Закон Рязанской области от 15.12.2006 № 171-ОЗ

 



                                ЗАКОН                                 

                          РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ                           


              Об утверждении областной целевой программы              
               "Снижение рисков и смягчение последствий               
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера       
          на территории Рязанской области на 2007-2010 годы"          

   (В редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)


Принят Рязанской областной Думой                от 29 ноября 2006 года


      Статья 1

      Утвердить  областную  целевую  программу  "Снижение   рисков   и
смягчение  последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на территории Рязанской области на 2007-2010 годы,  согласно
приложению к настоящему Закону.

      Статья 2

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.


      Губернатор Рязанской области                            Г.И.Шпак

      от 15 декабря 2006 года
      N 171-ОЗ



Приложение
к Закону Рязанской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера на территории
Рязанской области
на 2007-2010 годы"

                     Областная целевая программа                      
                     "Снижение рисков и смягчение                     
                  последствий чрезвычайных ситуаций                   
                 природного и техногенного характера                  
                   на территории Рязанской области                    
                          на 2007-2010 годы"                          

                          Паспорт Программы                           
-----------------------T-------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование программы¦областная целевая программа "Снижение рисков и смягчение           ¦
¦                      ¦последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного        ¦
¦                      ¦характера на территории Рязанской области на 2007-2010 годы" (далее¦
¦                      ¦- программа)                                                       ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Основания для         ¦Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-Ф3 "О защите        ¦
¦разработки программы  ¦населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и       ¦
¦                      ¦техногенного характера", Постановление Правительства Российской    ¦
¦                      ¦Федерации от 6 января 2006 г. N 1 "О федеральной целевой программе ¦
¦                      ¦"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций     ¦
¦                      ¦природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 ¦
¦                      ¦года"                                                              ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦управление экономического развития и торговли Рязанской области,   ¦
¦                      ¦управление гражданской обороны, защиты населения и территорий      ¦
¦                      ¦Рязанской области (далее - управление ГО, ЗНТ)                     ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Государственный       ¦Правительство Рязанской области                                    ¦
¦заказчик              ¦                                                                   ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Исполнители программы ¦государственное учреждение Рязанской области "Центр по обеспечению ¦
¦                      ¦пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций"¦
¦                      ¦(далее - Центр), государственное учреждение Рязанской области      ¦
¦                      ¦"Рязанская областная противопожарно-спасательная служба" (далее -  ¦
¦                      ¦ГУ Рязанской области "Противопожарно-спасательная служба"),        ¦
¦                      ¦министерство природопользования и экологии Рязанской области, коми-¦
|                      |тет по культуре и туризму Рязанской области;                       |
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Цели программы        ¦основными целями программы являются повышение безопасности         ¦
¦                      ¦населения и защищенности критически важных объектов от угроз       ¦
¦                      ¦природного и техногенного характера, а также обеспечение           ¦
¦                      ¦необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого ¦
¦                      ¦социально-экономического развития страны                           ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Задачи программы      ¦совершенствование повышения безопасности населения и защищенности  ¦
¦                      ¦критически важных объектов от угроз природного и техногенного      ¦
¦                      ¦характера; совершенствование оценки и прогноза рисков чрезвычайных ¦
¦                      ¦и кризисных ситуаций, а также оптимизации мер по управлению этими  ¦
¦                      ¦рисками; совершенствование организационной основы сил ликвидации   ¦
¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;      ¦
¦                      ¦развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы   ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы         ¦2007-2010 годы:                                                    ¦
¦реализации программы  ¦2007-2008 - первый этап;                                           ¦
¦                      ¦2009-2010 - второй этап                                            ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Источники и объемы    ¦всего на реализацию программы предусмотрено  22377,0 тыс. рублей из¦
¦финансирования        ¦областного бюджета. Объем средств, выделяемых ежегодно из          ¦
¦                      ¦областного бюджета на реализацию настоящей программы, носит        ¦
¦                      ¦прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению при            ¦
¦                      ¦формировании проекта на соответствующий финансовый год             ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Основные мероприятия  ¦1. Разработка и реализация системы мер по выявлению опасностей и   ¦
¦программы             ¦комплексному анализу риска чрезвычайных ситуаций                   ¦
¦                      ¦2. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и            ¦
¦                      ¦прогнозированию риска чрезвычайных ситуаций                        ¦
¦                      ¦3. Развитое системы информационного обеспечения управления риском  ¦
¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, системы связи и оповещения при чрезвычайных ¦
¦                      ¦ситуациях                                                          ¦
¦                      ¦4. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению       ¦
¦                      ¦последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного        ¦
¦                      ¦характера                                                          ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты  ¦реализация основных программных мероприятии позволит создать более ¦
¦                      ¦оптимальную и эффективную организационную структуру органов        ¦
¦                      ¦управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для    ¦
¦                      ¦решения проблем и задач защиты населения и территорий от           ¦
¦                      ¦чрезвычайных ситуаций, обеспечить необходимый уровень безопасности ¦
¦                      ¦населения и защищенности критически    важных объектов, повысить   ¦
¦                      ¦эффективность деятельности сил ликвидации чрезвычайных ситуаций,   ¦
¦                      ¦системы мониторинга и протезирования чрезвычайных ситуаций         ¦
+----------------------+-------------------------------------------------------------------+
¦Контроль за           ¦контроль за реализацией программы осуществляют Правительство       ¦
¦исполнением программы ¦Рязанской области, финансово-казначейское управление Рязанской     ¦
¦                      ¦области*, министерство финансов Рязанской области, Рязанская       ¦
|                      |областная Дума, Счетная палата Рязанской области                   |
|                      |                                                                   |
|                      |* - до утверждения структуры исполнительных органов государственной|
|                      |власти Рязанской области в 2008 году                               |
L----------------------+--------------------------------------------------------------------
      (В редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)


