Закон Рязанской области от 14.10.2005 № 102-оз

 
                               ЗАКОН
                         РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                       О бюджетном процессе
                        в Рязанской области

    (В редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)


     Принят Рязанской областной Думой          5 октября 2005 года


     Настоящий    Закон    регулирует    общественные    отношения,
возникающие  между  субъектами  бюджетных правоотношений в процессе
составления  и  рассмотрения  проектов областного бюджета и бюджета
Рязанского     областного    фонда    обязательного    медицинского
страхования,  утверждения и исполнения областного бюджета и бюджета
Рязанского     областного    фонда    обязательного    медицинского
страхования,  контроля  и  утверждения  отчетов  об их исполнении в
пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Глава 1.  Бюджетное законодательство Рязанской области

     Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

     1.  Бюджетный  процесс  в Рязанской области регламентируется в
соответствии    с    Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
федеральными   законами   и   законами   Рязанской  области,  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации  и Рязанской
области,  нормативными  правовыми  актами  представительных органов
местного самоуправления Рязанской области. (Дополнен     -    Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2.  Законодательные и иные нормативные правовые акты Рязанской
областии представительных органов местного самоуправления Рязанской
области,   регулирующие   бюджетные   правоотношения,   не   должны
противоречить положениям настоящего Закона. В случаях возникновения
указанных противоречий применяются нормы настоящего Закона.
(Дополнен - Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья  2.  Структура  бюджетного  законодательства  Рязанской
области

     Бюджетное   законодательство   Рязанской  области  состоит  из
настоящего   Закона,   Закона  Рязанской  области  "О  межбюджетных
отношениях  в  Рязанской  области" и принятых в соответствии с ними
законов Рязанской области об областном бюджете и бюджете Рязанского
областного   фонда   обязательного   медицинского   страхования  на
очередной   финансовый   год   и  иных  законов  Рязанской  области
нормативных   правовых   актов  представительных  органов  местного
самоуправления     Рязанской     области,регулирующих     бюджетные
правоотношения. (Дополнен     -     Закон     Рязанской     области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья 3.  Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе

     1. В  настоящем Законе используются следующие основные понятия
и термины:
     областной  бюджет  - форма образования и расходования денежных
средств   в   расчете   на   финансовый  год,  предназначенных  для
исполнения расходных обязательств Рязанской области;
     бюджетная   система   Рязанской   области   -   основанная  на
экономических    отношениях   и   урегулированная   нормами   права
совокупность    областного    бюджета,   бюджетов   территориальных
государственных  внебюджетных  фондов  и местных бюджетов Рязанской
области;
     бюджетный    процесс    -   регламентируемая   нормами   права
деятельность  органов  государственной  власти  Рязанской  области,
органов   местного  самоуправления  и  иных  участников  бюджетного
процесса  по  составлению,  рассмотрению,  утверждению и исполнению
областного  бюджета,  местных  бюджетов,  бюджетов  государственных
внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением;
     консолидированный  бюджет  Рязанской области - свод областного
бюджета и местных бюджетов Рязанской области.
     2. Содержание   иных   понятий   и  терминов,  используемых  в
настоящем  Законе, соответствует понятиям и терминам, применяемым в
Бюджетном кодексе Российской Федерации.

     Глава 2. Участники бюджетного процесса и их компетенция

     Статья 4. Участники бюджетного процесса в Рязанской области

     1. Участниками  бюджетного  процесса,  обладающими  бюджетными
полномочиями   в   соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации,   Уставом   (Основным   Законом)   Рязанской  области  и
настоящим Законом, являются:
     Рязанская  областная Дума;
     Губернатор Рязанской области;
     Правительство Рязанской области;
     финансово-казначейское управление Рязанской области;
     Управление Федерального казначейства по  Рязанской области;
     подразделения  Банка  России,  уполномоченные  банки Рязанской
области,   кредитные  учреждения  в  рамках  функций,  определенных
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     Счетная палата Рязанской области;
     территориальные государственные внебюджетные фонды;
     главные  распорядители,  распорядители  и получатели бюджетных
средств;
     органы местного самоуправления;
     иные   органы,   на   которые   законодательством   Российской
Федерации   и   законодательством   Рязанской   области   возложены
бюджетные, налоговые и иные полномочия.
     2. Участниками  бюджетного  процесса  также являются бюджетные
учреждения,  государственные  унитарные предприятия и муниципальные
унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств.

     Статья 5. Бюджетные полномочия Рязанской областной Думы

     В  области  регулирования  бюджетных  правоотношений к ведению
Рязанской областной Думы относятся:
     1)  установление  порядка  составления  и рассмотрения проекта
областного   бюджета   и   бюджета   Рязанского   областного  фонда
обязательного  медицинского страхования (далее РОФОМС) на очередной
финансовый  год,  утверждения  и  исполнения  областного  бюджета и
бюджета   РОФОМС,   осуществления  контроля  за  их  исполнением  и
утверждения  годового  отчета  об  исполнении  областного бюджета в
соответствии с Бюджетным кодексом и настоящим Законом;
     2)  установление и введение в действие региональных налогов на
территории  Рязанской  области  в соответствии с Налоговым кодексом
Российской   Федерации   и  Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской
области;
     3)   рассмотрение,  утверждение  областного  бюджета,  бюджета
РОФОМС и годовых отчетов об их исполнении;
     4)       установление       порядка       представления      в
финансово-казначейское  управление  Рязанской  области утвержденных
местных  бюджетов,  отчетов  об  исполнении местных бюджетов и иной
бюджетной    отчетности,    установленной   федеральными   органами
государственной власти;
     4.1)  установление  в порядке, определенном Бюджетным кодексом
Российской     Федерации,    единых    и    (или)    дополнительных
(дифференцированных)  нормативов  отчислений  в  местные бюджеты от
федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих
зачислению в областной бюджет; (Дополнен  - Закон Рязанской области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     4.2)  наделение  органов местного самоуправления муниципальных
районов   Рязанской   области  в  порядке,  определенном  Бюджетным
кодексом Российской Федерации, полномочиями органов государственной
власти    Рязанской    области   по   установлению   дополнительных
(дифференцированных)  нормативов  отчислений от федеральных и (или)
региональных    налогов    и   сборов,   налогов,   предусмотренных
специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной
бюджет,  в  бюджеты  поселений,  входящих  в состав соответствующих
муниципальных районов Рязанской области; (Дополнен      -     Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     5) установление расходных обязательств Рязанской области;
     6)  определение  порядка  установления  и исполнения расходных
обязательств  муниципальных  образований,  подлежащих исполнению за
счет субвенций из областного бюджета;
     7)  установление порядка и условий предоставления межбюджетных
трансфертов из областного бюджета;
     8)   установление  общего  порядка  и  условий  предоставления
межбюджетных трансфертов из местных бюджетов;
     9)  детализация  объектов  бюджетной  классификации Российской
Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
     10)   установление   порядка   предоставления  государственных
гарантий  по  инвестиционным  проектам  за  счет средств областного
бюджета;
     11)   осуществление   последующего   контроля  за  исполнением
областного   бюджета  и  бюджетов  территориальных  государственных
внебюджетных  фондов,  формирование и определение правового статуса
органов,  осуществляющих контроль за исполнением областного бюджета
и бюджета РОФОМС;
     12)  установление  ответственности  за  нарушение  нормативных
правовых   актов   Рязанской   области  по  вопросам  регулирования
бюджетных правоотношений;
     13)    иные    полномочия,    определенные   законодательством
Российской Федерации и Рязанской области.

     Статья  6.  Бюджетные полномочия Губернатора Рязанской области
и Правительства Рязанской области

     1. В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению
Губернатора Рязанской области относятся:
     1)   внесение   в  Рязанскую  областную  Думу  проекта  закона
Рязанской  области  об  областном  бюджете  на очередной финансовый
год;
     2)  представление  в  Рязанскую областную Думу на рассмотрение
квартальных  отчетов  об  исполнении  областного  бюджета за первый
квартал,  полугодие  и  девять  месяцев,  а  также  на  утверждение
годового отчета об исполнении областного бюджета;
     3)  внесение  в  Рязанскую  областную  Думу  проектов  законов
Рязанской   области   о   бюджете   Рязанского   областного   фонда
обязательного медицинского страхования;
     4)  внесение  в  Рязанскую  областную  Думу  проектов  законов
Рязанской  области  по  установлению  и введению в действие и (или)
отмене  региональных  налогов  на  территории  Рязанской  области в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
     4.1)  внесение  в  Рязанскую  областную  Думы  проекта  закона
Рязанской области об установлении в порядке, определенном Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,  единых  нормативов  отчислений  в
местные  бюджеты  от  федеральных  и  (или)  региональных налогов и
сборов,  налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,
подлежащих зачислению в областной бюджет; (Дополнен     -     Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     4.2)  внесение  в  Рязанскую  областную  Думу  проекта  закона
Рязанской  области  о  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   районов   Рязанской  области  полномочиями  органов
государственной власти Рязанской области по установлению в порядке,
определенном     Бюджетным     кодексом    Российской    Федерации,
дополнительных   (дифференцированных)   нормативов   отчислений  от
федеральных   и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,  подлежащих
зачислению  в  областной  бюджет,  в  бюджеты поселений, входящих в
состав соответствующих муниципальных районов Рязанской области;
(Дополнен - Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     5)   принятие  решения  о  временном  осуществлении  отдельных
бюджетных    полномочий    органов    местного   самоуправления   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     6)   принятие   решения   об  эмиссии  государственных  ценных
областных бумаг;
     7)  иные полномочия, определенные законодательством Российской
Федерации и Рязанской области.
     2. В  области регулирования бюджетных правоотношений к ведению
Правительства Рязанской области относятся:
     1)  составление  прогноза консолидированного бюджета Рязанской
области,   проектов   областного   бюджета   и   бюджета  РОФОМС  и
необходимых   материалов   к   ним  и  направление  их  Губернатору
Рязанской области для представления в Рязанскую областную Думу;
     2)  утверждение  квартальных  отчетов об исполнении областного
бюджета  и  бюджета  РОФОМС  за  первый  квартал, полугодие, девять
месяцев  текущего  финансового  года  и  направление  их,  а  также
годового  отчета  об исполнении областного бюджета и бюджета РОФОМС
Губернатору   Рязанской   области  для  представления  в  Рязанскую
областную Думу;
     3)  представление  в  Рязанскую  областную  Думу информации об
исполнении  консолидированного  бюджета Рязанской области за первый
квартал,  полугодие,  девять месяцев текущего финансового года и за
год,  а также по отдельным запросам депутатов и комитетов областной
Думы   представление  информации  по  исполнению  консолидированных
бюджетов муниципальных образований;
     4)   предоставление  межбюджетных  трансфертов  из  областного
бюджета;
     5)   осуществление  государственных  внутренних  заимствований
Рязанской  области  и  управление  государственным долгом Рязанской
области;
     6)  утверждение  перечня  главных распорядителей и получателей
средств областного бюджета;
     7)  предоставление государственных гарантий от имени Рязанской
области другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
     8) обеспечение исполнения областного бюджета;
     9)     осуществление     иных     полномочий,     определенных
законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

