   условия   для  освоения  120-125 млн. тонн  транзитных
грузов,    в    том   числе   110-115 млн. тонн   -   через   порты
Азово-Черноморского и Каспийского бассейнов.
     Развитие  транспортно-дорожного  комплекса обеспечит получение
дополнительных  доходов  в  бюджеты всех уровней и позволит создать
20 тыс. новых рабочих мест.
     В  агропромышленном  комплексе  в  соответствии  с расчетами к
2006 году  рост  валовой  продукции  сельского  хозяйства  составит
125 процентов  по  отношению  к  2000 году. В регионе вновь получат
развитие   такие   отрасли,   как   хлопководство,  производство  и
переработка  фундука,  грецких  орехов  и  каштанов.  Будет создано
около  130 тыс. дополнительных  рабочих  мест,  получит  дальнейшее
развитие    инвестиционная    привлекательность   агропромышленного
комплекса.
     Малое  и  среднее  предпринимательство на юге России выйдет на
качественно   новый   уровень   благодаря   реализации  программных
мероприятий  и позволит создать дополнительно 60 тыс. новых рабочих
мест.
     В    результате    реализации   мероприятий,   предусмотренных
Программой, будет создано 700 тыс. новых рабочих мест.
     Поступления    в   федеральный   бюджет,   бюджеты   субъектов
Российской  Федерации  и  местные  бюджеты  за весь период действия
Программы  составят соответственно - 25,8, 20,3 и 11,5 млрд. рублей
(всего 57,6 млрд. рублей).

                        Основные показатели
           социально-экономического развития юга России

-------------------------------------------------------------------
                        ¦  1991   ¦  1995  ¦ 2000  ¦ 2006  ¦Число
                        ¦  год    ¦  год   ¦ год   ¦ год   ¦созда-
                        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦ваемых
                        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦рабочих
                        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦ мест
                        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦ (тыс.
                        ¦         ¦        ¦       ¦       ¦ мест)
-------------------------------------------------------------------

Туристско-рекреационный                                     150
и санаторно-курортный комплекс

Количество отдыхающих,   12,7      3,7      6,5     11,2
млн. чел.

Агропромышленный комплекс                                   130

Валовой сбор зерна,      26,2      15,9     17,2    30,7
млн. т

Производство овощных     2,6       1,9      2       2,6
культур, млн. т

Производство скота и     1,7       0,9      1,2     1,6
птицы (в убойном весе),
млн. т

Производство молока,     7,2       5,2      4,2     5,2
млн. т

Производство яиц,        6,5       4,3      4,4     6,1
млрд. шт.

Производство консервов,  3055,7    848,9    682,7   1079,6
млн. усл. банок

Производство             1,5       1,2      2,3     2,9
сахара-песка, млн. т

Производство масла       662,7     507,2    728,5   826,4
растительного, тыс. т

Производство масла       106,9     52,1     24,2    31,4
животного, тыс. т

Производство хлопка,     -         -        -       165
тыс. т

Переработка фундука,     -         -        -       8700
грецкого ореха и
каштана (объем готовой
продукции, т/год)

Транспортно-дорожный комплекс                               20

Грузооборот транспорта   408,9     238,7    132,3   177
общего пользования -
всего (млрд. т/км)

в том числе:

железнодорожного         174,2     63,5     78,6    110

автомобильного           8,9       5,8      4,4     5,6

морского                 215,3     161,5    46,2    57,5

внутреннего водного      10        7,2      3       3,8

воздушного               0,5       0,2      0,1     0,2

Электроэнергетика                                           20

Производство             79,5      66,6     59,6    74,1
электрической
энергии, млрд. кВт. ч

Потребление              80,6      60,4     62      67,5
электрической
энергии, млрд. кВт. ч

Магистральные сети                                          15
нефте- и газопроводов

Транспортировка нефти    -         -        50      120
по магистральным
трубопроводам, млн. т

Транспортировка газа     -         -        4       15
по магистральным
газопроводам,
млрд. куб. м

Добыча и переработка нефти и газа                           70

Добыча нефти, млн. т     11,2      7,8      10,6    12,5

Первичная переработка    11,8      12,4     12,2    17
нефти, млн. т

Добыча газа,             8,5       12,4     13,8    15,9
млрд. куб. м

Добыча угля                                                 5

Добыча угля, млн. т      24,0      19,4     9,7     13

Промышленность                                              80

Производство             1,2       0,6      0,9     1,4
минеральных
удобрений, млн. т

Производство цемента,    10,8      5,7      4,1     6,5
млн. т

Производство труб        2,6       0,8      0,9     1,3
стальных, млн. т

Производство комбайнов   40,4      4,8      0,9     1,3
зерноуборочных, тыс. шт.

Производство тракторов,  43,7      3,3      3,6     5,6
тыс. шт.

Производство тракторных  35,6      0,5      0,8     1,3
культиваторов, тыс. шт.