                  1. Содержание проблемы и обоснование                
             необходимости ее решения программными методами           

      В условиях сохранения  высокого  уровня  угрозы  техногенного  и
природного характера, негативных последствий чрезвычайных ситуаций для
устойчивого социально-экономического развития Рязанской области  одним
из   важных  элементов  обеспечения  безопасности  является  повышение
защиты населения, территорий и потенциально опасных объектов. Проблема
заключается  в  обеспечении  снижения  рисков  чрезвычайных ситуаций и
потерь человеческого, природного  и  экономического  потенциала  путем
концентрации   материальных  и  финансовых  ресурсов  на  приоритетных
направлениях   создания   условий   безопасной   жизнедеятельности   и
координации действий сил и средств региона.
      Реализация программы позволит решить проблемы по ряду  следующих
факторов:
      изменение  структуры  потенциальных   источников   возникновения
кризисных и чрезвычайных ситуаций;
      устранение  недостатка  ресурсов,  необходимых  для   достижения
прогресса  и  устойчивой  положительной  динамики  в  решении основных
задач;
      увеличение эффективности  механизмов,  применяемых  для  решения
ключевых   задач  в  условиях  модернизации  системы  государственного
управления (перераспределения  функций  в  сфере  защиты  населения  и
экономики  от  чрезвычайных  ситуаций  между  органами государственной
власти и органами местного самоуправления);
      повышение  эффективности  механизма  стимулирования  привлечения
дополнительных ресурсов, в том числе внебюджетных средств;
      увеличение   эффективности   практики   применения    механизмов
гражданской   и   имущественной   ответственности  по  обстоятельствам
возникновения чрезвычайных ситуаций  и  причинения  ущерба  гражданам,
окружающей   среде   и   социальной   инфраструктуре,   стимулирования
добровольных обязательств бизнеса и корпоративной ответственности.
      Программа позволит обеспечить базовые условия,  необходимые  для
реализации  неотложных  мер  в отношении критически важных объектов во
исполнение   решений   совместного   заседания   Совета   Безопасности
Российской  Федерации  и президиума Государственного совета Российской
Федерации по вопросу о мерах по  обеспечению  защищенности  критически
важных   для   национальной  безопасности  объектов  инфраструктуры  и
населения  страны  от  угроз  техногенного,  природного  характера   и
террористических проявлений (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4).
      Программа включает  в  себя  такие  направления,  как  системные
исследования,    обеспечение    пожарной   безопасности,   обеспечение
техногенной и информационной  безопасности  объектов  и  населения,  а
также   их   защиты   от  негативных  природных  явлений,  обеспечение
безопасности объектов жилищно-коммунального  хозяйства  и  транспорта,
совершенствование  систем физической защиты и охраны объектов, системы
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного
оповещения  населения  и  связи,  а  также гражданской обороны. Данная
программа  направлена  на  создание  условий  для  уменьшения   рисков
чрезвычайных   ситуаций,   реализацию   превентивных   мер,   а  также
мероприятий по ликвидации причиненного и накопленного ущерба.
      Важным приоритетом программы является привлечение  и  расширение
участия  институтов  бизнеса  и  гражданского  общества  в  реализации
