Указ Губернатора Орловской области от 08.10.2012 № 409

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     8 октября 2012 г.                                           N 409
     г. Орел

     
     Об утверждении состава территориальной комиссии Орловской области
по бронированию граждан, пребывающих в запасе
     
     
     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  17  марта  2010  года  N  156  "Об  утверждении  Правил
бронирования  граждан  Российской  Федерации,  пребывающих  в   запасе
Вооруженных   Сил    Российской    Федерации,   федеральных    органов
исполнительной  власти,   имеющих  запас,  и   работающих  в   органах
государственной   власти,    органах    местного   самоуправления    и
организациях", постановлением  Межведомственной  комиссии по  вопросам
бронирования граждан, пребывающих в запасе, от 30 декабря 2010 года  N
506  "Об  утверждении   Методических  рекомендаций  по   осуществлению
бронирования  граждан  Российской  Федерации,  пребывающих  в   запасе
Вооруженных   Сил    Российской    Федерации,   федеральных    органов
исполнительной  власти,   имеющих  запас,  и   работающих  в   органах
государственной   власти,    органах    местного   самоуправления    и
организациях" и типового положения о территориальной комиссии субъекта
Российской Федерации  по бронированию граждан,  пребывающих в  запасе,
постановляю:
     1. Утвердить:
     состав территориальной комиссии Орловской области по бронированию
граждан, пребывающих в запасе, согласно приложению 1;
     положение о  территориальной   комиссии   Орловской  области   по
бронированию граждан, пребывающих в запасе, согласно приложению 2.
     2. Признать утратившим силу указ Губернатора Орловской области от
6 октября  2009 года  N  312  "Об  утверждении областной  комиссии  по
бронированию граждан, пребывающих в запасе в Орловской области".
     3. Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на   заместителя
Губернатора  и  Председателя  Правительства  области  -   руководителя
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов


                                                          Приложение 1
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                          от 8 октября 2012 года N 409



                                                          Приложение 2
                                                   к указу Губернатора
                                                     Орловской области
                                            от 8 октября 2012 г. N 409

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о территориальной комиссии Орловской области по бронированию
                    граждан, пребывающих в запасе

                          I. Общие положения

     Территориальная комиссия   Орловской  области   по   бронированию
граждан,  пребывающих в  запасе  (далее -  территориальная  комиссия),
организует  и   обеспечивает  методическое   руководство  работой   по
бронированию   граждан,    пребывающих   в    запасе,   за    органами
государственной  власти области,  органами  местного самоуправления  и
организациями, деятельность которых связана с деятельностью  указанных
органов   или   которые   находятся  в   сфере   их   ведения   (далее
-подведомственные  организации) на  период  мобилизации и  на  военное
время, руководителей, специалистов, квалифицированных рабочих и других
служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, работающих в  органах
государственной власти  области, органах местного  самоуправления и  в
подведомственных организациях.
     В организациях, находящихся в  сфере ведения федеральных  органов
государственной власти, работа по бронированию граждан, пребывающих  в
запасе,  осуществляется  только  в  части  учета  этих  организаций  и
получения необходимой информации.
     Правовую основу деятельности территориальной комиссии  составляют
Конституция Российской Федерации,  законы Российской Федерации,  указы
Президента   Российской   Федерации,  постановления   и   распоряжения
Правительства  Российской  Федерации,  постановления  и   распоряжения
Межведомственной   комиссии   по   вопросам   бронирования    граждан,
пребывающих  в  запасе,  постановления  и  распоряжения  Правительства
области, иные правовые акты и настоящее Положение.
     Руководители органов   исполнительной   государственной    власти
специальной   компетенции   Орловской   области,   органов    местного
самоуправления и  подведомственных организаций, несут  ответственность
за организацию работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в
соответствующих органах и организациях.
     
