Закон Рязанской области от 14.06.2007 № 68-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


                      О разграничении полномочий                      
           органов государственной власти Рязанской области           
                       в сфере лесных отношений                       

   (В редакции Законов Рязанской области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ;
         от 12.03.2010 г. N 20-ОЗ; от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ;
         от 14.09.2011 г. N 78-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ)



Принят Рязанской областной Думой                    23  мая  2007 года


      Настоящий Закон определяет  полномочия  органов  государственной
власти Рязанской области  в  сфере регулирования лесных отношений.

      Статья 1. Участники лесных отношений  от имени Рязанской области


      От  имени  Рязанской  области  в  сфере   регулирования   лесных
отношений   на   территории   Рязанской  области  участвуют  Рязанская
областная Дума, Губернатор Рязанской области, Правительство  Рязанской
области  и иные исполнительные органы государственной власти Рязанской
области,  уполномоченные  в   установленном   порядке   Правительством
Рязанской области.

      Статья  2.  Полномочия  Рязанской   областной   Думы   в   сфере
регулирования  лесных  отношений  на  территории  Рязанской  области

      Рязанская областная Дума:
      1) принимает законы и иные нормативные правовые акты  в  области
лесных отношений на территории Рязанской области;
      2)(Утратил     силу     -     Закон     Рязанской     области
от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ)
      3)  устанавливает  порядок  и  нормативы  заготовки   гражданами
древесины для собственных нужд;
      4)  устанавливает   порядок   заготовки   и   сбора   гражданами
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
      5) устанавливает порядок  заготовки  гражданами  пищевых  лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
      6)  устанавливает  правила использования лесов для осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;(В редакции. Вступает
в   силу   с   1   апреля   2010   года  -  Закона  Рязанской  области
от 12.03.2010 г. N 20-ОЗ)
      7) устанавливает исключительные случаи  заготовки  древесины  на
основании договора купли-продажи лесных насаждений;
      8) осуществляет иные полномочия в области использования, охраны,
защиты,   воспроизводства   лесов   в  соответствии  с  федеральным  и
областным законодательством.

      Статья 3. Полномочия  Губернатора  Рязанской  области   в  сфере
регулирования  лесных  отношений  на  территории  Рязанской  области

      Губернатор Рязанской области:
      1) назначает  на  должность  по  согласованию  с  уполномоченным
федеральным  органом  исполнительной власти и освобождает от должности
руководителя исполнительного органа государственной  власти  Рязанской
области,  осуществляющего  переданные  Рязанской области полномочия  в
области лесных отношений;
      2)  утверждает  по  согласованию  с  уполномоченным  федеральным
органом     исполнительной     власти     структуру    уполномоченного
исполнительного  органа  государственной  власти  Рязанской  области в
области  лесных  отношений;  (В  редакции  Закона Рязанской области от
12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      3)   организует   деятельность   по   осуществлению   переданных
полномочий  в области лесных отношений на территории Рязанской области
в  соответствии  с  федеральными  законами и предусмотренными частью 8
статьи  83 Лесного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми
актами; (В редакции Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      4)  обеспечивает  своевременное  представление  в уполномоченный
федеральный  орган  исполнительной  власти  ежеквартального  отчета  о
расходовании  предоставленных  из  федерального  бюджета  субвенций, о
достижении  целевых прогнозных показателей в случае их установления, о
нормативных правовых актах, издаваемых органами государственной власти
Рязанской  области  в области лесных отношений на территории Рязанской
области   по   вопросам  переданных  полномочий;  (В  редакции  Закона
Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5) утверждает лесной план Рязанской области;
      5.1)  до  утверждения регламентов, указанных в части 8 статьи 83
Лесного  кодекса  Российской  Федерации,  утверждает  административные
регламенты   предоставления   государственных   услуг   и   исполнения
государственных  функций  в  сфере  переданных  полномочий, которые не
могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации, в
том   числе  не  могут  содержать  не  предусмотренные  такими  актами
дополнительные  требования  и  ограничения  в  части реализации прав и
свобод   граждан,   прав   и   законных   интересов   организаций,   и
разрабатываются  с  учетом  требований  к  регламентам  предоставления
федеральными  органами  исполнительной  власти государственных услуг и
исполнения   государственных  функций;  (Дополнен  -  Закон  Рязанской
области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5.2)   утверждает   сводный   план  тушения  лесных  пожаров  на
территории   Рязанской   области   по  согласованию  с  уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти; (Дополнен - Закон Рязанской
области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5.3)   на   основании   решения  комиссии  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
при  Правительстве  Рязанской  области  принимает  решение  о введении
режима  чрезвычайной  ситуации  в  лесах  регионального  характера  на
территории  Рязанской  области; (Дополнен - Закон Рязанской области от
14.09.2011 г. N 78-ОЗ)
      6) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством  к
полномочиям высшего должностного лица субъекта Российской Федерации  в
области  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства   лесов   в
соответствии с федеральным и областным законодательством.