проектов и программ безопасного развития.
      Источниками чрезвычайных ситуаций являются  стихийные  природные
явления,   природные   риски,  возникающие  в  процессе  хозяйственной
деятельности либо связанные с  накопленным  экологическим  ущербом,  а
также крупные техногенные аварии и катастрофы.
      В настоящее время на территории Рязанской области  функционируют
25  химически  опасных  объектов, 37 пожаро- и взрывоопасных объектов,
более 1000 гидротехнических  сооружений  и  других  объектов.  Большая
часть  этих объектов представляет не только экономическую, оборонную и
социальную значимость для страны, но  и  потенциальную  опасность  для
здоровья  и  жизни  населения,  а  также окружающей природной среды. В
зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях  на  этих
объектах проживают свыше 500 тыс. жителей области.
      Социальную  напряженность  в  обществе   вызывают   чрезвычайные
ситуации,  инициируемые  авариями  на  объектах  жилищно-коммунального
хозяйства.
      Анализ информации о чрезвычайных ситуациях  с  учетом  структуры
угроз  и  динамики  их  изменений свидетельствует о том, что стихийные
бедствия, связанные с опасными  природными  явлениями  и  пожарами,  а
также  техногенные  аварии являются основными источниками чрезвычайных
ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности  граждан,
экономики региона.
      Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть
обеспечено    только    в   рамках   основной   деятельности   органов
исполнительной власти  и  органов  местного  самоуправления.  Характер
проблемы   требует   наличия  долговременной  стратегии  и  применения
организационно-финансовых   механизмов   взаимодействия,   координации
усилий  и  концентрации  ресурсов  субъектов  экономики  и  институтов
общества.
      Для  предотвращения  чрезвычайных  ситуаций  и   ликвидации   их
негативных  последствий  существенное  значение имеет система мер и их
технологическое обеспечение, которые могут быть общими для  разных  по
своей природе явлений и факторов (природных и техногенных).
      При применении программно-целевого метода будут осуществляться:
      развитие и  использование  научного  потенциала  в  исследовании
причин  возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных
опасными  гидрометеорологическими  явлениями  и  резкими   изменениями
погодно-климатических  условий,  и особенностей их протекания с учетом
их природы (генезиса);
      информационная   поддержка   и   создание   инфраструктуры   для
ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;
      координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил
и средств реагирования;
      реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение
чрезвычайных ситуаций.
      Формирование    эффективной    "вертикали    реагирования"    на
чрезвычайные      ситуации     возможно     при     наличии     единой
информационно-управляющей системы в данной сфере, деятельность которой
подкреплена    наличием    нормативных   документов,   предотвращающих
торможение информационных потоков и потерю управления.
      Наиболее  проблемной  частью  единой  "вертикали   реагирования"
является   "зона  контакта"  научного  сообщества  и  государственного
управления. В отсутствие постоянного администрирования процесса такого
взаимодействия   повышение   его   эффективности   возможно   на  базе
применения программных механизмов.