Социальная сфера                                            100

Удельный вес населения   -         37       42,1    18
с денежными доходами
ниже величины
прожиточного минимума,
процентов

Обеспеченность           15,9      16,9     17,8    20
населения жильем,
кв. м на 1 жителя

Обеспеченность           132       113      103     150
населения
больничными койками,
коек на 10000 человек

Малое и среднее предпринимательство                         60

Число малых              -         87,3     82,2    107
предприятий,                       (1997
тыс.                               год)

Инфраструктура жилищно-коммунального хозяйства              45

Биоресурсы                                                  5

Основные экономические региональные показатели

Инвестиции в основной    21,7      30,2     127,1   200
капитал, млрд. руб.

ВРП на душу населения,   -         -        22,7    54,5
тыс. руб.

Дотации субъектам        -         -        13      7,8
Российской Федерации,
млрд. руб.


                          _______________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к федеральной целевой программе "Юг России""


                                Система мероприятий, объемы и источники финансирования федеральной
                                                  целевой программы "Юг России"

                         (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 г. N 310;
                                            от 04.12.2003 г. N 733; от 10.12.2004 г. N 772)

                                                                                       (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  Местонахождение  ¦  Наименование    ¦Пери-¦  Общий  ¦                 Федеральный бюджет              ¦Бюджет  ¦Местный¦Внебюд-
      объекта      ¦    проекта       ¦ од  ¦  объем  +-------------------------------------------------¦субъекта¦ бюджет¦жетные
                   ¦                  ¦реа- ¦финансо- ¦          ¦        ¦     в том числе    ¦выделяе-¦Россий- ¦       ¦средства
                   ¦                  ¦лиза-¦   вых   ¦ всего из ¦ из них +--------------------¦мые по  ¦ ской   ¦       ¦
                   ¦                  ¦ ции ¦ресурсов ¦ федераль-¦   на   ¦ капи- ¦про- ¦НИОКР ¦другим  ¦Федера- ¦       ¦
                   ¦                  ¦(го- ¦         ¦   ного   ¦ реали- ¦тальные¦чие  ¦      ¦ феде-  ¦  ции   ¦       ¦
                   ¦                  ¦ ды) ¦         ¦ бюджета  ¦ зацию  ¦вложе- ¦теку-¦      ¦ральным ¦        ¦       ¦
                   ¦                  ¦     ¦         ¦          ¦Програм-¦ ния   ¦щие  ¦      ¦целевым ¦        ¦       ¦
                   ¦                  ¦     ¦         ¦          ¦   мы   ¦       ¦рас- ¦      ¦програм-¦        ¦       ¦
                   ¦                  ¦     ¦         ¦          ¦        ¦       ¦ходы ¦      ¦  мам   ¦        ¦       ¦
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                           ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ

                                       всего 81530,9   15893,874  9255,904 9139,82 96,7  19,384 6637,97  8392,866 1837,8  55406,36
                                       2003  18137,684 2715,184   2108,484 2096,2  8,7   3,584  606,7    1513,91  338,5   13570,09
                                       2004  22424,026 4780,03    2649,82  2606,32 38    5,5    2130,21  2536,746 591,79  14515,46
                                       2005  21275,18  4245,75    2354,2   2313,6  35    5,6    1891,55  2286,47  482,5   14260,46
                                       2006  19694,01  4152,91    2143,4   2123,7  15    4,7    2009,51  2055,74  425,01  13060,35

                                            Обеспечение геостратегических приоритетов

                                       всего 6271,96   1146,16    603,4    595,4   8            542,76   346,5    272,5   4506,8
                                       2003  1087,5    125,8      125,8    123,8   2                     54,7     24,6    882,4
                                       2004  1619,51   313,91     185      183     2            128,91   104      80,9    1120,7
                                       2005  1811,45   342,65     134,9    132,9   2            207,75   91,1     77      1300,7
                                       2006  1753,5    363,8      157,7    155,7   2            206,1    96,7     90      1203
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

                                               Строительство нефте- и газопроводов

                                       всего 360,5                                                                        360,5
                                       2003  110                                                                          110
                                       2004  122,7                                                                        122,7
                                       2005  127,8                                                                        127,8

1.   Республика     Реконструкция      всего 334,8                                                                        334,8
     Дагестан       газопроводов       2003  110                                                                          110
                    Макат - Северный   2004  110                                                                          110
                    Кавказ, Моздок -   2005  114,8                                                                        114,8
                    Кази-Магомед

2.   Республика     Реконструкция      всего 25,7                                                                         25,7
     Ингушетия,     нефтеперека-       2004  12,7                                                                         12,7
     Малгобекский   чивающей           2005  13                                                                           13
     район,         станции
     станица
     Вознесеновская

                                                  Освоение залежей углеводородов

                                       всего 3760,7    75                                       75                        3685,7
                                       2003  702,3                                                                        702,3
                                       2004  866,2     25                                       25                        841,2
                                       2005  1075,3    25                                       25                        1050,3
                                       2006  1116,9    25                                       25                        1091,9

3.   Республика     Проведение морских всего 75                                                                           75
     Дагестан,      региональных       2003  20                                                                           20
     Республика     геолого-           2004  19                                                                           19
     Калмыкия       геофизических      2005  18,5                                                                         18,5
                    работ              2006  17,5                                                                         17,5
                    (сейсморазведка)

