|
Расширенный поиск
Указ Губернатора Орловской области от 15.04.2009 № 98
Документ имеет не последнюю редакцию.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ 15 апреля 2009 г. N 98 г. Орел Об утверждении положения об управлении региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, его структуры и штатного расписания В целях реализации Закона Орловской области от 17 марта 2009 года N 879-ОЗ "О Правительстве и системе органов исполнительной государственной власти Орловской области", указа Губернатора области от 18 марта 2009 года N 73 "О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить положение об управлении региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 1. 2. Утвердить структуру управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 2. 3. Утвердить штатное расписание управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области согласно приложению 3. 4. Указы Губернатора Орловской области от 4 июня 2007 года N 147 "Об утверждении положения, штатного расписания управления организационной работы и региональной политики Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области", от 5 декабря 2008 года N 402 "Об утверждении положения, структуры и штатного расписания управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области", от 7 августа 2008 года N 223 "Об отделе по координации мероприятий административной реформы Аппарата Губернатора и Коллегии Орловской области, его структуры и штатного расписания" признать утратившими силу. 5. Настоящий указ вступает в силу с момента его подписания. 6. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш. Губернатор области А.П. Козлов Приложение 1 к указу Губернатора Орловской области от 15 апреля 2009 года N 98 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области (далее именуется управление) является структурным подразделением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. 1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) и законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, а также настоящим положением. Положение об управлении, структура и штатное расписание утверждаются Губернатором Орловской области. 1.3. Деятельность управления осуществляется в соответствии с планом работы управления, формируемым на основании планов работы Губернатора и Правительства Орловской области, поручениями Губернатора Орловской области, планами работы и поручениями заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. 1.4. Должностные регламенты сотрудников управления утверждаются заместителем Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителем Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. 1.5. Управление не обладает правами юридического лица. 1.6. Местонахождение управления: 302021, Орловская область, город Орел, пл. Ленина, д. 1. II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами управления являются: - во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции организационное обеспечение деятельности Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области; - во взаимодействии с другими структурными подразделениями Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции осуществление мер по реализации единой государственной и региональной политики по развитию местного самоуправления; - обеспечение взаимодействия Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области с политическими партиями, общественными организациями, объединениями, движениями, вовлечение их в конструктивную деятельность по развитию гражданского общества; - обеспечение реализации Губернатором Орловской области его полномочий в сфере государственной гражданской службы, кадровой политики, геральдики, награждения государственными наградами Российской Федерации, наградами Орловской области; - обеспечение реализации Губернатором и Правительством Орловской области их полномочий по решению вопросов проведения административной реформы. III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ 3.1. Функции по реализации полномочий в сфере организационной работы и региональной политики: - формирует планы работы Губернатора Орловской области на основе предложений структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области и контролирует их исполнение; - формирует перспективный и текущий планы заседаний Правительства Орловской области; - осуществляет подготовку заседаний Правительства Орловской области; - составляет повестки дня и порядок проведения совещаний с участием Губернатора Орловской области; - составляет повестки дня заседаний Правительства Орловской области. Организует сбор, обобщение и анализ информации, материалов и документов по вопросам, включенным в повестку дня заседания Правительства Орловской области; - обеспечивает подготовку материалов к совещаниям, проводимым с участием Губернатора Орловской области. При необходимости привлекает к этой работе должностных лиц органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций (по согласованию); - обеспечивает координацию органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций при подготовке вопросов, внесенных на рассмотрение Правительства Орловской области; - участвует в организационном обеспечении областных мероприятий, проводимых Губернатором, Правительством, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области, а также федеральными органами государственной власти с участием Губернатора и Правительства области; - осуществляет комплексное взаимодействие с органами местного самоуправления; - проводит системный анализ состояния и тенденций развития местного самоуправления на территории Орловской области; - участвует в работе по оценке эффективности деятельности муниципальных образований области; - обеспечивает взаимодействие с органами местного самоуправления по реализации кадровой политики Губернатора Орловской области; - оказывает помощь в организации подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих Орловской области; - взаимодействует с политическими партиями и общественными организациями, объединениями и движениями; - содействует становлению и развитию институтов гражданского общества. 