                 2. Основные цели и задачи программы                  

      Целями программы являются  повышение  безопасности  населения  и
защищенности   критически   важных  объектов  от  угроз  природного  и
техногенного характера, а также обеспечение  необходимых  условий  для
безопасной  жизнедеятельности  и  устойчивого социально-экономического
развития страны.
      Для достижения  указанных  целей  необходимо  решение  следующих
задач:
      совершенствование   научно-методических   основ    и    развитие
механизмов координации управления в сфере снижения рисков чрезвычайных
и кризисных ситуаций, повышения безопасности населения и  защищенности
критически   важных   объектов  от  угроз  природного  и  техногенного
характера;
      совершенствование  научных  основ  анализа   опасных   природных
явлений,  возникновения  техногенных  аварий  и  катастроф,  оценки  и
прогноза рисков чрезвычайных и кризисных ситуаций, а также оптимизации
мер по управлению этими рисками;
      создание  региональной  комплексной  системы  информирования   и
оповещения  населения  в  местах  массового пребывания людей, создание
научно-методических основ, методов  и  средств  формирования  культуры
безопасности   жизнедеятельности   на  основе  применения  современных
информационно-телекоммуникационных технологий  и  технических  средств
массовой информации;
      прогноз  рисков  чрезвычайных  ситуаций  на  критически   важных
объектах  и  разработка  основных элементов государственной политики и
комплекса мер по обеспечению необходимого уровня их защищенности;
      совершенствование   системы   государственного   управления    и
экстренного реагирования в чрезвычайных и кризисных ситуациях;
      совершенствование   организационной   основы   сил    ликвидации
чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров и гражданской обороны;
      развитие  и   совершенствование   единой   дежурно-диспетчерской
службы;
      совершенствование  системы  подготовки  руководящего  состава  и
населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
      внедрение   системы   обязательного   страхования    гражданской
ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных объектов.

                3. Сроки и этапы реализации программы                 

      Программа рассчитана на период с 2007 по 2010 год и предполагает
наличие двух промежуточных этапов:
      1-й этап - 2007-2008 годы;
      2-й этап - 2009-2010 годы.

                  4. Ресурсное обеспечение программы                  

      Программа  реализуется  за  счет  средств  областного   бюджета,
местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законом.
      Объем средств, выделяемых  ежегодно  из  областного  бюджета  на
реализацию  настоящей  программы, носит прогнозный характер и подлежит
ежегодному уточнению при формировании проекта  областного  бюджета  на
соответствующий финансовый год.

      Предполагаемые объемы финансирования по годам и источникам:

-----------------------------T------------------------------¬
¦Годы                        ¦Общий объем финансирования,   ¦
¦                            ¦тыс. руб.                     ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦2007                        ¦2655,0                        ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦2008                        ¦2840,0                        ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦2009                        ¦2982,0                        ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦2010                        ¦13900,0                       ¦
+----------------------------+------------------------------+
¦Итого за весь период        ¦22377,0";                     ¦
¦реализации программы        ¦                              ¦
L----------------------------+-------------------------------
      (В редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)

                  5. Основные мероприятия программы                   

      Основные мероприятия  программы  предусматривают:  разработку  и
реализацию  системы мер по выявлению опасностей и комплексному анализу
риска чрезвычайных ситуаций; разработку и реализацию  системы  мер  по
мониторингу  и  прогнозированию  риска чрезвычайных ситуаций; развитие
системы информационного  обеспечения  управления  риском  чрезвычайных
ситуаций,  системы  связи  и  оповещения  при  чрезвычайных ситуациях;
разработку и реализацию мер по снижению рисков, смягчению  последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
      Перечень конкретных мероприятий определяется согласно разделу  8
настоящей программы.