     Статья   7.   Бюджетные   полномочия   финансово-казначейского
управления Рязанской области

     В  области  регулирования  бюджетных  правоотношений к ведению
финансово-казначейского управления Рязанской области относятся:
     1)   непосредственное  составление  проекта  закона  Рязанской
области   об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый  год  и
представление  его  в  Правительство  Рязанской  области, участие в
разработке    проекта    бюджета    Рязанского   областного   фонда
обязательного медицинского страхования;
     2)  составление и ведение сводной бюджетной росписи областного
бюджета;
     3)  разработка  прогноза  консолидированного бюджета Рязанской
области и представление его в Правительство Рязанской области;
     4)  получение  от  федеральных  органов исполнительной власти,
исполнительных  органов  государственной  власти Рязанской области,
государственных    внебюджетных    фондов    и   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Рязанской   области,
администраторов   налоговых  и  неналоговых  доходов  отчетности  и
материалов,  необходимых  для  составления проекта закона Рязанской
области  об  областном бюджете на очередной финансовый год, отчетов
об  исполнении  областного  бюджета,  а также отчетов об исполнении
консолидированного бюджета Рязанской области;
     5)   составление   отчетов  по  исполнению  консолидированного
бюджета  Рязанской  области  и  отчетов  по  исполнению  областного
бюджета  за  первый  квартал,  полугодие,  девять  месяцев текущего
года, за год и представление их в Правительство Рязанской области;
     6)  предоставление по поручению Губернатора Рязанской области,
Правительства  Рязанской  области  бюджетных  кредитов  в  порядке,
установленном   законодательными  и  иными  нормативными  правовыми
актами Рязанской области;
     7)   проведение  проверок  финансового  состояния  получателей
бюджетных кредитов и государственных гарантий Рязанской области;
     8)   проведение  проверок  получателей  бюджетных  средств  по
соблюдению  ими  условий  получения  и  эффективности использования
указанных средств;
     9) ведение Государственной долговой книги Рязанской области;
     10) организация исполнения областного бюджета;
     11)  получение  от  главных  распорядителей,  распорядителей и
получателей  бюджетных  средств  отчетов  об  использовании средств
областного   бюджета  и  иных  сведений,  связанных  с  получением,
перечислением,  зачислением  и  использованием  средств  областного
бюджета   в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
     12)  получение  от  участников бюджетного процесса сведений об
операциях  со  средствами  областного  бюджета,  а также средствами
бюджетных   учреждений   Рязанской   области,   полученных  ими  от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
     13)  осуществление  взыскания бюджетных средств в соответствии
с  заключенными  договорами  со  всех  счетов  получателей  средств
областного   бюджета,  выданных  в  форме  бюджетных  кредитов,  по
которым  истек  срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате
в областной бюджет за пользование бюджетными кредитами;
     14)   осуществление   иных   полномочий   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации   и   законодательством
Рязанской области.

     Глава  3.    Составление проектов областного бюджета и бюджета
Рязанского областного фонда обязательного медицинского страхования

     Статья   8.   Органы,   осуществляющие   составление  проектов
областного   бюджета   и   бюджета   Рязанского   областного  фонда
обязательного медицинского страхования

     1. Составление  проектов  областного  бюджета и бюджета РОФОМС
осуществляется Правительством Рязанской области.
     2. Непосредственное  составление  проекта  областного  бюджета
осуществляется    финансово-казначейским    управлением   Рязанской
области.
     3. Проект    бюджета   РОФОМС   непосредственно   составляется
исполнительной     дирекцией     фонда     и     направляется     в
финансово-казначейское   управление  и  в  Правительство  Рязанской
области.


     Статья  9.  Начало  составления  проектов областного бюджета и
бюджета  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования

     1. Решение   о   начале   работы   над  составлением  проектов
областного   бюджета   и  бюджета  РОФОМС  принимает  Правительство
Рязанской  области  путем  издания  постановления не позднее чем за
семь    месяцев   до   очередного   финансового   года.   Указанным
постановлением   Правительства   Рязанской   области   определяются
порядок  и  сроки составления проектов областного бюджета и бюджета
РОФОМС,  а  также  порядок  работы  над  документами и материалами,
обязательными   для   представления   одновременно   с   указанными
проектами.
     2.  На основании данного постановления Правительство Рязанской
области  организует  поэтапную  работу  по  согласованию с органами
местного  самоуправления  исходных данных, необходимых для расчетов
межбюджетных трансфертов, составлению проектов областного бюджета и
бюджета РОФОМС. (В     редакции     Закона     Рязанской    области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья  10.  Документы, необходимые для составления областного
бюджета

     В  целях  составления  проекта областного бюджета на очередной
финансовый год должны быть разработаны следующие документы:
     прогноз  социально - экономического развития Рязанской области
на очередной финансовый год;
     основные  направления бюджетной и налоговой политики Рязанской
области на очередной финансовый год;
     перспективный финансовый план;
     прогноз  сводного  финансового  баланса  Рязанской  области на
очередной финансовый год;
     план развития государственного сектора экономики.
     проект Инвестиционной программы Рязанской области на очередной
финансовый год; (Дополнен     -     Закон     Рязанской     области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     проекты    областных    целевых    программ,    намеченных   к
финансированию  за  счет  средств  областного  бюджета  в очередном
финансовом году. (Дополнен     -     Закон     Рязанской    области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья   11.   Прогноз  социально  -  экономического  развития
Рязанской области на очередной финансовый год

     1. Прогноз    социально-экономического    развития   Рязанской
области  на  очередной  финансовый год разрабатывается на основании
прогноза  социально-экономического развития Российской Федерации на
очередной   финансовый   год,   Программы  социально-экономического
развития  Российской  Федерации  на  среднесрочную  перспективу  на
основе   показателей  социально-экономического  развития  Рязанской
области      за     последний     отчетный     период,     прогноза
социально-экономического   развития   Рязанской  области  до  конца
текущего  года и тенденций развития экономики и социальной сферы на
планируемый финансовый год.
     Изменение     прогноза    социально-экономического    развития
Рязанской   области  в  ходе  составления  и  рассмотрения  проекта
областного    бюджета    влечет   за   собой   изменение   основных
характеристик и показателей проекта областного бюджета.
     2. При  составлении прогноза социально-экономического развития
Рязанской    области    используются   данные   государственной   и
ведомственной    статистики,    информация,    предоставляемая    в
установленном  законодательством  порядке  органами государственной
власти  Российской Федерации, Рязанской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований Рязанской области.
     3. Порядок    разработки   прогноза   социально-экономического
развития  Рязанской  области  определяется Правительством Рязанской
области  в  соответствии  с  Федеральным законом "О государственном
прогнозировании  и  программах  социально-экономического развития в
Российской Федерации".

     Статья 12.  Перспективный финансовый план

     1. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:
     комплексного     прогнозирования     финансовых    последствий
разрабатываемых  реформ,  программ,  законов Российской Федерации и
Рязанской области;
     выявления   необходимости   и   возможности   осуществления  в
перспективе мер в области финансовой политики;
     отслеживания     долгосрочных     негативных    тенденций    и
своевременного принятия соответствующих мер по их устранению.
     2. Перспективный  финансовый план разрабатывается на три года,
из которых:
     первый  год  -  это  год,  на  который  составляется областной
бюджет;
     следующие  два  года - плановый период, на протяжении которого
прослеживаются реальные результаты заявленной бюджетной политики.
     3. Исходной  базой для формирования перспективного финансового
плана  является  оценка  исполнения  областного  бюджета  в текущем
финансовом    году,   прогноз   социально-экономического   развития
Рязанской  области  на предстоящий финансовый год, прогноз сводного
финансового  баланса  Рязанской  области  на предстоящий финансовый
год.
     4. Перспективный  финансовый  план  ежегодно  корректируется с
учетом     показателей    уточненного    среднесрочного    прогноза
социально-экономического   развития  Рязанской  области,  при  этом
плановый период сдвигается на один год вперед.

     Статья  13.  Сводный  финансовый  баланс  Рязанской области на
очередной финансовый год

     Сводный   финансовый  баланс  Рязанской  области  представляет
собой   баланс   всех   доходов  и  расходов  Рязанской  области  и
хозяйствующих  субъектов  на  территории Рязанской области. Сводный
финансовый   баланс   Рязанской   области  составляется  на  основе
отчетного   сводного   финансового  баланса  за  предыдущий  год  в
соответствии   с  прогнозом  социально  -  экономического  развития
Рязанской  области  и  является  основой  для  составления  проекта
областного бюджета.