4.   Республика     Поисково-оценочное всего 97,2                                                                         97,2
     Дагестан,      бурение            2003  24,5                                                                         24,5
     Республика     в основных         2004  24,4                                                                         24,4
     Калмыкия       нефтегазо-         2005  24,3                                                                         24,3
                    перспективных      2006  24                                                                           24
                    зонах на
                    благоприятных
                    для освоения
                    объектах

5.   Республика     Детальные работы   всего 29,9                                                                         29,9
     Дагестан,      на наиболее        2003  7,5                                                                          7,5
     Республика     перспективных      2004  7,5                                                                          7,5
     Калмыкия       объектах и         2005  7,5                                                                          7,5
                    месторождениях     2006  7,4                                                                          7,4
                    (сейсморазведка)

6.   Республика     Поисковые работы   всего 40                                                                           40
     Дагестан,      для выявления      2003  10                                                                           10
     Республика     новых объектов     2004  10                                                                           10
     Калмыкия       (сейсморазведка)   2005  10                                                                           10
                                       2006  10                                                                           10

7.   Республика     Освоение вновь     всего 240                                                                          240
     Дагестан       открытого          2003  60                                                                           60
                    месторождения      2004  60                                                                           60
                    нефти шельфа       2005  60                                                                           60
                    Каспийского        2006  60                                                                           60
                    моря

8.   Республика     Доразведка и       всего 113                                                                          113
     Дагестан,      разведка           2003  37                                                                           37
     г. Избербаш    нефтегазового      2004  37                                                                           37
                    месторождения      2005  39                                                                           39
                    Избербаш

9.   Республика     Строительство      всего 75                                                                           75
     Дагестан,      Махачкалинского    2003  25                                                                           25
     г. Махачкала   НПЗ                2004  25                                                                           25
                                       2005  25                                                                           25

10.  Ростовская     Изучение           всего 60                                                                           60
     область,       перспектив         2003  15                                                                           15
     Республика     нефтегазоносности  2004  15                                                                           15
     Калмыкия,      карбонатных        2005  15                                                                           15
     Астраханская   массивов           2006  15                                                                           15
     область

11.  Ростовская     Освоение ресурсов  всего 40                                                                           40
     область,       Белогорского       2003  6                                                                            6
     Республика     газонефтяного      2004  8                                                                            8
     Калмыкия       месторождения      2005  12                                                                           12
                                       2006  14                                                                           14

12.  Республика     Восстановление     всего 125       75                                       75                        50
     Северная       нефтедобывающих    2003  5                                                                            5
     Осетия -       объектов и         2004  35        25                                       25                        10
     Алания         разведка           2005  40        25                                       25                        15
                    месторождений на   2006  45        25                                       25                        20
                    территории
                    республики

13.  Краснодарский  Геологическое      всего 840                                                                          840
     край           изучение недр      2003  40                                                                           40
                    Темрюкско-         2004  100                                                                          100
                    Ахтарского         2005  300                                                                          300
                    участка с целью    2006  400                                                                          400
                    поисков и оценки
                    месторождений
                    углеводородного
                    сырья в акватории
                    российского
                    сектора Азовского
                    моря

14.  Краснодарский  Развитие           всего 1284,1                                                                       1284,1
     край           поисково-          2003  325,8                                                                        325,8
                    разведочных работ  2004  320,3                                                                        320,3
                    в Сладковско-      2005  319                                                                          319
                    Морозовской зоне   2006  319                                                                          319

15.  Ставропольский Освоение малых     всего 180                                                                          180
     край           месторождений      2004  60                                                                           60
                    газа,              2005  60                                                                           60
                    расположенных      2006  60                                                                           60
                    на территории
                    края

16.  Ставропольский Расконсервация,    всего 30                                                                           30
     край,          обустройство       2004  10                                                                           10
     Кировский      и эксплуатация     2005  10                                                                           10
     район          Советского         2006  10                                                                           10
                    нефтяного
                    месторождения

17.  Ставропольский Строительство      всего 422                                                                          422
     край,          установки          2003  122                                                                          122
     г. Нефтекумск  подготовки и       2004  100                                                                          100
                    стабилизации       2005  100                                                                          100
                    нефти              2006  100                                                                          100

18.  Ставропольский Воспроизводство    всего 109,5                                                                        109,5
     край           минерально-        2003  4,5                                                                          4,5
                    сырьевой базы      2004  35                                                                           35
                                       2005  35                                                                           35
                                       2006  35                                                                           35

                                       Воспроизводство и сохранение биологических ресурсов

                                       всего 2150,76   1071,16    603,4    595,4   8            467,76   346,5    272,5   460,6
                                       2003  275,2     125,8      125,8    123,8   2                     54,7     24,6    70,1
                                       2004  630,61    288,91     185      183     2            103,91   104      80,9    156,8
                                       2005  608,35    317,65     134,9    132,9   2            182,75   91,1     77      122,6
                                       2006  636,6     338,8      157,7    155,7   2            181,1    96,7     90      111,1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

