Указ Губернатора Орловской области от 09.09.2013 № 393

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     9 сентября 2013 г. N 393
     г. Орёл


     Об утверждении Положения  об Аппарате  Уполномоченного по  защите
прав предпринимателей в  Орловской области,  его структуры и  штатного
расписания
     
     
     Во исполнение Федерального закона от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ  "Об
уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"
и Закона  Орловской  области от  1  августа 2013  года  N 1520-ОЗ  "Об
Уполномоченном по  защите прав предпринимателей  в Орловской  области"
постановляю:
     1. Утвердить:
     Положение об   Аппарате    Уполномоченного    по   защите    прав
предпринимателей в Орловской области согласно приложению 1;
     структуру Аппарата     Уполномоченного     по     защите     прав
предпринимателей в Орловской области согласно приложению 2;
     штатное расписание  Аппарата   Уполномоченного  по  защите   прав
предпринимателей в Орловской области согласно приложению 3.
     2. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
     3. Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на   заместителя
Губернатора   и  Председателя   Правительства   Орловской  области   -
руководителя Аппарата  Губернатора и  Правительства Орловской  области
И.Ю. Гармаш.
     
     
     Губернатор
     Орловской области                                     А.П. Козлов
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                               к указу
                                         Губернатора Орловской области
                                           от 9 сентября 2013 г. N 393

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              об Аппарате Уполномоченного по защите прав
                 предпринимателей в Орловской области

                          1. Общие положения

     1.1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного по защите  прав
предпринимателей  в   Орловской  области   (далее  -   Уполномоченный)
создается Аппарат  Уполномоченного по защите  прав предпринимателей  в
Орловской области (далее - Аппарат).
     1.2. Аппарат в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом от  7 мая 2013 года N  78-ФЗ
"Об  уполномоченных  по  защите  прав  предпринимателей  в  Российской
Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами
Российской Федерации,  Уставом (Основным  Законом) Орловской  области,
Орловской области от 1 августа 2013 года N 1520-ОЗ "Об  Уполномоченном
по защите прав предпринимателей  в Орловской области", иными  законами
Орловской области, нормативными правовыми актами Орловской области,  а
также настоящим Положением и актами Уполномоченного.
     1.3. Аппарат обладает правами юридического лица, имеет  расчетный
и иные счета, печать и бланки с изображениями герба Орловской  области
и со своим наименованием.
     1.4. Финансирование деятельности Аппарата осуществляется за  счет
средств   областного   бюджета.    В   областном   бюджете    ежегодно
предусматриваются   отдельной   строкой  средства,   необходимые   для
обеспечения деятельности Аппарата.
     1.5. Аппарат  располагается  по  адресу:  302006,  г.  Орёл,  ул.
Московская, д. 159.
     
                          2. Задачи Аппарата

     2.1. Основные задачи Аппарата:
     а) правовое, организационно-хозяйственное,  научно-аналитическое,
информационно-справочное    и     иное    обеспечение     деятельности
Уполномоченного;
     б) содействие обеспечению государственных гарантий защиты прав  и
законных   интересов   субъектов   предпринимательской   деятельности,
зарегистрированных    в   органе,    осуществляющем    государственную
регистрацию  на  территории  Орловской  области,  а  также   субъектов
предпринимательской деятельности,  права и  законные интересы  которых
были  нарушены  на  территории Орловской  области  (далее  -  субъекты
предпринимательской деятельности);
     в) содействие  беспрепятственной   реализации  и   восстановлению
нарушенных  прав и  законных  интересов субъектов  предпринимательской
деятельности;
     г) содействие совершенствованию  механизма  обеспечения и  защиты
прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;
     д) правовое     просвещение     субъектов     предпринимательской
деятельности;
     е) содействие  улучшению  делового и  инвестиционного  климата  в
Орловской области;
     ж) информирование общественности  Орловской  области по  вопросам
соблюдения   и   защиты   прав   и   законных   интересов    субъектов
предпринимательской деятельности на территории Орловской области;
     з) содействие  в осуществлении  контроля  за соблюдением  прав  и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности органами
исполнительной государственной власти Орловской области;
     и) взаимодействие с предпринимательским сообществом;
     к) содействие развитию  общественных институтов,  ориентированных
на  защиту прав  и  законных интересов  субъектов  предпринимательской
деятельности;
     л) участие в формировании и реализации государственной политики в
сфере развития  предпринимательской   деятельности,   защиты  прав   и
законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.
     
