Указ Губернатора Орловской области от 18.06.2014 № 197

                      ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ
     
     
     18 июня 2014 г. N 197
     г. Орёл


     Об утверждении  Положения  об  управлении  региональной  политики
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его  структуры
и штатного расписания


     В соответствии с указом Губернатора  Орловской области от 20  мая
2014 года N 151 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые
акты Орловской области" постановляю:
     1. Утвердить:
     Положение об    управлении   региональной    политики    Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1;
     структуру управления региональной политики Аппарата Губернатора и
Правительства Орловской области согласно приложению 2;
     штатное расписание  управления  региональной  политики   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3.
     2. Признать утратившими силу:
     указ Губернатора Орловской области  от 15 апреля  2009 года N  98
"Об  утверждении  положения   об  управлении  региональной   политики,
государственной гражданской  службы  и кадров  Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания";
     указ Губернатора Орловской области от  15 февраля 2010 года N  32
"О  внесении изменения  в  указ Губернатора  Орловской  области от  15
апреля  2009  года  N  98  "Об  утверждении  положения  об  управлении
региональной  политики, государственной  гражданской  службы и  кадров
Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его  структуры
и штатного расписания";
     пункт 1 указа Губернатора  Орловской области  от 23 августа  2010
года N 245 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области";
     пункт 1 указа Губернатора Орловской  области от 23 сентября  2010
года N 281 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области";
     пункт 1 указа Губернатора  Орловской области  от 26 августа  2011
года N 292 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской   области    и   утверждении    Положения   об    управлении
информационного обеспечения  деятельности  Губернатора и  Председателя
Правительства Орловской области  Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области и его штатного расписания";
     пункт 1 указа  Губернатора Орловской  области от  27 апреля  2012
года N 145 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области";
     пункт 6 указа Губернатора  Орловской области  от 5 сентября  2012
года N 361 "О внесении  изменений в некоторые правовые акты  Орловской
области и признании утратившими силу некоторых правовых актов";
     пункт 2 указа Губернатора  Орловской области  от 7 сентября  2012
года N 367 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Орловской области";
     пункт 3 указа Губернатора Орловской области от 11 марта 2013 года
N 91  "О  внесении  изменений  в  некоторые  правовые  акты  Орловской
области";
     пункт 1 указа  Губернатора Орловской  области от  20 января  2014
года N 13 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые  акты
Орловской области";
     пункт 4 указа Губернатора Орловской области от 31 марта 2014 года
N 87  "О внесении  изменений  в  некоторые нормативные  правовые  акты
Орловской области";
     указ Губернатора Орловской области от 31 марта 2014 года N 88  "О
внесении изменения в указ  Губернатора Орловской области от 15  апреля
2009 года N  98 "Об утверждении  положения об управлении  региональной
политики,  государственной  гражданской   службы  и  кадров   Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской  области,  его  структуры   и
штатного расписания".
     3. Контроль  за  исполнением   указа  возложить  на   заместителя
Губернатора   и  Председателя   Правительства   Орловской  области   -
руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области В.
В. Соколова.
     
     
     Временно исполняющий обязанности 
     Губернатора Орловской области                      В.В. Потомский
     
     
     
     
                                                          Приложение 1
                                                               к указу
                                         Губернатора Орловской области
                                              от 18 июня 2014 г. N 197
     
     
                              Положение
       об управлении региональной политики Аппарата Губернатора
                  и Правительства Орловской области
     
                          I. Общие положения
     
     1. Управление  региональной   политики  Аппарата  Губернатора   и
Правительства  Орловской   области  (далее   -  Управление)   является
структурным  подразделением   Аппарата  Губернатора  и   Правительства
Орловской области.
     2. В своей  деятельности Управление руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства  Российской   Федерации,   Уставом  (Основным   Законом)
Орловской   области,   законами    Орловской   области,   указами    и
распоряжениями  Губернатора   Орловской  области,  постановлениями   и
распоряжениями  Правительства  Орловской области,  приказами  Аппарата
Губернатора  и  Правительства  Орловской области,  а  также  настоящим
Положением.  Положение   об  Управлении,  его   структура  и   штатное
расписание утверждаются указом Губернатора Орловской области.
     3. Деятельность  Управления   осуществляется  в  соответствии   с
ежемесячным   планом   работы  Управления,   поручениями   Губернатора
Орловской области и поручениями заместителя Губернатора и Председателя
Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области.
     4. Должностной регламент государственного гражданского служащего,
замещающего высшую   должность  государственной   гражданской   службы
Орловской области категории "руководители" - заместителя  руководителя
Аппарата Губернатора  и Правительства Орловской  области -  начальника
управления региональной политики Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской  области,   утверждается  Губернатором  Орловской   области.
Должностные   регламенты    государственных   гражданских    служащих,
замещающих  главные и  ведущие  должности государственной  гражданской
службы  Орловской  области категории  "руководители",  государственных
гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской
службы  Орловской области  категорий  "специалисты" и  "обеспечивающие
специалисты",  в Управлении  утверждаются  заместителем Губернатора  и
Председателя Правительства Орловской области - руководителем  Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области.
     5. Управление не обладает правами юридического лица.
     6. Местонахождение  Управления:  302021,  Орловская  область,  г.
Орёл, пл. Ленина, д. 1.
     
