Закон Рязанской области от 25.10.2004 № 105-ОЗ

 
                                ЗАКОН
                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                 О порядке определения арендной платы
              за пользование государственным имуществом
                          Рязанской области


Принят Рязанской областной Думой                  20 октября 2004 года

     Настоящий Закон устанавливает единый порядок определения арендной
платы за  пользование  государственным  имуществом  Рязанской  области
(далее  -  государственное  имущество)  в  соответствии  с Гражданским
кодексом Российской Федерации,  Федеральным законом от  29  июля  1998
года  N  135-ФЗ  "Об  оценочной  деятельности в Российской Федерации",
Законом Рязанской области от 3 апреля 2001 года  N  20-ОЗ  "О  порядке
сдачи в аренду государственного имущества Рязанской области" и Законом
Рязанской  области  от  2  октября  1996   года   "О   государственной
собственности  Рязанской  области"  в  целях  повышения  эффективности
использования   государственного   имущества   в   условиях   рыночных
отношений.

     Статья 1
     Для целей  настоящего  Закона  Рязанской   области   используются
следующие основные термины:
     методика определения  арендной  платы  -   совокупность   методов
определения  арендной  платы за пользование государственным имуществом
на основании оценки, производимой независимыми оценщиками;
     метод массовой   оценки   -  метод  оценки  рыночных  стоимостных
характеристик объекта недвижимости,  базирующийся  на  учете  основных
характеристик   объектов  государственного  имущества  и  использующий
методы статистической  обработки  информации  о  рыночных  стоимостных
характеристиках   реальных   объектов   государственного  имущества  в
Рязанской области;
     метод индивидуальной  оценки  - метод оценки рыночных стоимостных
характеристик  объекта  недвижимости,  базирующийся  на   учете   всех
существенных   характеристик  объекта,  состояния  рынка  в  Рязанской
области, условий договора аренды;
     базовая рыночная  ставка аренды за квадратный метр в год - размер
арендной платы за один квадратный метр  объекта  недвижимости  в  год,
определенный   независимыми   оценщиками   методами   рыночной  оценки
стоимости для группы  объектов,  объединенных  по  их  функциональному
назначению;
     рыночная ставка аренды за квадратный метр в год - размер арендной
платы  за один квадратный метр конкретного объекта недвижимости в год,
определенный на основании базовой рыночной ставки за  один  квадратный
метр   в   год   с   применением  ряда  корректирующих  коэффициентов,
характеризующий объект либо размер арендной ставки за один  квадратный
метр в год, определенный методом индивидуальной оценки;
     расчетная ставка  аренды  за  квадратный  метр  в  год  -  размер
арендной   платы   за   один   квадратный   метр  конкретного  объекта
недвижимости в год,  определенный на основании рыночной ставки за один
квадратный     метр     в     год     с    применением    коэффициента
социально-экономической значимости;
     коэффициент социально-экономической   значимости  -  коэффициент,
корректирующий рыночную ставку аренды за квадратный  метр  конкретного
объекта недвижимости в год с учетом социально-экономической значимости
использования арендуемого объекта;
     рыночная стоимость  объекта  аренды  -  наиболее  вероятная цена,
определяемая независимым оценщиком,  по которой  объект  аренды  может
быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

     Статья 2
     Настоящий Закон устанавливает  единый  порядок  расчета  арендной
платы за пользование государственным имуществом по следующим видам:
     объекты недвижимости (здания и сооружения);
     оборудование и транспортные средства;
     имущественные комплексы (предприятия).

     Статья 3
     Управление государственного   имущества   и   земельных  ресурсов
Рязанской области производит  расчет  арендной  платы  за  пользование
передаваемым  в  аренду  государственным  имуществом  в соответствии с
настоящим Законом по  всем  видам  имущества,  указанным  в  статье  2
настоящего Закона.

     Статья 4
     Арендная плата  за  пользование  объектами  недвижимости   (кроме
сооружений)  устанавливается  на  основании  рыночной стоимости аренды
одного  квадратного  метра  объекта   недвижимости,   определенной   с
применением следующих методов:
     метод массовой оценки;
     метод индивидуальной оценки;
     метод определения  арендной  платы   за   объекты   недвижимости,
предоставляемые на условиях почасового пользования.