      6. Механизм реализации программы и контроль за исполнением      

      Заказчиком программы является Правительство Рязанской области.
      Основные  исполнители  программы  осуществляют   организацию   и
обеспечивают  выполнение  в  полном объеме предусмотренных программных
мероприятий.
      Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное  и
своевременное  их  выполнение,  целевое  и  рациональное использование
финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию программы.
      Абзац.    (Утратил    силу    -    Закон    Рязанской    области
от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)
      Контроль за  реализацией  программы  осуществляет  Правительство
Рязанской области.
      Контроль   за   целевым  и  эффективным  использованием  средств
областного    бюджета,   выделенных   на   реализацию   программы,   в
установленном  порядке  осуществляют финансово-казначейское управление
министерство  финансов  Рязанской области Рязанской области, Рязанская
областная  Дума,  Счетная палата Рязанской области. (В редакции Закона
Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)

                  7. Оценка эффективности программы                   

      Экономическая  эффективность   и   результативность   реализации
программы   в  основном  зависят  от  степени  достижения  показателей
программы.
      В связи с  определенной  взаимозависимостью  отдельных  из  этих
показателей  общая  экономическая  эффективность  реализации программы
оценивается  с   использованием   следующих   3   групп   показателей,
характеризующих:
      сохранение резервного  фонда  за  счет  снижения  экономического
ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе пожаров;
      снижение численности гибели людей от чрезвычайных ситуаций и  на
воде;
      снижение  численности  людей,  пострадавших   при   чрезвычайных
ситуациях.
      Реализация основных программных  мероприятий  позволит:  создать
более  оптимальную  и  эффективную  организационную  структуру органов
управления  и  сил,  специально  предназначенных  и  привлекаемых  для
решения  проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, опасностей, обусловленных террористическими акциями, а также
обеспечить    более   эффективное   регулирование   их   деятельности;
обеспечить необходимый уровень безопасности населения  и  защищенности
критически  важных  объектов;  повысить эффективность деятельности сил
ликвидации    чрезвычайных    ситуаций,    системы    мониторинга    и
прогнозирования  чрезвычайных  ситуаций, а также контроля обстановки в
зонах  возможных  террористических   акций;   обеспечить   эффективное
управление  силами  и  средствами  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций;
повысить  уровень  информационной   безопасности   при   осуществлении
деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций. Введение
в полном  объеме  к  2010  году  региональной  комплексной  подсистемы
информирования  и  оповещения  населения в местах массового пребывания
людей позволит обеспечить гарантированное информирование более 1  млн.
человек  по  вопросам  гражданской  обороны  и  защиты  от опасностей,
обусловленных чрезвычайными ситуациями  и  террористическими  акциями.
Действующая  в  настоящее  время система обеспечивает оповещение всего
лишь 600  тыс.  человек.  Предположительный  эффект  от  ее  внедрения
составит  примерно  20  млн.  рублей  в  год.  В  экономической  сфере
использование системы будет способствовать развитию  науки,  передовых
наукоемких  информационных  технологий, промышленности, систем связи и
телекоммуникации.  В   социальной   сфере   функционирование   системы
обеспечит:  повышение безопасности жизнедеятельности населения за счет
формирования у него культуры поведения при возникновении  чрезвычайных
ситуаций;   повышение  имиджа  государственных  служб,  обеспечивающих
безопасность населения; обеспечение равных  условий  защищенности  для
всех  социальных  групп населения. В правоохранительной области эффект
от создания и функционирования  системы  будет  достигаться  за  счет:
повышения  действенности  мониторинга  общественного  порядка в местах
массового  пребывания  людей;  увеличения  результативности  процессов
обнаружения и идентификации социально опасных лиц (подозреваемых, лиц,
находящихся в  розыске,  предполагаемых  террористов  и  других  лиц).
Таким   образом,  использование  региональной  комплексной  подсистемы
информирования и оповещения населения в  местах  массового  пребывания
людей   позволит  сократить  сроки  доведения  до  сведения  населения
необходимой информации в  1,6  раза  и  уменьшить  затраты  областного
бюджета    на   ликвидацию   чрезвычайных   ситуаций   и   последствий
террористических акций ориентировочно в 3,4 раза. В целом в результате
реализации  программы  будут  существенно  снижены  риски чрезвычайных
ситуаций, повысятся безопасность населения и  защищенность  критически
важных  объектов от угроз природного и техногенного характера, а также
от опасностей, обусловленных террористическими акциями.