19.  Республика     Расширение         всего 7,6       4,8        4,8      4,8                           0,6      1,6     0,6
     Адыгея,        прудового          2003  7,6       4,8        4,8      4,8                           0,6      1,6     0,6
     г. Адыгейск    хозяйства для
                    выращивания
                    малька осетровых
                    пород рыб на
                    муниципальном
                    унитарном
                    предприятии
                    "Живая рыба"

20.  Республика     Строительство      всего 27        20         20       20                            7
     Калмыкия,      нерестово-         2003  10,4      8          8        8                             2,4
     Юстинский      выростного         2004  16,6      12         12       12                            4,6
     район          хозяйства на
                    территории
                    Национального
                    природного парка
                    Республики
                    Калмыкия
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

21.  Краснодарский  Строительство      всего 55        55                                       55
     край,          рыбоводного        2005  25        25                                       25
     г. Сочи        завода по          2006  30        30                                       30
                    воспроизводству
                    черноморской
                    камбалы - калкан

22.  Краснодарский  Реконструкция      всего 58,1      17,9       17,9     17,9                          27       13,2
     край,          напорного          2003  10,2      5,2        5,2      5,2                           2        3
     г. Темрюк      коллектора         2004  47,9      12,7       12,7     12,7                          25       10,2
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

23.  Краснодарский  Реконструкция      всего 166,7     45         45       45                            58       63,7
     край,          очистных           2003  15        5          5        5                             5        5
     г. Темрюк      сооружений с       2004  30,7      5          5        5                             10       15,7
                    глубоководным      2005  45        5          5        5                             20       20
                    выпуском           2006  76        30         30       30                            23       23

24.  Краснодарский  Реконструкция      всего 182       50         50       50                            60       72
     край,          очистных           2003  5                                                                    5
     г. Ново-       сооружений         2004  50        10         10       10                            20       20
     российск       канализации        2005  50        10         10       10                            20       20
                                       2006  77        30         30       30                            20       27

25.  Астраханская   Строительство и    всего 156,63    149,33                                   149,33   7,3
     область        реконструкция      2004  22,49     19,39                                    19,39    3,1
                    Александровского,  2005  75,74     71,54                                    71,54    4,2
                    Сергиевского       2006  58,4      58,4                                     58,4
                    и Кизанского
                    рыбоводных
                    заводов

26.  Астраханская   Поддержание        всего 64,4      36,1       36,1     36,1                          18,3             10
     область        каналов            2003  12        5          5        5                             5                2
                    рыбоходов в        2004  18,3      12         12       12                            3,3              3
                    рыбохозяйственном  2005  17,6      9,6        9,6      9,6                           5                3
                    режиме             2006  16,5      9,5        9,5      9,5                           5                2
                    оптимального
                    пропуска
                    производителей
                    ценных видов рыб
                    к местам нереста
                    и обеспечение
                    условий ската
                    молоди рыбы в
                    Северный Каспий

27.  Астраханская   Внедрение          всего 271,85    125,55     32,8     32,8                 92,75    30,8             115,5
     область        интенсивной        2003  25        12         12       12                            3                10
                    биотехнологии      2004  68,8      28,9       6,9      6,9                  22       8,6              31,3
                    выращивания        2005  89,2      47,1       6,9      6,9                  40,2     9,5              32,6
                    осетровых рыб      2006  88,85     37,55      7        7                    30,55    9,7              41,6

28.  Волгоградская  Воспроизводство    всего 7,6       1          1        1                             6,6
     область        ценных и редких    2004  2,8       0,4        0,4      0,4                           2,4
                    видов рыб в        2005  2,8       0,4        0,4      0,4                           2,4
                    бассейне и         2006  2         0,2        0,2      0,2                           1,8
                    притоках
                    реки Дон,
                    Цимлянском
                    водохранилище
                    в пределах
                    Волгоградской
                    области

29.  Волгоградская  Реконструкция      всего 36,76     36,76                                    36,76
     область,       Цимлянского        2004  1,2       1,2                                      1,2
     Котельников-   рыбоводного        2005  13,41     13,41                                    13,41
     ский район     завода             2006  22,15     22,15                                    22,15

30.  Волгоградская  Создание особо     всего 43,8      9          9        9                    0        28,8             6
     область,       охраняемого        2003  0,8                                                         0,8
     остров         регулируемого      2004  14        3          3        3                             9                2
     Спорный        естественного      2005  14        3          3        3                             9                2
                    нерестилища        2006  15        3          3        3                             10               2
                    осетровых
                    видов рыб со
                    статусом
                    биологического
                    заказника

31.  Волгоградская  Реконструкция и    всего 46        12         12       12                                             34
     область        новое              2003  11        3          3        3                                              8
                    строительство на   2004  11        3          3        3                                              8
                    рыбоперераба-      2005  13        3          3        3                                              10
                    тывающих           2006  11        3          3        3                                              8
                    предприятиях

32.  Волгоградская  Мероприятия по     всего 72        16         16       16                            20               36
     область,       повышению          2004  21        4          4        4                             5                12
     Средне-        водности реки      2005  21        4          4        4                             5                12
     Ахтубинский    Ахтуба             2006  30        8          8        8                             10               12
     район

