Постановление Правительства Рязанской области от 03.12.2004 № 159

                          РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 03 декабря 2004 г. N I59

      Об утверждении Положения о едином областном банке данных о
        безнадзорных и беспризорных детях в Рязанской области


     В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24
июня 1999 года N 120-ФЗ  и  с  целью  создания  единой  информационной
системы, направленной на профилактику безнадзорности, беспризорности и
правонарушений  несовершеннолетних,  защиту  их  прав,   Правительство
Рязанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  Положение  о  едином  областном  банке   данных   о
безнадзорных   и  беспризорных  детях  в  Рязанской  области  согласно
приложению.
     2. Назначить  оператором областного банка данных о безнадзорных и
беспризорных детях управление  труда  и  социальной  защиты  населения
Рязанской области.
     3. Начальнику управления  труда  и  социальной  защиты  населения
Рязанской области Е.Н. Кисляковой в месячный срок обеспечить внедрение
информационных технологий по учету безнадзорных и беспризорных детей и
использование их на областном и муниципальном уровнях в соответствии с
Положением.
     4. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления  Рязанской
области  создать  муниципальные  банки   данных   о   безнадзорных   и
беспризорных детях.
     5. Начальникам управлений труда  и  социальной  защиты  населения
Рязанской  области  Е.Н.  Кисляковой,  по  делам образования,  науки и
молодежной    политики    Рязанской    области    А.Д.    Канунникову,
здравоохранения   Рязанской   области  В.И.  Ельцову,  внутренних  дел
Рязанской области И.Ф.  Перову в пределах своей компетенции обеспечить
учет и представление информации о безнадзорных и беспризорных детях.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Председателя   Правительства   Рязанской   области  Н.В.
Мужихова.



     Вице-губернатор, Председатель
     Правительства Рязанской области          А.В. Ярин



                                                            Приложение

                                         к постановлению Правительства
                                                     Рязанской области

                                         от 03.12.2004 N 159


                              Положение
 о едином областном банке данных о безнадзорных и беспризорных детях
                         в Рязанской области


                        I. Основные положения
     1. Единый  областной  банк  данных  о безнадзорных и беспризорных
детях в Рязанской области (далее - банк данных) включает  совокупность
сформированных   в   муниципальных   образованиях   Рязанской  области
информационных ресурсов,  содержащих  документированную  информацию  о
безнадзорных и беспризорных детях,  проживающих на территории области,
а  также  информационные  технологии,  реализующие   процессы   сбора,
обработки,    накопления,    хранения,    предоставления    и   обмена
документированной информацией.
     2. Основные цели формирования и использования банка данных:
- создание единого межведомственного информационного  поля  для  учета
безнадзорных и беспризорных детей;
- выявление  причин  и  условий,   способствующих   безнадзорности   и
правонарушениям несовершеннолетних, принятие мep по их устранению;
- создание механизма оперативного выявления и  обмена  информацией  по
категориям детей и подростков, включенных в банк данных;
- координация усилий различных ведомств по защите конституционных прав
несовершеннолетних;
- предупреждение   безнадзорности,   правонарушений   и    потребления
токсических, наркотических и алкогольных веществ детьми и подростками.
     3. Операторами банка данных являются органы управления социальной
защиты  населения.  Единый  областной  банк данных сосредотачивается в
управлении труда и социальной защиты населения Рязанской области.

      II. Категории несовершеннолетних, включаемых в банк данных
     В банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:
безнадзорные или беспризорные дети, в том числе:
- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
- заблудившиеся и подкинутые;
- самовольно   ушедшие   из  семей,  детских  домов,  школ-интернатов,
специализированных и иных детских учреждений,
- не  имеющие  места  жительства,  места  пребывания и (или) средств к
существованию;
- подвергнутые  жестокому  обращению со стороны родителей или законных
представителей.

              III. Структуры, обеспечивающие выявление,
             устройство и организацию учета безнадзорных
                         и беспризорных детей
     Банк данных  формируют  следующие  органы  и  учреждения  системы
профилактики  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних  в
Рязанской области ( далее - органы и учреждения системы профилактики):
- муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- органы  управления  социальной защиты населения и специализированные
учреждения;
- органы опеки и попечительства;
- подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел;
- органы управления и учреждения здравоохранения;
- органы управления образованием и образовательные учреждения.

                    IV. Формирование банка данных
     1. Для   формирования   банка  данных  указанные  в  разделе  III
структуры документируют информацию о безнадзорных и беспризорных детях
и подростках в возрасте до 18 лет по мере их оперативного выявления на
"Информационной  карточке  на  несовершеннолетнего,   выявленного   за
безнадзорность"   (далее  -  информационная  карточка)  установленного
образца.
     2. Документированная  информация  о  безнадзорных  и беспризорных
детях создается в целях, определенных разделом I настоящего Положения.
     3. Информационная  карточка  заполняется  сотрудниками  органов и
учреждений системы профилактики в трех  экземплярах:  для  передачи  в
учреждение   по   месту   направления   ребенка,   в  органы  опеки  и
попечительства и в комиссию по делам несовершеннолетних  и  защите  их
прав   по   месту   жительства   несовершеннолетнего  для  обеспечения
оперативного учета и осуществления  мер  по  защите  прав  и  законных
интересов    несовершеннолетнего,   устранению   причин   и   условий,
способствовавших наступлению социально опасного положения.

                V. Порядок учета сведений о выявленных
            безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
     1. Должностные лица органов и  учреждений  системы  профилактики,
которые   выявили   безнадзорных  и  беспризорных  несовершеннолетних,
заполняют информационные карточки и в течение суток со  для  выявления
направляют  их  в  органы  опеки  и  попечительства  и в муниципальную
комиссию по  делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав  по  месту
жительства несовершеннолетнего.
     2. Муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав в 7-дневный срок  со  дня  поступления  сведений  о  таких  детях
передают   документированную  информацию  на  информационной  карточке
установленного  образца  в  муниципальные  органы  социальной   защиты
населения,  а  также  информируют заинтересованные органы и учреждения
системы профилактики для организации  и  проведения  профилактических,
реабилитационных и иных мероприятий в пределах своей компетенции.
     3. Муниципальные  органы социальной защиты населения обеспечивают
сбор,  обработку и хранение поступающей от муниципальных  комиссий  по
делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав информации о выявленных
безнадзорных и беспризорных  несовершеннолетних  и  в  7-дневный  срок
передают эти сведения в управление труда и социальной защиты населения
Рязанской области для формирования единого областного банка данных.
     4. Управление  труда  и  социальной  защиты  населения  Рязанской
области:
- обеспечивает сбор, обработку и хранение поступающей от муниципальных
органов социальной защиты населения информации;
- ежеквартально в срок до первого числа следующего за кварталом месяца
представляет  сводный   анализ   в   областную   комиссию   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав,  а также, в случае необходимости,
заинтересованным  органам  и  учреждениям  системы   профилактики   по
соответствующим запросам.
     5. Областная комиссия по делам  несовершеннолетних  ежеквартально
анализирует  поступающую  из  управления  труда  и  социальной  защиты
населения Рязанской области сводную информацию и принимает необходимые
сведения в пределах своей компетенции.