3.2. Функции по реализации полномочий в сфере государственной гражданской службы и кадровой работы: - обеспечивает реализацию полномочий Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области и органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере государственной гражданской службы и кадровой политики; - осуществляет мониторинг кадровой ситуации в государственных органах Орловской области; - осуществляет сбор и анализ информации о состоянии и эффективности гражданской службы в структурных подразделениях Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области и государственных органах области; - осуществляет работу по формированию кадрового резерва для замещения должностей гражданской службы Орловской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области и штатными расписаниями исполнительных органов; - осуществляет работу по представлению в Минздравсоцразвития России информации о государственных гражданских служащих Орловской области, рекомендуемых для размещения на федеральном портале управленческих кадров в сети Интернет; - осуществляет работу по формированию и ведению действующего резерва управленческих кадров Орловской области, Молодежного резерва; - осуществляет работу по планированию карьеры гражданских служащих исполнительных органов; - ведет реестры государственных гражданских служащих органов государственной власти Орловской области, Сводный реестр государственных гражданских служащих области; - организует работу конкурсных комиссий, аттестационных комиссий, комиссий по урегулированию конфликтов интересов, проведение квалификационного экзамена государственных гражданских служащих, замещающих должности в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области; - принимает участие в проведении квалификационного экзамена, в работе конкурсных, аттестационных и других комиссий, созданных в государственных органах Орловской области, в качестве представителя органа по управлению гражданской службой; - организует и обеспечивает деятельность комиссии при Губернаторе Орловской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, Молодежного резерва, кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы Орловской области в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области; комиссий по соблюдению требований к служебному поведению гражданского служащего и урегулированию конфликтов интересов в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области; конкурсных комиссий на замещение вакантных должностей гражданской службы и включение в кадровый резерв в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области; комиссий по аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должности в исполнительных органах государственной власти специальной компетенции Орловской области; - формирует и размещает государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Орловской области на основании представляемой органами государственной власти Орловской области информации; - формирует Сводный перспективный план подготовки резерва управленческих кадров Орловской области, Молодежного резерва; - организует на основе Сводного перспективного плана подготовку граждан, включенных в резерв управленческих кадров Орловской области, Молодежный резерв; - взаимодействует с высшими учебными заведениями по вопросам организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих Орловской области, граждан, включенных в резерв управленческих кадров Орловской области, Молодежный резерв; - готовит необходимые документы для присвоения классных чинов государственным гражданским служащим исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области; для назначения пенсий работникам исполнительных органов государственной власти специальной компетенции Орловской области в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Орловской области; - формирует справочно-информационный банк кадровых данных в специализированной базе "Отдел кадров"; - осуществляет подготовку сводных данных по установленной отчетности по вопросам компетенции управления; - принимает меры по обеспечению гласности в вопросах организации гражданской службы Орловской области (опубликование в средствах массовой информации, в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр") по вопросам компетенции управления; - организует изготовление, выдачу, хранение и уничтожение в установленном порядке служебных удостоверений гражданских служащих области; - оказывает консультативную и методическую помощь работникам Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, кадровых служб государственных органов Орловской области по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением гражданской службы; - оформляет назначение, увольнение, заключение и расторжение служебных контрактов с лицами, замещающими государственные должности Орловской области и гражданскими служащими области, замещающими должности государственной гражданской службы в государственных органах Орловской области; - оформляет прием, перевод, увольнение работников Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области; - готовит предложения по комплектованию высококвалифицированным кадровым составом Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Орловской области и штатным расписанием; - организует проверку достоверности сведений, представленных гражданином при назначении на должность государственной гражданской службы в государственные органы Орловской области; - организует проверку соблюдения лицами, замещающими государственные должности Орловской области в государственных органах области, ограничений и запретов, связанных с замещением должностей гражданской службы области и с прохождением гражданской службы области; - осуществляет ведение личных дел, трудовых книжек государственных гражданских служащих государственных органов области, формирует и ведет банк данных с использованием информационно-поисковых систем по обработке персональных данных и учету указанных лиц; - готовит документы, необходимые для назначения пенсий лицам, замещающим государственные должности Орловской области, и государственным гражданским служащим - работникам государственных органов области в соответствии с федеральным законодательством и нормативно-правовыми актами Орловской области; - участвует в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины работниками государственных органов области, а также трудовых споров; - участвует в работе комиссий по расследованию несчастных случаев в государственных органах области; - составляет сводный график ежегодных оплачиваемых отпусков членов Правительства Орловской области, работников Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, государственных гражданских служащих - работников государственных органов Орловской области; - оформляет членам Правительства Орловской области, работникам Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, государственным гражданским служащим - работникам государственных органов области ежегодные оплачиваемые и иные отпуска в соответствии с трудовым законодательством и Законом Орловской области "О государственной гражданской службе Орловской области". 