Закон Рязанской области от 26.11.1997 б/н

 



                                ЗАКОН

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                 О защите населения Рязанской области
                            от туберкулеза


Принят Рязанской областной Думой                   26 ноября 1997 года

     Целью настоящего    Закона    является   установление   правового
регулирования мер по защите населения  от  туберкулеза  на  территории
Рязанской области.

     РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Противотуберкулезная помощь на территории
               Рязанской области

     1. Противотуберкулезная помощь населению области включает в  себя
проведение            социальных,           санитарно-оздоровительных,
противоэпидемических,  профилактических,  диагностических,   лечебных,
реабилитационных и ветеринарно-санитарных мероприятий на основании и в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
настоящим Законом.
     2. Защита населения от туберкулеза является одним из приоритетных
направлений в области здравоохранения.
     Решение вопросов,  связанных  с  оказанием   противотуберкулезной
помощи  населению  Рязанской  области,  является  обязанностью органов
государственной власти Рязанской области.

     Статья 2. Основные принципы оказания противотуберкулезной
               помощи

     Противотуберкулезная помощь     населению    Рязанской    области
осуществляется  на  принципах   гуманного   обращения,   бесплатности,
общедоступности и равных возможностей для всех граждан, проживающих на
ее  территории,  независимо  от  пола,  возраста,  трудового   вклада,
политических убеждений,  вероисповедания,  национального и социального
происхождения  в  соответствии   с   нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации.

     Статья 3. Оказание противотуберкулезной помощи гражданам
               СНГ

     Гражданам стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ),
обращающимся  за медицинской помощью в противотуберкулезные учреждения
Рязанской области,  обследование и лечение проводятся в соответствии с
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   а  также
международными  договорами  и  соглашениями  в  рамках  международного
сотрудничества Российской Федерации.
     Больные туберкулезом  из  стран  СНГ,  нуждающиеся  в  экстренной
помощи,  обслуживаются  в  противотуберкулезных  учреждениях на равных
условиях с жителями области.

     Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем
               Законе

     Основные понятия, используемые в настоящем Законе:
     - очаг туберкулезной инфекции - квартира,  где проживает  больной
туберкулезом   человек,  выделяющий  в  окружающую  среду  возбудитель
туберкулеза,  или ферма (двор),  где размещаются  сельскохозяйственные
животные, положительно реагирующие на туберкулин;
     вакцинация и ревакцинация -  внутрикожное  введение  ослабленного
возбудителя туберкулеза;
     туберкулинодиагностика - постановка  внутрикожной  туберкулиновой
пробы;
     флюорография - рентгенография  органов  грудной  клетки  с  целью
раннего выявления туберкулеза и других заболеваний;
     - санитарно-гигиенические и  противоэпидемические  мероприятия  -
комплекс            организационных,            инженерно-технических,
дезинфекционно-стерилизационных и иных мер, направленных на соблюдение
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов.

     Статья 5. Законодательство о защите населения от
               туберкулеза и о противотуберкулезной помощи

     Правовое регулирование  защиты  населения  от  туберкулеза  и   о
противотуберкулезной    помощи   осуществляется   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральным   законодательством,
настоящим  Законом и принимаемыми на его основе нормативными правовыми
актами Рязанской области.

     РАЗДЕЛ 2. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО
               ОГРАНИЧЕНИЮ  РАСПРОСТРАНЕНИЯ  ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
               ИНФЕКЦИИ

