Указ Губернатора Орловской области от 23.04.2003 № 75

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     23 апреля 2003 г.                                            N 75
     г. Орел


     Об утверждении  Положения  об  Орловской  областной  комиссии  по
реабилитации   и   восстановлению   прав    реабилитированных    жертв
политических репрессий и состава комиссии


     1. Утвердить  Положение  об  Орловской  областной   комиссии   по
реабилитации    и    восстановлению   прав   реабилитированных   жертв
политических репрессий согласно приложению N 1.
     2. Утвердить состав комиссии согласно приложению N 2.
     3. Признать утратившими силу пункты 2  и  3  постановления  Главы
администрации области от 20.12.1993 г. N 367 "Об областной комиссии по
реабилитации   и   восстановлению   прав    реабилитированных    жертв
политических репрессий" и приложений N 1 и N 2 к нему.
     4. Возложить  контроль  за  выполнением   настоящего   указа   на
заместителя   Губернатора   -   руководителя  Аппарата  Губернатора  и
администрации области Михайлова М.Г.
     5. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор                                            Е.С. Строев


                                                        Прилодение N 1
                                 к Указу Губернатора Орловской области
                                             от 23 апреля 2003 г. N 75

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   об Орловской областной комиссии по реабилитации и восстановлению
         прав реабилитированных жертв политических репрессий

                          1. Общие положения

     1.1. Орловская   областная    комиссия    по    реабилитации    и
восстановлению  прав  реабилитированных  жертв  политических репрессий
(далее  именуется  Комиссия)  образуется  на  основании  постановления
Президиума Верховного Совета РФ от 16 декабря 1991 г.  "О комиссиях по
реабилитации  жертв  политических  репрессий"   и   Указа   Президента
Российской  Федерации  от 2 декабря 1992 " Об образовании Комиссии при
Президенте Российской Федерации  по  реабилитации  жертв  политических
репрессий".
     1.2. Комиссия в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  Законом  Российской  Федерации  "О
реабилитации  жертв  политических  репрессий"  от  18 октября 1991 г.,
постановлениями  Правительства  Российской  федерации,   принятыми   в
соответствии с этим законом, и настоящим Положением.
     1.3. Комиссия образуется Указом Губернатора Орловской  области  и
состоит из председателя комиссии,  ответственного секретаря комиссии и
членов комиссии.
     1.4. Председатель комиссии,  состав комиссии, а также положение о
комиссии утверждаются Губернатором Орловской области.
     1.5. В  состав  комиссии  входят  руководители  или ответственные
работники заинтересованных областных  управлений,  отделов,  ведомств,
представители    общественных    организаций,    научных   учреждений.
Предложения кандидатур в состав комиссии согласуются с  руководителями
соответствующих органов и организаций.
     1.5. Комиссия при осуществлении своих полномочий  взаимодействует
со  структурными  подразделениями  федеральных  органов  власти  (УВД,
Управление федерального  казначейства.  Отделение  пенсионного  фонда,
Управление  ФСБ)  на  территории Орловской области,  органами местного
самоуправления, со средствами массовой информации.