     Статья 5
     Метод массовой  оценки  применяется  для  определения   расчетных
ставок  аренды  при  передаче  в  аренду  зданий  (части зданий) общей
площадью пятьсот  квадратных  метров  и  менее,  являющихся  предметом
договора аренды, на срок менее одного года.
     При использовании метода массовой оценки на основании результатов
исследования рынка недвижимости Рязанской области определяются базовые
рыночные ставки аренды за один  квадратный  метр  в  год  для  четырех
основных   функций   использования  объекта  недвижимости  -  офисной,
торговой, производственно-складской, оказание услуг населению.
     Определение рыночной  ставки  аренды  по  объекту недвижимости за
один квадратный метр в год производится на основании базовой  рыночной
ставки  аренды  за  один  квадратный  метр  в  год для соответствующей
функции  использования   с   учетом   коэффициентов,   непосредственно
характеризующих     объект    аренды    (местоположение,    состояние,
благоустройство и т.п.).
     Определение расчетной  ставки  аренды  по объекту недвижимости за
один квадратный метр в год производится на основании  рыночной  ставки
аренды   за   один   квадратный  метр  в  год  с  учетом  коэффициента
социально-экономической значимости.

     Статья 6
     1. Метод   индивидуальной   оценки  применяется  для  определения
рыночных ставок аренды при передаче в аренду:
     1) зданий  (части зданий) общей площадью более пятисот квадратных
метров, являющихся предметом договора аренды;
     2) зданий (части зданий) специального назначения;
     3) совокупности объектов  недвижимости,  расположенных  на  одном
земельном участке, объединенных целевым назначением;
     4) объектов недвижимости на срок один год и более;
     5) иных     объектов,     имеющих    отличительные    особенности
индивидуального  характера  и  не  имеющих  аналогов   на   территории
Рязанской области.
     2. При использовании метода  индивидуальной  оценки  определяется
рыночная   ставка   аренды  за  квадратный  метр  в  год  для  каждого
конкретного  объекта  недвижимости  в  результате  проведения   оценки
рыночной   стоимости   арендной   платы   в   порядке,   установленном
законодательством,  регулирующим оценочную деятельность  в  Российской
Федерации.
     3. Определение расчетной ставки аренды за квадратный метр  в  год
производится  на основании рыночной ставки аренды за квадратный метр в
год  для   каждого   конкретного   объекта   с   учетом   коэффициента
социально-экономической значимости.

     Статья 7
     Метод определения  арендной  платы   за   объекты   недвижимости,
предоставляемые  на  условиях почасового пользования,  применяется для
определения расчетных ставок арендной платы по  объектам  недвижимости
при  условии  их  использования  не  более четырех часов в сутки одним
арендатором.
     Метод определения   арендной   платы   за  объекты  недвижимости,
предоставляемые на условиях почасового  пользования,  распространяется
на  следующие  типы объектов:  спортивные залы,  аудиторные помещения,
актовые   залы,   зрительные    залы,    помещения    в    учреждениях
здравоохранения.
     При использовании метода определения арендной  платы  за  объекты
недвижимости,  предоставляемые на условиях почасового пользования, для
каждого типа объектов недвижимости  устанавливается  базовая  рыночная
ставка аренды в расчете на один нормо-час.
     Определение рыночной ставки аренды в расчете на один нормо-час за
пользование  арендуемым  объектом  производится  на  основании базовой
рыночной  ставки  аренды  в  расчете  за  один  нормо-час   с   учетом
коэффициента,   характеризующего   конкретные   параметры  арендуемого
объекта и период его использования.
     Определение расчетной  ставки  аренды в расчете на один нормо-час
за пользование арендуемым объектом производится на основании  рыночной
ставки  аренды  в  расчете  за  один  нормо-час  с учетом коэффициента
социально-экономической значимости.

     Статья 8
     Арендная плата  за пользование сооружениями (кроме газовых сетей,
построенных за  счет  средств  областного  бюджета),  оборудованием  и
транспортными  средствами определяется на основании рыночной стоимости
объекта  аренды,  указанной  в   отчете   независимого   оценщика,   и
установленного арендного процента.
     Арендная плата за пользование газовыми  сетями,  построенными  за
счет   средств   областного   бюджета,   определяется   на   основании
восстановительной  стоимости  передаваемого   в   аренду   объекта   и
установленного арендного процента.
     Арендный процент для определения арендной  платы  за  пользование
сооружениями,   оборудованием  и  транспортными  средствами,  а  также
арендный  процент  для  определения  арендной  платы  за   пользование
газовыми  сетями,  построенными  за  счет  средств областного бюджета,
устанавливается постановлением Правительства Рязанской области.