     Статья 6. Защита населения от туберкулеза

     1. Руководители предприятий,  учреждений и организаций независимо
от  форм собственности,  на основании действующих нормативных правовых
актов Российской Федерации не допускают к работе  лиц,  представляющих
угрозу заражения туберкулезом.
     2. Вселение больных заразными формами туберкулеза в  общежития  и
коммунальные квартиры не допускается.
     3. Работники   медицинской   службы   ведомственных    учреждений
здравоохранения  обязаны  информировать  головное противотуберкулезное
учреждение области о впервые выявленных больных туберкулезом.
     4. Управление   внутренних   дел   области,  органы,  исполняющие
уголовное наказание:
     а) обязаны информировать головное противотуберкулезное учреждение
области:
     - о  выявленных  больных туберкулезом на первом году пребывания в
следственных изоляторах и уголовно-исправительных учреждениях области;
     - о       больных       туберкулезом,      освободившихся      из
уголовно-исправительных учреждений Рязанской области;
     б) осужденных  лиц,  больных туберкулезом,  обязаны изолировать в
специальные учреждения для больных туберкулезом.
     5. Областной   клинический   противотуберкулезный   диспансер   и
управление ветеринарии  администрации  области  представляют  взаимную
информацию  о  случаях  заболевания  туберкулезом  людей  и животных и
своевременно извещают  об  этом  органы  санитарно-эпидемиологического
надзора.
     6. Миграционная служба Рязанской области лиц, обратившихся к ней,
направляет  в  областной клинический противотуберкулезный диспансер на
профилактическое обследование с целью выявления туберкулеза.

     Статья 7. Меры по профилактике туберкулезной инфекции

     1. Профилактика туберкулезной  инфекции  состоит  из  социальных,
санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер.
     2. Меры социальной профилактики:
     - бесплатное  лечение больных туберкулезом в противотуберкулезных
учреждениях;
     - пособия  по временной нетрудоспособности вследствие заболевания
туберкулезом в течение 10 месяцев;
     - внеочередное    предоставление    жилой    площади,   а   также
предоставление дополнительной жилой площади лицам,  больным  активными
формами туберкулеза.
     3. Меры    санитарно-гигиенической     и     противоэпидемической
профилактики:
     - обязательная   вакцинация   новорожденных,    ревакцинация    и
туберкулинодиагностика   у   детей,   флюорографическое   обследование
взрослого населения;
     - выявление    очагов   туберкулезной   инфекции   и   проведение
противоэпидемических мероприятий в них;
     - пропаганда  среди  населения области мер по раннему выявлению и
профилактике  туберкулеза  через  средства   массовой   информации   и
наглядной агитации.

     Статья  8. Ветеринарно-санитарные и противоэпизоотические
                мероприятия в животноводческих хозяйствах

     1. На  органы  местного  самоуправления,  руководителей  хозяйств
возлагается   обязанность  обеспечивать  постоянный  учет  всех  видов
сельскохозяйственных животных.
     2. Животноводческие  фермы предприятий,  учреждений и организаций
всех форм собственности и ведомственной принадлежности  поддерживаются
в   должном   санитарном   состоянии  согласно  ветеринарно-санитарным
правилам.
     3. Реализация  молока  и  мяса  животных  из  неблагополучных  по
туберкулезу хозяйств, независимо от форм собственности, осуществляется
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4. Органы  местного  самоуправления  и   руководители   хозяйств,
независимо  от  форм  собственности,  обязаны  оборудовать  место  для
утилизации павших животных в соответствии с действующими  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     Владельцы сельскохозяйственных  животных  в  неблагополучных   по
туберкулезу  населенных  пунктах  обязаны  в недельный срок сдавать на
убой больных животных.
     5. Администрация  Рязанской  области  разрабатывает  и утверждает
порядок компенсаций населению области за  потерю  сельскохозяйственных
животных от туберкулезной инфекции.

     РАЗДЕЛ 3. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
               ПОМОЩИ. КАДРЫ