                    II. Основные задачи Управления
     
     7. Основными задачами Управления являются:
     1) организационное обеспечение деятельности Губернатора Орловской
области и Правительства Орловской области (во взаимодействии с другими
структурными подразделениями  Аппарата  Губернатора  и   Правительства
Орловской  области,  органами  исполнительной  государственной  власти
специальной компетенции Орловской области);
     2) осуществление  мер  по  реализации  единой  государственной  и
региональной   политики,   развитию   местного   самоуправления    (во
взаимодействии  с   другими   структурными  подразделениями   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области, органами исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области);
     3) обеспечение    взаимодействия    Аппарата    Губернатора     и
Правительства   Орловской    области    с   политическими    партиями,
общественными  и религиозными  организациями  (объединениями) и  иными
некоммерческими   организациями,   вовлечение  их   в   конструктивную
деятельность по развитию гражданского общества.
     
                       III. Функции Управления
     
     8. Функции  по  реализации  полномочий  в  сфере  организационной
работы,  региональной  политики,  развития  местного   самоуправления,
взаимодействия с политическими партиями, общественными и  религиозными
организациями (объединениями) и иными некоммерческими организациями:
     1) формирует планы работы Губернатора Орловской области на основе
предложений структурных   подразделений    Аппарата   Губернатора    и
Правительства     Орловской    области,     органов     исполнительной
государственной  власти специальной  компетенции  Орловской области  и
участвует в осуществлении контроля за их исполнением;
     2) формирует   перспективный    и    текущий   планы    заседаний
Правительства Орловской области;
     3) осуществляет  подготовку  совещаний  с  участием   Губернатора
Орловской области, заседаний Правительства Орловской области;
     4) составляет  повестки  дня  и порядок  проведения  совещаний  с
участием Губернатора Орловской области;
     5) составляет  повестки  дня  заседаний  Правительства  Орловской
области, организует сбор, обобщение и анализ информации, материалов  и
документов  по   вопросам,   включенным  в   повестку  дня   заседания
Правительства Орловской области;
     6) обеспечивает подготовку материалов к совещаниям, проводимым  с
участием Губернатора Орловской области, а также создает рабочие группы
для выработки итоговых решений таких совещаний;
     7) обеспечивает      координацию      органов      исполнительной
государственной  власти  специальной  компетенции  Орловской  области,
органов местного самоуправления  Орловской области, иных учреждений  и
организаций  при  подготовке   вопросов,  внесенных  на   рассмотрение
Правительства Орловской области;
     8) участвует в организационном обеспечении областных мероприятий,
проводимых Губернатором  Орловской области,  Правительством  Орловской
области, органами  исполнительной  государственной власти  специальной
компетенции   Орловской  области,   а   также  федеральными   органами
государственной  власти с  участием  Губернатора Орловской  области  и
Правительства Орловской области;
     9) осуществляет комплексное  взаимодействие  с органами  местного
самоуправления Орловской  области и  Ассоциацией "Совет  муниципальных
образований Орловской области";
     10) готовит  проекты  соглашений между  Аппаратом  Губернатора  и
Правительства  Орловской области  и  органами местного  самоуправления
Орловской области  по вопросам организации  местного самоуправления  и
муниципальной службы на территории Орловской области;
     11) проводит  системный  анализ состояния  и  тенденций  развития
местного самоуправления на территории Орловской области;
     12) участвует  в  работе  по  оценке  эффективности  деятельности
муниципальных образований Орловской области;
     13) обеспечивает    взаимодействие     с    органами     местного
самоуправления  Орловской  области  по  вопросам  реализации  кадровой
политики в Орловской области;
     14) оказывает    помощь     в    организации     профессиональной
переподготовки,   повышения   квалификации   муниципальных    служащих
Орловской области;
     15) взаимодействует  с  политическими партиями,  общественными  и
религиозными  организациями  (объединениями) и  иными  некоммерческими
организациями;
     16) проводит  мониторинг основных  процессов  и событий  развития
общественно-политической и религиозной ситуации в Орловской области;
     17) осуществляет   взаимодействие    с   федеральными    органами
государственной власти, органами исполнительной государственной власти
специальной   компетенции   Орловской   области,   органами   местного
самоуправления    Орловской    области    по    вопросам    реализации
государственной  региональной  и национальной  политики,  деятельности
политических   партий,   общественных   и   религиозных    организаций
(объединений) на территории Орловской области;
     18) содействует становлению  и  развитию институтов  гражданского
общества;
     19) обеспечивает  организацию  формирования  и  ведения   реестра
социально   ориентированных   некоммерческих   организаций   Орловской
области;
     20) осуществляет иные  функции в сфере  организационной работы  и
региональной политики в соответствии с действующим законодательством.
     9. Общие функции:
     1) разрабатывает проекты законов  Орловской области по  вопросам,
относящимся  к  функциям  Управления,  для  внесения  их  Губернатором
Орловской области  в Орловский  областной Совет  народных депутатов  в
порядке законодательной инициативы;
     2) разрабатывает  проекты   указов  и  распоряжений   Губернатора
Орловской   области,   постановлений  и   распоряжений   Правительства
Орловской  области,   государственных   программ  Орловской   области,
подпрограмм государственных  программ Орловской  области по  вопросам,
относящимся к функциям Управления;
     3) готовит проекты приказов Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области по вопросам, относящимся к функциям Управления;
     4) оказывает  консультативную   и  методическую  помощь   органам
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области, органам  местного самоуправления Орловской  области
по вопросам, относящимся к функциям Управления;
     5) готовит   информационно-аналитические  материалы   Губернатору
Орловской   области,    заместителю    Губернатора   и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства Орловской области в пределах функций Управления;
     6) осуществляет подготовку отчетов в пределах функций Управления.
     
