Закон Рязанской области от 03.08.2010 № 81-ОЗ

      Статья 20. Рассмотрение комиссиями по  делам  несовершеннолетних
муниципальных  образований  и  районными  в городе комиссиями по делам
несовершеннолетних дел об административных правонарушениях
      Комиссии по делам несовершеннолетних муниципальных образований и
районные  в  городе комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают
дела  об  административных  правонарушениях  в  пределах   полномочий,
установленных   Кодексом   Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях  и  Законом  Рязанской  области  "Об  административных
правонарушениях".
      Производство по  делам  об  административных  правонарушениях  и
исполнение  постановлений по делам об административных правонарушениях
осуществляются в  соответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях.

      Статья   21.   Подготовка   заседания    комиссии    по    делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии по делам несовершеннолетних
      1. Материалы (дела), поступившие на рассмотрение в  комиссию  по
делам  несовершеннолетних  муниципального  образования  или районную в
городе комиссию  по  делам  несовершеннолетних,  в  целях  обеспечения
своевременного  и  правильного  их разрешения предварительно изучаются
председателем или заместителем председателя соответствующей комиссии.
      В  процессе  предварительного  изучения  поступивших  материалов
(дел) определяется:
      1)  относится  ли  рассмотрение  данных   материалов   (дел)   к
компетенции   комиссии   по  делам  несовершеннолетних  муниципального
образования   или   районной    в    городе    комиссии    по    делам
несовершеннолетних;
      2) круг лиц, подлежащих приглашению на заседание комиссии;
      3) необходимость проведения дополнительной проверки  поступивших
материалов  (дел)  и обстоятельств, имеющих значение для правильного и
своевременного   их    рассмотрения,    истребования    дополнительных
материалов;
      4) целесообразность принятия  иных  мер,  имеющих  значение  для
своевременного рассмотрения материалов (дел);
      5) имеются ли ходатайства или отводы.
      Предварительное изучение материалов (дел) производится в срок не
более 10 дней с момента их поступления.
      2. По результатам  предварительного  изучения  материалов  (дел)
принимаются следующие решения:
      1)  назначить  материалы  (дела)  к  рассмотрению  с  извещением
заинтересованных лиц о времени и месте заседания;
      2)  возвратить  поступившие   материалы   (дела)   органам   или
учреждениям,  направившим  материалы  (дела)  в  комиссию, если они не
подведомственны  комиссии  или   требуют   проведения   дополнительной
проверки;
      3) провести проверку,  обследование  по  поступившим  материалам
(делам) или поручить их проведение соответствующим специалистам;
      4) рассмотреть ходатайство  несовершеннолетнего,  его  родителей
(законных  представителей)  по  существу  подлежащих  рассмотрению  на
заседании комиссии вопросов;
      5) обратиться в суд  с  заявлением  в  защиту  прав  и  законных
интересов несовершеннолетнего.
      3. Несовершеннолетний,  его  родители  (законные  представители)
либо другие лица, чьи материалы рассматривает комиссия, защитник имеют
право ознакомиться с материалами, подготовленными комиссией  по  делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссией по делам несовершеннолетних к  рассмотрению,  до  начала  ее
заседания.
      4.   О   времени   и   месте   заседания   комиссии   по   делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии по делам несовершеннолетних  сообщается  несовершеннолетнему,
его  родителям  (законным представителям), прокурору и иным лицам, чье
участие в заседании будет признано обязательным.

