Закон Рязанской области от 03.04.2006 № 47-ОЗ

 



                               ЗАКОН                               
                         РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                         
                
                                                   
 О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и  
             детей, оставшихся без попечения родителей             


    Принят Рязанской областной Думой             22 марта 2006 года


     Статья 1.  Меры  по  обеспечению  дополнительных  гарантий  по
социальной  защите  детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей

     1. Дополнительные гарантии по социальной защите детей -  сирот
и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, предоставляемые в
соответствии  с  действующим  законодательством,  обеспечиваются  и
охраняются государством.
     2. Правительство Рязанской области осуществляет  разработку  и
исполнение  в  рамках  бюджетных  ассигнований  целевых программ по
охране и  защите  прав  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  в  соответствии  с  потребностями  Рязанской
области, обеспечивает создание для них государственных учреждений и
центров,   поддержку   негосударственных   центров   по  социальной
адаптации  и  реабилитации  на  базе  образовательных   учреждений,
учреждений социального обслуживания населения и других учреждений.

     Статья 2. Финансирование  мер  по  обеспечению  дополнительных
гарантий  для  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей

     Расходы  на  реализацию  мер  по  обеспечению   дополнительных
гарантий по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  производятся  за  счет  средств   областного
бюджета,  внебюджетных  фондов  и  других  не  запрещенных  законом
источников.

     Статья 3. Дополнительные гарантии права на образование

     1. Дети - сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,
получившие  основное  общее или среднее (полное) общее образование,
зачисляются на курсы  по  подготовке  к  поступлению  в  учреждения
среднего и высшего профессионального образования без взимания с них
платы за обучение. Возмещение  расходов  курсов  осуществляется  за
счет  средств областного бюджета в порядке и размерах, определяемых
Правительством Рязанской области
     2. Лица из  числа  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  вправе  получать  бесплатно  первое и второе
начальное профессиональное образование без взимания платы. Размер и
порядок     возмещения     расходов    областных    государственных
образовательных   учреждений   профессионального   образования   на
обучение лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, устанавливаются Правительством Рязанской области.
     3. Лица из  числа  детей  -  сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, обучающиеся во всех типах государственных или
муниципальных   учреждений   начального,   среднего    и    высшего
профессионального  образования,  а  также обучающиеся, потерявшие в
период обучения обоих или единственного  родителя,  зачисляются  на
полное   государственное   обеспечение  до  окончания  ими  данного
образовательного учреждения.
     4. Обучающиеся,  воспитанники  общеобразовательных  учреждений
для  детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при
выпуске   из   этих   образовательных   учреждений   обеспечиваются
соответствующим  образовательным  учреждением  одеждой  и обувью по
нормам, утверждаемым  Правительством  Рязанской  области,  а  также
единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.
     С  1  января  2007  года   единовременное   денежное   пособие
устанавливается в сумме не менее 5000 рублей.
     5. Обучающимся из числа детей - сирот и детей, оставшихся  без
попечения  родителей,  в  областных государственных и муниципальных
учреждениях   профессионального    образования    помимо    полного
государственного  обеспечения выплачивается пособие на приобретение
учебной литературы и письменных принадлежностей, стипендия,  размер
которой  увеличивается  не  менее  чем  на  пятьдесят  процентов по
сравнению с размером стипендии,  установленной  для  обучающихся  в
данном   образовательном  учреждении,  а  также  выплачивается  сто
процентов заработной платы, начисленной в период  производственного
обучения  и  производственной  практики. Размер стипендии и пособия
обучающимся     в     областных     государственных     учреждениях
профессионального    образования   устанавливаются   Правительством
Рязанской области.
     6. Выпускники всех типов образовательных учреждений  из  числа
детей   -  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное  время,
выходные  и  праздничные  дни,  по  решению Совета образовательного
учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание  на
период своего пребывания в данном образовательном учреждении.
     7.  Выпускники  областных  государственных   и   муниципальных
образовательных   учреждений  из  числа  детей  -  сирот  и  детей,
оставшихся   без   попечения   родителей,   за   исключением   лиц,
продолжающих  обучение  по  очной форме в областных государственных
образовательных учреждениях профессионального образования, за  счет
средств  областного  бюджета обеспечиваются одеждой, обувью, мягким
инвентарем и оборудованием по нормам,  утвержденным  Правительством
Рязанской области (но не ниже 29000 рублей), а также единовременным
денежным пособием в сумме не менее 500 рублей.
     С  1  января  2007  года   единовременное   денежное   пособие
устанавливается в сумме не менее 2500 рублей.
     По желанию выпускников  образовательных  учреждений  им  может
быть  выдана  денежная  компенсация  в размерах, необходимых для их
приобретения, или  перечислена  указанная  компенсация  в  качестве
вклада   на  имя  выпускника  в  учреждение  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
     8. При предоставлении обучающимся из числа  детей  -  сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, академического отпуска
по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное
государственное обеспечение, им выплачивается стипендия.
     9. Дети - сироты и дети, оставшиеся без  попечения  родителей,
обучающиеся    в    областных   государственных   и   муниципальных
образовательных учреждениях  всех  типов  и  видов,  администрацией
данных  учреждений обеспечиваются бесплатным проездом на городском,
пригородном, в сельской местности -  на  внутрирайонном  транспорте
(кроме такси), а также бесплатным проездом в период каникул к месту
жительства и обратно к  месту  учебы  за  счет  средств  областного
бюджета и внебюджетных источников.
     10. Осуществление и финансирование деятельности,  связанной  с
перевозкой     в     пределах    территории    Рязанской    области
несовершеннолетних, самовольно ушедших  из  семей,  детских  домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений, определяются Правительством Рязанской области.