                  8. Основные мероприятия программы                  

----T------------------------T------------------------T-------------T---------------¬
¦N  ¦Наименование мероприятий¦Исполнители             ¦Объем        ¦Ожидаемые      ¦
¦пп ¦(сроки реализации)      ¦                        ¦финансирова- ¦результаты     ¦
¦   ¦                        ¦                        ¦ния (тыс.    ¦               ¦
¦   ¦                        ¦                        ¦руб.)        ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦1  ¦2                       ¦3                       ¦4            ¦5              ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦1. Разработка и реализация системы мер по мониторингу и прогнозированию риска      ¦
¦чрезвычайных ситуаций                                                              ¦
+---T------------------------T------------------------T-------------T---------------+
¦1.1¦Обеспечение обмена      ¦ГУ Рязанской области    ¦1000,0       ¦получение      ¦
¦   ¦специализированной      ¦"Противопожарно-спасате-¦             ¦данных для     ¦
¦   ¦информацией о природных ¦льная служба"           ¦             ¦повышения      ¦
¦   ¦источниках возникновения¦                        ¦             ¦достоверности  ¦
¦   ¦ЧС на основании         ¦                        ¦             ¦прогнозирования¦
¦   ¦заключенных договоров   ¦                        ¦             ¦опасных        ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+природных      ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦0            ¦явлений и      ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+расчетов риска ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦250,0        ¦возникновения  ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+ЧС на 10-15%   ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦450,0        ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦300,0        ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦1.2¦Создание единого банка  ¦ГУ Рязанской области    ¦не требуется ¦статистические ¦
¦   ¦данных общего доступа   ¦"Противопожарно-спасате-¦             ¦данные о ЧС,   ¦
¦   ¦многолетних наблюдений  ¦льная служба"           ¦             ¦опасных и      ¦
¦   ¦за состоянием объектов  ¦                        ¦             ¦неблагоприятных¦
¦   ¦техногенной опасности,  ¦                        ¦             ¦явлениях,      ¦
¦   ¦экологической обстановки¦                        ¦             ¦используемых   ¦
¦   ¦и природных опасностей  ¦                        ¦             ¦для расчетов   ¦
¦   +------------------------+                        ¦             ¦цикличности и  ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦             ¦периодичности  ¦
¦   +------------------------+                        ¦             ¦проявления     ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦             ¦               ¦
¦   +------------------------+                        ¦             ¦               ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦             ¦               ¦
¦   +------------------------+                        ¦             ¦               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦             ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦1.3¦Совершенствование       ¦ГУ Рязанской области    ¦98,281       ¦повышение      ¦
¦   ¦технического оснащения  ¦"Противопожарно-спасате-¦             ¦технической    ¦
¦   ¦отдела мониторинга,     ¦льная служба"           ¦             ¦оснащенности   ¦
¦   ¦лабораторного контроля и¦                        ¦             ¦отдела на 50%  ¦
¦   ¦прогнозирования ЧС      ¦                        ¦             ¦для            ¦
¦   ¦природного и            ¦                        ¦             ¦использования  ¦
¦   ¦техногенного характера  ¦                        ¦             ¦программного   ¦
¦   ¦(ОМП ЧС) для обеспечения¦                        ¦             ¦обеспечения на ¦
¦   ¦организационно-методиче-¦                        ¦             ¦основе         ¦
¦   ¦ского руководства в     ¦                        ¦             ¦ГИС-технологий ¦
¦   ¦функционировании ТСМП ЧС¦                        ¦             ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦98,281       ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦   ¦Итого по разделу 1:     ¦                        ¦1098,281     ¦               ¦
¦   ¦всего                   ¦                        ¦             ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦348,281      ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦450,0        ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦300,0        ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦2. Развитие системы информационного обеспечения управления риском чрезвычайных     ¦
¦ситуаций, систем связи и оповещения при ЧС                                         ¦
+---T------------------------T------------------------T-------------T---------------+
¦2.1¦Разработка и            ¦ГУ Рязанской области    ¦400,0        ¦создание       ¦
¦   ¦совершенствование       ¦"Противопожарно-спасате-¦             ¦автоматизирова-¦