      Статья  22.  Заседания  комиссии  по  делам   несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних
      1. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних муниципального
образования  и  районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних
проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
      В   целях   обеспечения    конфиденциальности    информации    о
несовершеннолетнем,  его  родителях (законных представителях) комиссия
по делам несовершеннолетних муниципального образования  и  районная  в
городе   комиссия  по  делам  несовершеннолетних  с  учетом  характера
рассматриваемых  материалов   (дел)   может   принять   мотивированное
постановление о проведении закрытого заседания.
      2. Заседание комиссии по делам несовершеннолетних муниципального
образования  и  районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних
правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа
членов комиссии.
      Председательствует на заседании комиссии ее председатель либо  в
его отсутствие - заместитель председателя.
      3.   Материалы   (дела)   в    отношении    несовершеннолетнего,
совершившего  общественно  опасное  деяние  до  достижения возраста, с
которого наступает уголовная ответственность за это  деяние,  а  также
материалы      (дела)      об      административном     правонарушении
несовершеннолетнего, не  достигшего  возраста,  с  которого  наступает
административная ответственность, комиссия по делам несовершеннолетних
муниципального образования и  районная  в  городе  комиссия  по  делам
несовершеннолетних  рассматривает  в  присутствии несовершеннолетнего,
его родителей (законных представителей).
      4.  Другие  материалы  в  отношении   несовершеннолетнего,   его
родителей   или   иных   законных  представителей  комиссия  по  делам
несовершеннолетних муниципального  образования  и  районная  в  городе
комиссия  могут  рассмотреть  в  их  отсутствие, если имеются данные о
надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела,  и  при
условии,  что  ходатайство об отложении рассмотрения этих материалов в
комиссию не поступало.
      5. Защитник допускается к участию в  работе  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии по делам несовершеннолетних с момента подготовки материалов к
заседанию комиссии.
      При   необходимости   или   по   просьбе   родителей   (законных
представителей)  несовершеннолетнего,  защитника  могут  быть  вызваны
потерпевшие,  свидетели,  эксперты  или   иные   лица,   чье   участие
целесообразно  для  всестороннего, полного и объективного рассмотрения
дела.
      6. В начале заседания комиссии  председательствующий  объявляет,
какие материалы подлежат рассмотрению, представляет лиц, участвующих в
заседании.  После  этого  рассматриваются  ходатайства   или   отводы,
оглашаются  необходимые  документы,  исследуются поступившие материалы
(дела),  а  также  обстоятельства,  имеющие  значение   для   принятия
обоснованного   решения,   заслушиваются   выступления  участвующих  в
заседании лиц.
      Ходатайства или отводы по  существу  рассматриваемых  материалов
(дел)   могут   быть   заявлены   несовершеннолетним,  его  родителями
(законными представителями), защитником, специалистами, участвующими в
рассмотрении   материалов  (дел),  а  также  лицами,  обратившимися  в
комиссию по  делам  несовершеннолетних  муниципального  образования  и
районную   в   городе   комиссию   по   делам   несовершеннолетних   с
представлением  в  отношении  несовершеннолетнего,  или  их  законными
представителями.  Результаты  рассмотрения  заявленных  ходатайств или
отводов заносятся в протокол заседания комиссии.
      7. При рассмотрении материалов (дел), предусмотренных  настоящим
Законом,   комиссия   по   делам   несовершеннолетних   муниципального
образования и районная в городе комиссия по  делам  несовершеннолетних
всесторонне,  полно  и объективно исследует материалы (дела), уточняет
возраст  несовершеннолетнего,  условия  жизни  и  воспитания,  мотивы,
причины  и  условия,  послужившие  поводом  для  рассмотрения  данного
материала (дела), иные обстоятельства, имеющие  существенное  значение
для  решения  вопроса  о  выборе  меры  воздействия или о реабилитации
несовершеннолетнего.
      8.  В  случае   необходимости   уточнения   состояния   здоровья
несовершеннолетнего     комиссия     по    делам    несовершеннолетних
муниципального образования и  районная  в  городе  комиссия  по  делам
несовершеннолетних,  с  согласия  родителей  (законных представителей)
несовершеннолетнего,  а  также  самого  несовершеннолетнего,  если  он
достиг  возраста четырнадцати лет, может принять решение о направлении
его        на        медицинское        освидетельствование        или
психолого-медико-педагогическую консультацию.
      9.    При    опросе    несовершеннолетнего,    не     достигшего
четырнадцатилетнего   возраста,   по   усмотрению  комиссии  по  делам
несовершеннолетних муниципального  образования  и  районной  в  городе
комиссии   по   делам   несовершеннолетних   либо   ходатайству   лиц,
представляющих   интересы   несовершеннолетнего,   может   участвовать
педагог.
      10. На  время  рассмотрения  обстоятельств,  обсуждение  которых
может   отрицательно  повлиять  на  несовершеннолетнего,  в  отношении
которого рассматриваются материалы (дела), комиссия вправе удалить его
из  зала  заседания,  о  чем  делается  запись  в  протоколе заседания
комиссии по  делам  несовершеннолетних  муниципального  образования  и
районной в городе комиссии по делам несовершеннолетних.