      Статья 4. Полномочия Правительства  Рязанской  области  в  сфере
регулирования лесных отношений на территории Рязанской области

      1. Правительство Рязанской области:
      1)  обеспечивает  разработку  лесного  плана  Рязанской области,
разрабатывает  и  утверждает  лесохозяйственные  регламенты,  проводит
государственную экспертизу проектов освоения лесов; (В редакции Закона
Рязанской области от 12.03.2010 г. N 20-ОЗ)
      1.1)   утверждает   долгосрочные  целевые  программы  в  области
использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов; (Дополнен      -
Закон Рязанской области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ)
      1.2)   определяет  функциональные  зоны  в  лесопарковых  зонах,
площади  лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  устанавливает  и  изменяет
границы лесопарковых зон, зеленых зон; (Дополнен   -  Закон  Рязанской
области от 03.07.2009 г. N 64-ОЗ)
      2) устанавливает ставки платы за единицу объема лесных  ресурсов
и  ставки  платы  за  единицу  площади лесного участка, находящегося в
собственности Рязанской области, в целях его аренды;
      3) устанавливает  ставки  платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой  на  землях,  находящихся  в  собственности  Рязанской
области;
      4)  устанавливает  для  граждан   ставки   платы   по   договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
      5)  устанавливает  порядок   заключения   гражданами   договоров
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
      5.1)   организует  осуществление  мер  пожарной  безопасности  и
тушение   лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на  землях  особо
охраняемых  природных  территорий  регионального значения; (Дополнен -
Закон Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5.2) организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах,
расположенных  на  земельных  участках,  находящихся  в  собственности
Рязанской  области;  (Дополнен - Закон Рязанской области от 12.04.2011
г. N 22-ОЗ)
      5.3)  разрабатывает  планы  тушения  лесных пожаров по форме и в
порядке, установленным Правительством Российской Федерации, в пределах
полномочий,  определенных  в соответствии с Лесным кодексом Российской
Федерации;  (Дополнен  -  Закон  Рязанской  области от 12.04.2011 г. N
22-ОЗ)
      5.4)  ограничивает  пребывание  граждан  в  лесах  и въезд в них
транспортных  средств,  проведение  в лесах определенных видов работ в
целях  обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в
лесах  в  порядке,  установленном  уполномоченным  федеральным органом
исполнительной   власти,   в   пределах   полномочий,  определенных  в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Закон
Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5.5)  принимает  решение  об  осуществлении  выборочных  рубок и
сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в
том  числе  в  целях  создания противопожарных разрывов при проведении
мероприятий  по  ликвидации  чрезвычайной  ситуации в лесах, возникшей
вследствие   лесных  пожаров,  на  лесных  участках,  расположенных  в
границах   территории,   признанной  зоной  чрезвычайной  ситуации,  в
пределах  полномочий,  определенных  в  соответствии с Лесным кодексом
Российской   Федерации;   (Дополнен   -  Закон  Рязанской  области  от
12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5.6)   осуществляет   мероприятия   по   ликвидации  последствий
чрезвычайной  ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в
том  числе  на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки
древесины, в пределах полномочий, определенных в соответствии с Лесным
кодексом  Российской  Федерации; (В редакции Законов Рязанской области
от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ; от 14.09.2011 г. N 78-ОЗ)
      6) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством  к
ведению   исполнительных   органов  государственной  власти  субъектов
Российской Федерации.
      2. Правительство  Рязанской  области  во  исполнение  переданных
Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений:
      1) обеспечивает  разработку  лесного  плана  Рязанской  области,
лесохозяйственных  регламентов,  а  также  проведение  государственной
экспертизы проектов освоения лесов;
      2) предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные  участки
в постоянное   (бессрочное)    пользование,   аренду,    безвозмездное
срочное  пользование,  а  также   заключает   договора   купли-продажи
лесных  насаждений,  в том числе организует и проводит соответствующие
аукционы;
      3) выдает  разрешения  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
      4)  организует  использование  лесов,  их  охрану  (в  том числе
осуществление  мер  пожарной  безопасности  и тушение лесных пожаров),
защиту     (за     исключением    лесопатологического    мониторинга),
воспроизводство  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного  фонда и обеспечивает охрану, защиту, воспроизводство лесов (в
том  числе  создание  и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для
охраны,  защиты  и  воспроизводства  лесов)  на  указанных  землях; (В
редакции  Законов  Рязанской  области  от  03.07.2009  г.  N 64-ОЗ; от
12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      5)  ведет  государственный  лесной  реестр  в  отношении  лесов,
расположенных в границах территории Рязанской области;
      5.1)  (Утратил     силу     -     Закон     Рязанской    области
от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)
      6)    осуществляет   на   землях   лесного   фонда   федеральный
государственный    лесной    надзор   (лесную   охрану),   федеральный
государственный  пожарный  надзор  в лесах, а также проводит на землях
лесного  фонда лесоустройство, за исключением случаев, предусмотренных
Лесным  кодексом  Российской  Федерации; (В редакции Законов Рязанской
области  от  03.07.2009  г.  N  64-ОЗ;  от  12.04.2011  г. N 22-ОЗ; от
14.09.2011 г. N 78-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ)
      7)   устанавливает   перечень  должностных  лиц,  осуществляющих
федеральный  государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечень
должностных  лиц,  осуществляющих федеральный государственный пожарный
надзор в лесах. (В редакции Законов Рязанской области от 12.04.2011 г.
N 22-ОЗ; от 15.10.2012 г. N 76-ОЗ)
      3.  Правительство  Рязанской  области  может  делегировать часть
своих  полномочий  в сфере регулирования лесных отношений центральному
исполнительному   органу  государственной  власти  Рязанской  области,
осуществляющему    исполнительно-распорядительную    деятельность   на
территории  Рязанской области в сфере лесных отношений, за исключением
полномочия, установленного пунктом 5.5 части 1 настоящей статьи, путем
включения  таких  полномочий в положение о соответствующем центральном
исполнительном  органе  государственной  власти  Рязанской области. (В
редакции Закона Рязанской области от 12.04.2011 г. N 22-ОЗ)

      Статья 5. Заключительные положения

      Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  дней  после  его
официального опубликования.
      Действие настоящего Закона распространяется  на  правоотношения,
возникшие с 1 января 2007 года.


      Губернатор Рязанской области                          Г.И. Шпак

      14 июня  2007 года
      № 68-ОЗ