     Статья  14.  План  развития государственного сектора экономики
области

     План   развития  государственного  сектора  экономики  области
включает:
     1)  перечень  государственных  предприятий области с основными
показателями   их   деятельности   на   очередной  финансовый  год,
утвержденными  в  установленном  порядке,  в  том числе с прогнозом
величины прибыли, подлежащей перечислению в областной бюджет;
     2)   перечень   государственных   учреждений  области,  прочих
юридических  и  физических  лиц,  владеющих  на законных основаниях
государственным  имуществом области, включающий наименование, адрес
и стоимость основных фондов, являющихся собственностью области;
     3)   перечень   акционерных  и  хозяйственных  обществ,  акции
которых   находятся  в  собственности  области,  с  указанием  доли
собственности области в уставном капитале общества;
     4)   перечень   государственных   предприятий   и  учреждений,
планируемых к созданию в следующем году;
     5)    программу    приобретения   на   возмездной   основе   в
государственную   собственность  области  объектов  недвижимости  и
имущественных комплексов;
     5.1) сведения о предельной штатной численности государственных
служащих по главным распорядителям бюджетных средств;
     6)   иные   показатели,   предусмотренные  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.

     Статья 15. Долгосрочные областные целевые программы

     1. Долгосрочные  областные  целевые  программы разрабатываются
исполнительными  органами  государственной власти Рязанской области
и утверждаются законами Рязанской области.
     2. Формирование   перечня   долгосрочных   областных   целевых
программ   осуществляется   Правительством   Рязанской   области  в
соответствии   с  прогнозом  социально  -  экономического  развития
Рязанской области.
     3. Долгосрочная  областная  целевая  программа, предлагаемая к
утверждению  и финансированию за счет бюджетных средств или средств
государственного внебюджетного фонда, должна содержать:
     технико - экономическое обоснование;
     прогноз  ожидаемых  социально  - экономических (экологических)
результатов реализации указанной программы;
     наименование заказчика указанной программы;
     сведения  о  распределении объемов и источников финансирования
по годам;
     другие документы и материалы, необходимые для ее утверждения.
     4. Финансирование    из   областного   бюджета   расходов   на
реализацию  долгосрочных  областных целевых программ осуществляется
в  соответствии с законом Рязанской области об областном бюджете на
соответствующий финансовый год.
     5. Заказчиком  долгосрочной  областной целевой программы может
быть   исполнительный   орган   государственной   власти  Рязанской
области.

     Статья  16.  Состав показателей, предлагаемых для рассмотрения
и  утверждения  в  проекте  закона  Рязанской  области об областном
бюджете на очередной финансовый год

     1. В  проекте закона Рязанской области об областном бюджете на
очередной  финансовый  год  должны  содержаться  следующие основные
характеристики:
     1) общий объем доходов областного бюджета;
     2) общий объем расходов областного бюджета;
     3) дефицит областного бюджета.
     2. Проект  закона  Рязанской  области  об областном бюджете на
очередной финансовый год включает также следующие показатели:
     1)   прогнозируемые  доходы  областного  бюджета  по  группам,
подгруппам  и  статьям  классификации  доходов  бюджетов Российской
Федерации;
     2)   дополнительные   нормативы   отчислений  от  налоговых  и
неналоговых   доходов   областного  бюджета,  передаваемых  местным
бюджетам в порядке бюджетного регулирования;
     3)  прогнозируемые  расходы  областного  бюджета  по разделам,
подразделам,  целевым  статьям  и  видам  расходов функциональной и
ведомственной   классификаций,   а   также   статьям  экономической
классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
     4)  общий  объем  капитальных  и  текущих  расходов областного
бюджета;
     5)   объемы   финансирования   по   каждой  областной  целевой
программе, утвержденной законом Рязанской области;
     6) расходы и доходы целевых бюджетных фондов;
     7)  объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой
в   форме  дотаций,  субвенций  и  субсидий,  в  разрезе  бюджетов,
получающих указанную финансовую помощь;
     8)   объем   средств  областных  фондов  финансовой  поддержки
поселений,  финансовой  поддержки  муниципальных районов (городских
округов);
     9)    иные   показатели,   определенные   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации и настоящим Законом.
     3. Ведомственная  классификация  расходов  областного  бюджета
детализируется   на  очередной  финансовый  год  в  соответствии  с
существующей   на   день   принятия  закона  Рязанской  области  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год структурой органов
государственной    власти    Рязанской    области.    Ведомственная
классификация  расходов  включает  в себя распределение расходов по
главным распорядителям средств областного бюджета.
     4. В  проекте закона Рязанской области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год   должны   быть  определены  следующие
характеристики государственного долга Рязанской области:
     1) источники финансирования дефицита областного бюджета;
     2)  верхний  предел  государственного  долга по состоянию на 1
января года, следующего за очередным финансовым годом;
     3)   другие  показатели,  предусмотренные  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.

     Статья  17. Документы и материалы, составляемые одновременно с
проектом областного бюджета

     Одновременно   с  проектом  областного  бюджета  на  очередной
финансовый год составляются:
     1)  прогноз  консолидированного  бюджета  Рязанской области на
очередной финансовый год;
     2)  Инвестиционная  программа  Рязанской  области на очередной
финансовый год;
     3) план развития государственного сектора экономики;
     4) программа приватизации государственного имущества Рязанской
области; (В       редакции       Закона      Рязанской      области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     5)  областные целевые программы, предлагаемые к финансированию
в очередном финансовом году; (В  редакции  Закона Рязанской области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     6) перспективный финансовый план;
     7)  структура  государственного  долга  и программа внутренних
заимствований Рязанской области;
     8)   оценка   потерь  областного  бюджета  от  предоставляемых
налоговых льгот;
     9)  оценка ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий
финансовый год;
     10)  другие  документы  и материалы, предусмотренные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

     Статья  18.  Документы и материалы, представляемые до внесения
проекта  закона Рязанской области об областном бюджете на очередной
финансовый год

     1. Губернатор  Рязанской  области  вносит  на  рассмотрение  и
утверждение  Рязанской областной Думы не позднее 1 октября текущего
года  проекты  законов  Рязанской  области  о  внесении изменений в
законодательные акты Рязанской области о налогах и сборах.
     2. Губернатор  Рязанской  области  вносит  на  рассмотрение  и
утверждение  Рязанской областной Думы не позднее 1 октября текущего
года следующие документы:
     1)  предварительные  итоги социально - экономического развития
Рязанской области за истекший период текущего года;
     2)  прогноз  социально  -  экономического  развития  Рязанской
области на очередной финансовый год;
     3)   основные   направления  бюджетной  и  налоговой  политики
Рязанской области на очередной финансовый год.

     Статья  19.  Рассмотрение  и  утверждение прогноза социально -
экономического  развития  Рязанской  области и основных направлений
бюджетной  и  налоговой  политики  в Рязанской области на очередной
финансовый год

     1. Рязанская   областная  Дума  рассматривает  предварительные
итоги   социально-экономического   развития  Рязанской  области  за
истекший  период  текущего  года,  прогноз социально-экономического
развития  Рязанской  области  и  основные  направления  бюджетной и
налоговой  политики в Рязанской области на очередной финансовый год
в  течение  15  дней  со  дня  их принятия к рассмотрению Рязанской
областной Думой.
     2. Принятые  к  рассмотрению и представленные в соответствии с
частью  2  статьи 18 настоящего Закона материалы в течение 2-х дней
направляются   на   рассмотрение   постоянных  комитетов  Рязанской
областной Думы.
     Ответственным    за    рассмотрение   предварительных   итогов
социально-экономического  развития  Рязанской  области за прошедший
период  текущего  года и прогноза социально-экономического развития
Рязанской  области  на очередной финансовый год назначается Комитет
Рязанской  областной Думы по экономической политике, промышленности
и  предпринимательству (далее - Комитет по экономической политике),
за рассмотрение иных материалов Комитет Рязанской областной Думы по
бюджету и налоговой политике (далее - Комитет по бюджету).       (В
редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     3. В   течение   7   дней   со  дня  принятия  к  рассмотрению
материалов,  представленных в соответствии со статьей 18 настоящего
Закона,  комитеты готовят свои предложения и замечания и направляют
их    в    Комитет    по   экономической   политике   (к   прогнозу
социально-экономического  развития  Рязанской  области на очередной
финансовый  год)  и  в  Комитет  по  бюджету  (к проектам законов о
налогах  и  сборах  и  основным  направлениям бюджетной и налоговой
политики Рязанской области на очередной финансовый год).
     4. На основании представленных предложений и замечаний Комитет
по экономической политике готовит заключение и проект постановления
Рязанской     областной     Думы     об     утверждении    прогноза
социально-экономического  развития  Рязанской  области на очередной
финансовый  год,  Комитет  по  бюджету готовит заключения и проекты
постановлений  Рязанской  областной  Думы  об  утверждении основных
направлений  бюджетной  и  налоговой  политики Рязанской области на
очередной  финансовый  год  и  принятии законов Рязанской области о
внесении изменений в налоговое законодательство Рязанской области и
вносят их на рассмотрение Рязанской областной Думы. (Дополнен     -
Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     5. (Утратил     силу     -     Закон     Рязанской     области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     6. При  рассмотрении  на  заседании  Рязанской  областной Думы
прогноза   социально-экономического   развития  Рязанской  области,
основных  направлений  бюджетной  и  налоговой  политики  Рязанской
области  на  очередной  финансовый  год  Рязанская  областная  Дума
заслушивает  доклад  Правительства  Рязанской  области  и содоклады
Комитета   по  экономической  политике  и  Комитета  по  бюджету  и
утверждает   прогноз  социально-экономического  развития  Рязанской
области,   основные  направления  бюджетной  и  налоговой  политики
Рязанской области на очередной финансовый год.
     Законы  Рязанской  области  о  внесении  изменений в налоговое
законодательство  Рязанской области рассматриваются и принимаются в
порядке,  установленном  федеральными законами и законами Рязанской
области.
     7. Основные  характеристики  областного  бюджета  на очередной
финансовый  год  в  проекте  закона  Рязанской области об областном
бюджете  должны  быть  разработаны,  и  расчеты  по взаимоотношению
областного  бюджета  с местными бюджетами должны быть произведены в
строгом       соответствии      с      утвержденными      прогнозом
социально-экономического  развития  Рязанской  области  и основными
направлениями  бюджетной  и налоговой политики Рязанской области на
очередной финансовый год.
     8. Изменение   прогноза  социально-экономического  развития  в
ходе   рассмотрения  проекта  бюджета  влечет  за  собой  изменение
основных  характеристик  проекта областного бюджета, определенных в
части 1 статьи 16 настоящего Закона.
     Глава  4.  Внесение,  рассмотрение и принятие Закона Рязанской
области  об  областном бюджете и проекта закона Рязанской области о
бюджете  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования на очередной финансовый год