      Статья   23.   Акты,    принимаемые    комиссиями    по    делам
несовершеннолетних  муниципальных  образований  и  районными  в городе
комиссиями по делам несовершеннолетних
      1.   Комиссии   по   делам   несовершеннолетних    муниципальных
образований и районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних в
пределах  своей   компетенции   принимают   постановления   и   вносят
представления.
      2.   Постановления   принимаются   по  результатам  рассмотрения
конкретных   материалов   (дел)  в  отношении  несовершеннолетних,  их
родителей   (законных  представителей)  и  других  лиц,  представлений
центрального  исполнительного  органа государственной власти Рязанской
области,    осуществляющего   государственное   управление   в   сфере
образования,   и   органов   местного  самоуправления,  осуществляющих
управление в сфере образования, обращений и ходатайств образовательных
организаций,    иных    органов    и    организаций,   независимо   от
организационно-правовых  форм и форм собственности. (В редакции Закона
Рязанской области от 22.04.2014 г. N 21-ОЗ)
      3. Представления вносятся в государственные органы и учреждения,
органы  местного самоуправления, иные органы и организации, независимо
от  организационно-правовых  форм  и  форм  собственности,   в   целях
устранения   причин   и   условий   безнадзорности   и  правонарушений
несовершеннолетних, а также нарушений законодательства,  направленного
на защиту их прав и интересов.
      4.   Комиссии   по   делам   несовершеннолетних    муниципальных
образований  и  районные в городе комиссии по делам несовершеннолетних
при  рассмотрении  дел  об  административных  правонарушениях  выносят
определения,  постановления  и  представления  в  случаях  и  порядке,
установленных  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях.

      Статья 24. Постановление комиссии  по  делам  несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних
      1. По результатам  рассмотрения  материалов  (дел)  в  отношении
несовершеннолетнего,  его родителей (законных представителей), а также
представлений органов и учреждений системы профилактики безнадзорности
и   правонарушений   несовершеннолетних,   обращений  иных  органов  и
организаций, независимо от их организационно-правовой  формы  и  формы
собственности,    информации    работодателей,   комиссия   по   делам
несовершеннолетних муниципального  образования  и  районная  в  городе
комиссия   по  делам  несовершеннолетних  принимает  постановление,  в
котором должно содержаться одно из следующих решений:
      1) применить меры воздействия, предусмотренные статьями 17 и  18
настоящего Закона;
      2)  прекратить  рассмотрение  материалов  (дел)   (при   наличии
обстоятельств,     предусмотренных     законодательством    Российской
Федерации);
      3)   отложить   рассмотрение   материалов   (дел)   и   провести
дополнительную проверку;
      4)  направить  материалы  (дела)  в   органы   внутренних   дел,
прокуратуру, суд или иные органы.
      2.   Постановление   комиссии   по   делам    несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних принимается  простым  большинством  голосов  членов
комиссии, участвующих в заседании.
      3.   Постановление   комиссии   по   делам    несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних  должно  быть  изложено  в   письменной   форме   и
мотивировано.
      В  постановлении  о  применении  мер   воздействия,   устройстве
несовершеннолетнего  либо  принятии  иных мер к защите прав и законных
интересов несовершеннолетних указываются:
      1) наименование и персональный состав комиссии;
      2) дата и место заседания комиссии;
      3)  сведения  о  лице,  в  отношении  которого   рассматриваются
материалы (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения,
место  его  жительства),   иные   сведения,   имеющие   значение   для
рассмотрения  материалов (паспортные данные или данные свидетельства о
рождении, сведения о получении пособия или пенсии,  место  работы  или
учебы);
      4) обстоятельства, установленные при рассмотрении материалов;
      5) доказательства, на основании которых принято решение;
      6) нормативный правовой акт,  предусматривающий  ответственность
за правонарушение либо гарантирующий права несовершеннолетнего;
      7) решение, принятое комиссией;
      8)    предлагаемые    комиссией    меры    социальной     помощи
несовершеннолетнему и способы ее оказания;
      9) сведения о разъяснении сроков и порядка  обжалования  данного
постановления.
      Постановление    комиссии    по     делам     несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних  подписывается  председательствующим  на  заседании
комиссии  и  секретарем  комиссии,  оглашается на заседании комиссии и
вступает в силу со дня его принятия.
      4.   Постановление   комиссии   по   делам    несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних  направляется  для  исполнения  в   соответствующие
государственные  органы,  органы местного самоуправления, организации,
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.
      Копия  постановления  комиссии   по   делам   несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних или выписка из него не позднее трех дней со дня его
принятия  вручается  или высылается физическому лицу или его законному
представителю, в отношении которого данное  постановление  принято,  а
также потерпевшему по его просьбе.
      Должностные  лица  указанных  в  настоящей   части   органов   и
организаций,  а  также граждане в течение десяти дней со дня получения
постановления  обязаны  сообщить  соответствующей  комиссии  по  делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии  по  делам  несовершеннолетних  о  мерах,  принятых  по   его
исполнению.