                 II. Задачи территориальной комиссии

     Территориальная комиссия:
     1) представляет   в    установленном   порядке   ходатайства    о
предоставлении  персональных отсрочек  от  призыва на  военную  службу
гражданам, пребывающим в запасе;
     2) утверждает по представлению  районных (городских) комиссий  по
бронированию  граждан,  пребывающих  в  запасе,  перечни  организаций,
расположенных   на   территории   районов   (городов),   где   следует
организовать   бронирование   граждан,  пребывающих   в   запасе,   по
Территориальному перечню должностей и профессий N 57-Т;
     3) ведет  количественный   учет  организаций,  расположенных   на
территории области,  а также  работающих в  них граждан,  в том  числе
граждан, пребывающих в запасе и забронированных;
     4) проводит анализ  обеспеченности трудовыми  ресурсами из  числа
граждан,   пребывающих   в   запасе,   на   военное   время    органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
расположенных на территории Орловской области;
     5) представляет   в   Межведомственную   комиссию   по   вопросам
бронирования граждан, пребывающих в запасе, доклад о состоянии  работы
по бронированию граждан, пребывающих в запасе, и отчеты по форме N 6 о
численности  работающих  и  забронированных  граждан,  пребывающих   в
запасе;
     6) анализирует   состояние   работы  по   бронированию   граждан,
пребывающих  в  запасе,   разрабатывает  обоснованные  предложения   о
внесении изменений в Территориальный перечень должностей и профессий N
57-Т,  по  которому  бронируются граждане,  пребывающие  в  запасе,  и
представляет их на утверждение в Межведомственную комиссию по вопросам
бронирования граждан, пребывающих в запасе;
     7) доводит  до  органов  местного  самоуправления  и  организаций
решения  вышестоящих   органов  по   вопросам  бронирования   граждан,
пребывающих в запасе;
     8) осуществляет контроль за проведением, правильностью и полнотой
бронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах  государственной
власти  области, органах  местного  самоуправления и  подведомственных
организациях,  кроме  организаций,  деятельность  которых  связана   с
деятельностью федеральных  органов исполнительной  власти или  которые
находятся в сфере их ведения;
     9) обобщает,  анализирует   и  представляет  в   Межведомственную
комиссию  по  вопросам  бронирования граждан,  пребывающих  в  запасе,
предложения, направленные на совершенствование работы по  бронированию
граждан, пребывающих в запасе;
     10) взаимодействует   с   органами  государственной   власти,   с
территориальными комиссиями  других субъектов  Российской Федерации  в
части  организации  и  координации  работы  по  бронированию  граждан,
пребывающих в запасе;
     11) организует  (совместно   с  отделами  военного   комиссариата
области   по    муниципальным   образованиям)   обучение    работников
мобилизационных органов и военно-учетных подразделений, осуществляющих
бронирование граждан, пребывающих в запасе, в органах  государственной
власти, органах местного самоуправления и в организациях, деятельность
которых  связана  с   деятельностью  указанных  органов  или   которые
находятся в сфере их ведения;
     12) обеспечивает  организации,  деятельность  которых  связана  с
деятельностью  органов   государственной  власти  Орловской   области,
органов  местного самоуправления  или  которые  находятся в  сфере  их
ведения и расположенные на территории Орловской области,  необходимыми
нормативными  и  методическими документами  по  бронированию  граждан,
пребывающих в запасе;
     13) запрашивает  и  получает от  органов  государственной  власти
Орловской области, органов местного самоуправления и  подведомственных
организаций информацию, документы и материалы, необходимые для решения
вопросов, связанных с бронированием  граждан, пребывающих в запасе,  и
обеспечением  их  в   военное  время  квалифицированными  рабочими   и
служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
     14) принимает решения  по  вопросам, входящим  в ее  компетенцию,
обязательные  для  исполнения всеми  органами  государственной  власти
Орловской    области,     органами    местного    самоуправления     и
подведомственными организациями;
     15) заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органов местного самоуправления и  подведомственных
организаций о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих  в
запасе,   кроме   организаций,   деятельность   которых   связана    с
деятельностью федеральных  органов исполнительной  власти или  которые
находятся в сфере их ведения;
     16) проводит совещания  с руководителями органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления и  организаций  области  по
вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе.
     III. Права территориальной комиссии
     Для выполнения   возложенных   задач   территориальной   комиссии
Орловской области предоставляется право:
     1) принимать  решения по  вопросам,  входящим в  ее  компетенцию,
обязательные для исполнения органами государственной власти,  органами
местного самоуправления и организациями, деятельность которых  связана
с деятельностью  указанных органов  или которые находятся  в сфере  их
ведения;
     2) запрашивать  и  получать от  органов  государственной  власти,
органов  местного  самоуправления  и  организаций,  расположенных   на
территории  Орловской  области,  информацию,  документы  и  материалы,
необходимые для решения  вопросов, связанных с бронированием  граждан,
пребывающих в запасе;
     3) заслушивать на своих  заседаниях отчеты руководителей  органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций,
других ответственных  работников  о состоянии  работы по  бронированию
граждан, пребывающих в запасе;
     4) проводить совещания  с руководителями органов  государственной
власти,  органов местного  самоуправления  и организаций  по  вопросам
бронирования граждан, пребывающих в запасе;
     5) осуществлять контроль за проведением, правильностью и полнотой
бронирования граждан,   пребывающих   в   запасе,   в    организациях,
расположенных  на  территории Орловской  области,  кроме  организаций,
деятельность  которых  связана  с  деятельностью  федеральных  органов
исполнительной власти или которые находятся в сфере их ведения;
     6) привлекать сотрудников органов государственной власти, органов
местного самоуправления и  организаций области  для решения  вопросов,
связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;
     7) принимать  решения  о  расходовании  в  установленном  порядке
финансовых      средств      для      заключения      договоров      с
научно-исследовательскими и другими организациями, а также  отдельными
специалистами, с целью проведения  разработок и экспертиз, а также  на
проведение   мероприятий   для  выполнения   задач,   возложенных   на
территориальную комиссию.
     