     Статья  20. Внесение в Рязанскую областную Думу проекта закона
Рязанской  области  об областном бюджете и проекта закона Рязанской
области   о   бюджете  Рязанского  областного  фонда  обязательного
медицинского страхования на очередной финансовый год

     1. Губернатор   Рязанской   области   вносит   проект   закона
Рязанской  области об областном бюджете на очередной финансовый год
в Рязанскую областную Думу не позднее:
     в 2005 году -  11 ноября  текущего года;
     в 2006 году - 1 ноября текущего года. (В    редакции    Закона
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     с 2007 года – 15 октября текущего года. (Дополнен    -   Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     Одновременно  с проектом закона Рязанской области об областном
бюджете  на  очередной  финансовый год Губернатор Рязанской области
вносит в областную Думу проекты законов Рязанской области:
о бюджете Рязанского областного фонда обязательного медицинского
страхования на очередной финансовый год;
     об  Инвестиционной  программе  Рязанской  области на очередной
год.
     об  утверждении программы приватизации областного имущества на
очередной финансовый год;
     об  утверждении  областных  целевых  программ,  предлагаемых к
финансированию   в   очередном  финансовом  году,  не  внесенных  в
Рязанскую   областную   Думу  до  срока,  установленного  настоящей
статьей. (Дополнен       -       Закон       Рязанской      области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2. Одновременно   с   проектом  закона  Рязанской  области  об
областном   бюджете   в  Рязанскую  областную  Думу  представляются
следующие документы и материалы:
     1)  план развития государственного сектора экономики Рязанской
области;
     2)  прогноз  сводного финансового баланса Рязанской области на
очередной финансовый год;
     3) перспективный финансовый план;
     4)  прогноз  консолидированного  бюджета  Рязанской области на
очередной финансовый год;
     5)  основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного
бюджета  с  бюджетами  муниципальных  образований на очередной год,
включая расчет налоговой базы (налогового потенциала) муниципальных
районов и городских округов Рязанской области; (Дополнен   -  Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     6)   расчеты   по  статьям  классификации  доходов  областного
бюджета,  по  разделам  и  подразделам функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации на очередной финансовый год;
     7)   перечень   областных  целевых  программ,  предлагаемых  к
финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год, и
информацию  об исполнении областных целевых программ, финансируемых
за  счет средств областного бюджета, федеральных целевых программах
и  федеральной  адресной  инвестиционной  программе,  реализуемых в
текущем году на территории Рязанской области, за 9 месяцев текущего
года;
     8)    (Утратил     силу     -    Закон    Рязанской    области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     9)  структура  государственного  внутреннего  долга  Рязанской
области    и    проект    программы    внутренних    заимствований,
предусмотренных  на  очередной финансовый год для покрытия дефицита
областного бюджета;
     10)  оценка  потерь  областного бюджета в очередном финансовом
году от предоставляемых налоговых льгот;
     11)  отчет  о  предоставлении  средств  областного  бюджета на
возвратной основе за истекший период отчетного года;
     12)  оценка исполнения областного бюджета и консолидированного
бюджета Рязанской области за текущий год;
     13)  перечень законодательных актов (статей, частей, отдельных
пунктов  статей,  подпунктов, абзацев), действие которых отменяется
или  приостанавливается  на очередной финансовый год в связи с тем,
что   областным   бюджетом   не   предусмотрены   средства   на  их
реализацию.
     14)   информацию  о  численности  государственных  гражданских
служащих и работников государственных учреждений Рязанской области.
(Дополнен - Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     3.   Проекты   законов   об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый год и о бюджете РОФОМС и все документы и материалы к ним
представляются в Рязанскую областную Думу на бумажном и электронном
носителях. (Дополнен       -      Закон      Рязанской      области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья  21.  Принятие к рассмотрению Рязанской областной Думой
проекта  закона Рязанской области об областном бюджете на очередной
финансовый год

     1.  Проект  закона  Рязанской  области об областном бюджете на
очередной   финансовый   год  сразу  же  после  его  регистрации  в
управлении делами аппарата областной Думы направляется в управление
по   правовому   обеспечению   областной   Думы   для  проверки  на
соответствие   требованиям,   установленным  Регламентом  Рязанской
областной Думы. Поступивший к Председателю Рязанской областной Думы
с  соответствующей  справкой из управления по правовому обеспечению
проект  закона  Рязанской области об областном бюджете на очередной
финансовый год в течение суток направляется им в Комитет по бюджету
для  подготовки заключения о соответствии представленных документов
и материалов требованиям настоящего Закона. (В    редакции   Закона
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2. На  основании  заключения  Комитета по бюджету Председатель
Рязанской  областной  Думы  принимает  решение  о  том,  что проект
закона   Рязанской   области  об  областном  бюджете  на  очередной
финансовый   год   принимается   к   рассмотрению   либо   подлежит
возвращению   на  доработку  Губернатору  Рязанской  области,  если
состав  представленных  документов  и  материалов  не соответствует
требованиям, установленным настоящим Законом.
     3. Доработанный  проект  закона  Рязанской  области  со  всеми
необходимыми   документами  должен  быть  представлен  в  Рязанскую
областную  Думу Губернатором Рязанской области в десятидневный срок
и рассмотрен в установленном настоящим Законом порядке.
     4.  Проект  закона  Рязанской  области об областном бюджете на
очередной  финансовый год, принятый к рассмотрению, в течение суток
направляется в постоянные комитеты Рязанской областной Думы для для
подготовки  предложений, а также в Счетную палату Рязанской области
(далее  - Счетная палата) на заключение и в представительные органы
муниципальных образований Рязанской области через электронную почту
государственной  автоматизированной  системы  Российской  Федерации
«Выборы» (Дополнен       -       Закон       Рязанской      области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     (В редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     5. Председатель    Рязанской    областной    Думы   утверждает
постоянные   комитеты,   ответственные  за  рассмотрение  отдельных
разделов,  подразделов  и  материалов  к проекту областного бюджета
(далее   -   профильные   комитеты).  При  этом  ответственными  за
рассмотрение  основных характеристик областного бюджета, а также за
рассмотрение  каждого  функционального раздела (в отдельных случаях
-  подраздела) расходов областного бюджета должно быть назначено не
менее   двух  комитетов,  одним  из  которых  является  Комитет  по
бюджету.

     Статья  22.  Порядок  рассмотрения  проекта  закона  Рязанской
области  об  областном бюджете и проекта закона Рязанской области о
бюджете  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования на заседании Рязанской областной Думы

     1. Рязанская   областная   Дума  рассматривает  проект  закона
Рязанской области об областном бюджете в двух чтениях.
     При  этом  законы  Рязанской  области  о  внесении изменений в
законодательные  акты  Рязанской  области о налогах и сборах должны
быть  приняты областной Думой до утверждения основных характеристик
областного  бюджета  в первом чтении, а законы Рязанской области об
утверждении    областных    целевых    программ,   предлагаемых   к
финансированию  в  планируемом  году,  и о внесении в них изменений
принимаются  -  не  позднее  принятия  закона  Рязанской области об
областном бюджете во втором чтении. (Дополнен   -  Закон  Рязанской
области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2. В  случае отклонения (непринятия) Рязанской областной Думой
законов  Рязанской  области  о внесении изменений в законодательные
акты  о  налогах  и  сборах до рассмотрения в первом чтении проекта
закона  об областном бюджете расчеты по всем показателям областного
бюджета осуществляются на основе действующего законодательства.
     3.   Одновременно  с  проектом  закона  Рязанской  области  об
областном  бюджете  на  очередной  финансовый год рассматривается и
утверждается  проект  закона Рязанской области о бюджете Рязанского
областного   фонда   обязательного   медицинского   страхования  на
очередной финансовый год. (В   редакции  Закона  Рязанской  области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     4.   По  проекту  областного  бюджета  проводятся  слушания  в
порядке, установленном Рязанской областной Думой (Дополнен  - Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья  23.  Рассмотрение  проекта закона Рязанской области об
областном бюджете в первом чтении

