Указ Губернатора Орловской области от 11.12.2002 № 323

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                     ГУБЕРНАТОР ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                 УКАЗ


     11 декабря 2002 г.                                          N 323
     г. Орел


     Об утверждении  Положения  о  межведомственной  комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области


     В соответствии с федеральным и областным законами,  регулирующими
деятельность   субъектов   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений   несовершеннолетних,  и  в  связи  со  структурными  и
кадровыми изменениями в системе органов исполнительной государственной
власти области ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Переименовать  комиссию  по   делам   несовершеннолетних   при
администрации   области   в   межведомственную   комиссию   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской области.
     2. Утвердить    состав   межведомственной   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Орловской  области
согласно приложению N 1.
     3. Утвердить  Положение  о  межведомственной  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  и защите их прав при Губернаторе Орловской области
согласно приложению N 2.
     4. Рекомендовать  райгорадминистрациям  привести в соответствие с
законом  деятельность  районных  и   городских   комиссий   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав по Орловской области.
     5. Признать утратившим силу:
     5.1. Постановление  N  195  от 19 апреля 1999 г.  "Об утверждении
Положения о комиссии по  делам  несовершеннолетних  при  администрации
области".
     5.2. Постановление N 310 от 01.11.1993 г. "Об изменении в составе
комиссии по делам несовершеннолетних при администрации области".
     6. Контроль  за  выполнением  настоящего   указа   возложить   на
заместителя Губернатора Орловской области И.Я. Мосякина.


     Губернатор                                            Е.С. Строев



                                                        Приложение N 1
                                           к указу Губернатора области
                                              11 декабря 2002 г. N 323

                                СОСТАВ
  межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
                прав при Губернаторе Орловской области

     Председатель Комиссии

Мосякин
Иван Яковлевич                  - заместитель Губернатора области

     Заместитель председателя Комиссии

Копылова                       - начальник управления общего и профес-
Александра Васильевна            сионального образования

     Ответственный секретарь Комиссии

Назарова                       - главный специалист управления по ана-
Елена Валерьевна                 лизу и координации социальных про-
                                 грамм

     Члены комиссии:

Антипов                        - заместитель военного комиссара Орлов-
Николай Николаевич               ской области по воспитательной работе
                                 (по согласованию)

Васина                         - заместитель начальника управления
Тамара Николаевна                здравоохранения по вопросам охраны
                                 здоровья матери и ребенка

Крупский                       - заместитель начальника управления
Виктор Михайлович                Министерства юстиции РФ по Орловской
                                 области (по согласованию)

Кучук                          - главный специалист управления
Наталья Валерьевна               санаторно-курортного оздоровления

Лихопек                        - главный специалист отдела по делам
Татьяна Ивановна                 детей, женщин и семьи управления
                                 социальной защиты населения

Мельников                      - заместитель начальника управления по
Алексей Викторович               делам молодежи и физической культуре

Мирошникова                    - ведущий специалист управления печати,
Галина Ивановна                  полиграфии и средств массовой
                                 информации

Орлова                         - консультант комитета по вопросам
Людмила Николаевна               социальной политики областного Совета
                                 народных депутатов (по согласованию)

Пиняев                         - заместитель начальника управления
Евгений Андреевич                внутренних дел Орловской области,
                                 начальник МОБ (по согласованию)

Рыжикова                       - ведущий специалист отдела трудоуст-
Инна Олеговна                    ройства и специальных программ
                                 департамента федеральной государст-
                                 венной службы занятости населения
                                 по Орловской области (по
                                 согласованию)

Сальникова                     - заместитель мэра г. Орла по соци-
Люлмила Александровна            альным  вопросам (по согласованию)

Соловьева                      - первый заместитель начальника управ-
Елена Захаровна                  ления культуры и искусств

Фомичева                       - главный врач областного наркологиче-
Валентина Михайловна             ского диспансера

Фройликов                      - начальник отдела по делам молодежи
Дмитрий Викторович               ФАПСИ (по согласованию)



                                                        Приложение N 2
                                           к указу Губернатора области
                                              11 декабря 2002 г. N 323

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
              ИХ ПРАВ ПРИ ГУБЕРНАТОРЕ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комиссия  по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
создается Губернатором области.
     Порядок создания и деятельности комиссии устанавливается правовым
актом Губернатора области.
     1.2. В своей  деятельности  межведомственная  комиссия  по  делам
несовершеннолетних  и защите их прав при Губернаторе Орловской области
(далее именуемая  Комиссия)  руководствуется  Конституцией  Российской
Федерации,   Федеральным  законом  "Об  основах  системы  профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Орловской
области  "О  государственной  системе  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних  в  Орловской  области"  и  другими
нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Орловской области, а
также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия   образуется   для  координации  работы  органов  и
учреждений  государственной  системы  профилактики  безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних и защите их прав с целью обеспечения
единого государственного подхода к устранению причин,  порождающих это
явление.