3.3. Функции по реализации полномочий органов государственной власти Орловской области в сфере наградной политики и геральдики: - координирует деятельность органов исполнительной государственной власти специальной компетенции области по вопросам наград; - рассматривает ходатайства о представлении к награждению государственными наградами и о награждении наградами Орловской области; - осуществляет подготовку материалов для Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации и Комиссии Орловской области по наградам и почетным званиям; - организует подготовку необходимых материалов, осуществляет оформление представлений к государственным наградам, награждений наградами Орловской области; - осуществляет сбор сведений о результатах проведенной проверки по базам данных правоохранительных органов по кандидатурам лиц, представляемых к награждению; - осуществляет организационно-техническое обеспечение необходимых согласований наградных материалов федеральными органами государственной власти, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области; - обеспечивает в установленном порядке прием, хранение, учет, передачу, а также проведение ежегодной инвентаризации государственных наград, наград Орловской области и бланков документов к ним; - организует проведение конкурсов на разработку эскизов и проектов официальных символов, наград Орловской области; - формирует и контролирует выполнение заказов на изготовление бланков, нагрудных знаков и бланков документов к наградам Орловской области, бланков наградных листов; - организует вручение государственных, ведомственных и региональных наград; - осуществляет учет награжденныхе формирование и ведение электронного банка данных о наградах и награжденных, картотеки награжденных государственными наградами. Осуществляет учет граждан, лишенных государственных наград; - осуществляет ведение Книги Почетных граждан Орловской области; - осуществляет подготовку материалов для Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации; - осуществляет ведение Геральдического реестра Орловской области; - организует работу по вручению книжек талонов на право получения бесплатного проездного билета льготным категориям награжденных; - осуществляет мероприятия по обеспечению предварительной геральдической экспертизы эскизов и проектов официальных символов, наград, консультирует по вопросам геральдики, наград и почетных званий; - формирует и контролирует выполнение заказов на изготовление бланков, плечевых лент, наградных знаков региональных наград и бланков документов к ним, а также другой официальной символики области, бланков наградных листов; - обеспечивает в установленном порядке прием, хранение, учет, передачу государственных, ведомственных и региональных наград, бланков документов к ним, а также проведение ежегодной инвентаризации государственных наград и бланков документов к ним; - обеспечивает своевременное и правильное оформление бланков Почетной грамоты, Благодарности Губернатора Орловской области и удостоверений к наградам и почетным званиям; - осуществляет размещение информации о наградах и награжденных, об официальной символике в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр". 3.4. Функции по реализации полномочий органов государственной власти Орловской области в сфере административной реформы: - представляет предложения руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области по созданию организационных, правовых и методических основ организации предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области в рамках проведения административной реформы в Орловской области; - оказывает консультативную и методическую помощь органам исполнительной государственной власти Орловской области по вопросам реализации административной реформы на территории Орловской области; - осуществляет анализ и классификацию государственных функций, осуществляемых органами исполнительной власти области; - проводит анализ и разработку предложений по совершенствованию регламентов и регламентации управленческих действий по подготовке, согласованию и выдаче итоговых документов в рамках предоставления государственных услуг и реализации государственных функций органами исполнительной государственной власти Орловской области; - осуществляет сбор и анализ информации о результатах реализации мероприятий административной реформы в органах исполнительной власти области; - представляет предложения руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области по созданию и модификации регламентов взаимодействия органов исполнительной государственной власти Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления; - координирует взаимодействие органов исполнительной государственной власти Орловской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления с целью повышения эффективности оказания государственных, муниципальных услуг и выполнения государственных, муниципальных функций. 