Указ Губернатора Орловской области от 14.08.2009 № 240

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     14 августа 2009 г.                                          N 240
     г. Орел
     
     
     О градостроительном совете Орловской области

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
           от 30.04.2013 г. N 183; от 28.10.2013 г. N 448)

     В целях  реализации  единой  градостроительной  и   архитектурной
политики       Орловской        области,       повышения        уровня
архитектурно-планировочных и  градостроительных решений при  застройке
населенных   пунктов  на   территории   области,  улучшения   качества
инвестиционно-строительных проектов постановляю:
     1. Создать градостроительный совет Орловской области.
     2. Утвердить  Положение  о  градостроительном  совете   Орловской
области согласно приложению 1.
     3. Утвердить состав  градостроительного совета Орловской  области
согласно приложению 2.
     4. Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от
8 апреля  2008  года  N  79  "О  градостроительном  совете   Орловской
области".
     5.   Контроль  за  исполнением  указа  возложить  на  заместителя
Председателя   Правительства  Орловской  области,  руководителя  блока
инфраструктуры  Н.В.  Злобина. (В редакции Указа Губернатора Орловской
области от 30.04.2013 г. N 183)
     
     
     Губернатор Орловской области                          А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                           От 14 августа 2009 г. N 240
     
                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о градостроительном совете Орловской области

           (В редакции Указа Губернатора Орловской области
                       от 30.04.2013 г. N 183)