     Статья 9
     1. Арендная  плата  за   пользование   имущественным   комплексом
определяется как сумма следующих составляющих:
     1) арендная   плата   за   пользование    недвижимостью    (кроме
сооружений), входящей в состав имущественного комплекса;
     2) арендная плата за пользование сооружениями;
     3) арендная  плата за пользование движимой частью основных фондов
(оборудование, транспорт и т.д.);
     4) арендная  плата за пользование оборотными средствами и другими
активами  в  части  определенных   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации.
     2. Арендная плата  за  пользование  недвижимостью,  сооружениями,
движимой  частью  основных  фондов  (оборудование,  транспорт и т.д.),
входящими в состав  имущественного  комплекса,  определяется  согласно
статьям 5-8 настоящего Закона.
     3. Арендная плата за пользование оборотными средствами и  другими
активами   в   части   определенных  Гражданским  кодексом  Российской
Федерации  определяется   на   основании   их   стоимости   и   ставки
рефинансирования Банка России.

     Статья 10
     Значения коэффициента     социально-экономической      значимости
устанавливаются законом Рязанской области.

     Статья 11
     Арендная плата,  устанавливаемая в договоре аренды, не может быть
ниже платы, определенной в соответствии с настоящим Законом.
     Величина арендной  платы  за   один   квадратный   метр   объекта
недвижимости  в год,  рассчитанная в соответствии с настоящим Законом,
не может быть установлена ниже минимальной величины арендной платы.
     Минимальная величина  арендной  платы  за  один  квадратный  метр
площадей в год устанавливается постановлением Правительства  Рязанской
области и может ежегодно изменяться.

     Статья 12
     Арендная плата за пользование  государственным  имуществом  может
устанавливаться   за  все  арендуемое  имущество  в  совокупности  или
отдельно по каждому объекту.

     Статья 13
     На основании    результатов   исследования   рынка   недвижимости
Рязанской области,  с использованием методов  математического  анализа
управлением  государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской
области разрабатываются и  утверждаются  постановлением  Правительства
Рязанской области в соответствии с настоящим Законом:
     методика определения  арендной  платы  за  пользование  объектами
недвижимости (кроме сооружений);
     методика определения арендной платы за пользование  сооружениями,
оборудованием, транспортными средствами;
     методика определения арендной платы за пользование  имущественным
комплексом.

     Статья 14
     Арендная плата   за   пользование   государственным   имуществом,
передаваемым  в  аренду,  по  всем  видам  государственного  имущества
полностью перечисляется арендатором в областной бюджет ежемесячно.
     Условия, сроки  внесения  и банковские реквизиты для перечисления
арендной платы определяются договором аренды.

     Статья 15
     Арендатор оплачивает    предоставленные   ему   эксплуатационные,
коммунальные  и  необходимые   административно-хозяйственные   услуги,
возмещает   затраты   предприятия   (учреждения)   на  амортизационные
отчисления,  налоги на землю и имущество,  в части сдаваемого в аренду
имущества,  по  отдельным  договорам  с  поставщиками данных услуг или
балансодержателем (арендодателем) в соответствии с условиями  договора
аренды.
     Указанные расходы не входят в состав арендой платы,  определенной
договором аренды.

     Статья 16
     Налог на   добавленную   стоимость   перечисляется    арендатором
отдельным платежным поручением на счет, определенный налоговым органом
по месту регистрации арендатора и представления им отчетности.

     Статья 17
     Размер арендной  платы  за пользование объектами государственного
имущества  Рязанской  области  пересматривается   в   случаях,   когда
происходят:
     изменение методики расчета арендной платы;
     изменение состава арендуемого имущества;
     изменение базовой рыночной ставки за квадратный метр в год;
     изменение значений коэффициентов, характеризующих объект аренды;
     изменение минимальной ставки арендной платы  за  один  квадратный
метр площадей;
     изменение вида  деятельности  арендатора  в  арендуемом   объекте
недвижимости;
     изменение коэффициента социально-экономической значимости.


     Статья 18
     Для арендаторов,  ведущих капитальный  ремонт  или  реконструкцию
арендуемого  ими объекта государственного имущества Рязанской области,
договором аренды может предусматриваться  возможность  зачета  в  счет
арендной  платы  суммы  затрат стоимости производимых ими капитального
ремонта или реконструкции в соответствии с  представленной  до  начала
этих  работ  сметой,  согласованной  с  уполномоченным  Правительством
Рязанской области органом государственной власти Рязанской области,  а
также  представленными  договорами  на выполнение капитального ремонта
или   реконструкции,   актами    выполненных    работ,    документами,
подтверждающими оплату, и прочими документами.
     В случае капитального ремонта арендуемого  объекта  недвижимости,
имеющего   историко-культурное   значение,   работы   производятся   с
письменного разрешения государственного органа по охране памятников  и
в  соответствии с утвержденной (или согласованной) им проектно-сметной
документацией и при обязательном  наличии  у  арендатора  лицензии  на
выполнение   функций   "заказчика"   или  "подрядчика"  на  выполнение
ремонтно-реставрационных работ памятников истории и культуры.