¦   ¦информационного         ¦льная служба"           ¦             ¦нной           ¦
¦   ¦обеспечения и           ¦                        ¦             ¦информационно- ¦
¦   ¦автоматизированных      ¦                        ¦             ¦управляющей    ¦
¦   ¦информационно-управляю- ¦                        ¦             ¦системы области¦
¦   ¦щих систем              ¦                        ¦             ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦400,0        ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦   ¦Итого по разделу 2 всего¦                        ¦400,0        ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦400,0        ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий           ¦
¦чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера                          ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------+
¦3.1 Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий          ¦
¦чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним половодьем                             ¦
+---T------------------------T------------------------T-------------T---------------+
¦3.1¦Укрепление берегов р.   ¦Министерство            ¦4050,0       ¦снижение риска ¦
¦.1 ¦Мокша в р.п. Кадом, ул. ¦природопользования и    ¦             ¦обрушения      ¦
¦   ¦Московская, ул.         ¦экологии Рязанской      ¦             ¦берега реки и  ¦
¦   ¦Сплавная,ул. Мичурина   ¦области                 ¦             ¦затопления     ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+жилой зоны и   ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦0            ¦объектов ПОО.  ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+Экономическая  ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦0            ¦эффективность -¦
¦   +------------------------+                        +-------------+44 млн. руб.   ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦4050,0       ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦3.1¦Инженерная защита       ¦Министерство            ¦1000,0       ¦снижение риска ¦
¦.2 ¦территории и населенного¦природопользования и    ¦             ¦обрушения      ¦
¦   ¦пункта р.п. Ермишь,     ¦экологии Рязанской      ¦             ¦плотины и      ¦
¦   ¦находящихся в зоне      ¦области                 ¦             ¦берега пруда,  ¦
¦   ¦воздействия Ермишинского¦                        ¦             ¦предотвращение ¦
¦   ¦пруда (укрепление       ¦                        ¦             ¦затопления     ¦
¦   ¦плотины и берега)       ¦                        ¦             ¦жилой зоны и   ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+потенциально-  ¦
¦   ¦2007                    ¦                        ¦1000,0       ¦опасных        ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+объектов р.п.  ¦
¦   ¦2008                    ¦                        ¦0            ¦Ермишь (2,5    ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+тыс. чел.)     ¦
¦   ¦2009                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
¦   +------------------------+                        +-------------+               ¦
¦   ¦2010                    ¦                        ¦0            ¦               ¦
+---+------------------------+------------------------+-------------+---------------+
¦3.2. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий         ¦
¦чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами                                        ¦
+---T---------------------T--------------------------T--------------T---------------+
¦3.2¦Приобретение 10      ¦ ГУ Рязанской области     ¦15,0          ¦для оказания   ¦
¦.1 ¦наборов для оказания ¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦экстренной     ¦
¦   ¦экстренной           ¦ная служба"               ¦              ¦медицинской    ¦
¦   ¦медицинской помощи   ¦                          ¦              ¦помощи         ¦
¦   ¦пострадавшим на      ¦                          ¦              ¦пострадавшим на¦
¦   ¦пожарах НИЭМП-01.2   ¦                          ¦              ¦пожарах        ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦15,0          ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦3.3. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий         ¦
¦чрезвычайных ситуаций, связанных с ЖКХ                                             ¦
+---T---------------------T--------------------------T--------------T---------------+
¦3.3¦Приобретение         ¦ ГУ Рязанской области     ¦290,0         ¦обеспечение    ¦
¦.1 ¦подвижной            ¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦объектов       ¦
¦   ¦электростанции       ¦ная служба"               ¦              ¦автономным     ¦
¦   ¦АД-Т400-1Р           ¦                          ¦              ¦энергоснабжени-¦
¦   +---------------------+                          +--------------+ем в условиях  ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦290,0         ¦ЧС             ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦3.4. Разработка и реализация мер по снижению рисков, смягчению последствий         ¦
¦чрезвычайных ситуаций по обеспечению безопасности на воде                          ¦
+---T---------------------T--------------------------T--------------T---------------+