33.  Волгоградская  Расширение и       всего 193,8     88,8       88,8     88,8                          23       82
     область,       реконструкция      2003  35,8      12,8       12,8     12,8                          23
     г. Волгоград   канализации        2004  45        20         20       20                                     25
                    северной части     2005  58        31         31       31                                     27
                    г. Волгограда      2006  55        25         25       25                                     30
                    на острове
                    Голодный

34.  Волгоградская  Комплексная        всего 163,1     97,1                                     97,1                      66
     область        реконструкция      2004  74,5      24,5                                     24,5                      50
                    Волгоградского     2005  48,6      32,6                                     32,6                      16
                    осетрового         2006  40        40                                       40
                    завода с садковой
                    линией
                    и рыбоводным
                    комплексом
                    на Волжской ГЭС

35.  Ростовская     Воспроизводство    всего 5                                                                            5
     область,       естественных       2003  1,5                                                                          1,5
     Усть-Донецкий  нерестилищ         2004  1,5                                                                          1,5
     район, станица федерального       2005  1                                                                            1
     Мелиховская    водоема в бассейне 2006  1                                                                            1
                    Цимлянского
                    водохранилища

36.  Ростовская     Строительство      всего 36,82     36,82                                    36,82
     область,       Донского           2004  36,82     36,82                                    36,82
     г. Семикара-   осетрового
     корск          рыбоводного
                    завода,
                    1-я очередь

37.  Ростовская     Создание           всего 5                                                                            5
     область,       воспроизвод-       2003  2                                                                            2
     г. Семикара-   ственного          2004  3                                                                            3
     корск          комплекса
                    естественных
                    и искусственных
                    рыбоводных
                    водоемов

38.  Ростовская     Снижение           всего 543,6     262        262      262                           59,1     40      182,5
     область,       загрязнения        2003  136,9     68         68       68                            12,9     10      46
     г. Ростов-на-  биогенными         2004  163       94         94       94                            13       10      46
     Дону           веществами         2005  132       60         60       60                            16       10      46
                    реки Дон и         2006  111,7     40         40       40                            17,2     10      44,5
                    Азовского
                    моря
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

39.  Ростовская     Экологический      всего 8         8          8                8
     область        мониторинг         2003  2         2          2                2
                    Нижнего Дона и     2004  2         2          2                2
                    Таганрогского      2005  2         2          2                2
                    залива             2006  2         2          2                2

                                                Мероприятия федерального значения

                                       всего 29863,61  3691,15    2484,84  2478,14 6,7          1206,31  1045,01  514,7   24612,75
                                       2003  7287,89   704,4      492,4    488,7   3,7          212      216,61   70,1    6296,78
                                       2004  7011,53   1000,34    702,34   699,34  3            298      331,1    160     5520,09
                                       2005  8041,51   991,7      654,4    654,4                337,3    289,1    150,1   6610,61
                                       2006  7522,68   994,71     635,7    635,7                359,01   208,2    134,5   6185,27
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733; от 10.12.2004 г. N 772)

                                           Развитие туристско-рекреационного комплекса

                                       всего 12717,13  2686,44    2395,24  2388,54 6,7          291,2    930,41   494,2   8606,08
                                       2003  1889,69   464,8      462,8    459,1   3,7          2        182,11   66      1176,78
                                       2004  3500,33   757,34     672,34   669,34  3            85       303,1    154,5   2285,39
                                       2005  3682,91   733,7      624,4    624,4                109,3    261,1    144,6   2543,51
                                       2006  3644,2    730,6      635,7    635,7                94,9     184,1    129,1   2600,4
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733; от 10.12.2004 г. N 772)

40.  Республика     Развитие           всего 483,4     279        279      279                           4,4              200
     Адыгея,        инфраструктуры     2003  58,2      55,2       55,2     55,2                          3
     Майкопский     горнолыжного       2004  66,5      65,1       65,1     65,1                          1,4
     район          комплекса на       2005  170       70         70       70                                             100
                    плато Лаго-Наки    2006  188,7     88,7       88,7     88,7                                           100

41.  Республика     Реконструкция      всего 164,1     93         93       93                            4                67,1
     Адыгея,        инфраструктуры     2003  17        13         13       13                            4
     Майкопский     организации        2004  50        30         30       30                                             20
     район          конного туризма    2005  51        30         30       30                                             21
                                       2006  46,1      20         20       20                                             26,1

42.  Республика     Реконструкция      всего 16        5          5        5                             7,8      2       1,2
     Дагестан,      инфраструктуры     2003  2                                                           2
     селение Ахты   республиканского   2004  14        5          5        5                             5,8      2       1,2
                    бальнеологического
                    курорта "Ахты"

43.  Республика     Развитие           всего 130,7     66         64       64                   2        24,7             40
     Дагестан       санаторно-         2003  33        16         14       14                   2        7                10
                    курортного и       2004  33        17         17       17                            6                10
                    туристического     2005  33,7      17         17       17                            6,7              10
                    хозяйства          2006  31        16         16       16                            5                10