     1. В  течение 20 дней со дня принятия к рассмотрению Рязанской
областной  Думой  проекта  закона  Рязанской  области  об областном
бюджете   Рязанская  областная  Дума  рассматривает  его  в  первом
чтении.
     2.  При  рассмотрении Рязанской областной Думой проекта закона
Рязанской   области   об   областном   бюджете   в   первом  чтении
рассматривается   его   концепция  (на  соответствие  утвержденному
прогнозу   социально-экономического  развития  области  и  основным
направлениям бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый
год),   основные  принципы  взаимоотношений  областного  бюджета  и
местных  бюджетов,  проект  программы государственных заимствований
Рязанской   области  в  части  источников  финансирования  дефицита
областного  бюджета,  а  также  основные  характеристики областного
бюджета, и утверждаются следующие показатели областного бюджета: (В
редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     доходы  областного  бюджета  по  группам, подгруппам и статьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     дефицит  областного  бюджета в абсолютных цифрах и в процентах
к  собственным  доходам  областного  бюджета  без  учета финансовой
помощи  из  федерального  бюджета  на  очередной  финансовый  год и
источники покрытия дефицита областного бюджета;
     общий объем расходов областного бюджета.
     3. В  течение 14 дней со дня принятия к рассмотрению Рязанской
областной  Думой  проекта  закона  Рязанской  области  об областном
бюджете  комитеты  Рязанской  областной Думы готовят и направляют в
Комитет  по  бюджету  предложения  и замечания к указанному проекту
закона,  на  основании  которых  Комитет  по  бюджету  готовит свое
заключение   на   проект   закона,  а  также  проект  постановления
Рязанской  областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона
Рязанской    области   об   областном   бюджете   и   об   основных
характеристиках  областного  бюджета  и  вносит  их на рассмотрение
Рязанской областной Думы.
     4. При  рассмотрении  на  заседании Рязанской областной Думы в
первом   чтении  проекта  закона  Рязанской  области  об  областном
бюджете  Рязанская  областная Дума заслушивает доклад Правительства
Рязанской  области  и  содоклады  Комитета  по  бюджету  и  второго
профильного   комитета,   ответственного  за  рассмотрение  проекта
закона  в  первом  чтении,  доклад  председателя  Счетной  палаты и
принимает   решение   о   принятии  или  об  отклонении  указанного
законопроекта.  В случае принятия указанного законопроекта в первом
чтении  утверждаются  основные  характеристики  областного бюджета,
определенные частью 2 настоящей статьи.
     5. В  случае  отклонения  проекта  закона Рязанской области об
областном бюджете в первом чтении Рязанская областная Дума может:
     передать  указанный  законопроект в согласительную комиссию по
уточнению   основных  характеристик  областного  бюджета  (далее  -
согласительная  комиссия),  состоящую  из  представителей Рязанской
областной  Думы,  Правительства  Рязанской  области, для разработки
согласованного  варианта  основных характеристик областного бюджета
в   соответствии   с   рекомендациями,  изложенными  в  заключениях
комитетов,  ответственных  за  рассмотрение  законопроекта в первом
чтении;
     вернуть  указанный  законопроект Губернатору Рязанской области
на доработку.

     Статья  24.  Порядок  работы  согласительной комиссии в случае
отклонения  Рязанской  областной  Думой  в  первом  чтении  проекта
закона Рязанской области об областном бюджете

     1. В  случае  отклонения  проекта  закона Рязанской области об
областном  бюджете  в первом чтении и передачи его в согласительную
комиссию  она  в  течение  5  дней  разрабатывает  вариант основных
характеристик    областного    бюджета,    согласовывая   указанные
характеристики  с  внесенными  на  рассмотрение Рязанской областной
Думы   законопроектами   о   внесении   изменений  и  дополнений  в
законодательные   акты  о  налогах  и  сборах,  проектом  программы
государственных  внутренних  заимствований  Рязанской  области  для
финансирования покрытия дефицита областного бюджета.
     2. Решение   согласительной  комиссии  принимается  раздельным
голосованием  членов согласительной комиссии от Рязанской областной
Думы  и  от  Правительства  Рязанской  области  (далее  - стороны).
Решение  считается  принятым  стороной,  если за него проголосовало
большинство  присутствующих  на  заседании  согласительной комиссии
представителей  данной  стороны.  Решение  согласительной  комиссии
считается  согласованным,  если  его  поддержали  члены комиссии со
стороны  Рязанской областной Думы и Правительства Рязанской области
при  раздельном  голосовании.  Решение,  против  которого возражает
одна сторона, считается несогласованным.
     3. По  окончании  работы  согласительная  комиссия  вносит  на
рассмотрение    Рязанской    областной    Думы    согласованные   в
установленном   данной   статьей  порядке  основные  характеристики
областного бюджета.
     Позиции,  по  которым  стороны  не  выработали  согласованного
решения,  вносятся  на  рассмотрение  Рязанской  областной  Думы  с
указанием мнений сторон и обоснованием этих мнений.
     4. По  итогам  рассмотрения  в  первом  чтении  проекта закона
Рязанской  области  об  областном бюджете принимается постановление
Рязанской  областной Думы о принятии в первом чтении проекта закона
Рязанской    области   об   областном   бюджете   и   об   основных
характеристиках областного бюджета.
     В  случае,  если Рязанская областная Дума не принимает решения
по  основным  характеристикам  областного  бюджета по итогам работы
согласительной   комиссии,   проект  закона  Рязанской  области  об
областном  бюджете  на  очередной финансовый год считается повторно
отклоненным  в  первом чтении, и Рязанская областная Дума принимает
одно  из  решений,  определенных  частью  5  статьи  23  настоящего
Закона.

     Статья  25.  Возвращение  проекта  закона Рязанской области об
областном  бюджете  Губернатору  Рязанской  области  в  случае  его
отклонения в первом чтении Рязанской областной Думой

     В  случае  отклонения Рязанской областной Думой проекта закона
Рязанской   области   об   областном  бюджете  в  первом  чтении  и
возвращения   его   на  доработку  Губернатору  Рязанской  области,
Губернатор  Рязанской области в течение 5 дней организует доработку
указанного  законопроекта  с  учетом  предложений  и  рекомендаций,
основанных  на  заключении  Комитета  по  бюджету,  и вносит его на
повторное  рассмотрение  Рязанской  областной Думы в первом чтении.
При   повторном   внесении   указанного   законопроекта   Рязанская
областная  Дума рассматривает его в первом чтении в течение 10 дней
со  дня  его  повторного внесения в установленном настоящим Законом
порядке.

     Статья  26.  Рассмотрение  проекта закона Рязанской области об
областном бюджете во втором чтении

     1. Рязанская  областная  Дума  рассматривает  во втором чтении
проект  закона  Рязанской области об областном бюджете в течение 25
дней со дня принятия указанного законопроекта в первом чтении.   (В
редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2. Рязанская  областная Дума при рассмотрении во втором чтении
проекта  закона  Рязанской  области об областном бюджете утверждает
следующие показатели областного бюджета:
     1)   расходы  областного  бюджета  по  разделам,  подразделам,
целевым  статьям  и  видам  расходов  функциональной  классификации
бюджетных расходов;
     2)  распределение  расходов  по главным распорядителям средств
областного   бюджета   по   всем   четырем  уровням  функциональной
классификации расходов;
     3)  распределение  между  муниципальными  районами (городскими
округами)  средств финансовой помощи местным бюджетам из областного
бюджета;
     4)   расходы   на  областные  целевые  программы,  федеральные
программы, финансируемые из областного бюджета;
     5)  Инвестиционную  программу  Рязанской  области  (по каждому
инвестиционному проекту);
     6)    программу   государственных   внутренних   заимствований
Рязанской области;
     7)  программу  предоставления  средств  областного  бюджета на
возвратной основе по каждому виду расходов;
     8)  перечень  законодательных  актов(статей, частей, отдельных
пунктов  статей,  подпунктов, абзацев), действие которых отменяется
или  приостанавливается  на очередной финансовый год в связи с тем,
что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
     3.  Комитет  по  бюджету проводит экспертизу поправок, готовит
сводные  таблицы поправок по функциональной классификации и главным
распорядителям средств областного бюджета по разделам, подразделам,
целевым статьям и видам расходов, рассматриваемых во втором чтении,
и  направляет  их  в  соответствующие профильные комитеты Рязанской
областной  Думы.  Дальнейшему  рассмотрению  подлежат исключительно
поправки,   прошедшие   экспертизу   в  Комитете  по  бюджету(Слова
исключены - Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ).
     4. Рассмотрение  поправок  к  законопроекту  во  втором чтении
проводится  в  Комитете  по  бюджету  и  соответствующих профильных
комитетах.  При  этом голосование по поправкам проводится Комитетом
по   бюджету  и  соответствующим  профильным  комитетом  раздельно.
Решение   считается   принятым  и  согласованным,  если  результаты
голосования комитетов совпадают.
     Поправки,  по  которым  у  профильного  комитета и Комитета по
бюджету  имеются  разногласия,  в  обязательном порядке вносятся на
рассмотрение Рязанской областной Думы.
     5.  При рассмотрении во втором чтении проекта закона Рязанской
области    об   областном   бюджете,   поправки   субъектов   права
законодательной  инициативы,  предусматривающие увеличение расходов
на  отдельные объекты (Слова исключены - Закон Рязанской области от
10.08.2006  г.  N  89-ОЗ),  областных  целевых  программ, отдельным
бюджетным   учреждениям,   а   также   поправки,  предусматривающие
включение   расходов  по  отдельным  объектам,  не  предусмотренные
проектом  закона  Рязанской области об областном бюджете, внесенном
Губернатором   Рязанской   области,   рассматриваются  при  наличии
предложений  по  источникам  их  финансирования. При этом поправки,
предусматривающие     сокращение     или    исключение    расходов,
рассматриваются  как  по  отдельным  объектам,  так  и  в  целом по
программам,  разделам  и подразделам функциональной и ведомственной
классификаций расходов. (В   редакции   Закона   Рязанской  области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     6. Второе   чтение   проекта   закона   Рязанской  области  об
областном   бюджете   завершается   принятием   указанного   закона
Рязанской области в целом.
     7. Принятый  Рязанской областной Думой Закон Рязанской области
об  областном  бюджете на очередной финансовый год в течение 7 дней
направляется на подписание Губернатору Рязанской области.
     8. Подписание  закона  Рязанской  области об областном бюджете
на   очередной   финансовый   год  Губернатором  Рязанской  области
осуществляется   в  соответствии  с  действующим  законодательством
Рязанской области.