                    II. Функции и задачи Комиссии

     2.1. Основными функциями Комиссии являются:
     - взаимодействие  с  областными  и  районными органами социальной
защиты  населения,  здравоохранения,  отделениями  пенсионного  фонда,
финансовыми   органами,   другими   организациями   и  ведомствами  по
реализации Закона РФ "О реабилитации жертв политических  репрессий"  и
изданных  на  его  основе  нормативных  актов  о  восстановлении  прав
реабилитированных;
     - оказание  содействия  в  решении  вопросов  восстановления прав
реабилитированных и пострадавших,  предоставления  им  предусмотренных
Законом льгот;
     - рассмотрение заявлений с имущественными претензиями  граждан  -
наследников    реабилитированных    жертв    политических   репрессий,
обоснование  и  вынесение  соответствующих  заключений   по   возврату
незаконно  изъятого  имущества,  возмещению  его стоимости или выплате
денежной компенсации;
     - рассмотрение    устных   и   письменных   заявлений   и   жалоб
реабилитированных,  других граждан и организаций на действия и решения
комиссий  при  городских  и  районных органах исполнительной власти по
вопросам восстановления прав реабилитированных и пострадавших;
     - ведение  персонального  учета реабилитированных и пострадавших,
оформление и  выдача  свидетельств  о  праве  на  льготы,  разъяснение
порядка предоставления льгот;
     - ведение  учета  выплат  денежных   компенсаций   и   возмещения
материального ущерба реабилитированным на основе данных, полученных из
соответствующих органов, осуществляющих такие выплаты;
     - участие   в  качестве  заинтересованного  лица  в  рассмотрении
судебных  исков  по  гражданским  делам  о  восстановлении  личных   и
имущественных прав реабилитированных и пострадавших.
     2.2. Основными задачами Комиссии являются:
     - информирование    Губернатора   Орловской   области,   Коллегии
администрации  области   и   Руководителя   Аппарата   Губернатора   и
администрации  области  об  исполнении Закона РФ "О реабилитации жертв
политических репрессий";
     - информирование   общественности   о   масштабах   и   характере
политических репрессий  на  территории  области,  увековечение  памяти
реабилитированных  жертв  политических  репрессий,  публикация  с этой
целью  соответствующих  сообщений  в  средствах  массовой  информации,
организация  издания  Книги  памяти  жертв  политических  репрессий на
Орловщине;
     - организация  исследовательской  работы по изучению политических
репрессий против различных социальных групп,  общественных движений  и
конкретных лиц на территории области;
     - оказание помощи заявителям в розыске и  оформлении  необходимых
документов  и  материалов,  имеющих  значение  для решения вопросов по
восстановлению прав реабилитированных и пострадавших;
     - направление  запросов  в  органы  прокуратуры,  внутренних дел,
федеральной  службы  безопасности,  архивные   учреждения   и   другие
организации о предоставлении необходимых документов и материалов;
     - рассмотрение  заявлений  реабилитированных  и  пострадавших   о
предоставлении льгот,  восстановлении трудовых,  жилищных, пенсионных,
имущественных и других прав,  утраченных ими в связи  с  политическими
репрессиями;
     - обследование   совместно    с    общественными    организациями
материально-бытовых   условий   реабилитированных  и  пострадавших  от
репрессий и принятие мер по оказанию им необходимой помощи.

                         III. Права комиссии

     3.1. Комиссия в целях реализации своих задач имеет право:
     - самостоятельно   решать   в  соответствии  с  законодательством
вопросы  восстановления  прав  реабилитированных  жертв   политических
репрессий;
     - в соответствии с Законом РФ "О реабилитации жертв  политических
репрессий",  действующим  Положением  о  порядке  доступа  к  архивным
материалам запрашивать и получать в установленном порядке  от  органов
прокуратуры, внутренних дел, федеральной службы безопасности, архивных
учреждений,  других организаций  необходимые  документы  и  материалы,
относящиеся к проблеме политических репрессий;
     - вносить  в  областной  и  городской  Совет  народных  депутатов
предложения   о   предоставлении   дополнительных  льгот  и  улучшении
материально-бытовых   условий   реабилитированных   и    пострадавших,
проживающих на территории Орла и Орловской области;
     - заслушивать  на  своих  заседаниях  информацию  соответствующих
должностных лиц по вопросам,  связанным с реабилитаций, обеспечением и
защитой прав реабилитированных и пострадавших;
     - привлекать  в установленном порядке для осуществления отдельных
работ,  связанных  с  реабилитацией  и  ее  последствиями,  ученых   и
специалистов.

                      IV. Руководство комиссии:

     4.1. Председатель  областной комиссии утверждается на должность и
освобождается от нее Губернатором области.
     4.2. Председатель комиссии:
     - осуществляет  руководство   областной   комиссией,   ведет   ее
заседания,  планирует  ее  работу,  контролирует выполнение намеченных
мероприятий;
     - подписывает   заключения   комиссии   по  результатам  проверки
имущественных требований граждан,  протокол заседания комиссии, списки
на выплату денежных компенсаций;
     - осуществляет  контроль  выполнения  заключений  и  рекомендаций
комиссии;
     - контролирует своевременное и качественное рассмотрение личных и
письменных обращений граждан в областную комиссию;
     - организует взаимодействие с районными и городскими  комиссиями,
необходимую методическую помощь в их работе;
     4.3. Заместитель  председателя  комиссии  выполняет   обязанности
председателя   в   его  отсутствие,  осуществляет  свои  полномочия  в
соответствии с поручениями председателя комиссии.
     4.4. Ответственный секретарь комиссии:
     - назначается из числа работников аппарата  комиссии  и  является
одновременно членом комиссии;
     - организует и ведет  делопроизводство,  осуществляет  переписку,
обеспечивает сохранность архива комиссии;
     - отвечает за организацию заседаний комиссии, оформляет протоколы
и заключения комиссии;
     - вместе  с   председателем   комиссии   подписывает   протоколы,
заключения комиссии и списки на выплату денежных компенсаций;
     - ведет  личный  прием  граждан,  рассматривает   их   письменные
обращения,   оказывает  помощь  в  розыске  и  оформлении  необходимых
документов;
     - ведет   персональный  учет  реабилитированных  и  пострадавших,
осуществляет выдачу им  свидетельств  о  праве  на  льготы,  заполняет
журнал обращений граждан;
     - осуществляет связь комиссии с общественными организациями.