                         I. Общие положения
     
     1. Градостроительный  совет  Орловской  области  (далее  также  -
совет,  градостроительный  совет)  является  совещательным,  постоянно
действующим  органом,   способствующим  координации  деятельности   по
разработке   и   реализации    государственной   политики   в    сфере
градостроительства,  строительства,  жилищно-коммунального  хозяйства,
электроэнергетики и энергосбережения, а также реализации  региональных
и   федеральных   целевых   программ   в   сфере   градостроительства,
строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства.
     Градостроительный совет образован в целях повышения эффективности
подготовки и   принятия    оперативных   решений,   необходимых    для
осуществления   градостроительной   и   инвестиционной   деятельности,
выработки принципиальных направлений развития и внедрения  современных
архитектурно-строительных    систем,   строительных    материалов    и
конструкций,  мероприятий   в  сфере   энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности,  координации  совместной деятельности  с
проектными и  строительными организациями, предприятиями  строительной
индустрии  и  строительных  материалов,  инвесторами,  заказчиками   и
застройщиками.
     2. Совет  возглавляет  руководитель  Департамента  строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства  Орловской   области
(председатель  градостроительного  совета).  Совет  осуществляет  свою
работу  во взаимодействии  с  органами исполнительной  государственной
власти специальной компетенции  Орловской области и органами  местного
самоуправления.
     Члены совета участвуют в работе совета на общественных началах.
     3. В  своей   деятельности  совет  руководствуется   Конституцией
Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,
иными нормативными правовыми  актами Российской Федерации и  Орловской
области, а также настоящим Положением.
     4. Основными задачами совета являются:
     4.1. Рассмотрение    проектов    на    строительство    объектов,
финансируемых за счет средств  федерального и областного бюджетов  или
имеющих региональное значение.
     4.2. Разработка   предложений  по   вопросам   градостроительного
развития территорий,  в том  числе городов и  иных населенных  пунктов
Орловской области,  формирования их  архитектурного облика,  внедрения
современных достижений в сфере градостроительной деятельности.
     4.3. Предварительное  рассмотрение  и  внесение  предложений   по
подготовке  и  утверждению  документов  территориального  планирования
Орловской   области,  документации   по   планировке  территории   для
размещения объектов регионального значения в случаях,  предусмотренных
Градостроительным  Российской  Федерации,  Градостроительным  кодексом
Орловской области.
     4.4. Предварительное  рассмотрение  и  внесение  предложений   по
утверждению региональных нормативов градостроительного  проектирования
Орловской области, внесению изменений в этот документ.
     4.5. Рассмотрение   и   подготовка   предложений   по   проблемам
градостроительства  на территории  области  в  целом и  на  территории
отдельных муниципальных образований.
     4.6. Внесение    предложений    по    внедрению    ресурсо-     и
энергосберегающих технологий в области градостроительной деятельности,
новых  строительных и  отделочных  материалов в  целях  экологического
оздоровления  окружающей  среды,  сохранения  историко-культурного   и
природного наследия.
     4.7. Определение       основных       направлений        развития
проектно-строительного  комплекса   Орловской  области,   рассмотрение
технических и организационных  решений по обеспечению его  устойчивого
функционирования, снижению  затрат,  энергосбережению и  рациональному
природопользованию.
     4.8. Координация работ по  подготовке проектов законодательных  и
иных нормативных правовых актов, нормативно-технических,  методических
и    организационных   документов    в    области   строительства    и
градостроительства,   в    сфере   жилищно-коммунального    хозяйства,
электроэнергетики и энергосбережения, дорожного хозяйства.
     4.9. Анализ деятельности  проектных  и строительных  организаций,
предприятий   стройиндустрии   области   различных   уровня   и   форм
собственности, организации,  выполняющей  функции госзаказчика,  обмен
опытом и подготовка  рекомендаций по дальнейшему совершенствованию  их
деятельности.
     4.10. Пропаганда             внедрения              прогрессивных
архитектурно-строительных   систем  зданий,   сооружений,   технологий
производства,   строительных    конструкций    и   форм    организации
производства.
     5. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами
осуществляет следующие функции:
     5.1. Проводит   анализ  градостроительных   проблем,   проектных,
программных  и   иных  методов  решения   в  части   совершенствования
территориальной   организации   расселения  городского   и   сельского
населения,  перспектив   развития  городских   округов  и   поселений,
транспортной и инженерной инфраструктур.
     5.2. Оказывает  органам  местного самоуправления  методическую  и
методологическую  поддержку  по   вопросам  разработки  и   реализации
государственных  мер  по  обеспечению  развития  систем  городских   и
сельских  поселений,   городских  округов,  повышению   инвестиционной
привлекательности их территорий.
     5.3. Принимает  участие  в  анализе  реализации  и   актуализации
основных  положений  схемы  территориального  планирования   Орловской
области, документации по планировке территории для размещения объектов
капитального строительства регионального значения.
     5.4. Участвует  в   рассмотрении   предложений  о   строительстве
объектов капитального строительства регионального значения.
     5.5. Рассматривает градостроительные и архитектурно-планировочные
решения предпроектной,  проектной  и  градостроительной  документации,
разрабатываемой   проектными    организациями    независимо   от    их
организационно-правовых форм в установленном порядке, в том числе:
     предложения по  размещению  объектов  капитального  строительства
независимо  от формы  собственности,  планируемых к  строительству  на
территории  Орловской  области,  если они  могут  оказать  влияние  на
социально-экономическое развитие и  жизнедеятельность области в  целом
либо двух и  более муниципальных  образований области, за  исключением
объектов федерального значения;
     предпроектные предложения и градостроительные концепции  развития
территории   Орловской   области,    связанные   с   архитектурой    и
градостроительством;
     проектную документацию  на   строительство  объектов   жилищного,
гражданского   и   производственного    назначения,   в   том    числе
проектирование и строительство которых финансируется из федерального и
(или) областного бюджетов;
     экспериментальные и пилотные проекты.
     5.6. Определяет  перспективы  развития  строительного  комплекса,
реконструкции   и   технического  перевооружения   базы   строительной