     Статья  4.  Дополнительные  гарантии  права   на   медицинское
обслуживание

     1.  Детям  -  сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
родителей, а также лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся
без попечения  родителей,  предоставляется  бесплатное  медицинское
обслуживание  и  оперативное  лечение  в  любом  государственном  и
муниципальном лечебно - профилактическом учреждении,  в  том  числе
проведение  диспансеризации,  оздоровления,  регулярных медицинских
осмотров за счет средств соответствующего бюджета.
     2.  Детям  -  сиротам  и  детям,  оставшимся   без   попечения
родителей, а также лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся
без  попечения  родителей,  предоставляются  бесплатные  путевки  в
школьные  и  студенческие спортивно - оздоровительные лагеря (базы)
труда и отдыха, в санаторно  -  курортные  учреждения  при  наличии
медицинских  показаний, бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и
обратно за счет средств,  выделяемых  на  эти  цели  из  областного
бюджета,   за   счет   средств  внебюджетных  фондов  и  других  не
запрещенных законом источников.

     Статья 5. Дополнительные гарантии прав на  имущество  и  жилое
помещение

     1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения  родителей,  а
также  дети,  находящиеся  под  опекой  (попечительством),  имевшие
закрепленное жилое помещение,  сохраняют  на  него  право  на  весь
период  пребывания  в  образовательном  учреждении  или  учреждении
социального обслуживания населения,  а  также  в  учреждениях  всех
видов    профессионального    образования    независимо   от   форм
собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил  Российской
Федерации,   на   период   нахождения  в  учреждениях,  исполняющих
наказание в виде лишения свободы.
     2. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,
лицам  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения
родителей, по окончании их  пребывания  в  образовательных  и  иных
учреждениях,  в том числе в учреждениях социального обслуживания, в
приемных семьях, детских  домах  семейного  типа,  при  прекращении
опеки  (попечительства),  а также по окончании службы в Вооруженных
Силах  Российской  Федерации  или  по  возвращении  из  учреждений,
исполняющих  наказание  в виде лишения свободы, предоставляются вне
очереди жилые помещения по договорам социального найма.
     3. Регистрационный учет детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей, осуществляется как по месту жительства (место
закрепления за ними жилой  площади),  так  и  по  месту  временного
пребывания  (учреждение  для  детей-сирот  и  детей, оставшихся без
попечения  родителей,  общежитие,   семья   опекуна   (попечителя),
приемная семья).
     Снятие  детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
родителей,  с  регистрационного  учета  по  месту жительства или по
месту пребывания осуществляется только с согласия органов  опеки  и
попечительства.

     Статья 6. Дополнительные гарантии права на труд

     1. Органы государственной службы занятости населения (далее  -
органы  службы  занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в возрасте от  четырнадцати  до
восемнадцати   лет   осуществляют   профориентационную   работу   с
указанными лицами и обеспечивают  диагностику  их  профессиональной
пригодности с учетом состояния здоровья.
     2. Должностные лица, виновные  в  нарушении  условий  трудовых
договоров  (контрактов),  регулирующих их отношения с гражданами из
числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
несут  ответственность  в  порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
     3.  Ищущим  работу  впервые  и  зарегистрированным  в  органах
государственной    службы    занятости   в   статусе   безработного
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам  из
числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,
выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в  размере
уровня средней заработной платы, сложившегося в области.
     Органы   службы   занятости   в   течение   указанного   срока
осуществляют    профессиональную    ориентацию,    профессиональную
подготовку и трудоустройство лиц данной категории.
     4. Работникам из  числа  детей-сирот,  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  а  также лицам из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в
связи   с   их  ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата,
работодатели  (их  правопреемники)  обязаны  обеспечить   за   счет
собственных   средств   необходимое   профессиональное  обучение  с
последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

     Статья 7. Ответственность за неисполнение настоящего Закона

     1. Должностные лица органов государственной  власти  Рязанской
области,  органов  местного самоуправления несут ответственность за
несоблюдение  положений  настоящего   Закона   в   соответствии   с
Конституцией  Российской  Федерации, с законодательством Российской
Федерации.
     2. Нормативные правовые акты  органов  исполнительной  власти,
принятые с нарушением настоящего Закона, ограничивающие права детей
-  сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения   родителей,   либо
устанавливающие  такой  порядок  осуществления  этих  прав, который
существенно     затрудняет     их     использование,     признаются
недействительными в установленном законодательством порядке.
     3.  Неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение  должностными
лицами   органов   государственной   власти   своих   обязанностей,
предусмотренных настоящим Законом, влечет за собой  дисциплинарную,
административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального  опубликования,  за исключением второго абзаца части 4
статьи 3 и второго абзаца части 7 статьи 3.
     2. Второй абзац части 4 статьи 3 и второй абзац части 7 статьи
3 вступают в силу с 1 января 2007 года.


     Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак


     03 апреля 2006 года
     № 47-ОЗ