       IV. Порядок формирования и деятельности территориальной
                               Комиссии

     Территориальная комиссия создается, реорганизуется и упраздняется
Губернатором и Председателем Правительства Орловской области.
     Положение о территориальной комиссии утверждается Губернатором  и
Председателем Правительства Орловской области.
     Состав территориальной  комиссии   и   ее  функции   определяются
Положением о территориальной комиссии.
     Персональный состав    территориальной   комиссии    утверждается
Губернатором и Председателем Правительства Орловской области.
     Председатель территориальной   комиссии  назначается   из   числа
заместителей Председателя Правительства Орловской области.
     Председатель территориальной комиссии Орловской области обязан:
     1) руководить  работой  по бронированию  граждан,  пребывающих  в
запасе;
     2) контролировать работу по учету всех организаций, расположенных
на территории Орловской области;
     3) анализировать  обеспеченность  трудовыми  ресурсами  из  числа
граждан, пребывающих  в запасе,  на  период мобилизации  и на  военное
время организаций,  расположенных на территории  Орловской области,  в
целях их устойчивой работы в период мобилизации и в военное время;
     4) контролировать и подписывать представляемые в Межведомственную
комиссию по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет
по форме  N 6  о  численности  работающих и  забронированных  граждан,
пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету и
бронированию;
     5) организовывать    издание    и    подписывать    постановления
(распоряжения)  по вопросам,  входящим  в компетенцию  территориальной
комиссии;
     6) проводить совещания, заслушивать на заседаниях территориальной
комиссии руководителей   органов   государственной   власти   области,
местного  самоуправления   и   организаций  о   состоянии  работы   по
бронированию граждан, пребывающих в запасе;
     7) организовывать     и     осуществлять     взаимодействие     с
территориальными  комиссиями  других субъектов  Российской  Федерации,
отделами  военного  комиссариата Орловской  области  по  муниципальным
образованиям в части организации  и проведения работы по  бронированию
граждан, пребывающих в запасе;
     8) утверждать план работы территориальной комиссии;
     9) организовывать подготовку  обобщенной  информации по  вопросам
бронирования   граждан,   пребывающих   в   запасе,   и   периодически
представлять  ее Губернатору  и  Председателю Правительства  Орловской
области.
     Заместителем председателя  территориальной  комиссии  назначается
начальник   мобилизационного   управления   Аппарата   Губернатора   и
Правительства Орловской области, он обязан:
     1) контролировать ведение  учета всех организаций,  расположенных
на территории Орловской области;
     2) рассматривать списки организаций, расположенных на  территории
Орловской  области,  в   которых  необходимо  проводить   бронирование
граждан, пребывающих в запасе;
     3) анализировать  обеспеченность  трудовыми  ресурсами  из  числа
граждан, пребывающих  в запасе,  на  период мобилизации  и на  военное
время организаций, расположенных на территории Орловской области;
     4) контролировать представляемые  в Межведомственную комиссию  по
вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет по форме  N
6 о численности  работающих и  забронированных граждан, пребывающих  в
запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету и  бронированию
граждан, пребывающих в запасе;
     5) участвовать в  проведении совещаний  с руководителями  органов
исполнительной  власти, местного  самоуправления  области по  вопросам
воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
     6) осуществлять  взаимодействие  с  территориальными   комиссиями
других субъектов Российской Федерации, отделами военного  комиссариата
Орловской области по муниципальным образованиям в части организации  и
проведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