44.  Республика     Реконструкция      всего 32        10         10       10                            4,3              17,7
     Дагестан,      оздоровительного   2004  11        4          4        4                             1,5              5,5
     пос. Дубки     центра             2005  11,5      4          4        4                             1,5              6
                    (инфраструктура)   2006  9,5       2          2        2                             1,3              6,2

45.  Республика     Реконструкция      всего 40        10         10       10                            17,5             12,5
     Дагестан,      молодежного        2003  8,5       3          3        3                             1,5              4
     г. Дагестан-   центра "Золотые    2004  15        3          3        3                             8                4
     ские Огни      пески"             2005  16,5      4          4        4                             8                4,5
                    (инфраструктура)

46.  Республика     Реконструкция      всего 7,9                                                         1                6,9
     Дагестан,      турбазы            2003  4                                                           0,5              3,5
     селение Куруш  "Куруш"            2004  3,9                                                         0,5              3,4
                    (инфраструктура)

47.  Республика     Развитие           всего 311,1     90         90       90                            32       20      169,1
     Калмыкия       санаторно-         2003  47        20         20       20                            12               15
                    туристического     2004  60        20         20       20                            10               30
                    комплекса          2005  92        20         20       20                            10       10      52
                    республики         2006  112,1     30         30       30                                     10      72,1

48.  Кабардино-     Реконструкция и    всего 2020,6    376,6      376,6    376,6                         106      37      1501
     Балкарская     развитие           2003  334       120        120      120                           23               191
     Республика,    системы            2004  422       100        100      100                           25       10      287
     Приэльбрусье   инфраструктуры     2005  579       83         83       83                            28       12      456
                    горно-             2006  685,6     73,6       73,6     73,6                          30       15      567
                    рекреационного
                    комплекса
                    "Приэльбрусье"

49.  Кабардино-     Восстановление и   всего 311,1     66,7       66,7     66,7                          22,4     44      178
     Балкарская     развитие           2003  17,6      8          8        8                             6,6              3
     Республика,    инфраструктуры     2004  43,6      10         10       10                            6,6      12      15
     г. Нальчик     курорта            2005  84,6      26         26       26                            8,6      10      40
                    "Нальчик"          2006  165,3     22,7       22,7     22,7                          0,6      22      120

50.  Кабардино-     Развитие           всего 28,8      28,8       28,8     28,8
     Балкарская     учебно-спортивной  2004  14        14         14       14
     Республика,    базы "Джан-Туган"  2005  14,8      14,8       14,8     14,8
     Эльбрусский
     район,
     селение
     Эльбрус

51.  Карачаево-     Разработка ТЭО     всего 3,7       3,7        3,7              3,7
     Черкесская     туристско-         2003  3,7       3,7        3,7              3,7
     Республика,    рекреационного
     пос. Домбай    комплекса и
                    проектно-
                    изыскательские
                    работы

52.  Карачаево-     Строительство      всего 184       184        184      184
     Черкесская     канатной           2004  76        76         76       76
     Республика,    дороги             2005  50        50         50       50
     пос. Домбай                       2006  58        58         58       58

53.  Карачаево-     Развитие           всего 55        35         35       35                            20
     Черкесская     горнолыжных        2004  30        20         20       20                            10
     Республика,    трасс              2005  25        15         15       15                            10
     пос. Домбай

54.  Карачаево-     Расширение станции всего 24,4      10,6       10,6     10,6                          13,8
     Черкесская     поисково-          2003  10,6      10,6       10,6     10,6
     Республика,    спасательной       2004  13,8                                                        13,8
     пос. Домбай    службы

55.  Карачаево-     Разработка ТЭО     всего 4,8       3          3                3                     1,8
     Черкесская     туристско-         2004  4,8       3          3                3                     1,8
     Республика,    рекреационного
     пос. Архыз     комплекса и
                    проектно-
                    изыскательские
                    работы

56.  Республика     Реконструкция      всего 81,5      64         64       64                            17,5
     Северная       инженерной         2003  12,5      10         10       10                            2,5
     Осетия -       инфраструктуры     2004  20        15         15       15                            5
     Алания,        туристического     2005  23        18         18       18                            5
     Алагирский     комплекса "Цей"    2006  26        21         21       21                            5
     район
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733)

57.  Республика     Реконструкция      всего 21        12         12       12                            9
     Северная       инфраструктуры     2004  7         4          4        4                             3
     Осетия -       детского санатория 2005  7         4          4        4                             3
     Алания,        "Тамиск"           2006  7         4          4        4                             3
     Алагирский
     район

58.  Республика     Реконструкция      всего 18        12         12       12                            6
     Северная       инфраструктуры     2004  6         4          4        4                             2
     Осетия -       санатория          2005  6         4          4        4                             2
     Алания,        "Кармадон"         2006  6         4          4        4                             2
     Пригородный
     район

59.  Республика     Реконструкция      всего 55        30         30       30                            25
     Северная       инфраструктуры     2003  5                                                           5
     Осетия -       туристического     2004  15        10         10       10                            5
     Алания,        комплекса          2005  15        10         10       10                            5
     Ирафский       "Дзинага"          2006  20        10         10       10                            10
     район
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733)