индустрии и промышленности строительных материалов.
     5.7. Рассматривает  вопросы   развития  и  внедрения   достижений
научно-технического прогресса и передового опыта в строительство.
     5.8. Рассматривает  долгосрочные  областные целевые  программы  в
сфере    строительства,   градостроительства,    жилищно-коммунального
хозяйства, электроэнергетики и дорожного хозяйства.
     5.9. Рассматривает   вопросы   совершенствования    регулирования
инвестиционной   деятельности,   формирования   оптимальных   структур
управления в  строительстве,  промышленности строительных  материалов,
градостроительстве.
     5.10. Рассматривает проекты  законодательных  и иных  нормативных
правовых актов, нормативно-технических и методических документов.
     5.11. Рассматривает проблемы инженерной защиты территорий, зданий
и сооружений от опасных природных и техногенных процессов.
     6. Совет для  обеспечения  возложенных на  него  задач и  функций
имеет право:
     6.1. Запрашивать   в   установленном  порядке   от   организаций,
учреждений и предприятий информацию, необходимую для работы совета.
     6.2. Вносить    предложения    в   установленном    порядке    по
совершенствованию нормативных правовых актов.
     6.3. Приглашать  на   заседание  совета  представителей   органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской  области  и   их  структурных  подразделений,   организаций,
ответственных разработчиков  проектов и документов  по согласованию  с
ними.
     6.4. Участвовать в  рассмотрении проектов долгосрочных  областных
целевых   программ   в   сфере   градостроительной   деятельности    и
жилищно-коммунального  хозяйства,   в  работе  совещаний,   семинаров,
конференций  и   других   мероприятий  по   вопросам,  относящимся   к
компетенции совета.
     6.5. Определять перечень документов, необходимых для рассмотрения
на заседаниях градостроительного совета.
     6.6. Размещать информацию,  связанную с  деятельностью совета,  в
установленном    порядке    в    государственной    специализированной
информационной   системе  "Портал   Орловской   области  -   публичный
информационный центр".
     6.7. Привлекать    в    установленном    порядке    специалистов,
представителей  общественных,  научных  и иных  организаций  к  работе
совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения  опыта
и  подготовки  предложений   по  совершенствованию  конструктивных   и
технологических  решений, применяемых  в  строительстве на  территории
области.
     6.8. Образовывать  рабочие  группы  из  числа  членов  совета   и
специалистов для подготовки  предложений по отдельным наиболее  важным
проблемам в области строительства.
     7. Совет     взаимодействует    с     органами     исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
проектными   и   строительными   организациями,   органами    местного
самоуправления,  а  также  с  другими  организациями  и  общественными
объединениями по вопросам, входящим в компетенцию совета.
     8. В  состав  совета  входят  председатель  совета,   заместитель
председателя совета, ответственный секретарь и члены совета.
     9. Совет формируется  из  высококвалифицированных специалистов  в
области   архитектуры,   градостроительства,  охраны   и   реставрации
памятников истории и архитектуры, строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, садово-паркового  строительства и  других смежных  областей
деятельности.
     Дополнительно на   заседания   совета   по   направлениям   своей
деятельности   и  принадлежности   вопроса   могут  приглашаться   (по
согласованию)   архитекторы,  представители   уполномоченных   органов
местного самоуправления, науки, Орловской областной организации  Союза
архитекторов   России,    руководители   проектных   и    строительных
организаций, органов государственного строительного надзора и других.
     10. Обеспечение  деятельности  совета, а  также  координация  его
деятельности   с   органами  исполнительной   государственной   власти
специальной  компетенции   Орловской  области   и  органами   местного
самоуправления  Орловской  области,  общественными,  строительными   и
проектными организациями  осуществляется Департаментом  строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     11. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
     Решение совета  считается  правомочным,  если  в  его   заседании
участвует не менее половины плюс один член списочного состава  совета.
Члены совета участвуют в заседаниях без права замены.
     12. Заседания могут быть:
     расширенными - проводимыми  с  приглашением членов  Правительства
Орловской  области,  представителей органов  местного  самоуправления,
общественности;
     совместными -  проводимыми  с членами  градостроительных  советов
муниципальных образований Орловской области.
     13. Материалы,  подлежащие  рассмотрению  на  заседании   совета,
направляются    в    Департамент    строительства,    транспорта     и
жилищно-коммунального хозяйства Орловской области.
     14. Дата  и  время  заседания  совета  назначаются  председателем
совета.
     15. Решения  совета  принимаются  открытым  голосованием  простым
большинством  голосов  его  членов, присутствующих  на  заседании,  по
каждому  из  рассматриваемых  вопросов. При  равенстве  голосов  голос
председательствующего является решающим. Решения совета оформляются  в
виде  протокола   заседания  совета  и   передаются  на   рассмотрение
председателю совета.
     Решения совета носят рекомендательный характер.
     16. Протокол заседания  совета  в течение  3  рабочих дней  после
заседания  утверждается  председателем  совета,  в  его  отсутствие  -
заместителем председателя  совета и  подписывается секретарем  совета,
отсутствие секретаря совета  - членом совета, исполняющим  обязанности
секретаря по поручению председателя совета.
     17. Члены совета могут ознакомиться с протоколом заседания совета
или получить копию у секретаря совета.
     18. Председатель совета:
     вносит предложения по персональному составу совета;
     осуществляет общее руководство  деятельностью совета и  принимает
решения по оперативным вопросам в период между заседаниями;
     утверждает состав рабочих групп;
     докладывает о работе совета Губернатору Орловской области.
     В отсутствие  председателя  совета  его  полномочия  осуществляет
заместитель председателя совета.
     19. Секретарь совета организует заседания совета, уведомляет  его
членов и приглашенных лиц о дате проведения и повестке дня  очередного
заседания не  позднее чем за  3 календарных  дня до заседания  совета,
осуществляет   рассылку   необходимых   для   предстоящего   заседания
материалов,  подписывает  протокол  заседания  совета.  В   отсутствие
секретаря   его   обязанности   по   поручению   председателя   совета
осуществляет один из членов совета.
     (В     редакции     Указа     Губернатора    Орловской    области
от 30.04.2013 г. N 183)
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                           от 14 августа 2009 г. N 240