     Статья 9. Финансирование противотуберкулезной помощи

     1. Финансирование мероприятий по защите населения от  туберкулеза
и оказанию противотуберкулезной помощи осуществляется из федерального,
областного  и  местных  бюджетов,   других   источников,   на   основе
утвержденных целевых программ.
     Средства, предназначенные  для  финансирования   мероприятий   по
защите населения от туберкулеза, предусматриваются в законах Рязанской
области об областном бюджете на очередной финансовый год.
     2. Дополнительное  финансирование противотуберкулезных учреждений
может быть получено  по  договорам  с  предприятиями,  учреждениями  и
организациями  всех форм собственности и ведомственной принадлежности,
от  платных  услуг,  оказываемых  населению   сверх   гарантированного
базового  объема,  из  средств  социального страхования при сокращении
временной нетрудоспособности по туберкулезу и  инвалидности  от  него,
взыскания материальной компенсации от предприятий и граждан,  виновных
в нарушении противоэпидемического режима по туберкулезу,  а  также  из
средств,  полученных  в  результате удовлетворения исковых требований,
добровольных взносов предприятий,  учреждений и организаций, культовых
учреждений,   благотворительных   обществ,  российских  и  иностранных
граждан в виде денег или (и) материальных ценностей.
     В необходимых   случаях   для   проведения   противотуберкулезных
мероприятий может быть создан внебюджетный фонд  при  межведомственной
комиссии,  средства  которого формируются в соответствии с действующим
законодательством.
     3. Проведение  профилактических  противотуберкулезных мероприятий
осуществляется   по   программе   Фонда   обязательного   медицинского
страхования  по  договорам  со  страховыми компаниями в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     4. Финансирование  оздоровительных  мероприятий от туберкулеза на
предприятиях и организациях всех форм собственности осуществляется  за
счет собственных средств, средств областного и местных бюджетов.

     Статья 10. Финансирование научных исследований

     Финансирование научных  исследований  осуществляется  Управлением
здравоохранения администрации области на основе программ,  принимаемых
для реализации на конкурсной основе.

     Статья 11. Организация противотуберкулезной помощи

     1.Организацию противотуберкулезной помощи осуществляют управления
здравоохранения  и  ветеринарии   администрации   области,   а   также
межведомственная комиссия, создаваемая при администрации области.
     2. Головными  учреждениями  области  по  оказанию  и   проведению
противотуберкулезных   мероприятий   являются   областной  клинический
противотуберкулезный   диспансер   и    противоэпизоотический    отряд
управления ветеринарии администрации области.
     Методические рекомендации         областного         клинического
противотуберкулезного   диспансера  являются  обязательными  для  всех
лечебно-профилактических учреждений области.
     3. Администрация  областного  клинического  противотуберкулезного
диспансера с целью совершенствования качества  диагностики  и  лечения
туберкулеза может организовывать центры и кабинеты.
     4. Противотуберкулезная помощь осуществляется специализированными
учреждениями  и  противотуберкулезными  кабинетами  городов  и районов
области,  включая ведомственные,  и учреждениями общей лечебной  сети,
осуществляющими профилактические противотуберкулезные мероприятия.
     5. Контроль за выполнением мероприятий по борьбе с туберкулезом в
области   осуществляют   администрация   области   и  органы  местного
самоуправления совместно с управлениями здравоохранения  администрации
области   и   города  Рязани,  Управлением  ветеринарии  администрации
области,   Центром    государственного    санитарноэпидемиологического
надзора.

     Статья 12. Подготовка кадров и повышение квалификации

     Управления здравоохранения  и ветеринарии администрации Рязанской
области  осуществляют  подготовку  кадров,  а   также   повышение   их
квалификации.

     РАЗДЕЛ 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ
               ТУБЕРКУЛЕЗОМ

     Статья I3. Права лиц, страдающих туберкулезом

     1. Граждане,  больные  туберкулезом,  обладают  всеми  правами  и
свободами,  а  также  несут обязанности,  предусмотренные Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,   иными   нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Законом.
     2. Не допускается увольнение с работы,  отказ в приеме на работу,
в   образовательные  учреждения,  ограничение  иных  прав  и  законных
интересов граждан, больных туберкулезом, а также членов их семей, если
иное не предусмотрено действующим законодательством.
     3. Основные права лиц, больных туберкулезом:
     - получение  информации  о  своих правах и характере имеющегося у
них заболевания и применяемых методах лечения;
     - лечение   в   противотуберкулезных   учреждениях   на   период,
необходимый  для  обследования  и  излечения,   в   специализированных
санаториях, дневных стационарах;
     - конфиденциальность сведений о факте  обращения  за  медицинской
помощью  в  противотуберкулезные  учреждения,  диагнозе  заболевания и
других сведениях, полученных при обследовании и лечении.
     4. Передача сведений,  составляющих врачебную тайну,  гражданам и
должностным лицам в интересах обследования и лечения больного, научных
исследований, публикаций в научной литературе, использования в учебном
процессе разрешается только с согласия больного туберкулезом  или  его
законного представителя.
     Представление сведений,   составляющих   врачебную   тайну,   без
согласия  больного  туберкулезом,  допускается  только в случае угрозы
распространения туберкулезной инфекции.