60.  Республика     Реконструкция      всего 88,6      62,6       62,6     62,6                          26
     Северная                          2003  57,6      47,6       47,6     47,6                          10
     Осетия -                          2004  11        5          5        5                             6
     Алания,        санатория          2005  10        5          5        5                             5
     г. Владикавказ "Осетия"           2006  10        5          5        5                             5
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733)

61.  Республика     Реконструкция      всего 23        8          8        8                             15
     Северная       Центра             2004  5                                                           5
     Осетия -       олимпийской        2005  9         4          4        4                             5
     Алания,        подготовки         2006  9         4          4        4                             5
     г. Владикавказ
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

62.  Республика     Строительство      всего 72,4      26,4       26,4     26,4                          46
     Северная       полигона           2003  30,4      20,4       20,4     20,4                          10
     Осетия -       твердых бытовых    2004  12        2          2        2                             10
     Алания,        отходов            2005  12        2          2        2                             10
     г. Владикавказ и очистных         2006  18        2          2        2                             16
                    сооружений
                    в курортной
                    зоне
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733)

63.  Краснодарский  Развитие           всего 4400                                                                         4400
     край, г. Сочи  туристско-         2003  500                                                                          500
                    спортивного        2004  1350                                                                         1350
                    горно-климати-     2005  1350                                                                         1350
                    ческого            2006  1200                                                                         1200
                    комплекса
                    "Красная
                    Поляна"

64.  Краснодарский  Реконструкция      всего 52        42,5       32,5     32,5                 10                9,5
     край, г. Сочи  очистных           2003  9         7          7        7                                      2
                    сооружений в       2004  15,5      10         10       10                                     5,5
                    пос. Красная       2005  27,5      25,5       15,5     15,5                 10                2
                    Поляна
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733)

65.  Краснодарский  Строительство      всего 8,5       7          7        7                                      1,5
     край, г. Сочи  глубоководного     2003  8,5       7          7        7                                      1,5
                    выпуска с
                    Адлерских
                    очистных
                    сооружений

66.  Краснодарский  Создание           всего 40        26         20       20                   6                 14
     край, г. Сочи  комплекса по       2004  5,5       1                                        1                 4,5
                    сортировке,        2005  6,5       2                                        2                 4,5
                    переработке        2006  28        23         20       20                   3                 5
                    и утилизации
                    отходов
                    потребления и
                    производства

67.  Краснодарский  Строительство      всего 13,8      11         11       11                                     2,8
     край, г. Сочи  очистных           2003  4         4          4        4
                    сооружений в       2004  9,8       7          7        7                                      2,8
                    пос. Эсто-Садок

68.  Краснодарский  Расширение         всего 72,7      32,7       32,7     32,7                                           40
     край,          реабилитационного  2003  10                                                                           10
     Туапсинский    центра "Орбита" с  2004  10                                                                           10
     район,         комплексом         2005  20        10         10       10                                             10
     пос. Ольгинка  бассейнов и        2006  32,7      22,7       22,7     22,7                                           10
                    объектами
                    культурно-
                    медицинского
                    назначения
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 04.12.2003 г. N 733; от 10.12.2004 г. N 772)

69.  Краснодарский  Берегоукрепитель-  всего 89,7      30         30       30                            44,8     14,9
     край, г. Анапа ные мероприятия,   2004  47,1      15         15       15                            24,1     8
                    пляжная зона и ее  2005  42,6      15         15       15                            20,7     6,9
                    благоустройство
                    на участке от мыса
                    Анапский до горы
                    Лысая (1-я и
                    2-я очереди
                    строительства),
                    1-й пусковой
                    комплекс

70.  Краснодарский  Берегоукрепитель-  всего 65,94     40,24      40,24    40,24                                  25,7
     край, г. Сочи  ные работы и       2003  19,6      8,9        8,9      8,9                                    10,7
                    противооползневые  2004  11,34     6,34       6,34     6,34                                   5
                    мероприятия        2005  10        5          5        5                                      5
                                       2006  25        20         20       20                                     5
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

71.  Краснодарский  Расширение         всего 71        31         25       25                   6                 31      9
     край, г. Сочи  очистных           2003  7         7          7        7
                    сооружений (Адлер) 2004  20                                                                   17      3
                                       2005  25        11         8        8                    3                 11      3
                                       2006  19        13         10       10                   3                 3       3
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

72.  Краснодарский  Реконструкция      всего 72        15         15       15                            57
     край,          Троицкого          2003  72        15         15       15                            57
     г. Крымск,     группового
     г. Ново-       водопровода
     российск,      для водоснабжения
     г. Геленджик   курортной
                    зоны
                    (Новороссийск -
                    Геленджик -
                    Крымск)

73.  Краснодарский  Реконструкция      всего 93,5      21,5       21,5     21,5                          23       46      3
     край,          очистных           2003  12        4          4        4                             3        5
     г. Геленджик   сооружений,        2004  25,5      7,5        7,5      7,5                           5        10      3
                    2-я очередь        2005  23        5          5        5                             5        13
                                       2006  33        5          5        5                             10       18
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