      Статья 25. Представление комиссии  по  делам  несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних
      1.  В  целях  устранения  причин   и   условий,   способствующих
безнадзорности,   беспризорности  несовершеннолетних,  совершению  ими
правонарушений и антиобщественных действий, а также в целях устранения
нарушений  прав  и  законных  интересов несовершеннолетних, выявленных
при рассмотрении  материалов,  комиссия  по  делам  несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районная  в  городе  комиссия по делам
несовершеннолетних вносит в государственные  органы,  органы  местного
самоуправления и организации, независимо от их организационно-правовых
форм и форм собственности, представление  о  принятии  соответствующих
мер.
      2. Должностные лица органов и организаций, указанных в  части  1
настоящей  статьи,  в  течение  месяца  со дня получения представления
комиссии по  делам  несовершеннолетних  муниципального  образования  и
районной   в  городе  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  обязаны
рассмотреть  его  и   сообщить   соответствующей   комиссии,   внесшей
представление,  о  мерах,  принятых  по  устранению  нарушений  прав и
законных интересов несовершеннолетних.

      Статья   26.    Протокол    заседания    комиссии    по    делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии по делам несовершеннолетних
      1.   На   заседании   комиссии   по   делам   несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних ответственный секретарь комиссии ведет протокол,  в
котором должны быть указаны:
      1)   наименование   комиссии   по    делам    несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних;
      2) дата и место заседания комиссии;
      3) фамилия и  инициалы  председательствующего  и  ответственного
секретаря;
      4) персональный состав комиссии;
      5)  фамилия,  имя  и  отчество  лица,   в   отношении   которого
рассматриваются  материалы (дела), число, месяц, год и место рождения,
место его жительства, место работы или учебы, а также  иные  сведения,
имеющие значение для рассмотрения материалов (дел);
      6) сведения о явке участвующих в заседании лиц и разъяснении  им
их прав и обязанностей;
      7) сведения  об  извещении  отсутствующих  лиц  в  установленном
порядке;
      8) отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
      9) содержание рассматриваемых материалов;
      10)    объяснения,    показания,    пояснения    и    заключения
соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении материалов (дел);
      11) документы и вещественные доказательства,  исследованные  при
рассмотрении материалов (дел);
      12) сведения  о  принятии  и  оглашении  на  заседании  комиссии
постановления или внесении представления;
      13)  сведения  о  разъяснении  сроков  и   порядка   обжалования
принятого постановления или внесенного представления.
      2.  Протокол  заседания  комиссии  по  делам  несовершеннолетних
муниципального  образования  и  районной  в  городе  комиссии по делам
несовершеннолетних подписывается председательствующим на  заседании  и
ответственным секретарем комиссии.

      Статья    27.    Обжалование    актов    комиссии    по    делам
несовершеннолетних  муниципального  образования  и  районной  в городе
комиссии по делам несовершеннолетних
      1.  Акты,  выносимые  комиссиями  по  делам   несовершеннолетних
муниципальных  образований  и  районными  в городе комиссиями по делам
несовершеннолетних, могут быть обжалованы лицом, в отношении  которого
они   были   приняты,   его   законными  представителями,  защитником,
прокурором,  а  также  потерпевшим  в  областную  комиссию  по   делам
несовершеннолетних  или  в  суд  в  порядке, установленном действующим
законодательством.
      2.    Обжалование    постановлений     комиссий     по     делам
несовершеннолетних  муниципальных  образований  и  районных  в  городе
комиссий по делам  несовершеннолетних  по  делам  об  административных
правонарушениях   производится   в   порядке,  установленном  Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Статья  28.  Финансовое  и  материально-техническое  обеспечение
деятельности комиссий по делам несовершеннолетних
      Финансовое и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
областной   комиссии   по   делам   несовершеннолетних  осуществляется
Правительством Рязанской области.
      Финансовое и  материально-техническое  обеспечение  деятельности
комиссий  по  делам  несовершеннолетних  муниципальных  образований  и
районных в городе комиссий по делам несовершеннолетних  осуществляется
в порядке, определенным Законом Рязанской области "О наделении органов
местного  самоуправления  отдельными   государственными   полномочиями
Рязанской  области  по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и
защите  их прав и организации деятельности этих комиссий". (В редакции
Закона Рязанской области от 16.06.2015 № 32-ОЗ)

                  Глава 4. Заключительные положения                   

      Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона
      Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти  дней  после
дня его официального опубликования.

      Статья 30. Признание утратившими силу отдельных  законодательных
актов Рязанской области
      Признать утратившими силу со дня вступления  в  силу  настоящего
Закона:
      1) Закон Рязанской области от 31 марта  2003  года  N  14-ОЗ  "О
порядке  образования  и  организации  деятельности  комиссий  по делам
несовершеннолетних и защите их прав на территории Рязанской области";
      2) статью 2 Закона Рязанской области от 9  апреля  2008  года  N
36-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Рязанской
области,  регулирующие  государственные,  муниципальные  и  социальные
правоотношения".


      Губернатор Рязанской области                         О.И.Ковалев

      от 3 августа 2010 года
      N 81-ОЗ