     II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

     2.1. Осуществление  мер  по  координации  деятельности управлений
социальной защиты населения,  общего и профессионального  образования,
здравоохранения,  по  делам молодежи,  физической культуре,  туризму и
связям  с  религиозными  организациями,  службы  занятости  населения,
внутренних дел, а также иных органов и учреждений, осуществляющих меры
по профилактике безнадзорности и правонарушений  несовершеннолетних  и
защите   их   прав,   разработке   рекомендаций  по  совершенствованию
деятельности органов и учреждении системы профилактики  безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних.
     2.2. Организация   работы   по  предупреждению  безнадзорности  и
правонарушений несовершеннолетних  и  защите  их  прав  путем  анализа
деятельности    за    условиями   воспитания,   обучения,   содержания
несовершеннолетних,  а также за  обращением  с  несовершеннолетними  в
учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
     2.3. Разработка  и  внесение  Губернатору  области предложений по
осуществлению    мероприятий,    направленных    на    защиту     прав
несовершеннолетних,   профилактику   безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних, устранение причин, порождающих эти явления.
     2.4. Изучение  и  рассмотрение  состояния  проблем,  связанных  с
соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлением и
устройством детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     2.5. Проведение экспертизы проектов целевых программ, связанных с
решением   проблем,   отнесенных   к  компетенции  Комиссии,  с  целью
определения   результативности    и    эффективности    предупреждения
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках программ.
     2.6. Оказание  организационно-методической  помощи  комиссиям  по
делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях районов и
городов,  осуществление   анализа   их   деятельности;   обобщение   и
распространение положительного опыта их работы.
     2.7. Рассмотрение предложений структурных подразделений  Аппарата
Губернатора и органов специальной компетенции по вопросам,  входящим в
сферу деятельности Комиссии.
     2.8. Оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении
их нарушенных прав и интересов во всех сферах жизнедеятельности.

     III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

     3.1. Комиссия имеет право:
     - затребовать от структурных подразделений Аппарата Губернатора и
органов  специальной компетенции области информацию по вопросам входя-
щим в сферу деятельности Комиссии;
     - заслушивать ответственных  и  должностных  лиц,  обеспечивающих
деятельность  по  профилактике  безнадзорности  и правонарушений среди
несовершеннолетних,     защите     их     прав,      о      проведении
воспитательно-профилактической  работы,  исполнении законодательства о
несовершеннолетних;
     - осуществлять   анализ   информации   о   расходовании   средств
областного  бюджета,  выделенных   органам   и   учреждениям   системы
профилактики    безнадзорности    несовершеннолетних    для   целевого
использования;   вносить    Губернатору    области    предложения    о
перераспределении  (увеличении  или  сокращении)  финансовых средств в
соответствии с оперативной обстановкой.
     3.2. Обязанности Комиссии:
     - защита   и   восстановление   прав   и    законных    интересов
несовершеннолетних,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации, Орловской области;
     - профилактика        безнадзорности       и       правонарушений
несовершеннолетних;
     - поддержка     деятельности    негосударственных    организаций,
учреждений,  предприятий,  направленной на осуществление  защиты  прав
несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;
     - подотчетность  в  своей  деятельности   Губернатору   Орловской
области.
     3.3. Финансовое и материально-техническое обеспечение (компьютер,
ксерокс, сканер, наличие правовых актов, канцелярских принадлежностей,
фирменных  бланков  с   указанием   адреса   и   места   расположения)
деятельности   Комиссии   возлагается   на  управление  по  анализу  и
координации социальных программ Аппарата Губернатора  и  администрации
области.

     IV. РУКОВОДСТВО КОМИССИЕЙ

     4.1. Комиссию  возглавляет председатель - заместитель Губернатора
области, курирующий социальную сферу.
     4.2. Председатель  Комиссии  несет  ответственность за выполнение
возложенных на Комиссию задач,  ведет заседание Комиссии, представляет
Комиссию  в республиканских органах,  осуществляет контроль за работой
ответственного секретаря и членов Комиссии,  докладывает о проделанной
работе Губернатору.
     4.3. В   состав   Комиссии   входят   заместитель   председателя,
ответственный  секретарь,  члены  Комиссии  -   специалисты,   имеющие
юридическое,   педагогическое   или   иное  высшее  образование,  либо
профессиональный  опыт  работы  с  несовершеннолетними,  представители
государственных  и муниципальных органов и учреждений,  некоммерческих
организаций,  общественных  объединений,   желающие   оказать   помощь
Комиссии  в  осуществлении  ее задач.  Численный и персональный состав
Комиссии утверждаются Губернатором.

     V. Регламент работы

     5.1. Заседания  Комиссии проводятся под руководством председателя
Комиссии,  в случае необходимости или по его поручению -  заместителем
председателя Комиссии, не реже 1 раза в квартал.
     5.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. В
случае равенства голосов, голос председателя является решающим.
     5.3. Решения   Комиссии    оформляются    протоколами,    которые
подписываются   председательствующим   на  заседании  и  ответственным
секретарем.
     5.4. Решения,   принимаемые   Комиссией   в   соответствии  с  ее
компетенцией, являются обязательными для исполнения субъектами системы
профилактики   безнадзорности   и   правонарушений  несовершеннолетних
Орловской области.
     5.5. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.