3.5. Иные функции управления: - разрабатывает проекты указов и распоряжений Губернатора Орловской области, постановлений и распоряжений Правительства Орловской области, областных программ по вопросам компетенции управления; - разрабатывает проекты законов Орловской области по вопросам компетенции управления для внесения их Губернатором Орловской области в Орловский областной Совет народных депутатов в порядке законодательной инициативы; - организует и обеспечивает деятельность комиссий, советов в пределах компетенции управления; - оказывает консультативную и методическую помощь органам исполнительной государственной власти специальной компетенции, органам местного самоуправления области в пределах компетенции управления; - готовит информационно-аналитические материалы Губернатору области, заместителю Губернатора и Председателя Правительства области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства области в пределах компетенции управления; - осуществляет подготовку ежемесячных сводных отчетов в пределах полномочий управления; - участвует в проверке реализации органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области нормативно-правовых актов Губернатора области, Правительства Орловской области по вопросам, относящимся к компетенции управления; - рассматривает в пределах своей компетенции обращения граждан и юридических лиц, выдает справки; - выполняет иные задачи по поручению Губернатора Орловской области, Председателя Правительства Орловской области, заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ 4.1. Управление для осуществления своих основных задач имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, органов исполнительной государственной власти специальной компетенции материалы, предложения, необходимые для организационного обеспечения деятельности Губернатора области, Председателя Правительства Орловской области, Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области; - передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям, общественным объединениям; - осуществлять контроль и производить проверку деятельности государственных органов Орловской области по соблюдению законодательства о гражданской службе; - пользоваться в установленном порядке имеющейся информационной базой администрации Орловской области, информационной базой и банками данных государственных органов Орловской области; - использовать государственные системы связи и коммуникации; - вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению управления; - взаимодействовать в установленном порядке с Аппаратом Орловского областного Совета народных депутатов, структурными подразделениями федеральных, административных и военных органов, прокуратуры, УВД, областного и арбитражного судов, избирательной комиссии Орловской области, избирательными комиссиями муниципальных образований, органами местного самоуправления, средствами массовой информации; - проводить оперативные совещания, инструктажи по вопросам подготовки и осуществления мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Орловской области, Председателя Правительства Орловской области, заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области; - управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций. 4.2. Материально-техническое, документационное, информационное, социально-бытовое обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие структурные подразделения Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. Транспортное обеспечение управления осуществляет ОГУ "Орловское автохозяйство". V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ 5.1. Структура управления определяется настоящим положением. 5.2. Структурными подразделениями управления являются: - отдел организации гражданской службы; - отдел профессионального развития кадров и работы с резервом; - отдел наград и геральдики; - отдел реализации мероприятий административной реформы; - отдел организационной работы; - отдел протокола; - отдел по взаимодействию с органами местного самоуправления; - отдел по взаимодействию с политическими партиями и общественными объединениями. VI. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ 6.1. Управление возглавляет заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области - начальник управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области, который имеет заместителей. В отсутствие начальника управления его функции исполняет один из заместителей начальника управления, наделенный соответствующими полномочиями в соответствии с его должностным регламентом. 6.2. Заместитель руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области - начальник управления региональной политики, государственной гражданской службы и кадров Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области назначается на должность и освобождается от замещаемой должности распоряжением Губернатора Орловской области по представлению заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области. Назначение и освобождение от должности заместителей начальника управления и начальников отделов производится в соответствии с действующим законодательством. 6.3. Начальник управления: - организует работу управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач; - определяет функции подразделений управления; - представляет заместителю Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области для согласования и утверждения положения о структурных подразделениях управления и должностные регламенты государственных гражданских служащих - сотрудников управления; - в соответствии с законодательством вносит предложения о решении вопросов, связанных с поступлением на гражданскую службу в управление, ее прохождением и прекращением, в том числе по подбору, расстановке кадров, проведению аттестаций, квалификационных экзаменов, присвоению классных чинов, установлению надбавок и определению размеров иных выплат; - вносит заместителю Губернатора и Председателю Правительства Орловской области - руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области предложения о поощрении сотрудников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания; - участвует в заседаниях Правительства Орловской области, совещаниях, заседаниях межведомственных комиссий и советов, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции управления; - рассматривает письма, жалобы и заявления по вопросам, относящимся к компетенции управления; - подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции; - решает в установленном порядке вопросы о командировках сотрудников управления в пределах Орловской области; - по поручению заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области осуществляет иные полномочия, не противоречащие действующему законодательству. VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ УПРАВЛЕНИЯ 7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных управлению. 7.2. Государственные гражданские служащие - сотрудники управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утвержденными должностными регламентами. VIII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ Прекращение деятельности управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|