     Статья 27. Временное управление областным бюджетом

     1. В   случае,  если  закон  Рязанской  области  об  областном
бюджете  на  очередной  финансовый  год  не вступил в силу с начала
очередного финансового года, то до его принятия:
     Правительство    Рязанской    области    вправе   осуществлять
расходование    бюджетных    средств    на    цели,    определенные
законодательством,  на  продолжение  финансирования  инвестиционных
объектов,  государственных  контрактов,  оказание финансовой помощи
местным   бюджетам  при  условии,  что  из  областного  бюджета  на
предыдущий  финансовый  год на эти цели уже выделялись средства, но
не  более  одной  четвертой  ассигнований  в расчете на квартал (не
более  одной  двенадцатой  - в расчете на месяц) по соответствующим
разделам  функциональной  и  ведомственной  классификаций  расходов
областного бюджета;
     Правительство   Рязанской   области  вправе  не  финансировать
расходы,  не  предусмотренные  проектом закона Рязанской области об
областном бюджете Рязанской области на очередной финансовый год;
     финансовая  помощь  местным бюджетам перечисляется в порядке и
на  условиях,  определенных  законом Рязанской области об областном
бюджете  на  предыдущий  финансовый год, с последующим перерасчетом
после  вступления  в  силу  закона  Рязанской  области об областном
бюджете Рязанской области на очередной финансовый год;
     доходы  областного  бюджета  и местных бюджетов формируются за
счет  доходных источников и по нормативам отчислений, установленных
законом  Рязанской  области  об  областном  бюджете  на  предыдущий
финансовый год.
     2. Если  закон  Рязанской  области  об  областном  бюджете  на
очередной  финансовый  год не вступил в силу через три месяца после
начала    финансового   года,   Правительство   Рязанской   области
правомочно    осуществлять    расходы,    распределять   доходы   и
осуществлять  заимствования  при  соблюдении  условий, определенных
частью   1  настоящей  статьи.  При  этом  Правительство  Рязанской
области не имеет права:
     предоставлять бюджетные средства на инвестиционные цели;
     предоставлять бюджетные средства на возвратной основе;
     предоставлять субвенции негосударственным юридическим лицам;
     осуществлять  заимствования  в  размере  более  одной  восьмой
объема  заимствований  предыдущего  финансового  года  в расчете на
квартал;
     формировать  резервный  фонд  органов  исполнительной власти и
осуществлять расходы из этого фонда.

     Статья   28.   Обнародование   закона   Рязанской  области  об
областном бюджете на очередной финансовый год

     Закон  Рязанской  области  об  областном  бюджете на очередной
финансовый  год  подлежит  немедленному  официальному опубликованию
после его принятия и подписания в установленном порядке.

     Статья  29.  Внесение  изменений  в закон Рязанской области об
областном бюджете на очередной финансовый год

     1. Правительство  Рязанской области разрабатывает и Губернатор
Рязанской  области  представляет в Рязанскую областную Думу проекты
законов  Рязанской  области  о внесении изменений в закон Рязанской
области  об  областном  бюджете  по  всем  вопросам,  в том числе в
части,  изменяющей  основные  характеристики  областного бюджета на
очередной   финансовый   год,   а   также   распределение  расходов
областного  бюджета  по  разделам  функциональной  и  ведомственной
классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
     Субъекты  права законодательной инициативы в Рязанской области
в  соответствии  с  Уставом  (Основным  Законом)  Рязанской области
могут   вносить   проекты  законов  Рязанской  области  о  внесении
изменений в закон Рязанской области об областном бюджете.
     Одновременно  с  проектом  закона Рязанской области о внесении
изменений  в  закон Рязанской области об областном бюджете вносятся
обоснования предлагаемых изменений и необходимые расчеты к ним.
(Дополнен - Закон Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     Внесение  изменений  в  законодательство  Рязанской  области о
региональных  налогах и сборах и о неналоговых доходах, поступающих
в  областной  бюджет,  предполагающее  вступление  в силу в течение
текущего  финансового года, допускается с внесением соответствующих
изменений в закон Рязанской области об областном бюджете на текущий
финансовый год. (Дополнен     -     Закон     Рязанской     области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     2. Проекты  законов  Рязанской  области о внесении изменений в
закон  Рязанской  области  об  областном  бюджете рассматриваются в
порядке,  определенном  Регламентом  Рязанской  областной Думы, при
соблюдении следующих дополнительных условий:
     законопроект,     предусматривающий     изменение     основных
характеристик  областного  бюджета  на  текущий  финансовый год, не
может  быть  внесен в Рязанскую областную Думу до вступления в силу
закона  Рязанской  области,  предусматривающего  изменение основных
характеристик областного бюджета на текущий год;
     в   случае   внесения   в   областную   Думу   двух   и  более
законопроектов  о внесении изменений и дополнений в закон Рязанской
области  об  областном  бюджете на текущий финансовый год указанные
законопроекты   рассматриваются  в  первом  чтении  одновременно  в
качестве  альтернативных.  При  этом  может  быть  принят  в первом
чтении  только  один  законопроект, а остальные законопроекты могут
быть рассмотрены в качестве поправок к нему.

     Глава  5.  Исполнение областного бюджета

     Статья 30. Основы исполнения областного бюджета

     1. Организация  исполнения  областного  бюджета осуществляется
финансово-казначейским  управлением  Рязанской  области  на  основе
единства  кассы  и  подведомственности  расходов, в соответствии со
сводной   бюджетной   росписью,   составляемой   в  соответствии  с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Кассовое   обслуживание   исполнения   областного   бюджета
осуществляется  Управлением  Федерального казначейства по Рязанской
области  на  основании  соглашения,  заключенного  с Правительством
Рязанской области.
     Все   кассовые   операции  по  исполнению  областного  бюджета
осуществляются  Управлением  Федерального казначейства по Рязанской
области  от имени и по поручению финансово-казначейского управления
Рязанской  области, администраторов поступлений в областной бюджет,
администраторов   источников   финансирования  дефицита  областного
бюджета  или  получателей  средств  областного бюджета на основании
платежных   документов,   оформленных   ими   с  учетом  положений,
установленных  нормативными  документами  Банка  России  и  Минфина
России,  и  отражаются  в отчетности о кассовом исполнении бюджета,
представляемой   в   финансово-казначейское   управление  Рязанской
области.
     Принцип   единства   кассы   предусматривает  зачисление  всех
поступающих  доходов  областного  бюджета,  привлечение и погашение
источников    финансирования    дефицита   областного   бюджета   и
осуществление всех расходов с единого счета областного бюджета.
     3. Единый  счет  областного  бюджета  находится  в  Управлении
Федерального  казначейства  по  Рязанской  области.  Для  кассового
обслуживания  исполнения областного бюджета Управление Федерального
казначейства  по  Рязанской  области открывает соответствующий счет
областного  бюджета  в  Головном  расчетно-кассовом центре Главного
управления Банка России по Рязанской области.

     Статья 31. Сводная бюджетная роспись областного бюджета

     1. Исполнение     областного    бюджета    осуществляется    в
соответствии  со  сводной  бюджетной росписью, которая представляет
собой  поквартальное  распределение  доходов  и расходов областного
бюджета   и   поступлений  из  источников  финансирования  дефицита
бюджета  и  устанавливает  распределение  бюджетных ассигнований по
главным  распорядителям средств областного бюджета в соответствии с
бюджетной классификацией Российской Федерации.
     2. Сводная   бюджетная   роспись   утверждается  руководителем
финансово-казначейского     управления    Рязанской    области    и
направляется  в  Правительство  Рязанской  области и для сведения в
Рязанскую  областную  Думу  и Счетную палату в сроки, установленные
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. В  течение  10-ти дней со дня утверждения сводной бюджетной
росписи  показатели  сводной  бюджетной  росписи в годовом объеме и
поквартальной     разбивке     доводятся     финансово-казначейским
управлением  Рязанской  области  до  главных распорядителей средств
областного бюджета в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

     Статья 32. Утверждение сметы бюджетного учреждения

     1. В  течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных
ассигнованиях  бюджетное учреждение обязано составить и представить
на   утверждение   вышестоящего  распорядителя  средств  областного
бюджета  смету  по  установленной  форме.  В  течение 5 дней со дня
представления    указанной    сметы   главный   распорядитель   или
распорядитель  средств областного бюджета утверждает представленную
смету.
     2. Смета    бюджетного    учреждения,    являющегося   главным
распорядителем    средств    областного    бюджета,    утверждается
руководителем главного распорядителя.
     3. Смета  бюджетного  учреждения в течение одного рабочего дня
со   дня   ее   утверждения   передается  бюджетным  учреждением  в
финансово-казначейское управление Рязанской области.

     Статья 33. Изменение бюджетных ассигнований

     Изменение  бюджетных ассигнований по сравнению с доведенными в
уведомлении   о  бюджетных  ассигнованиях  для  каждого  получателя
бюджетных   средств  может  быть  произведено  вследствие  введения
режима   сокращения   расходов   областного   бюджета,   исполнения
областного  бюджета по доходам сверх утвержденных законом Рязанской
области   об   областном   бюджете,   либо  вследствие  перемещения
бюджетных  ассигнований  главным распорядителем бюджетных средств в
пределах  полномочий,  определенных  Бюджетным  кодексом Российской
Федерации и настоящим Законом.

     Статья 34. Сокращение расходов областного бюджета

     1. Если  в  процессе  исполнения областного бюджета происходит
снижение   объема   поступлений   доходов  областного  бюджета  или
поступлений   из   источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета,  что  приводит  к  неполному  по  сравнению с утвержденным
бюджетом  финансированию  расходов  не  более  чем  на 10 процентов
годовых  назначений, Правительство Рязанской области вправе принять
решение  о  введении  режима  сокращения  расходов бюджета и ввести
указанный режим.
     2. В  решении о введении режима сокращения расходов областного
бюджета  должны  быть  указаны  дата,  с которой вводится указанный
режим,  и  размеры сокращения расходов областного бюджета. При этом
сокращение  бюджетных  ассигнований  не  должно составлять более 10
процентов  годовых  назначений  по  каждому  главному распорядителю
бюджетных  средств,  а  также  по  каждому  объекту,  включенному в
Инвестиционную   программу  Рязанской  области,  областные  целевые
программы.
     3. Уведомление  распорядителей и получателей бюджетных средств
о   введении   режима   сокращения   расходов   областного  бюджета
производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.
     4. На  основании решения о введении режима сокращения расходов
областного   бюджета   производится   сокращение   неиспользованных
лимитов бюджетных обязательств.
     5. Отмена   режима  сокращения  расходов  областного  бюджета,
изменение   размеров   сокращения   расходов  бюджета  производятся
Правительством Рязанской области.