                     3. Основные функции Аппарата

     3.1. Для реализации основных задач Аппарат осуществляет следующие
функции:
     а) организация личного приема граждан Уполномоченным по  вопросам
защиты  прав  и   законных  интересов  субъектов   предпринимательской
деятельности;
     б) рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской  деятельности
на решения или  действия (бездействие) органов государственной  власти
Орловской  области,   территориальных   органов  федеральных   органов
исполнительной   власти   в  Орловской   области,   органов   местного
самоуправления, иных органов, организаций, наделенных в соответствии с
законодательством Российской Федерации отдельными государственными или
иными публичными  полномочиями,  должностных лиц,  нарушающие права  и
законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
     в) обобщение,  систематизация и  анализ  информации о  нарушениях
прав и законных  интересов предпринимателей, внесение  Уполномоченному
предложений о  мерах по  устранению причин  и условий,  способствующих
указанным нарушениям;
     г) обеспечение  взаимодействия  Уполномоченного  с   Губернатором
Орловской  области,   Правительством   Орловской  области,   Орловским
областным   Советом   народных  депутатов,   органами   исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органами     местного     самоуправления,     должностными     лицами,
правоохранительными и иными органами государственной власти;
     д) координация деятельности  и  взаимодействия Уполномоченного  с
общественными и иными организациями, другими институтами  гражданского
общества;
     е) организация  взаимодействия   Уполномоченного  со   средствами
массовой   информации,   освещения  деятельности   Уполномоченного   в
средствах массовой информации,  сети Интернет и других  информационных
системах;
     ж) осуществление    сравнительного    анализа    законодательства
Орловской   области,   муниципальных   нормативных   правовых   актов,
действующих на территории  Орловской области, в  части прав, свобод  и
законных  интересов  субъектов  предпринимательской  деятельности   на
предмет   соответствия   их   общепризнанным   принципам   и    нормам
международного права и  международным договорам Российской  Федерации,
Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;
     з) подготовка  предложений   по  совершенствованию   федерального
законодательства  и  законодательства Орловской  области  по  вопросам
обеспечения прав  и законных  интересов субъектов  предпринимательской
деятельности;
     и) осуществление анализа причин случаев нарушения прав и законных
интересов субъектов предпринимательской деятельности;
     к) осуществление   правового  просвещения   населения   Орловской
области по  вопросам реализации  прав и  законных интересов  субъектов
предпринимательской деятельности;
     л) осуществление анализа отечественного и международного опыта  в
области защиты прав и законных интересов предпринимателей;
     м) организация совещаний,  конференций,  круглых столов,  встреч,
приемов, проводимых Уполномоченным;
     н) подготовка докладов и иных материалов по вопросам, относящимся
к деятельности Уполномоченного;
     о) иные функции в соответствии с действующим законодательством.

                 4. Организация деятельности Аппарата

     4.1. Руководство     деятельностью     Аппарата      осуществляет
Уполномоченный.
     4.2. Уполномоченный:
     осуществляет непосредственное руководство Аппаратом;
     утверждает должностные  регламенты  государственных   гражданских
служащих Орловской области, работающих в Аппарате;
     утверждает правила  внутреннего  распорядка, другие  положения  и
инструкции, регулирующие деятельность Аппарата;
     назначает на  должность  и освобождает  от  должности  работников
Аппарата, распределяет между ними должностные обязанности;
     является распорядителем средств, находящихся на расчетном и  иных
счетах;
     подписывает служебную документацию;
     принимает решение о командировках работников Аппарата;
     утверждает график отпусков работников Аппарата;
     проводит рабочие совещания;
     решает иные вопросы деятельности Аппарата.
     4.3. По   вопросам,    связанным    с   руководством    Аппарата,
Уполномоченный издает приказы.
     4.4. В случае  временного отсутствия Уполномоченного  руководство
работой  Аппарата  возлагается  на одного  из  работников  Аппарата  в
соответствии с его должностным регламентом.
     
            5. Работники Аппарата, их права и обязанности

     5.1. Структура и штатное расписание Аппарата утверждаются  указом
Губернатора Орловской области.
     5.2. Должности  в  Аппарате  устанавливаются  в  соответствии   с
Реестром  должностей  государственной  гражданской  службы   Орловской
области, утвержденным Законом Орловской области от 4 июня 2012 года  N
1350-ОЗ   "О   регулировании   отдельных   правоотношений   в    сфере
государственной гражданской службы Орловской области".
     5.3. Права,  обязанности  и ответственность  работников  Аппарата
Уполномоченного определяются законодательством Российской Федерации  и
законодательством Орловской области.
     
     
     
                                                          Приложение 2
                                                               к указу
                                         Губернатора Орловской области
                                           от 9 сентября 2013 г. N 393

                              Структура
       Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей
                         в Орловской области

                              Структура.