     Статья 19
     Со дня  вступления  в силу настоящего Закона действующие договоры
аренды подлежат пересмотру в порядке,  не противоречащем  Гражданскому
кодексу Российской Федерации в части размера арендной платы.

     Статья 20
     Со дня вступления в силу настоящего Закона  признать  утратившими
силу:
     1) Закон Рязанской области от 3 августа  1998  года  N  1-ОЗ  "Об
арендной плате за государственное имущество Рязанской области";
     2) Закон Рязанской области от 27 ноября  1998  года  N  15-ОЗ  "О
внесении  дополнений  в  Закон Рязанской области "Об арендной плате за
государственное имущество Рязанской области";
     3) Закон  Рязанской  области  от  26  апреля 1999 года N 28-ОЗ "О
внесении дополнений в Закон Рязанской области "Об  арендной  плате  за
государственное имущество Рязанской области";
     4) Закон Рязанской области от  27  июня  2000  года  N  47-ОЗ  "О
внесении  изменения  в статью 5 в Закон Рязанской области "Об арендной
плате за государственное имущество Рязанской области";
     5) Закон  Рязанской  области  от  30 октября 2000 года N 81-ОЗ "О
внесении изменения и дополнения в Закон Рязанской области "Об арендной
плате за государственное имущество Рязанской области";
     6) Закон Рязанской области от  27  июля  2001  года  N  44-ОЗ  "О
внесении  дополнения  в  приложение  2  к Закону Рязанской области "Об
арендной плате за государственное имущество Рязанской области";
     7) Закон  Рязанской  области  от 28 сентября 2001 года N 62-ОЗ "О
внесении дополнения в приложение 2  к  Закону  Рязанской  области  "Об
арендной плате за государственное имущество Рязанской области";
     8) Закон Рязанской области от 29 декабря 2001  года  N  96-ОЗ  "О
внесении изменений и дополнений в Закон Рязанской области "Об арендной
плате за государственное имущество Рязанской области";
     9) Закон  Рязанской  области  от  30  января  2002 года N 4-ОЗ "О
внесении изменения в приложение  2  к  Закону  Рязанской  области  "Об
арендной плате за государственное имущество Рязанской области";
     10) Закон Рязанской области от 29  июля  2002  года  N  47-ОЗ  "О
внесении изменений и дополнения в Закон Рязанской области "Об арендной
плате за государственное имущество Рязанской области";
     11) Закон  Рязанской  области  от  29  июля  2002 года N 49-ОЗ "О
внесении дополнения в Закон Рязанской области "Об  арендной  плате  за
государственное имущество Рязанской области";
     12) Закон Рязанской области от 30 августа 2002 года  N  54-ОЗ  "О
внесении  дополнения  в  Закон Рязанской области "Об арендной плате за
государственное имущество Рязанской области";
     13) Закон  Рязанской  области  от  1  ноября 2002 года N 68-ОЗ "О
внесении дополнений в Закон Рязанской области "Об  арендной  плате  за
государственное имущество Рязанской области";
     14) Закон Рязанской области от 28 февраля 2003  года  N  9-ОЗ  "О
внесении  изменения  в  приложение  3  к  Закону Рязанской области "Об
арендной плате за государственное имущество Рязанской области";
     15) Закон  Рязанской  области от 29 декабря 2003 года N 109-ОЗ "О
внесении изменений и дополнения в Закон Рязанской области "Об арендной
плате за государственное имущество Рязанской области";
     16) Закон Рязанской области от 29 декабря 2003  г.  N  110-ОЗ  "О
базовой   стоимости   1  квадратного  метра  площади  государственного
имущества Рязанской области на 2004 год для целей аренды".

     Статья 21
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 марта 2005 года,  за
исключением положений,  для которых настоящей статьей установлен  иной
срок вступления в силу.
     2. Абзац третий статьи 8,  абзац  третий  статьи  11,  статья  13
настоящего   Закона   вступают   в   силу   со  дня  его  официального
опубликования.



     Губернатор Рязанской области          Г.И. Шпак


25 октября 2004 года
N 105-ОЗ