                         IV. Права Управления
     
     10. Управление  для  осуществления  своих  основных  задач  имеет
право:
     1) запрашивать и получать в установленном порядке от  структурных
подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской  области,
органов исполнительной государственной власти специальной  компетенции
Орловской   области    материалы,    предложения,   необходимые    для
организационного   обеспечения  деятельности   Губернатора   Орловской
области,  Председателя   Правительства  Орловской  области,   Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области;
     2) пользоваться   в   установленном  порядке   системами   связи,
информационными  базами  и  иными  информационными  ресурсами  органов
исполнительной   государственной   власти   специальной    компетенции
Орловской области;
     3) взаимодействовать с органами государственной власти  Орловской
области, территориальными органами федеральных органов государственной
власти, избирательными комиссиями,  действующими в Орловской  области,
органами  местного   самоуправления   Орловской  области,   средствами
массовой информации, юридическими и физическими лицами;
     4) проводить  совещания по  вопросам  подготовки и  осуществления
мероприятий,  проводимых  с  участием  или  по  поручению  Губернатора
Орловской  области,  Председателя  Правительства  Орловской   области,
заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области
- руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области;
     5) Управление   обладает   иными   правами,   необходимыми    для
осуществления возложенных на него функций.
     
     
                      V. Руководство Управлением
     
     11. Руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель
руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области  -
начальник  управления  региональной политики  Аппарата  Губернатора  и
Правительства  Орловской  области (далее  -  заместитель  руководителя
Аппарата Губернатора  и  Правительства Орловской  области -  начальник
Управления).   В   отсутствие   заместителя   руководителя    Аппарата
Губернатора и Правительства Орловской области - начальника  Управления
его  функции исполняет  один  из заместителей  начальника  Управления,
наделенный  соответствующими   полномочиями  в   соответствии  с   его
должностным регламентом.
     12. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области -  начальник Управления назначается  на должность  и
освобождается  от   замещаемой  должности  распоряжением   Губернатора
Орловской   области  по   представлению   заместителя  Губернатора   и
Председателя Правительства Орловской  области - руководителя  Аппарата
Губернатора   и   Правительства  Орловской   области.   Назначение   и
освобождение   от   должности  заместителей   начальника   Управления,
начальников   отделов  и   специалистов   Управления  производится   в
соответствии с действующим законодательством.
     13. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области - начальник Управления:
     1) планирует  и  организует  работу  Управления,  руководит   его
деятельностью;
     2) представляет    заместителю   Губернатора    и    Председателя
Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора  и
Правительства   Орловской   области  для   утверждения   положения   о
структурных подразделениях Управления, а также должностные  регламенты
государственных  гражданских   служащих  Управления  для   утверждения
(согласования);
     3) вносит заместителю  Губернатора  и Председателя  Правительства
Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и  Правительства
Орловской области  предложения  о поощрении  сотрудников Управления  и
применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
     
            VI. Ответственность должностных лиц Управления
     
     14. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства
Орловской области   -   начальник   Управления   несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.
     15. Государственные гражданские служащие - сотрудники  Управления
несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей  в
соответствии с утвержденными должностными регламентами.