     Статья 14. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом

     Лица, больные туберкулезом, обязаны:
     - проходить  профилактические  флюорографические осмотры в сроки,
регламентированные органами здравоохранения;
     - выполнять необходимые санитарно-гигиенические правила поведения
в местах  проживания,  при  пользовании  общественным  транспортом,  в
общественных местах и по месту работы;
     - строго соблюдать  рекомендации  врача  -  фтизиатра  по  режиму
лечения, поведения в быту;
     - являться   в   противотуберкулезные   учреждения   по    вызову
участкового или районного врача - фтизиатра;
     - оберегать от заражения туберкулезом членов  своей  семьи  и  не
препятствовать         проведению        противоэпидемических        и
санитарно-оздоровительных мероприятий в местах их проживания;
     - больной   активной   формой  туберкулеза,  прибывший  на  новое
постоянное место жительства,  обязан по прибытии, в 10-ти дневный срок
явиться в противотуберкулезное учреждение.

     РАЗДЕЛ 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН И РУКОВОДИТЕЛЕЙ
               ПРЕДПРИЯТИЙ,  УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
               ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

     Статья 15. Ответственность граждан

     Граждане несут  ответственность  за уклонение от лечения и угрозу
распространения    инфекции    в    соответствии     с     действующим
законодательством.

     Статья 16.  Ответственность руководителей предприятий,
                 учреждений и организаций

     Руководители предприятий,  учреждений и организаций независимо от
форм  собственности  и  ведомственной  принадлежности  за невыполнение
требований настоящего Закона,  следствием чего явилось распространение
туберкулезной   инфекции,   несут  ответственность  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и области.

     Статья 17. Ответственность медицинских и ветеринарных
                работников

     Медицинские и   ветеринарные   работники  несут  ответственность,
предусмотренную  действующим  законодательством,  за   несвоевременную
диагностику   заболевания,  нарушения  в  организации  профилактики  и
лечения  туберкулеза,  а  также  за   сокрытие   случаев   заболевания
туберкулезом.

     РАЗДЕЛ 6. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА И СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ
               МЕДИЦИНСКИХ И ВЕТЕРИНАРНЫХ РАБОТНИКОВ

     Статья 18.  Гарантии и льготы медицинскому и  другому  персоналу,
                участвующему в оказании противотуберкулезной помощи

     1. Медицинские и ветеринарные работники, занятые непосредственным
обслуживанием больных туберкулезом и работой  в  очагах  туберкулезной
инфекции,  а  также  бактериологических лабораторий и отделов,  помимо
гарантий  и  льгот,  предоставляемых  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами Российской Федерации,  имеют право на дополнительные
гарантии и льготы, установленные настоящим Законом:
     - на   обязательное   государственное   страхование   на   случай
возникновения  профессионального  заболевания,  причинения  вреда   их
здоровью  или  смерти  при исполнении служебных обязанностей в размере
120-ти месячных должностных окладов;
     - на дополнительный отпуск - 12 рабочих дней;
     - на дополнительную надбавку к должностному окладу в размере 20%;
     - иные  гарантии,  предусмотренные  нормативными правовыми актами
Рязанской области.
     Порядок и  условия предоставления гарантий и льгот производятся в
соответствии с Положением, утвержденным главой администрации области.
     2. Органы    местного    самоуправления    могут    устанавливать
дополнительные льготы для определенной категории работников, занятых в
очагах туберкулезной инфекции,  за счет дополнительных средств местных
бюджетов.

     РАЗДЕЛ 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 19. О порядке вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  с  момента  его  официального
опубликования.

     Статья 20.   Приведение   нормативных  правовых  актов  Рязанской
                  области в соответствие с настоящим Законом

     Главе администрации   Рязанской   области    и    соответствующим
управлениям,  комитетам  привести  свои  нормативные  правовые  акты в
соответствие с настоящим Законом в течение месяца со дня вступления  в
силу.



     Глава администрации области          В.Н. Любимов