     Статья  35.  Сокращение  расходов областного бюджета более чем
на 10 процентов

     1. Если  в  процессе  исполнения областного бюджета происходит
снижение   объема   поступлений   доходов  областного  бюджета  или
поступлений   из   источников  финансирования  дефицита  областного
бюджета,  что  приводит  к  неполному  по  сравнению с утвержденным
областным   бюджетом   финансированию  расходов  более  чем  на  10
процентов   годовых   назначений,   Губернатор   Рязанской  области
представляет  в  Рязанскую  областную  Думу проект закона Рязанской
области   о   внесении  изменений  в  закон  Рязанской  области  об
областном бюджете на текущий финансовый год.
     2. Рязанская  областная  Дума рассматривает указанный в пункте
1  настоящей  статьи законопроект во внеочередном порядке в течение
15 дней со дня его внесения.
     Если  вышеуказанный проект закона Рязанской области о внесении
изменений  в  закон  Рязанской  области  об  областном  бюджете  не
принимается  в  указанный  срок,  Правительство  Рязанской  области
имеет  право  на  пропорциональное  сокращение  расходов областного
бюджета  впредь  до  принятия  закона  Рязанской области по данному
вопросу,  если  законом  Рязанской  области об областном бюджете не
предусмотрено иное.

     Статья  36.  Использование  доходов, фактически полученных при
исполнении   областного   бюджета  сверх  утвержденных  законом  об
областном бюджете

     1. Доходы,  фактически  полученные  при  исполнении областного
бюджета  сверх  утвержденных законом Рязанской области об областном
бюджете,   направляются   Правительством   Рязанской   области   на
уменьшение   размера   дефицита   областного   бюджета  и  выплаты,
сокращающие   долговые   обязательства   областного   бюджета,  без
внесения изменений в закон Рязанской области об областном бюджете.
     Доходы,   фактически  полученные  бюджетными  учреждениями  от
платных   услуг   и   иной   предпринимательской  деятельности  при
исполнении  областного бюджета сверх утвержденных законом Рязанской
области  об  областном  бюджете  и  сверх сметы доходов и расходов,
направляются    на   финансирование   расходов   данных   бюджетных
учреждений.
     2. В  случае  необходимости направить дополнительные доходы на
цели,  отличные  от  указанных  в  части 1 настоящей статьи, либо в
случае  превышения  фактических  доходов над утвержденными годовыми
назначениями  более  чем  на  10  процентов финансирование расходов
бюджета  сверх ассигнований, утвержденных законом Рязанской области
об  областном  бюджете,  осуществляется  после внесения изменений в
закон  Рязанской области об областном бюджете. Внесение изменений в
закон  Рязанской  области  об  областном  бюджете  на  текущий  год
принимается  по  итогам  исполнения  областного  бюджета за квартал
(полугодие), в котором указанное превышение было получено.
     3. Проект  закона  Рязанской  области  о  внесении изменений в
закон  Рязанской  области об областном бюджете в связи с получением
дополнительных  доходов  рассматривается  во внеочередном порядке в
течение 15 дней со дня его внесения в Рязанскую областную Думу.
     Если    вышеуказанный    законопроект    не    принимается   в
установленный  срок,  финансово-казначейское  управление  Рязанской
области  на основании постановления Правительства Рязанской области
имеет  право осуществить равномерную индексацию расходов областного
бюджета  по  всем направлениям после сокращения дефицита областного
бюджета и погашения долговых обязательств.

     Статья   37.   Перемещение   бюджетных   ассигнований  главным
распорядителем, распорядителем средств областного бюджета

     Главный   распорядитель,   распорядитель   средств  областного
бюджета   в  пределах  своей  компетенции  имеют  право  перемещать
бюджетные   ассигнования   между  получателями  средств  областного
бюджета  в  объеме  не  более  5  процентов бюджетных ассигнований,
доведенных до получателя бюджетных средств.

     Статья 38. Учет исполнения областного бюджета

     1. Все   операции,   осуществляемые   в   процессе  исполнения
областного бюджета, подлежат бюджетному учету.
     2. Учет  исполнения  областного  бюджета  организует  и  ведет
финансово-казначейское  управление  Рязанской  области на основании
единого плана счетов бюджетного учета.

     Статья 39. Завершение исполнения областного бюджета

     1. Исполнение  областного  бюджета завершается 31 декабря того
года, на который утвержден бюджет.
     2. Право  на  расходование  бюджетных  средств прекращается 31
декабря.
     3. Счета,   используемые  для  исполнения  областного  бюджета
завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря.
     4. После    завершения    операций    по   принятым   денежным
обязательствам  завершившегося года остаток средств на едином счете
областного  бюджета  подлежит  учету  в качестве остатка средств на
начало очередного финансового года.

     Глава 6. Государственный финансовый контроль

     Статья 40. Понятие государственного финансового контроля

     1. Государственный   финансовый  контроль  представляет  собой
деятельность    органов    государственной    власти    и   органов
государственного  финансового  контроля  по  проверке  законности и
целесообразности  действий  в  сфере  образования,  распределения и
использования   государственных   денежных   фондов   в   целях  их
эффективного и экономного расходования.
     2. Государственный   финансовый   контроль   включает  в  себя
контроль  за  исполнением  областного  бюджета,  целевых  бюджетных
фондов  и  бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных
фондов  Рязанской области, использованием государственных кредитных
ресурсов,   состоянием   государственного   долга,  предоставлением
налоговых  и  иных  льгот  и  преимуществ, использованием областной
собственности.

     Статья  41.  Организация государственного финансового контроля
в Рязанской области

     Государственный  финансовый  контроль осуществляется Рязанской
областной  Думой,  Губернатором  Рязанской области и Правительством
Рязанской области.

     Статья 42. Контроль за исполнением областного бюджета

     1. Рязанская  областная  Дума осуществляет финансовый контроль
в  соответствии  с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
(Основным Законом) Рязанской области и настоящим Законом.
     Постоянно    действующим    органом    финансового   контроля,
образованным  Рязанской  областной  Думой,  является Счетная палата
Рязанской области.
     Контрольные   полномочия   Счетной  палаты  Рязанской  области
определяются   настоящим  Законом,  Законом  Рязанской  области  "О
Счетной палате Рязанской области".
     2. Финансовый  контроль  за  использованием средств областного
бюджета   получателями   средств   областного   бюджета   в   части
обеспечения  целевого и эффективного использования и своевременного
возврата      средств     областного     бюджета     осуществляется
финансово-казначейским   управлением  Рязанской  области,  главными
распорядителями и распорядителями средств областного бюджета.
     Финансово-казначейское     управление     Рязанской    области
осуществляет  контроль за использованием бюджетных средств главными
распорядителями   и   получателями   бюджетных   средств,  а  также
осуществляет   финансовый   контроль   за   расходованием  средств,
поступивших в местные бюджеты из областного бюджета.
     Финансово-казначейское     управление     Рязанской    области
организует   финансовый  контроль  и  проверки  юридических  лиц  -
получателей  государственных  гарантий Рязанской области, бюджетных
кредитов.
     Главные   распорядители,   распорядители   бюджетных   средств
осуществляют   финансовый   контроль  за  использованием  бюджетных
средств  получателями  бюджетных средств, а также за представлением
ими  отчетности.  Главные  распорядители бюджетных средств проводят
проверки подведомственных бюджетных учреждений.

     Глава   7.  Отчетность  об  исполнении  областного  бюджета  и
бюджета  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования

     Статья  43.  Отчетность  об  исполнении  областного  бюджета и
бюджета  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования

     1. Отчетность  об  исполнении  областного  бюджета  и  бюджета
РОФОМС  может быть оперативной (месячной), квартальной (нарастающим
итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев) и годовой.
     2. Отчеты   об   исполнении  областного  бюджета  составляется
финансово-казначейским     управлением    Рязанской    области    и
направляется  в  Правительство  Рязанской области для представления
Губернатором  Рязанской  области  в  Рязанскую  областную  Думу и в
Счетную палату Рязанской области в установленный срок.
     3. Отчеты    об   исполнения   бюджета   РОФОМС   составляются
исполнительной     дирекцией     РОФОМС     и     направляются    в
финансово-казначейское  управление  Рязанской  области,  а  затем в
Правительство  Рязанской  области  для  представления  Губернатором
Рязанской  области  в  Рязанскую  областную Думу и в Счетную палату
Рязанской области.