     7) утверждать выписки  из Территориального  перечня должностей  и
профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе,  для
органов    государственной    власти   области,    органов    местного
самоуправления и подведомственных организаций;
     8) контролировать работу секретаря территориальной комиссии;
     9) контролировать правильность  и  полноту бронирования  граждан,
пребывающих  в  запасе,  в  органах  государственной  власти  области,
органах местного самоуправления и подведомственных организациях;
     10) принимать  участие  в  планировании  работы   территориальной
комиссии и ее секретаря;
     11) в отсутствии председателя территориальной комиссии  выполнять
его обязанности.
     Секретарем территориальной    комиссии   назначается    сотрудник
мобилизационного  управления  Аппарата  Губернатора  и   Правительства
Орловской области, он обязан:
     1) планировать  работу  территориальной комиссии  и  представлять
планы работы на утверждение председателю территориальной комиссии;
     2) готовить материалы к рассмотрению на территориальной комиссии;
     3) заблаговременно знакомить  членов  территориальной комиссии  с
вопросами  и  материалами,  выносимыми  на  заседания  территориальной
комиссии;
     4) доводить   информацию    о   времени   проведения    заседаний
территориальной комиссии, вести протоколы заседаний, оформлять решения
постановлениями и распоряжениями территориальной комиссии;
     5) контролировать выполнение  решений территориальной комиссии  и
докладывать о их выполнении на заседаниях территориальной комиссии;
     6) готовить   совместно  с   Управлениями   труда  и   занятости,
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
анализ   обеспеченности   трудовыми  ресурсами   из   числа   граждан,
пребывающих в запасе, на период мобилизации и на военное время органов
управления,    организаций,    имеющих    мобилизационные     задания,
расположенных на территории Орловской области;
     7) готовить  для  представления в  Межведомственную  комиссию  по
вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, отчет по форме  N
6 о численности  работающих и  забронированных граждан, пребывающих  в
запасе,  и  доклад   о  состоянии   работы  по  бронированию   граждан
пребывающих в запасе;
     8) готовить   материалы    для    заслушивания   на    заседаниях
территориальной комиссии руководителей органов государственной власти,
местного самоуправления  и организаций  области, других  ответственных
работников о состоянии работы  по бронированию граждан, пребывающих  в
запасе;
     9) представлять   в   Межведомственную   комиссию   по   вопросам
бронирования   граждан,   пребывающих   в   запасе,   ходатайства    о
предоставлении персональных отсрочек от  призыва на военную службу  по
мобилизации   и   в   военное   время   руководителей,   специалистов,
квалифицированных рабочих и служащих  из числа граждан, пребывающих  в
запасе  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,  федеральных  органов
власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной  власти,
органах местного  самоуправления и в  организациях Орловской  области,
деятельность которых  связана с деятельностью  указанных органов,  или
которые находятся в сфере их ведения;
     10) принимать   участие   в   проверках   состояния   работы   по
бронированию  граждан, пребывающих  в  запасе, органов  исполнительной
власти,   органов    местного   самоуправления   и    подведомственных
организаций, расположенных на территории Орловской области и оформлять
акты (справки) проверок;
     11) своевременно  доводить  до  органов  государственной   власти
Орловской области, органов местного самоуправления и  подведомственных
организаций  решения  вышестоящих  органов  по  вопросам  бронирования
граждан, пребывающих в запасе;
     12) запрашивать  от  органов  государственной  власти   Орловской
области,   органов   местного   самоуправления   и    подведомственных