                         Y. Аппарат комиссии

     5.1. Комиссия  имеет  рабочий  аппарат,  который  формируется  на
постоянной  основе  и  входит  в  отдел  по  обеспечению  деятельности
комиссий  при  Губернаторе  области  (далее  именуется  отдел).  Отдел
является    структурным   подразделением   комитета   по   координации
деятельности  правоохранительных   органов,   комиссий   по   вопросам
помилования  и  реабилитации  и  восстановлению прав реабилитированных
жертв политических  репрессий  Аппарата  Губернатора  и  администрации
Орловской области.
     5.2. Аппарат комиссии  ведет  текущую  работу  между  заседаниями
комиссии, прием граждан и рассмотрение их заявлений, готовит материалы
на  заседание  комиссии,  оказывает  методическую  помощь  районным  и
городским  комиссиям  по  восстановлению  прав реабилитированных жертв
политических репрессий.
     5.3. Заседания   комиссии   созываются   по  мере  необходимости.
Заседание  является  правомочным,  если  на  нем  присутствуют   более
половины членов комиссии.
     На заседании  ведется  протокол,  решения   принимаются   простым
большинством   голосов   присутствующих   членов   комиссии.   Решение
оформляется в виде заключения,  которое подписывается председателем  и
ответственным секретарем комиссии.
     В заседаниях  комиссии  вправе   принимать   участие   заявители,
специалисты  структурных подразделений органов исполнительной власти и
представители   общественных   организаций,   имеющие   отношение    к
обсуждаемому   вопросу,   а   также   представители  средств  массовой
информации.

                         VI. Ответственность

     6.1. Персональную   ответственность    за    несвоевременное    и
некачественное  выполнение  Комиссией  возложенных на нее функций,  не
использование предоставленных прав, несет председатель Комиссии.
     6.2. Работники     аппарата     комиссии    несут    персональную
ответственность  за  выполнение  возложенных  на  них  обязанностей  в
соответствии с должностными инструкциями.



                                                        Приложение N 2
                                                   к Указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                                23 апреля 2003 г. N 75

                                СОСТАВ
            Орловской областной комиссии по реабилитации и
       восстановлению прав реабилитированных жертв политических
                              репрессий

Михайлов Михаил Георгиевич   - председатель комиссии,
                               заместитель Губернатора руководитель
                               Аппарата Губернатора и администрации
                               Орловской области
Фомин Иван Степанович        - заместитель председателя комиссии,
                               председатель Комитета по координации
                               деятельности правоохранительных
                               органов, комиссий по вопросам
                               помилования и реабилитации и
                               восстановлению прав реабилитированных
                               жертв политических репрессий
Нестерина Нина Александровна - отв. секретарь комиссии,
                               главный специалист
Борисенкова Людмила          - начальник отдела финансирования
Алексеевна                     социальной сферы Управления финансов
Крупский Виктор Михайлович   - заместитель начальника Управления
                               юстиции по Орловской области
                               (по согласованию)
Ливцов Виктор Анатольевич    - начальник Управления по туризму
                               и краеведению
Нагорнов Петр Александрович  - начальник отдела регистрации
                               архивных фондов УВД Орловской области
                               (по согласованию)
Перелыгин Анатолий Иванович  - преподаватель Орловского коммерческого
                               института (по согласованию)
Ситко Александра Ивановна    - заместитель начальника правового
                               управления Орловского областного Совета
                               (по согласованию)
Старых Татьяна Николаевна    - начальник Управления по делам архивов
Ужокин Николай Владимирович  - начальник Управления социальной
                               защиты населения