                                СОСТАВ
             градостроительного совета Орловской области

           (В редакции Указов Губернатора Орловской области
           от 30.04.2013 г. N 183; от 28.10.2013 г. N 448)
     
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ященко                      | - | руководитель Департамента строительства, транспорта и |
| Александр Евгеньевич        |   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,    |
|                             |   | председатель совета                                   |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Блохин                      | - | заместитель руководителя Департамента - начальник     |
| Денис Анатольевич           |   | управления строительства                              |
|                             |   | и дорожной инфраструктуры Департамента строительства, |
|                             |   | транспорта и жилищно-коммунального хозяйства          |
|                             |   | Орловской области, заместитель председателя совета";  |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Сенчук                      | - | консультант отдела архитектуры                        |
| Зоя Николаевна              |   | и государственного регулирования градостроительной    |
|                             |   | деятельности управления строительства и дорожной      |
|                             |   | инфраструктуры Департамента строительства, транспорта |
|                             |   | и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области,  |
|                             |   | секретарь совета                                      |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Горлов                      | - | заместитель генерального      директора,      главный |
| Владимир Васильевич         |   | архитектор ОАО "Гражданпроект"                        |
|                             |   | (по согласованию)                                     |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Емец                        | - | начальник Управления по государственному              |
| Андрей Алексеевич           |   | строительному надзору и жилищной инспекции Орловской  |
|                             |   | области                                               |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ермолов                     | - | директор ООО   "Архитектурная   идея",   председатель |
| Борис Егорович              |   | Орловской  областной организации  Союза  архитекторов |
|                             |   | России (по согласованию)                              |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Полозов                     | - | начальник АУОО "Управление государственной экспертизы |
| Юрий Вячеславович           |   | проектной документации и инженерных изысканий         |
|                             |   | Орловской области" (по согласованию)                  |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Макаров                     | - | первый заместитель генерального директора ОАО         |
| Алексей Александрович       |   | "Орелстрой" (по согласованию)                         |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Минкин                      | - | начальник управления архитектуры и градостроительства |
| Олег Вячеславович           |   | города администрации города Орла (по согласованию)    |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Миронов                     | - | начальник отдела архитектуры и государственного       |
| Вячеслав Серафимович        |   | регулирования градостроительной деятельности          |
|                             |   | управления строительства и дорожной инфраструктуры    |
|                             |   | Департамента строительства, транспорта и              |
|                             |   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области     |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Муромский                   | - | заместитель главы администрации города Орла           |
| Александр Сергеевич         |   | (по согласованию)                                     |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Петров                      | - | первый заместитель      генерального       директора, |
| Виктор Николаевич           |   | технический директор ОАО "Гражданпроект"              |
|                             |   | (по согласованию)                                     |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Шайкин                      | - | начальник управления жилищно-коммунального хозяйства, |
| Григорий Николаевич         |   | топливно-энергетического комплекса и энергосбережения |
|                             |   | Департамента строительства, транспорта и              |
|                             |   | жилищно-коммунального хозяйства Орловской области     |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
| Ягупов                      | - | заместитель начальника управления - начальник отдела  |
| Сергей Иванович             |   | организационной работы управления региональной        |
|                             |   | политики, государственной гражданской службы и кадров |
|                             |   | Аппарата Губернатора и Правительства Орловской        |
|                             |   | области                                               |
|                             |   |                                                       |
|—————————————————————————————|———|———————————————————————————————————————————————————————|
     (В     редакции     Указов    Губернатора    Орловской    области
от 30.04.2013 г. N 183; от 28.10.2013 г. N 448)