организаций документы и  материалы, необходимые для решения  вопросов,
связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;
     13) обобщать,  анализировать  и представлять  в  Межведомственную
комиссию  по  вопросам  бронирования граждан,  пребывающих  в  запасе,
предложения,  направленные  на  совершенствование  воинского  учета  и
бронирования граждан, пребывающих в запасе;
     14) проводить  занятия с  сотрудниками,  отвечающими за  воинский
учет   и  бронирование   граждан,   пребывающих  в   запасе,   органов
государственной  власти  области, органов  местного  самоуправления  и
подведомственных организаций;
     15) привлекать к  указанной работе  сотрудников отделов  военного
комиссариата Орловской области по муниципальным образованиям.
     Члены комиссии обязаны:
     1. прибывать   на    заседания    территориальной   комиссии    в
установленное время и место;
     2. участвовать  в   обсуждении  вопросов   и  принятии   решений,
выносимых на заседания территориальной комиссии;
     3. вносить  предложения по  совершенствованию  воинского учета  и
бронирования граждан,  пребывающих в  запасе, органов  государственной
власти,  органов  местного  самоуправления  и  организаций   Орловской
области;
     4. оказывать   помощь   секретарю  территориальной   комиссии   в
выполнении принятых решений;
     5. контролировать выполнение  решений территориальной комиссии  и
докладывать о их выполнении на заседаниях территориальной комиссии;
     6. принимать участие  в проведении  проверок состояния  воинского
учета и бронирования в органах исполнительной власти, органах местного
самоуправления и организациях Орловской области.
     Заседания территориальной  комиссии   проводятся  на   регулярной
основе не  реже одного раза  в квартал.  В случае необходимости  могут
проводиться   внеочередные   заседания.  Секретарь   комиссии   обязан
заблаговременно ознакомить членов комиссии с вопросами и  материалами,
выносимыми на заседание территориальной комиссии.
     Для подготовки   материалов   к   рассмотрению   на    заседаниях
территориальной  комиссии,   разработки  нормативных  и   методических
документов; доведения указов, постановлений и распоряжений вышестоящих
органов по  вопросам бронирования  граждан, пребывающих  в запасе,  до
исполнителей;  контроля  за  проведением,  правильностью  и   полнотой
бронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах  государственной
власти,  местного  самоуправления  и  организациях,  расположенных  на
территории     области,    территориальная     комиссия     привлекает
государственных   служащих   мобилизационного   управления    Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     Территориальная комиссия   осуществляет   свою   деятельность   в
соответствии с порядком  и планами работ, утвержденными  председателем
территориальной комиссии. Планирование работы территориальной комиссии
и  секретаря,  привлекаемых  государственных  служащих  осуществляется
ежеквартально.
     Привлекаемые государственные служащие мобилизационного управления
при выполнении своих служебных обязанностей имеют право потребовать от
руководителей и сотрудников  органов  государственной власти,  органов
местного самоуправления и  организаций Орловской области материалы  по
вопросам,  имеющим  непосредственное  отношение к  воинскому  учету  и
бронированию граждан, пребывающих в запасе.
     Решения территориальной   комиссии   по   бронированию   граждан,
пребывающих   в  запасе,   оформляются   секретарем  и   подписываются
председателем комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
     Вопросы воинского  учета и  бронирования  граждан, пребывающих  в
запасе,   в   органах   местного   самоуправления   области   решаются
создаваемыми  в  органах  местного  самоуправления  Орловской  области
районными комиссиями по бронированию граждан, пребывающих в запасе.
     Положение о   районной   комиссии   по   бронированию    граждан,
пребывающих в запасе, согласовывается с территориальной комиссией.