¦3.4¦Оснащение            ¦ГУ Рязанской области      ¦10833,719     ¦обеспечение    ¦
¦.1 ¦поисково-спасательной¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦сокращения     ¦
¦   ¦службы на воде       ¦ная служба"               ¦              ¦времени        ¦
¦   ¦Рязанской области    ¦                          ¦              ¦реагирования на¦
¦   ¦оборудованием,       ¦                          ¦              ¦ЧС на 15-17    ¦
¦   ¦снаряжением,         ¦                          ¦              ¦мин.           ¦
¦   ¦средствами связи,    ¦                          ¦              ¦Повышение      ¦
¦   ¦вычислительной       ¦                          ¦              ¦технической    ¦
¦   ¦техникой,            ¦                          ¦              ¦оснащенности   ¦
¦   ¦автомобилями и       ¦                          ¦              ¦ПСС на воде до ¦
¦   ¦плавсредствами       ¦                          ¦              ¦32 %           ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦600,0         ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦1251,719      ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦332.0         ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦8650,0        ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦3.4¦Безопасность         ¦ГУ Рязанской области      ¦500,0         ¦снижение рисков¦
¦.2 ¦населения на водных  ¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦на воде при    ¦
¦   ¦объектах (проведение ¦ная служба"               ¦              ¦купании,       ¦
¦   ¦спасательных работ на¦                          ¦              ¦сокращение     ¦
¦   ¦воде)                ¦                          ¦              ¦гибели людей на¦
¦   +---------------------+                          +--------------+воде до 12 %   ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦500,0         ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦3.5. Разработка и реализация мер по обеспечению инструментом и оборудованием       ¦
¦аварийно-спасательных формирований                                                 ¦
+---T---------------------T--------------------------T--------------T---------------+
¦3.5¦Оснащение            ¦ГУ Рязанской области      ¦3390,0        ¦Сокращение     ¦
¦.1 ¦аварийно-спасательной¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦времени        ¦
¦   ¦службы Рязанской     ¦ная служба"               ¦              ¦реагирования и ¦
¦   ¦области              ¦                          ¦              ¦проведения     ¦
¦   ¦оборудованием,       ¦                          ¦              ¦спасательных   ¦
¦   ¦снаряжением и        ¦                          ¦              ¦работ на 8-10  ¦
¦   ¦автомобилями         ¦                          ¦              ¦мин.           ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+Повышение      ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦350,0         ¦технической    ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+оснащенности   ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦1240,0        ¦АСС до 36 %    ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦1800,0        ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦3.5¦Приобретение         ¦ГУ Рязанской области      ¦800,0         ¦повышение      ¦
¦.2 ¦аварийно-спасательно-¦"Противопожарно-спасатель-¦              ¦технической    ¦
¦   ¦го инструмента для   ¦ная служба"               ¦              ¦оснащенности ПЧ¦
¦   ¦проведения аварийно- ¦                          ¦              ¦для            ¦
¦   ¦спасательных работ   ¦                          ¦              ¦производства   ¦
¦   ¦личным составом      ¦                          ¦              ¦спасательных   ¦
¦   ¦пожарных частей      ¦                          ¦              ¦работ на 5%    ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2007                 ¦                          ¦400,0         ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2008                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2009                 ¦                          ¦0             ¦               ¦
¦   +---------------------+                          +--------------+               ¦
¦   ¦2010                 ¦                          ¦400,0         ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦   ¦Итого по разделу 3   ¦                          ¦20878,719     ¦               ¦
¦   ¦всего                ¦                          ¦              ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦   ¦2007                 ¦                          ¦2655,0        ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦   ¦2008                 ¦                          ¦2491,719      ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦   ¦2009                 ¦                          ¦2132,0        ¦               ¦
+---+---------------------+--------------------------+--------------+---------------+
¦   ¦2010                 ¦                          ¦13600,0       ¦".             ¦
L---+---------------------+--------------------------+--------------+----------------
      (В редакции Закона Рязанской области от 31.12.2008 г. N 225-ОЗ)