74.  Краснодарский  Строительство      всего 153       55         25       25                   30       40       58
     край,          канализации,       2003  6                                                                    6
     г. Анапа       2-я очередь        2004  24                                                          10       14
                                       2005  39        15                                       15       10       14
                                       2006  84        40         25       25                   15       20       24

75.  Краснодарский  Реконструкция      всего 124       26         26       26                            48       50
     край,          глубоководного     2003  14        6          6        6                             2        6
     г. Анапа       выпуска            2004  55        10         10       10                            23       22
                                       2005  55        10         10       10                            23       22

76.  Краснодарский  Строительство      всего 73        33         33       33                            31       9
     край           водовода           2003  42        20         20       20                            13       9
                    Новороссийск -     2004  31        13         13       13                            18
                    Геленджик,
                    2-я нитка
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

77.  Краснодарский  Реконструкция      всего 74,7      25,6       25,6     25,6                          41,8     7,3
     край,          искусственного     2004  44,7      17,6       17,6     17,6                          22,8     4,3
     г. Анапа       городского пляжа   2005  30        8          8        8                             19       3
                    в Малой бухте
                    (0,5 км)
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

78.  Краснодарский  Реконструкция      всего 53,7      13,3       13,3     13,3                          19,7     20,7
     край,          городского         2004  33,4      9,2        9,2      9,2                           11,8     12,4
     г. Анапа       пляжа              2005  15,2      3,1        3,1      3,1                           5,9      6,2
                                       2006  5,1       1          1        1                             2        2,1
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)

79.  Ставропольский Перепрофилирование всего 36        36                                       36
     край,          хвостохранилища    2004  12        12                                       12
     Кавказские     гидрометаллурги-   2005  12        12                                       12
     Минеральные    ческого завода     2006  12        12                                       12
     Воды,          Лермонтовского
     г. Лермонтов   производственного
                    объединения
                    "Алмаз"

80.  Ставропольский Реконструкция      всего 3,1       2,1        2,1      2,1                                            1
     край,          грязехранилищ      2003  3,1       2,1        2,1      2,1                                            1
     Кавказские     грязелечебницы
     Минеральные    им. Семашко
     Воды,
     г. Ессентуки

81.  Ставропольский Строительство      всего 2         2          2        2
     край,          Центра по          2003  2         2          2        2
     Кавказские     реабилитации
     Минеральные    больных сахарным
     Воды,          диабетом на
     г. Ессентуки   базе санатория
                    им. М.И.Калинина

82.  Ставропольский Противооползневые  всего 6,3                                                                  6,3
     край,          мероприятия        2003  0,3                                                                  0,3
     Кавказские     в пос. Строитель   2004  2                                                                    2
     Минеральные                       2005  2                                                                    2
     Воды,                             2006  2                                                                    2
     г. Ессентуки

83.  Ставропольский Строительство      всего 17                                                          17
     край,          водовода           2003  2                                                           2
     Кавказские     от очистных        2004  3                                                           3
     Минеральные    сооружений         2005  6                                                           6
     Воды,          Кубанского         2006  6                                                           6
     г. Пятигорск   районного
                    водопровода до
                    головной
                    насосной станции

84.  Ставропольский Реконструкция и    всего 196       36         36       36                                     80      80
     край,          благоустройство    2003  43        3          3        3                                      20      20
     Кавказские     зон отдыха         2004  51        11         11       11                                     20      20
     Минеральные                       2005  51        11         11       11                                     20      20
     Воды                              2006  51        11         11       11                                     20      20

85.  Ставропольский Реконструкция      всего 52        15         15       15                            37
     край,          государственного   2003  1                                                           1
     Кавказские     предприятия        2004  17        5          5        5                             12
     Минеральные    "Пятигорский       2005  17        5          5        5                             12
     Воды,          теплоэнергетичес-  2006  17        5          5        5                             12
     г. Пятигорск   кий комплекс"

86.  Ставропольский Реконструкция      всего 15,1      15,1       9        9                    6,1
     край,          краевой            2003  9         9          9        9
     Кавказские     клиники            2004  6,1       6,1                                      6,1
     Минеральные    вертеброневрологии
     Воды,          Ставропольской
     г. Кисловодск  государственной
                    медицинской
                    академии

87.  Ставропольский Строительство      всего 19        6          6        6                             10       3
     край,          группового         2003  13        6          6        6                             4        3
     Кавказские     водовода с         2004  2                                                           2
     Минеральные    использованием     2005  2                                                           2
     Воды           подземных вод      2006  2                                                           2
                    Малкинского
                    месторождения для
                    водоснабжения
                    городов
                    Новопавловска,
                    Георгиевска,
                    Минеральные
                    Воды и прилегающих
                    сельских
                    населенных пунктов

88.  Ставропольский Подача Кубанской   всего 50        44         44       44                            6
     край,          воды               2003  12        10         10       10                            2
     Кавказские     от главной         2004  27        25         25       25                            2
     Минеральные    насосной           2005  11        9          9        9                             2
     Воды           станции до
                    г. Кисловодска
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2004 г. N 772)