     Статья  44. Оперативная и квартальная отчетность об исполнении
областного   бюджета   и   бюджета   Рязанского   областного  фонда
обязательного медицинского страхования

     1. Правительство  Рязанской области или финансово-казначейское
управление   и   исполнительная   дирекция   РОФОМС   по  поручению
Правительства  Рязанской  области  публикует  в  открытой  печати и
размещает  на  официальном  сайте  Правительства  Рязанской области
полную  информацию  о  ходе исполнения областного бюджета и бюджета
РОФОМС по месячной и квартальной отчетности.
     2. Квартальные  отчеты  об  исполнении  областного  бюджета  и
бюджета   РОФОМС  за  первый  квартал,  полугодие,  девять  месяцев
текущего  финансового  года  утверждаются  Правительством Рязанской
области   и   представляются   Губернатором   Рязанской  области  в
Рязанскую  областную Думу и Счетную палату Рязанской области в срок
в  срок  не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным
кварталом.
     3. Одновременно    с   квартальным   отчетом   об   исполнении
областного бюджета представляются следующие документы и материалы:
     1) пояснительная записка к отчету;
     2)  отчет  о  расходовании  средств резервного фонда Рязанской
области;
     3)   отчет  о  задолженности  по  бюджетным  ссудам,  выданным
муниципальным образованиям;
     4)  отчет финансово-казначейского управления Рязанской области
о государственных гарантиях Рязанской области;
     5)   отчет  о  состоянии  государственного  внутреннего  долга
Рязанской области на первый и последний день отчетного периода;
     6)  информация об исполнении областных целевых программ, в том
числе   Инвестиционной   программы  Рязанской  области,  в  разрезе
отдельных    объектов    и    мероприятий,    включая   мероприятия
организационного характера; (В  редакции  Закона  Рязанской области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     7)    информация    об   исполнении   программы   приватизации
государственного имущества Рязанской области; (В   редакции  Закона
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     8)  информация  о предоставлении дотаций, субсидий и субвенций
муниципальным образованиям; (В  редакции  Закона  Рязанской области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     9)   информация   об   исполнении  консолидированного  бюджета
Рязанской  области,  а  также  по  отдельным  запросам  депутатов и
комитетов  областной  Думы  представляется информация по исполнению
консолидированных бюджетов муниципальных образований;
     10)  информация  финансово-казначейского  управления Рязанской
области   о   наложенных   взысканиях   за   нарушение   бюджетного
законодательства.
     4. Одновременно  с  квартальным  отчетом об исполнении бюджета
РОФОМС представляются следующие документы и материалы:
     1) пояснительная записка к отчету;
     2)   (Утратил     силу     -     Закон    Рязанской    области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья  45.  Форма отчета об исполнении областного бюджета

     Отчет   об   исполнении   областного   бюджета   за  прошедший
финансовый  год  (далее  -  отчет об исполнении областного бюджета)
утверждается  в  форме  закона  Рязанской  области,  принимаемого в
порядке, установленном законодательством Рязанской области.

     Статья   46.   Представление  годового  отчета  об  исполнении
областного бюджета

     1. Отчет   об  исполнении  областного  бюджета  представляется
Губернатором  Рязанской  области  в  Рязанскую  областную  Думу и в
Счетную палату области ежегодно не позднее 1 мая текущего года.
     2. Отчет   об   исполнении   областного  бюджета  должен  быть
составлен  в соответствии со структурой и бюджетной классификацией,
которые  применялись  при  утверждении  закона Рязанской области об
областном бюджете.

     Статья  47.  Документы и материалы, представляемые в Рязанскую
областную  Думу  одновременно  с  отчетом  об исполнении областного
бюджета

     Отчет   об  исполнении  областного  бюджета  представляется  в
Рязанскую  областную  Думу одновременно со следующими документами и
материалами:
     1) пояснительная записка к отчету;
     2)  отчет  о  расходовании  средств резервного фонда Рязанской
области;
     3) отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
     4)  отчет финансово-казначейского управления Рязанской области
о государственных гарантиях Рязанской области;
     5)   отчет   о   государственных   внутренних   заимствованиях
Рязанской области по видам заимствований;
     6)  реестр  государственной собственности Рязанской области на
первый и последний день отчетного финансового года;
     7)   отчет  о  состоянии  государственного  внутреннего  долга
Рязанской  области на первый и последний день отчетного финансового
года;
     8)  информация об исполнении областных целевых программ, в том
числе   Инвестиционной   программы  Рязанской  области,  в  разрезе
отдельных    объектов    и    мероприятий,    включая   мероприятия
организационного характера; (В  редакции  Закона  Рязанской области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     8.1)   информация   об   исполнении   программы   приватизации
государственного имущества Рязанской области; (Дополнен   -   Закон
Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     9)   отчет  о  задолженности  по  бюджетным  ссудам,  выданным
муниципальным образованиям;
     10)    отчет    о   выполнении   плана   развития   областного
государственного   сектора  экономики  Рязанской  области,  включая
анализ   рентабельности   государственных   унитарных   предприятий
Рязанской области;
     11)   отчет   о   расходовании   средств  областного  бюджета,
вложенных  в  уставные  (складочные)  капиталы юридических лиц, и о
доходах, полученных от таких вложений;
     12)   информация   об  исполнении  консолидированного  бюджета
Рязанской  области,  а  также  по  отдельным  запросам  депутатов и
комитетов  областной  Думы  представляется информация по исполнению
консолидированных бюджетов муниципальных образований;
     13)  информация  финансово-казначейского  управления Рязанской
области   о   наложенных   взысканиях   за   нарушение   бюджетного
законодательства.

     Статья   48.   Представление  годового  отчета  об  исполнении
бюджета  Рязанского  областного  фонда  обязательного  медицинского
страхования

     1. Отчет   об   исполнении   бюджета   РОФОМС   представляется
Губернатором   Рязанской  области  в  Рязанскую  областную  Думу  и
Счетную  палату Рязанской области одновременно с годовым отчетом об
исполнении областного бюджета.
     2. Одновременно   с  годовым  отчетом  об  исполнении  бюджета
РОФОМС представляются следующие материалы:
     1) пояснительная записка к отчету;
     2)    отчет    об    исполнении    Территориальной   программы
государственных   гарантий  оказания  населению  Рязанской  области
бесплатной  медицинской  помощи  за  отчетный финансовый год, в том
числе:
      за счет средств бюджетов;
      за счет  средств обязательного медицинского страхования.
     (В редакции Закона Рязанской области от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)
     3. Рассмотрение  и  утверждение  годового отчета об исполнении
бюджета  РОФОМС  осуществляется  в порядке, установленном настоящим
Законом   для   рассмотрения   и  утверждения  годового  отчета  об
исполнении областного бюджета.

     Статья 49. Проведение внешней проверки годового отчета

     1. Счетная   палата   проводит  проверку  годового  отчета  об
исполнении  областного бюджета за отчетный финансовый год и готовит
заключение   по   нему   в  течение  45  дней  после  представления
указанного  отчета,  используя  материалы  и результаты проведенных
проверок.
     2. Заключение  Счетной  палаты  Рязанской  области по годовому
отчету об исполнении областного бюджет включает:
     1)  заключение  по каждому разделу и подразделу функциональной
классификации  расходов  бюджетов Российской Федерации и по каждому
главному  распорядителю  средств  областного  бюджета,  по  которым
выявлено    расходование    средств    областного   бюджета   сверх
утвержденных  бюджетных  ассигнований либо сверх бюджетной росписи,
а  также  с  указанием  выявленных  сумм  нецелевого  использования
бюджетных  средств,  руководителей  органов  государственной власти
или  получателей  бюджетных  средств, принявших решение о нецелевом
использовании бюджетных средств;
     2)  заключение  по  каждому  выявленному случаю финансирования
расходов,   не   предусмотренных   законом   Рязанской  области  об
областном    бюджете   либо   бюджетной   росписью,   с   указанием
руководителей   органов   государственной  власти  или  получателей
бюджетных средств, принявших указанные решения;
     3)  анализ  предоставления  и  погашения  бюджетных  кредитов,
заключения  по  выявленным фактам предоставления бюджетных кредитов
с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
     4)   анализ  предоставления  обязательств  по  государственным
гарантиям   и   их  исполнения,  заключения  по  выявленным  фактам
предоставления  государственных  гарантий  с  нарушением требований
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации, Закона Рязанской области
"Об  условиях  предоставления  государственных  гарантий  Рязанской
области,  порядке  их  оформления  и  учета", расследование каждого
случая   исполнения   обязательств,   обеспеченных  государственной
гарантией, за счет бюджетных средств;
     5)   анализ   предоставления   бюджетных   инвестиций,  анализ
заключенных  договоров  с  точки зрения обеспечения государственных
интересов,   заключения   по   выявленным   фактам   предоставления
бюджетных  инвестиций  с  нарушением  требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
     6)   анализ  выполнения  плановых  заданий  по  предоставлению
государственных  услуг и соблюдения нормативов финансовых затрат на
предоставление государственных услуг;
     7)  иные  материалы,  определенные  постановлениями  Рязанской
областной Думы.

     Статья 50.  Рассмотрение и утверждение годового отчета

     1. Рязанская  областная  Дума  рассматривает  годовой  отчет в
течение одного месяца после получения заключения Счетной палаты.
     2. При  рассмотрении  годового отчета Рязанская областная Дума
заслушивает:
     доклад    руководителя    финансово-казначейского   управления
Рязанской области об исполнении областного бюджета;
     заключение Счетной палаты.
     3. По   итогам   рассмотрения  годового  отчета  и  заключения
Счетной   палаты   Рязанская   областная  Дума  принимает  одно  из
следующих решений:
     об утверждении отчета об исполнении областного бюджета;
     об отклонении отчета об исполнении областного бюджета.
     Одновременно Рязанской областной Думой рассматривается отчет о
выполнении   программы   приватизации   государственного  имущества
Рязанской  области  и  отчет об исполнении Инвестиционной программы
Рязанской области. (В    редакции    Закона    Рязанской    области
от 10.08.2006 г. N 89-ОЗ)

     Статья 51. Основания для отклонения годового отчета

     1. Годовой  отчет  отклоняется Рязанской областной Думой, если
в  ходе  проверки  годового  отчета  и  его  рассмотрения  выявлено
несоответствие  исполнения  областного бюджета утвержденному закону
Рязанской  области  об областном бюджете в случае, если не вводился
режим сокращения и блокировки расходов.
     2. В  случае  отклонения  годового  отчета по обстоятельствам,
изложенным  в  части  1  настоящей статьи, Рязанская областная Дума
имеет  право  обратиться  в органы прокуратуры Российской Федерации
для  проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и
привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

     Глава 8. Заключительные положения

     Статья 52. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.



     Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак


     14 октября 2005 года
     № 102-ОЗ